Qurmetti partııalastar!
Eń aldymen, barshańyzdy búgingi Alǵys aıtý kúnimen quttyqtaımyn!
Bul – ózara tilektestikti, janashyrlyqty, qamqorlyqty dáripteıtin meıram. Biz osyndaı yntymaqtyń arqasynda qańtardaǵy qıyn-qystaý kúnderde memlekettigimiz ben tutastyǵymyzdy qorǵap qaldyq. Syn saǵatta birligin saqtaı bilgen barsha otandastarymyzǵa zor rızashylyq bildiremin. Uıymdy jańǵyrtý týraly alqaly jıynnyń dál búgin ótýiniń sımvoldyq máni bar.
Birinshi naýryz – partııanyń qurylǵan kúni. 23 jyl buryn elimizdegi eń basty saıası uıymnyń negizi qalandy. Partııa halyqty ortaq maqsatqa jumyldyrdy. Qoǵamǵa paıdaly kóptegen bastamalar kóterip, saılaýshylardyń qoldaýyna ıe boldy.
Sozdannaıa Pervym Prezıdentom Nýrsýltanom Abıshevıchem Nazarbaevym partııa «Nur Otan» sygrala vajnýıý rol v gosýdarstvennom stroıtelstve.
Ona obedınıla vokrýg sebıa nashe obshestvo dlıa realızasıı zadach po ýkreplenııý potensıala Kazahstana kak vedýshego gosýdarstva Sentralnoı Azıı.
Govorıa o býdýshem partıı, my ne doljny zabyvat o ee realnyh zaslýgah v proshlom. Eto znachıt, chto my doljny s blagodarnostıý pomnıt trýd vseh predannyh delý partıı aktıvıstov.
No vremıa ne stoıt na meste, poıavlıaıýtsıa novye zadachı, trebýıýshıe svoego reshenııa. My obıazany reagırovat na novye polıtıcheskıe ı ekonomıcheskıe realıı. V protıvnom slýchae – zastoı so vsemı ego posledstvııamı.
Qazir búkil álemdegi ahýal ózgerip jatyr. Jańa qundylyqtarmen qatar kúrdeli syn-qaterler paıda bolýda. Osyndaı aýmaly-tókpeli ýaqytta elimiz damýdyń kelesi kezeńine qadam basty. Biz «Jańa Qazaqstandy» qurýǵa kiristik. Bul – óte aýqymdy mindet. Tipti, bolashaqtaǵy taǵdyrymyzdy sheshetin asa mańyzdy jumys deýge bolady. Ony oıdaǵydaı júzege asyrý úshin jańa maqsat-mindetterimizdi aıqyndap alýymyz qajet.
Partııa barlyq reformaǵa uıytqy bolýǵa tıis. Ol úshin ózgeristi aldymen ózimizden bastaýymyz kerek. Sondyqtan búgingi kún tártibindegi negizgi másele – Partııany jańǵyrtý.
Zaman, qoǵam, adam ózgerip jatqanda, partııanyń ózgerýi – zańdylyq. Bul – ýaqyt talaby. Osyǵan oraı jańa ǵana aıtylǵandaı, saıası uıymnyń ataýyn Amanat dep ózgertý usynyldy. Jasyratyn eshteńe joq, men de bul máselege baılanysty pikirtalasqa qatystym. Birneshe usynys boldy, sonyń ishinen Amanat degen ataýǵa toqtadyq. Bul – elimiz úshin de, ultymyz úshin de aıryqsha máni bar kıeli uǵym.
Egemendigimiz, eldigimiz ben birligimiz, keń baıtaq jerimiz – bizge babalardan jetken amanat. Osy qasterli qundylyqtarymyzdy kózdiń qarashyǵyndaı saqtap, bolashaqqa mıras etýimiz kerek. Memlekettilik dástúr jalǵastyǵy, urpaq sabaqtastyǵy degenimiz – mine osy. Halqymyz eshqashan amanatqa qııanat jasamaǵan. Partııa bul qaǵıdatty berik ustanady.
V perevode slovo «amanat» oznachaet «zavet predkov» ı «nakaz býdýshım pokolenııam».
Amanat – glýbokoe ponıatıe, obladaıýshee osobym sımvolızmom v ıstorıı ı kýltýre nashego naroda.
Ono olısetvorıaet nemerknýshıe ıdealy Nezavısımostı, sennostı sılnoı gosýdarstvennostı ı obshenasıonalnogo edınstva, beskraınıe prostory nasheı Rodıny, kotorye zaveshalı nam predkı.
