JOLDAÝ • 10 Qyrkúıek, 2025

Bir palataly Parlament: mańyzy men tıimdiligi

111 ret
kórsetildi
7 mın
oqý úshin

Bıylǵy Joldaýda Prezıdent bir palataly Parla­ment qurý jóninde usynys aıtty. Negizi elimizde parlamenttik reforma máselesiniń talqylanyp kele jatqanyna 20 jyldan asa ýaqyt ótti. Birqatar álem elderi munyń tıimdiligin eskerip, álde­­qashan atalǵan júıege kóship aldy. Inter-Parliamentary Union (Ha­lyqaralyq Parlamenttik odaq) málimetine qarasaq, memle­ket­terdiń basym bóligi bir palataly Parlamentpen ádildik quryp otyr.

Bir palataly Parlament: mańyzy men tıimdiligi

Sýret: qaz-media.kz

Halyq sany az elderge utymdy tájirıbe

Halyqaralyq Parlament­tik odaqtyń esebine sáıkes, álemdegi parlamenttik júıe eki palataly jáne bir palataly bolyp ekige bólinedi. Dúnıe júzindegi ulttyq parlamenttiń 81-i – eki palataly, 107-si – bir palataly, jalpy sany 269 parlamenttik palatadan turady. Olarda shamamen 44 myń parlament múshesi bar.

Sarapshylardyń aıtýynsha, bir palataly parlament negizi ýnıtarly memleketterde qurylǵan. О́ıtkeni aımaqtarǵa bólinbeıdi. Ásirese halyq sany az memleketterge bir palataly júıe tıimdi.

«Shynyn aıtý kerek, Prezı­denttiń bir palataly Parlament týraly usynysy halyqtyń kópten beri oıynda júrgen másele edi. Bir palataly Májiliste 98 adam bola ma, 198 adam bola ma, ol mańyzdy emes. Bir nárse ǵana aıqyn – bıýdjet qarajaty únemdeledi. Demokratııalyq qoǵamdaǵydaı partııa aralarynda básekelestik kúsheıedi. Búginde Májiliste 6 partııa bolsa, kelesi saılaýdan keıin partııa sany kóbeımesine kim kepil? Iаǵnı 2027 jyldyń basyna deıin Senatorlar men Májilis depýtattary qalypty kestemen jumys istep, halyqqa qyzmet etedi», degen pikir bildirdi Májilis depýtaty Samat Nurtaza.

Negizi elimizdegi qos palataly Parlament te kezinde ońaı quryla salmaǵany belgili. Onyń sebebin Prezıdenttiń ózi de túsindirip ótti.

«Senat 1995 jyly elimizde kúrdeli ári turaqsyz saıası jaǵdaı bolyp turǵan sátte Parlamenttiń joǵary pala­tasy retinde quryldy. Ol kezde memlekettigimizdiń negizi endi ǵana qalyptasa bastaǵan asa qıyn joldyń basynda turǵan edik. Senatqa memleket qurý isindegi turaqtylyqty qamtamasyz etý tarıhı mindeti júkteldi. О́tken 30 jylda Senat óziniń osy asa mańyzdy tarıhı mıssııasyn abyroımen, tıimdi atqaryp shyqty. Joǵary palata zań shyǵarý úderisiniń, basqa da negizgi reformalardyń aıryqsha mańyzdy tetigi ári kepili bolyp keledi», dedi Memleket basshysy.

Sondaı-aq saıasattanýshy Ǵazız Ábishevtiń aıtýynsha, bir palataly Parlament ókilettigi jaǵynan áldeqaıda kúshti bolýy múmkin. О́ıtkeni qazir Májilis Premer-mınıstrdi bekitip, Úkimet quramyn úılestiredi. Al Ulttyq qaýipsizdik komıteti, Bas prokýratýra sııaqty Prezıdentke tikeleı baǵynatyn organ­dardyń basshylaryn Senat bekitedi. Sonymen qatar Joǵarǵy sottyń sýdıalaryn bekitedi.

– Eki palata da Konstıtýsııalyq sottyń múshelerin taǵaıyndaıdy. Biriktirý jaǵdaıynda bul sheshimderdiń barlyǵyn bir palata qabyldaıdy. Iаǵnı Parlamenttiń bir palatasyndaǵy partııalyq kópshiliktiń qoldaýymen júzege asyrylady. Al saılaý tek proporsıonaldy júıe boıynsha ótetinin eskersek, negizgi sheshimder partııa depýtatynyń mandatyn baqylaıtyn partııa basshylyǵynda qalady. Iаǵnı Parlamentte kópshilik orynǵa qol jet­kizgen partııa jetekshisiniń róli aıtar­lyqtaı artady. Al bul kópshilik salys­tyrmaly, absolıýtti nemese kons­tı­týsııalyq jaǵynan neǵurlym yqpaldy bolsa, partııa kóshbasshysynyń ustanymy soǵurlym kúshti bolady. Mandattardy bólýdiń erikti tártibi saqtalyp, keıbir partııa mandattardyń jalpy sanynyń úshten ekisinen astamyna qol jet­kizetin bolsa, al partııa tóraǵasy spıker laýazymyna Parlamentke barý týra­ly sheshim qabyldaǵan jaǵdaıda, ol búkil memlekette sheshýshi rólderdiń birin atqarady, – dedi saıasattanýshy.

