Bala quqyn qorǵaý maqsatynda jetimder úıiniń sanyn qysqartýdy qolǵa alǵanymyzǵa da biraz jyl boldy. Jekelegen quqyq qorǵaý uıymdarynyń usynysy negizinde ortalyqtaǵy balalar otbasylardyń qamqorlyǵyna berilip keledi. Jetimniń sany qaǵaz júzinde azaıǵanymen, asyrap alǵan otbasynda qıyndyq kórip, basynan taıaq arylmaǵan balalar týraly da jıi aıtyla bastady.
5 myń qamkóńil bala
Statıstıkaǵa sensek, qazir elimizde jetim jáne ata-ana qamqorlyǵynsyz qalǵan balalardyń sany bes myńǵa jýyqtaıdy. Bala asyrap alýshylardyń kezegi odan kóp. Baqytty balalyq shaq otbasynda ótkeni durys-aq. Bul rette ózgeniń balasyn ózekke teppeı, baýyryna basqysy keletinderdiń sany artyp otyrǵany qýantady. Biraq statıstıkaǵa qarap, bórikti aspanǵa atý erte. Sebebi memleket qamqorlyǵynan alynǵan balalardyń barlyǵy birdeı ata-ana meıirimin kórip, shekesi shylqyp júr deýge kelmeıdi. Budan bólek, balalardy keri qaıtaryp beretin otbasylar da bar. Amanat etip alǵan balasyna azǵyndyq kórsetip, taǵdyryn talqandap, asyrap alǵan otbasynyń otymen kirip, kúlimen shyǵatyny týraly da jıi estip júrmiz.
Negizinde, zań jetimniń quqyǵyn qorǵaýǵa tolyǵymen daıyn. Osy kúni balalardy asyrap alatyn ata-analardy túrli tekseristen ótkizetin ortalyqtar jumys istep tur. Qosymsha tórt jyldan beri áleýetti asyrap alýshylardy mindetti psıhologııalyq-pedagogıkalyq daıarlaý qosa engizildi. Áıtse de, osynsha tekseristen ótip, arnaıy sertıfıkat alǵan soń, balany taıaqtyń astyna alý oqıǵalary azaımaı tur. Bir aıta keterligi, bala asyrap alýǵa sanaly túrde baryp, artynsha oıynan aınyp qalatyndarǵa eshqandaı jaýapkershilik qarastyrylmaǵan. Bala asyrap alýshylardyń qara tizimine engizilmese, memleket bergen birjolǵy járdemaqydan bólek, aı saıyn tólenetin qarajatty qaıtarýǵa da mindettelmeıdi.
Qorǵanshylyqtaǵy qıyn ómir
Qazir úsh jyl ishinde alty balany asyrap alyp, olarǵa zorlyq-zombylyq kórsetken Shymkent turǵyny zań aldynda jaýap berip jatyr. Jaǵa ustatar osy oqıǵada qamqorshylyq organdary bala asyrap alýǵa arnalǵan qujattardy daıyndap bergenimen, odan keıingi ómiri qalaı órilip jatqany qyzyqtyrmaǵan sekildi. О́ıtkeni osy jyldarda olar balalardy asyrap alýshylardyń úıine birde-bir ret bas suqpaǵan. Balalardyń ózderi tıisti orynǵa habarlasyp, kómek suramaǵanda tastandy balalardyń azapty kúnderi jalǵasa berer me edi, kim bilsin. Sonyń ózinde asyrap alǵan ulyn er adam balalar úıine habarlasqany úshin aýzyna at aýyzdyǵyn salyp, soqqyǵa jyqqan. Jyldar boıy jetimder mundaı tepkiniń astynda talaı ret qalǵan. Suraýshysy joq balalarǵa úıdiń búkil tirligin istetip, ıt pen ólgen maldyń etin jegizgen. Sýyq edende uıyqtatqandaryn bylaı qoıǵanda, qojaıyn nájisin balalardyń betine jaǵyp, zárin ishkizgen. Tipti túnniń bir ýaǵynda oıatyp, maldyń sońyna salǵan asyrap alýshylardyń salǵan tán jaraqaty jazylǵanymen, jan jarasy jazylar ma eken?
Bıyl asyrap alǵan anasynan qorlyq kórgen toǵyz jastaǵy baldyrǵannyń da basyndaǵy oqıǵaǵa qabyrǵasy qaıyspaǵan jan joq. Kóptiń jaǵasyn ustatqan beınejazbada shashynyń jartysy túsip, moıny men qulaǵy jaradan kórinbeıtin baldyrǵan asyrap alǵan anasynan kórgen qorlyǵyn tizbektep aıtyp berip otyr. Toǵyz jasar Ramınany Eńbekshiqazaq aýdany Tashkensaz aýlyndaǵy mekteptiń birinde geografııa páninen sabaq beretin áıel asyrap alǵan. Sondaı-aq bıyl Jezqazǵan qalasynda da patronattyq tárbıedegi 3 balanyń qorlyq kórip kelgeni anyqtaldy. Eki jyl buryn Almaty oblysynyń Ile aýdanynda da erli-zaıypty asyrap alǵan balalaryn uryp-soǵyp jatqany túsirilgen beınejazba taraǵan. Kórshilerdiń aıtýynsha, mundaı jaǵdaı bul otbasynda jıi bolady. Balalardyń jan daýsyn estigen olar birneshe ret tıisti organǵa da habarlasady. Alaıda jetimderdiń taǵdyryna jaýapty bilim bólimindegiler shara qoldanýǵa qulyqsyzdyq tanytyp kelgen.
