El birligi – kemel keleshek kepili
Táýelsizdik alǵan 20 jyl boıynda elimizdegi etnosaıasat kúrdeli ózgeristerdi bastan keshirgeni málim, biraq onyń negizgi qaǵıdalary, basty baǵyttary árqashan múltiksiz ári muqııat saqtalyp otyrdy. Bular: Qazaqstan halqynyń birligi; qazaq halqynyń uıystyrýshy róli; toleranttylyq jáne jaýapkershilik; Qazaqstan etnostarynyń mádenıetteri men tilderin damytý úshin barlyq jaǵdaı jasaý; etnostyq, konfessııalyq, mádenı jáne tildik áralýandyq. Endi osy qaǵıdalardy taratyp aıtyp óteıik. Qazaqstan halqynyń birligi qaǵıdasy – bul Qazaqstan Respýblıkasy qyzmetiniń konstıtýsııalyq qaǵıdasy, qoǵamdyq kelisim, saıası turaqtylyq jáne qazaqstandyq patrıotızmdi júzege asyrýdyń negizgi erejesi ǵana emes, eń aldymen el Táýelsizdigin baıandy etýdiń negizgi qaınar bastaýy, barsha el ıgiligi úshin ekonomıkalyq jáne áleýmettik damýdy jemisti iske asyrý múmkindigi. Bul qaǵıdanyń ekonomıkalyq damý deńgeıi men saıası júıesiniń sıpatyna qaramastan, kez kelgen polıetnosty qoǵamda iske asatynyn tarıh dáleldep berdi. El birligine qol jetkizgen elder qandaı da bolmasyn qolaıly geosaıası jáne geoekonomıkalyq jaǵdaısyz-aq, joǵary damý deńgeıine qol jetkizip otyrǵany barshaǵa málim. Al kerisinshe etnostyq belgi boıynsha jiktelý bar kez kelgen memleket turaqsyzdyqqa ushyrap, óz damýyna tosqaýyl qoıady. Sondyqtan da, ózine tán tarıhı joly bar, ekonomıkasy tıimdi naryqtyq úlgige negizdelgen, demo
kratııalyq qoǵam qurýshy memleket retinde Qazaqstandy qalyptastyrýda tańdaýdyń áýelden «bir el – bir taǵdyr» qaǵıdasyna túseri aıdan anyq edi.
Qazaq halqynyń uıystyrýshy róli qaǵıdasy – Qazaqstan qazaq halqynyń kóp ǵasyrlyq memlekettiginiń birden-bir quqyqtyq jáne tarıhı murageri jáne saıası ári memlekettik dástúrlerin jalǵastyrýshy ekendigine, sondaı-aq onyń etnostyq aýmaǵynda qurylǵandyǵyna negizdelgen.
«Qazaq KSR memlekettik egemendigi týraly» Deklarasııada jáne «Qazaqstan Respýblıkasynyń memlekettik Táýelsizdigi týraly» Konstıtýsııalyq zańda egemendi ulttyń ári qaraı uıysýynyń negizderin aıqyndaǵan eki qaǵıdat jarııa etildi: birinshiden – Qazaqstan memleketin qurýdyń alǵysharty bolyp tabylatyn qazaq halqynyń óz taǵdyryn ózi tańdaý quqy; ekinshisi – eldiń barlyq azamattary úshin jasalatyn teń múmkindik.
Osy oraıda, «meniń tilim – meniń halqym – meniń elim – meniń jerim» sııaqty ortaq uǵymdar etnosyna qaramastan barsha Qazaqstan azamattaryna birdeı tán.
О́tken ǵasyrda qazaq dalasyna 1,2 mıllıonnan astam túrli etnos ókilderi kúshtep qonys aýdaryldy. Onda da qazaqtyń darhandyǵy sheshýshi ról atqaryp, bóten jurt ókilderin ógeısitken joq. Náýbet jyldarynda etnostardyń basyna túsken tragedııa túrli ult pen ulystyń qarym-qatynastaryna, túsinistigine úlken áser etip, zulmatty birge kóterýine septigin tıgizdi. Halyqtar dostyǵy sol kezdiń ózinde irgetas bolyp qalanǵan edi. Iаǵnı, qasań zamanda qazaq jerinde qalyptasqan qundylyqtar men búgingi eldik birlik pen tatýlyqtyń arasynda tikeleı baılanys bar.
