Qarap otyrsaq, elimizdiń damýy úshin mańyzdy sheshimderdiń júzege asyrylýy barysyndaǵy jumystardyń barlyǵy qarapaıym jumysshynyń eren eńbeginiń nátıjesi eken. Bul oraıda eńbek adamynyń deniniń saýlyǵy men sapaly bilimi, biliktiligi men tájirıbesi elimizdiń baǵa jetpes negizgi baılyǵy desek artyqtyq etpes. Sonda adam boıyndaǵy osynaý áleýetterdi qalaı arttyramyz? Memlekettiń tiregi hám negizi halqy desek, osynaý eńbek adamdarynyń laıyqty bilim alýyna, áleýmettik jaǵdaıynyń jaqsarýyna, bolashaqqa seniminiń nyǵaıýyna negizdelgen naqty baǵyt-baǵdar qajet ekendigi anyq.
Osy turǵydan alǵanda «Prezıdenttiń bes áleýmettik bastamasyn» der kezinde joldanǵan Úndeý der edim. О́ıtkeni ondaǵy mańyzdy áleýmettik bastamalardy tolyq júzege asyrý «áleýmettik memleket» týraly konstıtýsııalyq normany jańa, naqty mazmunmen baıyta túsedi. Iаǵnı Ata Zańymyzdyń 1-babynda «Qazaqstan Respýblıkasy ózin demokratııalyq, zaıyrly, quqyqtyq jáne áleýmettik memleket retinde ornyqtyrady, onyń eń qymbat qazynasy – adam jáne adamnyń ómiri, quqyqtary men bostandyqtary» dep kórsetilgenin eskersek, bul bastamalar elimizdiń áleýmettik memleket retinde qalyptasý jáne damý jolynyń negizin aıqyndaıtyn basty ustanymy bolmaq.
Álemdik tájirıbede áleýmettik memlekettiń basty baǵdary – áleýmettik ádildik pen adam quqyqtarynyń qatań saqtalýyn maqsat ete otyryp, halyqtyń jaǵdaıyn jan-jaqty qorǵaý, azamattardyń ál-aýqatyn arttyrý. Bul turǵyda memleketimizdiń qoǵammen qazirgi tańdaǵy baıypty da tyǵyz qarym-qatynasyn eldiń áleýmettik memleket retinde damýynyń basty kórsetkishi deýge bolady. Iаǵnı Qazaqstandy álemdik órkenıettiń mańyzdy bólshegi retinde alyp qarasaq, Elbasynyń belesti kezeńdegi bastamalary elimizdiń damýyna, shaǵyn jáne orta bıznestiń ekonomıkaǵa tıimdi úlesiniń artýyna, jumyssyzdyqtyń azaıýyna jáne jurtshylyqtyń paıdaly jumyspen qamtylýyna qomaqty úles qosary sózsiz. Bul bastamalardyń tolyq júzege asýy ekonomıkamyzdyń barlyq salasyn oń kórsetkishke jetkizeri anyq. Endi osy áleýmettik bastamalardyń basty baǵdary qandaı? Olardyń nátıjeli túrde júzege asýy úshin qandaı is-sharalar atqarylýy tıis?
Máselen, «Árbir otbasyna baspana alýdyń jańa múmkindikterin berý» atty birinshi bastamaǵa saı «7 – 20 – 25» baǵdarlamasyn iske qosý usynyldy. Bul jaǵdaıda ár qazaqstandyq azamat jyldyq ósimi 7 paıyzdan aspaıtyn, bastapqy jarnasy 20 paıyzǵa deıin, 25 jyl merzimge nesıe alý múmkindigine ıe bolatyndyǵy kórsetilgen. Qoldanystaǵy nesıe alý sharttaryna qaraǵanda bul bastamanyń bereri mol, halyqtyń qarjylyq múmkindigine saı keledi. Elimizde alǵash ret júzege asyrylatyn osynaý aýqymdy bastama myńdaǵan otbasyn turǵyn úımen qamtamasyz etip qana qoımaı, qurylys naryǵyn, ónerkásiptik jáne logıstıkalyq naryqty jandandyrýǵa múmkindik bermek. Sondaı-aq bank jáne qor sektorlaryna oń áserin tıgizedi. Al baspana máselesi ońtaıly sheshilgen jumysshy óz jumysyn sapaly oryndaıtyndyǵy sózsiz. Desek te, bul bastama resmı tabysy bar azamattarǵa arnalǵan. Osy sebepti baǵdarlamanyń júzege asýy bolashaq nesıe alýshylardyń tólem qabiletiniń turaqty bolýyn talap etedi. Máselen, eńbekker óziniń kúndelikti jumysynan aıyrylyp qalsa, nesıeni qalaı tóleıdi? Iаǵnı Úkimet tarapynan elimizdegi banktermen aldyn ala kelisimder ázirlenip, qolaıly sharttar jasalǵany jón. Bul turǵyda kásipodaqtar da ujymdyq sharttar jasaý negizinde eńbekkerlerdiń tólem qabiletiniń turaqty bolýyna kúsh salatyn bolady. Máselen, eńbekaqynyń ýaqtyly tólenýi, eńbek qaýipsizdiginiń saqtalýy máselelerine jiti kóńil bólinedi.