Árıne, patronattyqqa alǵan otbasylardyń barlyǵyna topyraq shashýdan aýlaqpyz. Olardyń arasynda da úlgili áke, meıirimdi ana bolyp otyrǵandar kóp. Biraq balalardy jumys kúshi retinde paıdalanyp jatqan otbasylar týraly jıi aıtylýy jaqsylyq emes. Sonyń ishinde asyrap alǵan otbasylarda qyz balalarǵa zorlyq kórsetken jaǵdaılar da bar. О́zekti órteıtini sol, ata-ana qamqorlyǵynsyz qalǵan balalar eki ottyń ortasynda qalyp qoıdy.
Qamqorshylyq qyzmetkeri qat
Jýyrda Parlament Májilisiniń bir top depýtaty jetimderdiń jaıyn taǵy qozǵady. Taǵy dep otyrǵanymyz, buǵan deıin de olar qorǵanshylyq jáne qamqorshylyq, bala quqyqtaryn qorǵaý qyzmetteriniń jaı-kúıi týraly máseleni birneshe ret kótergen. Depýtattardyń aıtýynsha, eldegi bala quqyǵy Konstıtýsııadan bastap birqatar zańmen retteledi. Bul másele Memleket basshysy men jalpy qoǵamnyń nazarynda bolǵanyna qaramastan, otbasy qamqorlyǵyna alynǵan balalardyń aıanyshty taǵdyry azaımaı tur.
Osydan az ǵana ýaqyt buryn depýtattardyń keltirgen dereginde respýblıkadaǵy 22 081 jetim jáne ata-anasynyń qamqorlyǵynsyz qalǵan balanyń 18 291-i otbasylarda tárbıelenip otyrǵany aıtyldy. Onyń ishinde qorǵanshylyq jáne qamqorshylyqta –16 197, patronattyq tárbıede – 1 743, patronattyq tárbıege alynǵandardyń sany – 351. Alaıda kúni keshe mınıstrlik ókilderiniń jýrnalısterge bergen baspasóz brıfınginde bul san áldeqaıda azaıǵan. Máselen, sońǵy statıstıkada elde 21 387 jetim balanyń 17 660-y ǵana otbasylarda tárbıelenip jatqany keltirilgen. Buǵan qosa jyl saıyn otbasyna 1000-nan astam jetim bala qabyldanatyny, al Tálimgerlik ınstıtýty engizilgeli elde 300-den astam adam jetim balalarǵa tálimger bolǵany keltiriledi. Demek bul statıstıka asyraýǵa berilgen balalardyń ortalyqqa kóbine keri qaıtarylatynyn kórsetip beretin syńaıly. Aıtpaqshy, osynsha balanyń jaı-kúıin qadaǵalaýǵa tıis qorǵanshylyq jáne qamqorshylyq organdary qyzmetkerleriniń respýblıka boıynsha shtattyq sany nebári 421 mamandy quraıdy. Sonyń ishinde 263-i – memlekettik qyzmetshiler, 158-i – ádisker. Iаǵnı elimizde 1 qyzmetker 17 myń balanyń taǵdyryna jaýapty. Al Astana, Almaty, Shymkent qalalarynda jáne Almaty, Túrkistan oblystarynda bir qyzmetkerge 30-dan 100 myńǵa deıin bala keledi. Qorǵanshylyq mamandarynyń negizgi qyzmetinen bólek, qosymsha jumysy kóp. Budan basqa mamandar uzaq sot úderisterine qatysady. Soǵan qaramastan qyzmettik kóligi, korporatıvtik baılanysy jáne beınejazbasy joq olardyń jumys kúni turaqty emes. Túngi ýaqyt, demalys, mereke kúnderi jumysqa shyqqany úshin aqy tólenbeıdi. Tipti qaýipsizdigi qamtamasyz etilmeıtin mamandardyń keıbir kezderi qolaısyz otbasylarmen jumys isteý kezinde óz bastaryna qaýip tóngen jaǵdaı jıi kezdesedi eken. Sondyqtan depýtat Ajar Saǵyndyqova memlekettiń qorǵanshylyq jáne qamqorshylyq organdarynyń problemalaryna qatynasyn qaıta qaraý kerek ekenin aıtady. Bul qyzmetkerlerdiń qyzmeti men laýazymdyq mindetteri týraly erejelerdi túbegeıli qaıta qaraýdan bastalyp, osy uıymdardyń shtatyn ulǵaıtý ýaqyt kúttirmeýge tıis ekenin jetkizgen ol: «Ata-analardyń asyrap alǵan balalaryna degen qarym-qatynasynyń durys emes ekenin kóp estımiz. Balalardyń qaýipsizdigi úshin jaýapkershilikti kúsheıtý qajet. Biz áıelderdiń quqyqtary men balalardyń qaýipsizdigi týraly zańdy ózgerttik. Alaıda balalardy tárbıelep otyrǵan otbasylardyń jaǵdaıyn baqylaýdy eki ese kúsheıtý kerek», deıdi.