Búginde etnostyq toptar osyndaı berik negizden bastaý alyp, qazaq ultynyń aınalasyna jumylyp, ortaq Otanymyz – Táýelsiz Qazaqstandy qurý isine úlesterin qosýda.
100-den astam etnos ókilderi turatyn, túrli etnostyq toptar arasynda turaqty qarym-qatynas qalyptasqan Qazaqstan úshin toleranttylyq pen jaýapkershilik erekshe mańyzdy.
Qazaqstanda Táýelsizdiktiń 20 jylynda «toleranttylyqtyń» ózindik túsinigi qalyptasyp, Qazaqstan halqy Assambleıasynyń negizinde etnosaralyq toleranttylyq pen qoǵamdyq kelisimniń biregeı úlgisi qalyptasty. Eger dástúrli, batystyq turǵyda toleranttylyq degenimiz – zań erejeleri men saıası dáldik talaptaryna negizdelgen tózimdilik degen uǵymdy bildirse, Qazaqstan úshin toleranttylyq, eń aldymen halyq jadyndaǵy jazylmaǵan ereje, etnosaralyq qatynastardyń aqıqaty men qoǵamdyq adamgershilik qaǵıdalary.
Elimizde toleranttylyq uǵymy senim, ózara qurmet, yntymaqtastyq jáne mádenıetaralyq dıalog arqyly túsindiriledi. Onyń negizinde dástúr men patrıotızm, jańarý, jasampazdyq jáne jeńis murattaryna negizdelgen múmkindikterdiń teńdigi jáne ulttyq rýh qundylyqtary jatyr.
Búginde memlekettik til – qazaq tili Qazaqstan halqyn biriktirýshi asa mańyzdy faktor, táýelsizdik pen egemendikti qamtamasyz etýdiń tetigi, erekshe belgisi, nyshany bolyp tanylady. Ol adamnyń qandaı da bir memlekettiń azamattyǵyn tańdaýynyń negizi. Memlekettik til – árkimniń azamattyq jáne saıası quqyqtaryn tolyq iske asyrýynyń, eldiń qoǵamdyq saıası ómirine tolyqqandy etene aralasýynyń kepili, jeke básekege qabilettiligi men tıimdi áleýmettik qarym-qatynasynyń faktory.
Táýelsizdikti baıandy etýde jáne qazaq jeriniń amandyǵy men beıbitshiligin qamtamasyz etý úshin basty jaýapkershilik qazaq halqyna júkteledi.
Osy tarıhı jaýapkershilikti oryndaý maqsatynda etnosaralyq toleranttylyq pen qoǵamdyq kelisimniń ózindik úlgisin qalyptastyra otyryp, Qazaqstan etnostardyń mádenıeti men tilderin damytý úshin jaǵdaı jasaýdy qamtamasyz etedi. Memlekettik etnosaıasattyń osy qaǵıdasy óziniń sıpaty boıynsha biregeı ınstıtýt bolyp tabylatyn Qazaqstan halqy Assambleıasy qyzmetinde erekshe oryndy ıelenedi.
Prezıdent N.Á.Nazarbaevtyń bastamasymen 1995 jyly qurylǵan bul ınstıtýt 16 jyl ishinde etnosaralyq qatynastar máselesi boıynsha azamattyq qoǵam men memleket arasyndaǵy ózara is qımyldy qamtamasyz etýdiń ámbebap tetigi retinde, parlamenttik ókildiligi bar ınstıtýt retinde, sondaı-aq qoǵamdy tutastyryp, el birligin qalyptastyrýshy qural retinde óziniń san qyrly áleýetin asha túsýde.