My doljny sohranıt ı ýkrepıt eto bessennoe nasledıe. V etom zaklıýchaetsıa nash svıashennyı dolg pered proshlymı ı býdýshımı pokolenııamı.
Sondyqtan men partııamyzdy resmı túrde Amanat dep ataýdy tolyq qoldaımyn.
Ývajaemye delegaty sezda!
Vstýpaıa v doljnost Predsedatelıa partıı, ıa ızlojıl sobstvennoe vıdenıe po ee kardınalnoı perezagrýzke.
Za proshedshıı mesıas provedena bolshaıa analıtıcheskaıa rabota, kotoraıa pokazala, chto v deıatelnostı partıı neobhodımy sereznye ızmenenııa. I polýmeramı zdes ne oboıtıs.
Rebrendıng partıı – eto ne tolko ı ne stolko ee pereımenovanıe, smena vyveskı. V pervýıý ochered, nýjno perestroıt vsıý partıınýıý rabotý.
Podderjıvaıý vyskazannye segodnıa predlojenııa po transformasıı partıı.
Vmeste s tem hotel by oboznachıt eshe rıad prıorıtetnyh zadach.
PERVOE. Desentralızasııa ı povyshenıe effektıvnostı partıınogo apparata.
V rabote partıınogo apparata ıavno stalı proıavlıatsıa hýdshıe kachestva bıýrokratıı. Setevye grafıkı, otchety ı formalnye meroprııatııa otodvınýlı na vtoroı plan «jıvýıý» rabotý s ızbıratelıamı. Entýzıasty s «gorıashımı» glazamı bylı vynýjdeny, nado ob etom prıamo skazat, ýstýpıt mesto apatıchnym fýnksıoneram.
Poetomý nýjno polnostıý peresmotret metody vzaımodeıstvııa sentralnogo apparata s fılıalamı ı pervıchnymı organızasııamı. Sledýet reshıtelno otkazatsıa ot bıýrokratıı ı býmagotvorchestva. Regıonalnye fılıaly ı pervıchkı mogýt ı doljny samostoıatelno rabotat s ızbıratelıamı.
Sentralnomý apparatý neobhodımo pokonchıt s praktıkoı dırektıvnogo ı «rýchnogo» ýpravlenııa. Ego zadacha – zadavat obshıı partıınyı vektor, obespechıvat metodıcheskýıý ı ıdeologıcheskýıý podderjký, obýchat kadry, analızırovat sıstemnye problemy. Partıı nýjna novaıa kýltýra vzaımootnoshenıı, osnovannaıa, prejde vsego, na doverıı ı sotrýdnıchestve.
VTOROE. Sledýet aktıvızırovat deıatelnost fraksıı v Majılıse ı maslıhatah.
Prı partıı deıstvýet bolshoe kolıchestvo vsevozmojnyh sovetov ı komıssıı. Na nıh «po krýgý» obsýjdaıýtsıa odnı ı te je voprosy, no konkretnye reshenııa prınımaıýtsıa redko.
Poetomý depýtatskıe fraksıı doljny vzıat na sebıa organızasııý dıalogovyh ploshadok ı po ıtogam ıh raboty dobıvatsıa vıdımyh rezýltatov. Jelatelno perenestı fokýs obshestvennyh dıskýssıı ız sosıalnyh seteı ı gorodskıh ploshadeı v steny Parlamenta ı maslıhatov. Eto ochen vajnaıa zadacha.
Fraksıı doljny ıspolzovat ne tolko ınstrýment depýtatskıh zaprosov, no ı vozmojnostı parlamentskıh ı obshestvennyh slýshanıı, pýblıchnyh debatov. Eslı potrebýetsıa, nýjno podnımat vopros doverııa k konkretnym chlenam Pravıtelstva ı akımam.
Reıtıng depýtatov partıı vseh ýrovneı doljen bazırovatsıa ne na zagotovlennyh otchetah, a na realnyh delah, reshenııah problem grajdan. Za vsemı ızbıratelnymı okrýgamı neobhodımo zakrepıt kýratorov ız chısla depýtatov fraksıı, chtoby rasshırıt zoný ıh otvetstvennostı.
Nedavno nashı depýtaty Majılısa vernýlıs ız poezdok po regıonam. Iа nablıýdal za etoı rabotoı ,ı nado skazat, chto v ıh rabote stal poıavlıatsıa novyı stıl, novoe soderjanıe. Eto ýje vıdno. Stalo menshe formalnyh zasedanıı, bolshe prıamyh kontaktov s ızbıratelıamı. Depýtaty stalı pogrýjatsıa v realnye problemy grajdan na mestah. Takoı podhod neobhodımo vsıacheskı ýkreplıat ı razvıvat.