Qadaǵalaýshyǵa syn kóp
Eldegi qorǵanshylyq jáne qamqorshylyq ókilderi óz jumysyn joǵary deńgeıde atqarsa, jetimniń aqysyn jep, tastandylardyń taǵdyryn bulaı talqandaýǵa jol berilmes edi. Advokat Tileýjan Kishkenebaevtyń aıtýynsha, qoldanystaǵy zańǵa sáıkes týysqandardyń tárbıesinde qalǵan balalardy da jıi tekserip, quqyǵy buzylsa, ortalyqqa qaıtarý kerek. О́kinishke qaraı, eldegi keıbir qorǵanshylyq uıymdarynyń salǵyrttyǵy erli-zaıyptylardy sottasýǵa deıin jetkizip, negizsiz ata-ana quqyǵynan aıyrýǵa deıin aparyp jatady. «Al balanyń aldynda jaýapkershilik alyp, asyrap alýǵa sanaly túrde barǵan adamdardyń jaǵa ustatar sumdyqtary óńirlerdegi ýákiletti organdardyń tıisti deńgeıde tekseris júrgizbegeninen týyndap otyr. Qazir quldyqta ustaý úshin bala asyrap alǵan jaǵdaı da jıi kezdesedi», deıdi zańger.
Oqý-aǵartý mınıstrligi Balalardyń quqyqtaryn qorǵaý komıtetiniń tóraǵasy Nasymjan Ospanova «Neke jáne otbasy týraly» kodekske sáıkes bala asyrap alýshylar bala 18 jasqa tolǵanǵa deıin jylyna keminde bir ret qorǵanshylyq nemese qamqorshylyq organdaryna ómir súrýi, oqýy, tárbıelenýi men densaýlyǵyna qatysty esep berýge tıis ekenin aıtady. Osy zańda ata-ana quqynan aıyrylmaǵan nemese shektelmegen, turaqty turatyn, sottalmaǵan, narkolog, psıhologtiń esebinde turmaıtyn, tabysy men baspanasy bar adamdar ǵana bala asyrap alýǵa bolatyny da taıǵa tańba basqandaı kórsetilgen. Sondaı-aq bala asyrap alýshylar mindetti túrde psıhologııalyq daıyndyqtan ótýi kerek. Bala asyrap alýshylarǵa qoıylatyn talaptar kodekstiń 91-babynda reglamenttelgen.
Tıisti mekemelerdiń daıyndyǵynan ótken asyrap alýshylardyń aıýandyq áreketi tekseristiń únemi talapqa saı ótpeıtinin kórsetedi. Mysaly, bıyl aqpanda Shymkent qalasynda qamqorlyqqa alynǵan bala óziniń burynǵy balalardy qoldaý ortalyǵynyń tárbıeshisine 5 jas balany uzaq ýaqyt boıy uryp-soǵyp, qorlaǵan qamqorshysyna shaǵymdanǵan. Sáýirde Aqmola oblysynda patronat tárbıeshisi 5 balany júıeli túrde uryp-soqqan. Sumdyǵy sol, balalardyń bireýi birneshe jyl buryn qaıtys bolǵany bylaı tursyn, asyrap alýshylar balanyń múrdesin kókónis baqshasynda jerlegen. Almaty oblysynda da 5 jyldan astam ýaqyt patronattyq tárbıege berilgen 10 bala qatygezdikke ushyrap kelgen. Osy oqıǵalardyń barlyǵynda zorlyq bolǵan otbasylarǵa qamqorshylyq jáne qamqorshylyq bólimderiniń mamandary tekseris júrgizip, balalarǵa qatysty zorlyq-zombylyq faktilerin tappaı júrgen. Syrttaı júrgiziletin mundaı qadaǵalaý jalǵasa berse, jetimderdiń basynan áli taıaq arylmaıdy. Balalar úıine júrgiziletin tekseris tártibiniń ózgertetin tusy kóp. Aıtalyq, ortalyqqa tekseris keletini resmı túrde aıtylýy kerek. Bul ýaqyt ishinde ortalyq ókilderi saqadaı-saı daıyndalyp alary anyq. Dál sol sekildi asyrap alýshylardyń otbasynda da jarty jylda bir ret júrgiziletin tekseris tıimdi bolyp otyrǵan joq. Jylyna bir ret keletin tekseris 10 kún buryn habarlanady eken. Osy on kún ishinde otbasynda «túsindirý» jumysy júretini zańdylyq. Demek balalarmen senimdi qarym-qatynastyń ornatylmaýy asyrap alýshylardyń oıyna kelgenin isteýge septigin tıgizedi. Sebebi suraýshysy joq jetimderdi ózge elderdegideı bala quqyǵyn qorǵaıtyn uıymdardyń qyzmetkerleri táýlik boıy baqylap otyrmaıdy.