Osy oraıda, Memleket basshysynyń eldegi etnosaralyq qatynastar máselesine erekshe yqylasyna Táýelsizdiktiń jıyrma jyly ishinde Qazaqstan halqy Assambleıasyna qatysty Qazaqstan Respýblıkasy Konstıtýsııasyna túzetýler engizilip, «Qazaqstan halqy Assambleıasy týraly» arnaıy Zańnyń, Qazaqstan Respýblıkasy Prezıdentiniń jeti birdeı Jarlyǵynyń qabyldanýy, Assambleıanyń orta merzimge arnalǵan (2011 jylǵa deıingi) strategııasynyń iske asyrylýy, óziniń uıystyrýshy áleýeti jóninen biregeı qujat bolyp tabylatyn, bizdiń polıetnostyq qoǵamnyń damý basymdyqtary týraly strategııalyq baǵdarlamalyq qujat – Qazaqstannyń el birligi Doktrınasynyń qabyldanyp, iske qosylýy aıqyn dálel bola alady.
Sonymen qatar, eger Táýelsizdik jyldary Qazaqstanda memlekettik sáıkestiligin qalyptastyrý, til saıasaty, «Qoǵamnyń ıdeıalyq uıysýy Qazaqstannyń ósip-órkendeýiniń sharty» tujyrymdamalarynyń, 1997 jylǵy «Qazaqstan Respýblıkasyndaǵy tilder týraly» Zańnyń, Shetelde turatyn otandastardy qoldaý, Etnosaralyq jáne konfessııaaralyq kelisimniń qazaqstandyq modelin jetildirý, Tilderdi qoldaný men damytý memlekettik baǵdarlamalarynyń ázirlenip, iske asyrylǵanyn eskersek, etnosaralyq kelisim máselesi elimizde qoǵam men memleket nazarynda ortalyq orynǵa ıe ekendigin ańǵarý qıyn emes.
Qazaqstan halqy Assambleıasynyń quramyna respýblıkalyq, aımaqtyq deńgeıdegi 820-dan asa etnomádenı birlestikter engen. Sondaı-aq onyń ınstıtýsıonaldy quramy tek etnostyq máseleler sheńberimen ǵana shektelip qalǵan joq. Búginde onyń aınalasynda jýrnalıster qaýymdastyǵy, ǵylymı qoǵamdastyq, genderlik jáne kásipkerlik uıymdardan turatyn azamattyq qoǵamnyń san salaly qurylymdary jumys isteýde.
Osy aıtylǵandar negizinde Qazaqstan halqy Assambleıasy qoǵamdaǵy áleýmettik suranystardy qanaǵattandyrýǵa jaýap beretin barlyq azamattyq qoǵam ınstıtýttarynyń basyn biriktiretin, uıystyrýshy ortalyq bolýy múmkin degen oı týyndaıdy.
Mundaı tujyrym jasaýǵa 2010 jylǵy sáýirde Memleket basshysy maquldaǵan Qazaqstannyń el birligi doktrınasynyń erejeleri de sebep bolady. Búginde Doktrınany iske asyrýǵa Qazaqstan Úkimeti, 12 mınıstrlik, 6 respýblıkalyq agenttik, Joǵarǵy Sot, Bas prokýratýra, barlyq jergilikti atqarýshy organdar tartylǵan. Doktrınany iske asyrý elimizdegi ıdeologııanyń damýyna, el birligin nyǵaıtýǵa, Qazaqstannyń 2020 jylǵa deıingi strategııalyq josparynyń júzege asýyna qosylǵan ólsheýsiz úles bolyp tabylady.
Bul qujat qoǵamdy, barsha azamattar úshin ortaq qundylyqtar men qaǵıdalar júıesin tanýǵa negizdelgen qoǵamdyq uıysýdyń jańa deńgeıi – el birligine qol jetkizýge bastaıdy. Ol Táýelsizdikti jáne qazaq jerinde qurylǵan memlekettikti damytýdy bizdiń eń basty qundylyǵymyz dep pash etedi.