TRETE. Prodvıjenıe ınteresov grajdan ı otkrytost partıı.
Eto kraıne vajnaıa zadacha. Partııa doljna byt realno deıstvýıýshım svıazýıýshım zvenom mejdý vlastıý ı obshestvom, na dele otstaıvat ınteresy svoıh ızbırateleı.
V pervýıý ochered nýjno vypolnıt obeshanııa, vyskazannye v elektoralnyı perıod.
Drýgoe delo, partııa ne doljna ývlekatsıa popýlızmom, obeshat nevypolnımoe. A zatem «bıt po golove» Premer-mınıstra ı chlenov ego kabıneta, trebýıa nýjnye sıfry. Tak rojdaetsıa skepsıs ı nedoverıe lıýdeı k partıı so vsemı kraıne negatıvnymı posledstvııamı. Vse eto vmeste nazyvaetsıa ochkovtıratelstvom, kotoroe prıamym obrazom skazyvaetsıa na sosıalnom samochývstvıı lıýdeı ı vnýtrıpolıtıcheskoı stabılnostı.
Takoe polojenıe del, tem bolee v ýslovııah geopolıtıcheskoı týrbýlentnostı, dlıa nas absolıýtno neprıemlemo.
Vajno ýsılıt obratnýıý svıaz s ızbıratelıamı, ı dlıa etogo nado zadeıstvovat ves potensıal obshestvennyh prıemnyh. Na predydýshem sezde ıa daval porýchenıe aktıvızırovat ıh rabotý, no doljnogo effekta poka ne nablıýdaetsıa.
Obshestvennye prıemnye partıı doljny stat mestamı prıtıajenııa dlıa grajdan, kotorye moglı by prıhodıt týda ne tolko s jalobamı, no ı s konkretnymı ıdeıamı po razvıtııý strany.
Hochý podcherknýt, chto v svoeı rabote po dalneısheı modernızasıı strany ıa rasschıtyvaıý ı na predlojenııa partıısev. Poetomý polagaıý selesoobraznym zapýstıt respýblıkanskýıý aksııý po sborý ıdeı ı predlojenıı, kotoraıa pozvolıt kajdomý grajdanıný Kazahstana poýchastvovat v formırovanıı aktýalnoı obshenasıonalnoı povestkı.
Nýjno takje chashe provodıt vyezdnye prıemy grajdan, vstrechatsıa s jıtelıamı otdalennyh sel, otkryvat obshestvennye prıemnye na baze krýpnyh pervıchnyh partıınyh organızasıı, byt gorazdo bolee aktıvnymı v sosıalnyh setıah.
Po vseı strane deıstvýıýt okolo 4,5 tysıachı pervıchek, ı onı doljny ıgrat osobýıý rol vo vzaımodeıstvıı s ızbıratelıamı. Vse onı obıazany rabotat neposredstvenno s lıýdmı. Poetomý, dýmaıý, sledýet podderjat ıdeıý o napravlenıı chastı chlenskıh vznosov na razvıtıe pervıchnyh partıınyh organızasıı. Vajno vystroıt bolee tesnoe sotrýdnıchestvo s nepravıtelstvennym sektorom, osobenno v sfere protıvodeıstvııa korrýpsıı.
V selom partııa doljna prınımat samoe aktıvnoe ýchastıe v jıznı obshestva, operatıvno reagırovat na sobytııa, otkryto, ıasno, ýbedıtelno razıasnıat svoıý pozısııý po aktýalnym voprosam.
ChETVERTOE. Zdes rech ıdet o rasshırenıı ınstrýmentarııa vnýtrıpartıınyh vyborov ı aktıvnom ýchastıı v vyborah akımov.
Na proshedshıh vyborah v Majılıs ı maslıhaty vpervye byla aprobırovana model vnýtrıpartıınyh vyborov. V hode praımerız v partııý prıshlı aktıvnye lıýdı, poıavılas vnýtrıpartıınaıa konkýrensııa. Eto pravılnoe razvıtıe sobytıı.
Prı etom vajno ı dalee vyıavlıat, prodvıgat lıýdeı, polzýıýshıhsıa doverıem odnopartıısev. Drýgımı slovamı, nýjna kadrovaıa seleksııa. Praımerız doljny stat vnýtrıpartıınym sosıalnym lıftom dlıa effektıvnyh professıonalov, jelaıýshıh vnestı svoı vklad v razvıtıe strany.