Prezıdenttiń jalaqysy tómen jumysshylardyń eńbekaqysyn kóbeıtý úshin olardyń salyq júktemesin azaıtý týraly ekinshi bastamasy jumysshylar úshin de, jumys berýshiler úshin de mańyzdy qadam. Máselen, 2019 jylǵy 1 qańtardan bastap salyq júktemesi 10 esege tómendetilmek. Iаǵnı 25 aılyq eseptik kórsetkishke jetpeıtin mólsherde jalaqy alatyndarǵa salynatyn jeke tabys salyǵy azaıtylady. Olar 1 paıyz ǵana tabys salyǵyn tóleıtin bolady. Elbasynyń osy bastamasynyń arqasynda 2 mıllıonnan astam azamatqa qolaıly jaǵdaı jasalmaq. Bul arqyly elimizdegi jalaqynyń eń tómengi mólsheri kóterilip, kóleńkeli ekonomıka deńgeıiniń báseńdeıtinine senimim mol.
Sondaı-aq Elbasynyń joǵary bilim alýdyń qoljetimdiligi men sapasyn arttyryp, stýdent jastardyń jataqhanadaǵy jaǵdaıyn jaqsartý jaıyndaǵy úshinshi bastamasy jas býyn úshin qosymsha múmkindikterge jol ashary sózsiz. Bul bastamaǵa sáıkes 2018-2019 jyldary jyl saıyn bólinetin 54 myń granttyń ústine qosymsha 20 myń grant beriletin bolady. Sonyń ishinde 11 myń grant tehnıkalyq mamandyqtardy qamtıdy. Uly pedagog Ahmet Baıtursynov «Jastardyń oqý-tárbıe jumysy túzelmeı, jurt isi túzelmeıdi» dep atap ótkendeı, elimizdiń jarqyn kelesheginiń kilti jastardyń qolynda ekeni anyq. Al 20 myń grant degenimiz ne? Bul – keleshekte elimizdiń barlyq salasynda eńbek etetin kásibı bilikti mamandar. Atalǵan bastama elimizdegi jumyssyzdyq deńgeıiniń azaıýyna úlken serpin beredi. Búgingi tańda elimizde jumys isteıtin halyq sany 9 mıllıonǵa jýyq adamdy quraıdy. Olardyń 28 paıyzy orta bilimmen shektelgen. Al jumyssyz azamattardyń 32 paıyzy mekteptegi bilimmen júr. О́zin-ózi jumyspen qamtyǵan 2 mıllıonnan astam azamattyń jartysynyń, ıaǵnı 49 paıyzynyń kásibı bilimi men eńbek daǵdysy joq. Atalǵan kórsetkishterdiń aıyrmashylyǵy kózge aıqyn kórinip turǵan joq pa?! Iаǵnı jastardyń oqýy úshin qosymsha granttar bólý bastamasy osyndaı aýqymdy máselelerdi sheshýge septigin tıgizedi. О́ıtkeni joǵary bilimdi azamattardyń jumyspen qamtylý múmkindigi qashanda joǵary. Sonymen qatar úshinshi bastamada 2022 jyldyń sońyna deıin stýdentterge arnap keminde 75 myń oryndyq jataqhana salý qarastyrylǵan. L.N.Gýmılev atyndaǵy Eýrazııa ulttyq ýnıversıtetiniń rektory bolǵan kezimde baıqaǵanym, jataqhanamen qamtylǵan stýdentterdiń oqýǵa qabileti jaqsy, yntasy joǵary bolady. Olar ózge qalada júrse de, turmystyq jaǵdaıǵa alańdamaıdy. Osy sebepti bul bastamanyń bilim salasyna bereri kóp dep oılaımyn.
Al Elbasynyń tórtinshi bastamasy 2018 jyldyń ózinde shaǵyn nesıe berýdiń úlesin qosymsha 20 mlrd teńgege deıin ulǵaıtýdy kózdeıdi. Bul degenimiz – shaǵyn bızneske, qarapaıym aýyl sharýasyna, aýylǵa degen úlken kómek, eleýli qoldaý. Iаǵnı qosymsha jumys kúshin arttyrý arqyly jańa jumys oryndarynyń qurylýyna negiz bolady. Shalǵaı jerdegi aýyl turǵyndary jeke isterin bastaýǵa múmkindik alady.