Doktrınada el birligine qol jetkizýdiń barlyq baǵyttary boıynsha mynadaı mindetter aıqyndalǵan: halyq tutastyǵynyń obektıvti negizi retinde ekonomıkany jańartýǵa jáne tıimdiligin arttyrýǵa qol jetkizý, el birligi men qoǵamdyq turaqtylyqtyń berik áleýmettik negizin jasaý maqsatynda orta tapty qalyptastyrý jáne Ult Rýhyn damytý, nyǵaıtý, osyny elimizdegi árbir azamattyń ómirlik baǵdaryna aınaldyrý.
Osyǵan oraı, Memleket basshysynyń tapsyrmasymen Qazaqstannyń 2020 jylǵa deıingi strategııalyq damý basymdyqtarymen baılanysty elimizdiń jedel ındýstrııalyq-ınnovasııalyq damý baǵdarlamasyn iske asyrýǵa, qoǵamdy áleýmettik jańartýǵa, áleýmettik jaýapkershilikti arttyrýǵa jáne qazaqstandyq etnosaıasatty ǵylymı oı eleginen ótkizýge baǵyttalǵan Assambleıa qyzmetiniń jańa baǵyttary qalyptasty.
Táýelsizdiktiń 20 jyldyǵyna arnalyp ótkizilgen Qazaqstan halqy Assambleıasynyń áleýmettik jaýapkershilik forýmy bul salada Assambleıa áleýetiniń ashylmaǵan qyrlaryn kórsetip berdi. Forýmǵa aýyl sharýashylyǵy ónimderin óndirý, qaıta óńdeý, kómirsýtekterdi qaıta óńdeý, kólik jáne kommýnıkasııa, qurylys jáne qurylys materıaldary, energetıka, metallýrgııa, hımııa óndirisi, nana tehnologııa, qyzmet kórsetý ekonomıkasy salalary boıynsha 61 ındýstrııalyq-ınnovasııalyq jobalar usynyldy. Qazaqstan halqy Assambleıasy jáne Indýstrııa jáne jańa tehnologııalar mınıstrligi arasynda ekonomıkany ındýstrııalyq-ınnovasııalyq damytý salasyndaǵy áriptestik jóninde yntymaqtastyq týraly memorandýmǵa qol qoıyldy. Eń bastysy, forým Qazaqstan azamattaryn naqty isterdiń aınalasynda biriktirýge qol jetkizdi, bul ekonomıkalyq múddeler, ómirlik maqsattar men qundylyqtarǵa arqa súıeıtin naǵyz birlik bolmaq. Al onyń artynda áleýmettik jaýapkershilik pen qoǵamdy áleýmettik jańartýǵa talpyný tur.
Assambleıanyń XIV sessııasynda Memleket basshysy osy maqsattarǵa qoǵamdyq qoldaýdy tartý jóninde mindetter qoıǵan bolatyn. Ol óz sózinde «isker adamdardyń turaqtylyqqa qoldaý kórsetýi, bul eń aldymen olardyń óziniń múddelerine sáıkes jáne bul bizdiń bolashaǵymyzǵa salynǵan ınvestısııa» dep atap kórsetti.
Táýelsizdiktiń 20 jyldyǵy qarsańynda el birligin nyǵaıtýǵa, Qazaqstan halqynyń tutastyǵyn bekitýge baǵyttalǵan batyl da anyq qadam jasaldy – Memleket basshysy Qazaqstan halqy Assambleıasynyń damý strategııasyna memlekettik baǵdarlama mártebesin berý týraly tapsyrma berdi. Búginde strategııa jobasymen jumys júrgizilýde. Etnomádenı birlestikter men ǵylymı-sarapshylyq qaýymdastyqtardyń áleýetin tarta otyryp, jasalǵan jańa qujat jańa ıdeıalardyń túıini, bizdiń elimizdiń jarqyn kelesheginiń kepili – el birligin nyǵaıtýdyń jańa dúmpýi bolady dep senemiz.
Eraly TOǴJANOV, Qazaqstan halqy Assambleıasy Tóraǵasynyń orynbasary – Hatshylyq meńgerýshisi.