V proshlom godý v Kazahstane vpervye byla vnedrena prıamaıa vybornost akımov sel. Eto podtolknýlo partııý aktıvnee rabotat na mestah.
Na segodnıashnıı den po vseı strane ýje ızbrany glavy bolee 900 selskıh okrýgov. Bolshınstvo ız nıh – nashı partıısy. Do konsa tekýshego goda vybory proıdýt eshe v 293 okrýgah. A v skorom vremenı my pereıdem k prıamoı vybornostı raıonnyh akımov. Ob etom ıa skajý v svoem Poslanıı.
Iа dýmaıý, s vyboramı raıonnyh akımov nam zaderjıvatsıa ne stoıt. Nýjno ýskorıat etot prosess. Poetomý nasha partııa ne ımeet prava sbavlıat oboroty. Zadacha – aktıvno ýchastvovat v etıh ızbıratelnyh kampanııah, vydvıgaıa dostoınyh kandıdatov, polzýıýshıhsıa podderjkoı ý grajdan.
PIаTOE. Podgotovka polıtıcheskıh kadrov.
Nasha partııa doljna stat kýznıseı kadrov, gotovıt sovremennyh polıtıkov ı gosýdarstvennıkov, ýmeıýshıh rabotat s ızbıratelıamı. Segodnıa podgotovka polıtıcheskıh menedjerov ý nas, otkrovenno govorıa, hromaet.
Polıtıcheskıe rýkovodıtelı v sovremennyh ýslovııah doljny razgovarıvat s lıýdmı raznyh professıı, s molodejıý, s jýrnalıstamı, so vsemı, kto predstavlıaet narod. I takıh lıýdeı ý nas nemalo. Edınstvennaıa problema – eto otsýtstvıe sosıalnogo lıfta. My ne daem dorogý molodym, sposobnym kadram. I eto nash bolshoı nedostatok.
Prı etom v strýktýre partıı fýnksıonırýet Akademııa polıtıcheskogo menedjmenta. Sledýet znachıtelno ýsılıt ee rabotý. Nýjno pereıtı ot razovyh semınarov ı trenıngov k polnosennym programmam podgotovkı depýtatov, akımov, mınıstrov ı drýgıh partıınyh vydvıjensev. Na sıstemnoı osnove sledýet provodıt vyezdnye trenıngı dlıa obýchenııa partıınogo aktıva na mestah.
* * *
Vse vyskazannye mnoıý zadachı predstoıt vypolnıt v maksımalno sjatye srokı. Chtoby povysıt doverıe ızbırateleı, partıı, nýjno otoıtı ot prejnıh formalnyh metodov raboty.
Men 16 naýryzda saıası reformalardyń jańa baǵdarlamasyn usynamyn. Qazir partııalar arasynda báseke kúsheıe túsýde. Osy oraıda biz partııamyzdyń basty saıası kúsh retindegi rólin saqtaýymyz qajet. Bul – óte mańyzdy mindet. Basqasha aıtqanda, uıym árdaıym el múddesin qorǵaıtyn naǵyz halyqtyq partııa bolyp qalýy kerek.
My vıdım, chto nashe obshestvo vstýpılo v perıod aktıvnoı transformasıı, proıshodıt krıstallızasııa novyh sennosteı, bolee raznoobraznoı stanovıtsıa palıtra vzglıadov ı vozzrenıı.
Poetomý shırokıı zapros grajdan na ızmenenııa ı reformy v strane, novye zadachı, stoıashıe pered gosýdarstvom, globalnye ı regıonalnye vyzovy trebýıýt srochnogo ı sıstemnogo obnovlenııa partıı. Vremenı na raskachký net.
Damýdyń jańa kezeńinde partııaǵa jańa tuǵyrnama qajet. Biraq, negizgi qundylyqtarymyz ózgermeýge tıis. Ortalyq apparatqa jumys tobyn quryp, partııanyń jańa tuǵyrnamasyn ázirleýdi tapsyramyn. Ony partııa ishinde muqııat talqylap, kelesi sezde bekitemiz.
Partııa «Amanat» – eto sentrıstskaıa partııa zdravogo smysla, partııa spravedlıvostı, partııa narodnogo edınstva, partııa neýklonnogo dvıjenııa vpered, partııa, kotoraıa slyshıt mnenııa, chaıanııa naroda ı deıstvýet vo ımıa ınteresov nashıh grajdan.
