Jaqynda Memleket basshysy Nursultan Nazarbaev qol qoıǵan «Qazaqstan Respýblıkasynyń keıbir zańnamalyq aktilerine halyqtyń jumyspen qamtylýy máseleleri boıynsha ózgerister men tolyqtyrýlar engizý týraly» Zańy jarııalandy. Bul zań shetelden atajurtyna kóship kelgen qandastarymyz úshin de súıinshi jańalyq boldy.
Naqtyraq aıtqanda, atalǵan zańnyń jasyna baılanysty zeınetaqy tólemderin taǵaıyndaý úshin eńbek ótilin esepteýge arnalǵan 13-tarmaǵyna jańadan 18-tarmaqsha qosylyp, onda «Qazaqstan Respýblıkasyna tarıhı otanynda turaqty turý maqsatynda kelgen etnostyq qazaqtardyń shyǵý elindegi eńbek qyzmeti» degen bir sóılem qosyldy. Ásirese, Mońǵolııadan kelgen aǵaıynnyń bul ózgeristi aqjarma qýanyshqa balaıtyn sebebi bar. 1994 jyly 2 jeltoqsanda Qazaqstan men Mońǵolııa azamattaryn eńbek sharty boıynsha jumysqa qatystyrý týraly eki el Úkimeti arasynda kelisim jasalǵan-dy. Alaıda 20 jyldyq ýaǵda 2014 jyly 31 jeltoqsanda joıylady. Sóıtip, Mońǵolııadan kelgen qandastarymyzdyń ózderi kelgen elindegi eńbek ótilderi eseptelmeı, zeınetke shyqqanda eń tómengi járdemaqy taǵaıyndalady. Iаǵnı elimizde qoldanystaǵy zań boıynsha zeınetke shyǵý úshin qyzmetker keminde 33 jyl jumys istegen bolýy shart.
2014-2018 jyldar aralyǵynda eńbekteri eseptelmeı qalǵan qandastarymyzdy izdeı bastaǵanymyzda, olardyń uzyn sany 500-den asatynyn bildik. Sonyń biri Mońǵolııadan 1992 jyly tarıhı otanyna oralǵan ekonomıst Azamat Qaǵıbat esimdi azamat. Mońǵolııada memlekettik qyzmette 21 jyl jumys istegen qandasymyz qazaq jerine kelgen soń da óz salasy boıynsha ter tógedi. S.Toraıǵyrov atyndaǵy Pavlodar memlekettik ýnıversıtetinde 25 jyl ustazdyq etken ol, 2015 jyly bar-joǵy 13 300 teńgemen zeınetke shyǵady. «Sol kezdegi zań boıynsha er-azamattar qoǵamǵa keminde 25 jyl eńbek etken bolýy shart eken. Al maǵan nebári 5 jyl 8 aı eńbek ótili ǵana sanalyp, 13 300 teńge zeınetaqy taǵaıyndaldy. Bul qartaıǵan adam úshin tym mardymsyz qarajat. Alatyn bir qorap dárińe de jetpeıdi. Zeınetaqyń 28 myń teńgege jetpese nesıe de bermeıdi eken» dep keıigen zeınetker taıaýda Elbasy qol qoıǵan zańnyń úlken áleýmettik máseleni sheship otyrǵanyn jetkizdi.
Taǵy bir mysal, Mońǵolııadan 2007 jyly Qazaqstanǵa birjola qonys aýdarǵan Kúshaı Terlikbaı bilim berý salasynda 30 jyl turaqty jumys istegen. Astana qalasyndaǵy daryndy balalarǵa arnalǵan №9 «Zerde» mektebinde ustazdyq etken muǵalim 2016 jyly nebári 9 200 teńgemen zeınetke shyǵypty. «Úzdik ustaz» respýblıkalyq baıqaýynyń jeńimpazy ózine eshqandaı eńbek ótili eseptelmegenin aıtady.