 

Eýroodaqta bir palataly júıe basym

Qazir Eýroodaqtyń (27 el múshe) 15-elindegi Parlament – bir palataly. Máselen, Estonııa (Rııgıkogý), Latvııa (Seım), Lıtva (Seım), Danııa (Folketıng), Majarstan (Memlekettik jınalysy), Portýgalııa (Respýblıka assambleıasy), Shvesııa (Rıksdag), Fınlıandııa (Edýskýnta), Grekııa (Halyq jınalysy) bir ǵana zań shyǵarýshy organǵa ıe. Bul elder de bir kezderi eki palataly Parlamentten bir palataǵa kóshken. Bul júıe saıası turaqtylyqty saqtap, zań shyǵarý úderisin jedeldetedi deıdi sarapshylar. Mysaly, Shvesııa 1866 jyly eki palataly Parlamentpen qyzmet atqaryp, reformalardyń nátıjesinde 1971 jyly Rıksdag dep atalatyn bir palataly Parlamentke kóshken. Qazir Rıksdagta 349 depýtat bar, 4 jylǵa saılanady. Saılaý úderisi – kópmandatty saılaý okrýgterinde depýtattyq mandattardy bólý 12 paıyz­dyq shekti mánmen proporsıonaldy júıe boıynsha júzege asyrylady, okrýgter boıynsha bólý nátıjesinde qalǵan mandattar (sońǵy saılaýda 39 mandat) saılaý ákimshiligine beriledi jáne res­pýblıkalyq deńgeıde 4 pa­ıyzdy shekti mánmen proporsıonaldy júıe boıynsha bólinedi. Shvesııa – qos palataly Parlament kezinde kóptegen tıimsizdikke tap bolyp, halyq tarapynan synǵa qalǵan eldiń biri. Al qazir onda zań shyǵarý úrdisi ońtaılandyrylyp, barlyq depýtat tikeleı saılanady.

Al eki palataly júıe negizinen Soltústik, Ońtústik Amerıka, Ortalyq Azııa elderinde damyǵan. Sondaı-aq Uly­brıtanııa eki palataly Parla­mentpen zańnamany júzege asyryp otyr. О́ıtkeni onyń quramyna Soltústik Irlandııa, Ýels, Shotlandııa sekildi elder kiredi. Ulybrıtanııa jáne Soltústik Irlandııa Birikken Koroldiginiń Parlamenti – joǵarǵy zań shyǵarýshy organ. Brıtandyq «Parlamenttegi táj» konstıtýsııalyq qaǵıdaty boıynsha brıtandyq monarh Parlamenttiń quramdas bóligi. Parlament eki palataly jáne Lordtar palatasy dep atalatyn joǵarǵy palatadan jáne Qaýymdar palatasy dep atalatyn tómengi palatadan turady.

Lordtar palatasy men Qaýymdar palatasy Londondaǵy Vestmınster saraıynda bólek palatalarda kezdesedi. Ádettegideı barlyq mınıstr, sonyń ishinde premer-mınıstr, tek Qaýymdar palatasynyń ishinen saılanady. Qazirgi ýaqytta saılanbaǵan Lordtar pala­tasynyń ókilettigi shekteýli, sondaı-aq eger Qaýymdar palatasynyń kópshiligi ony birneshe oqylymda qoldasa, kez kelgen zań jobasyna qarsylyq kórsete almaıdy. Brıtandyq parlamenttik zań joǵarǵy palatanyń kólemine eshqandaı shekteý qoımaıdy. Máselen, qazir bir ǵana Lordtar palatasynda 832 múshe bar.

Burynǵy keńes odaǵyna múshe elder­diń birqatary qazir bir palataly Parlamentke kóshken. Qyrǵyzstannyń Jogorký Keńeshi, Grýzııa Parlamenti bir pa­latamen zań shyǵaryp otyr. Atalǵan elder qos palatadan bir palataly júıege saıası, ekonomıkalyq kiristerdi eseleý maqsatynda qurylǵan. Sondaı-aq Túrkııa (Uly Ulttyq Májilisi), Sıngapýr (Parlament), Qytaı (Búkilqytaı halyq ókilderi jınalysy), Izraıl (Knesset) bir palataly zań shyǵarýshy organdardan turady.