Vse skazannoe prıobretaet osoboe znachenıe na fone sobytıı, proıshodıashıh vokrýg Ýkraıny. Nasha pozısııa doljna ıshodıt ız krıtıcheskoı neobhodımostı obespechenııa bezopasnostı, sýverenıteta ı terrıtorıalnoı selostnostı nashego gosýdarstva.
Kak strana, prınıavshaıa ý sebıa sammıt OBSE v 2010 godý, my nastaıvaem na prınsıpe nedelımostı evrazııskoı bezopasnostı. Ob etom ıa zaıavıl v hode vızıta v Moskvý 10 fevralıa. Prınsıp nedelımostı ı obshnostı bezopasnostı predpolagaet vzaımnoe ponımanıe na osnove vzaımnogo doverııa. K sojalenııý, etogo ne proızoshlo. Mınskıe soglashenııa ostalıs na býmage, chto prıvelo k voennym deıstvııam na terrıtorıı Ýkraıny.
Geopolıtıcheskaıa sıtýasııa bespresedentnym obrazom obostrılas, ı seıchas vporý govorıt o neobratımostı etoı tendensıı. Poetomý my prızyvaem oba gosýdarstva k nahojdenııý obshego ıazyka za stolom peregovorov, k dostıjenııý dogovorennostı ı soglasııa. Drýgogo pýtı net. Hýdoı mır lýchshe dobroı ssory. Bez mıra ne býdet razvıtııa.
Kazahstan, so svoeı storony, gotov okazat vsıacheskoe sodeıstvıe, vklıýchaıa posrednıcheskıe ýslýgı, eslı onı, konechno, ponadobıatsıa.
Iа provel serııý rabochıh soveshanıı v Sovete Bezopasnostı, postavıl konkretnye zadachı pered Pravıtelstvom po obespechenııý ýstoıchıvogo sosıalno-ekonomıcheskogo razvıtııa strany v ýslovııah bespresedentnogo obostrenııa sanksıonnogo protıvostoıanııa.
Nasha ekonomıka doljna byt gotova k otrajenııý sanksıonnyh vyzovov, chtoby obespechıt bespereboınoe fýnksıonırovanıe v krızısnoı sıtýasıı. Dýmaıý, my vse vmeste preodoleem grıadýshıe trýdnostı ı vyzovy. Ih slojnost nelzıa preýmenshat, no ı preývelıchıvat toje nelzıa.
Osy oraıda, partııa óz jumysyn jandandyryp, uıymnyń rólin kúsheıte túskeni jón.
Jyldar boıy únsiz bolǵan, saıasatpen aınalysyp júrgen keıbir adamdar qazirgi «jylymyqty» paıdalanyp, áleýmettik jelige jappaı shyǵa bastady. Olar aqparattyq keńistikti jaılap aldy deýge bolady. Neshe túrli qaýesetter, jalǵan aqparat tarap jatyr. Mundaı ahýal eldi adastyrýy múmkin. Ashyǵyn aıtsaq, bizdiń josparlarymyzdy, qolǵa alyp jatqan is-sharalarymyzdy kópshilik bile bermeıdi. Partııa belsendileri zamanaýı aqparat quraldaryn paıdalanyp, saıasatymyzdy jurtqa jan-jaqty túsindirýi qajet.
Men úshin eń basty qundylyq – Qazaqstannyń Táýelsizdigi. Memleket basshysy retinde elimizdiń qaýipsizdigi men halqymyzdyń amandyǵyn qamtamasyz etý úshin qoldan kelgenniń bárin jasaımyn. Jaýapkershilik júgi qanshama aýyr bolsa da, odan esh qaımyqpaımyn.
Qurmetti partııa músheleri!
Búgin partııamyzdyń baǵyt-baǵdaryn aıqyndadyq. Endi bilek sybana jumys isteýimiz kerek. Halyq naqty ózgeristerdi kútip otyr.
Partııa atyna zaty saı bolýǵa tıis. El birligin nyǵaıtyp, Jańa Qazaqstandy qurý – bárimizge ortaq mindet. Osy mindetti abyroımen atqarsaq, bolashaǵymyz da baıandy bolmaq. Partııanyń árbir múshesi bul jaýapkershilikti tereń sezinip, aıanbaı eńbek etedi dep senemin.
«Bereke basy – birlik» ekenin árdaıym este saqtaıyq! Jańa Qazaqstandy birge quraıyq!
Elimiz aman, jurtymyz tynysh bolsyn!
Partııamyzdyń jańa ataýy qutty bolsyn!