Sondaı-aq Qazaqstannyń 5 qalasyn gaz jelisimen qamtý boıynsha besinshi bastama elimizdiń áleýmettik-ekonomıkalyq ál-ahýalyna oń yqpalyn tıgizbek. Bul qadam Qazaqstannyń úsh oblysy boıynsha 2,7 mıllıon turǵyndy gazben qamtyp qana qoımaı, shaǵyn jáne orta bıznestiń damýyna ózindik úles qosady. Máselen, elordamyzdyń turǵyny retinde aýanyń kómir tútininen tez lastanatyndyǵyn ózim jaqsy bilemin. Al atalǵan bastama óz kezeginde osy máseleni sheshýge negizdelgen. Mıllıondaǵan azamattarymyzdyń kómirdiń ornyna tabıǵı gazdy qoldanýdy qýana qabyldaıtynyna senimdimin.
Mine, Elbasynyń áleýmettik memlekettiń kepiline aınalǵan bes bastamasy osyndaı. Al óz kezeginde kásipodaqtar osynaý ıgi bastamalardy túbegeıli túsinip qana qoımaı, óndiris basynda júrgen jumysshyǵa jetkizýdi kózdeıdi. Osy oraıda bastaýysh kásipodaq uıymdarymen tikeleı baılanysqa shyǵyp, áleýmettik bastamalardy túsindirý jumystaryn bastap ta kettik. Sebebi bastaýysh kásipodaq uıymdary – eńbekkerlerdiń naǵyz ortasy. Demek jumysshylardyń túıindi suraqtary, áleýmettik-eńbek qatynastaryna qatysty máselelerdiń barlyǵy bastaýysh uıymdardan shyǵady. Sondyqtan da bastaýysh kásipodaq uıymdarynyń birqatar máseleni sheshetin derbes úni, tegeýrindi kúshi bolǵanyn qalaımyz.
О́tken sáýir aıynyń ishinde Astana, Qostanaı, Pavlodar qalalarynda bastaýysh uıymdar forýmdaryn, Ońtústik Qazaqstan oblysynda aýqymdy jıyn ótkizýimiz osy baǵytta jasalǵan basty qadam boldy. Basqosýlar aıasynda bastaýysh kásipodaq uıymdarymen keleli kezdesýler bolyp, Elbasynyń áleýmettik bastamalary, eńbek qatynastary jaıly birqatar máselelerdi birlese talqyladyq. Úndeýdiń mańyzyn halyqqa túsindirý jáne júzege asý barysyn qoǵamdyq baqylaýǵa alý maqsatynda taıaýda ǵana Pavlodar qalasyndaǵy Qazaqstan elektrolız zaýytynda elimizdiń basty saıası kúshi bolyp tabylatyn «Nur Otan» partııasymen ózara yntymaqtastyq týraly memorandýmǵa qol qoıdyq. Munda ishki eńbek naryǵyn qorǵaý, halyqty jumyspen qamtý, azamattarymyzdyń eńbek jáne áleýmettik-ekonomıkalyq quqyqtary men múddelerin qorǵaý úshin partııalyq jáne qoǵamdyq baqylaý júrgizý týraly kelisimge keldik. Sonymen qatar Qostanaı oblysy ákimdigimen Elbasynyń bes áleýmettik bastamasyn júzege asyrý boıynsha ózara is-qımyl jasasý týraly memorandým bekitildi. Qazaqstannyń barlyq óńirleriniń jergilikti atqarýshy organdarymen osy maqsatta memorandýmdar bekitý josparda bar.
Elbasynyń bastamalaryn basty nazarda ustaı otyryp, biz elimizdiń áleýmettik-eńbek salasyndaǵy birqatar mańyzdy máselelerge basa nazar aýdaryp, qarapaıym jumysshynyń kóńilindegi máselelerdi kóterýdi qalaımyz. Eńbek qaýipsizdigi jáne eńbekti qorǵaý jónindegi óndiristik keńesterdi qurý jumystaryn ózektendirý, ujymdyq sharttardyń sanyn arttyrý jáne sapasyn jaqsartý, jastardy kásipodaq qataryna tartý máselelerine jiti kóńil aýdarýymyz osy maqsattan týyndap otyr. О́ıtkeni kásipodaqtar Elbasynyń kóregen saıasaty men áleýmettik bastamalary elimizdi damýdyń dańǵyl jolyna bastaıtyndyǵyna senimdi. «Tórteý túgel bolsa, tóbedegi keledi» demekshi, osynaý jańa trendter elimizdegi kásipodaqtardyń róli men ornyna jańasha qaraýdy talap etedi. Eń bastysy, biz kásipodaqtar qyzmetiniń ashyqtyǵy men anyqtyǵy qaǵıdalaryn basty nazarǵa ala otyryp, naqty jumystardy bastap ta kettik. Ortaq isterimizge sáttilik serik bolsyn deıik endeshe.
Baqytjan ÁBDIRAIYM,
Qazaqstan Respýblıkasy Kásipodaqtar federasııasynyń tóraǵasy