Eńbek jáne halyqty áleýmettik qorǵaý mınıstrliginiń resmı jaýabyna súıensek, qabyldanǵan zańnamalyq túzetýlerdi iske asyrý maqsatynda mınıstr buıryǵynyń jobasy ázirlengen. Joba osy jyldyń aqpan aıynda ádilet organdaryna memlekettik tirkeýge joldanbaq. Eń mańyzdysy jańa zańǵa saı eńbek ótili eseptelmeı qalǵan zeınetkerler buryn usynǵan qujattaryn tolyqtyratyn 1998 jylǵy 1 qańtarǵa deıingi eńbek ótili týraly qosymsha qujattaryn qosyp, qaıtadan zeınetaqy mólsherin ózgertý ótinishin bergen jaǵdaıda sol kúnnen bastap ýákiletti organnyń sheshimi negizinde júzege asyrylady. Al bylaıǵy aǵaıyn eki eldegi eńbek ótilderin eseptetip, zeınetaqysyn tolyq alýǵa múmkindikteri bar.
Kóshi-qon salasynda 20 jylǵa jýyq eńbek etip kele jatqan Pavlodar oblystyq Jumyspen qamtý jáne áleýmettik baǵdarlamalary úılestirý basqarmasy kóshi-qon bóliminiń bas mamany Muhıt Jaqsylyquly eki el arasyndaǵy kelisim buzylǵan bes jyldaı ýaqytta kóshtiń edáýir kesheýildep qalǵanyn aıtady. «Bul jaǵdaı osy aralyqta Mońǵolııadan keletin qazaq kóshiniń toqyraýyna sebep boldy. О́ıtkeni aqsaqalyna qaraǵan qazaq aýyl basy kelmese turaqtap ta tura almaıdy. Men muny osy salada uzaq jyl eńbek etken tájirıbemnen bilemin. Endi kelgen aǵaıynnyń barlyǵy Elbasyna sheksiz razy bolyp jatyr» deıdi ol.
О́tken jyly qandastarymyz úshin jaǵymdy jańalyqtar munymen tolastaǵan joq. Byltyr shilde aıynda ǵana oń ózgeristermen tolyqqan «Halyqtyń kóshi-qony týraly» Zańǵa taǵy da tyń normalar enbek. Bul týraly osy istiń basy-qasynda júrgen Májilis depýtaty, Áleýmettik-mádenı damý komıtetiniń múshesi Káribaı Musyrman tolyǵyraq túsindirip berdi. «Kóshi-qon saıasaty jetildirile túsýde. 2015 jyly qoldanystaǵy zańnamaǵa ózgeris engizilip, shetelden kelgen aǵaıyndardyń azamattyqty jeńildetilgen tártippen bir jyldyń ishinde alýyna ruqsat etilgen edi. Biraq bir jyldyń ishine oralmandardyń kópshiligi qujattaryn túrli sebeptermen daıyndap úlgermegendikten, bes jylǵa deıin kútýge májbúr boldy. Solardyń ótinishimen shilde aıynda olardyń oralman kýáliginiń merzimi taǵy úsh aıǵa uzartyldy, ıaǵnı olar alty aıdyń ishinde jergilikti atqarýshy organdarǵa ótinish berse bolǵany, bes jyl boıy sarsańǵa túspeıdi. Men sol zań jobalaryna jetekshilik jasadym. Qazir Eńbek jáne halyqty áleýmettik qorǵaý mınıstrligi kóshi-qonǵa baılanysty jańa zań jobasyn daıyndap jatyr. Ol Úkimette qaralyp, mamyr aıynda Parlamentke keledi dep kútip otyrmyz. Aǵaıyndar «oralman kýáligi» men Qazaqstan azamattyǵyn alý úshin eki márte qujat tapsyryp júr. Áýre-sarsańdy joıý úshin jańa zańda ekeýine bir-aq ret qujat tapsyrý kózdelip otyr. Bul sybaılas jemqorlyqtyń jolyn kesýge de mol múmkindik bolmaq. Sosyn shetelderdegi qandastarymyzdyń Qazaqstanǵa kelip vızasyz jáne Qazaqstan azamattyǵyn almaı-aq jumys isteýine, bıznesin ashýǵa jaǵdaı jasaıtyn normalar qarastyrylatyn bolady. Osy normalar zańǵa enedi dep mınıstrlik ókilderi qýantyp otyr. Muny biz – depýtattar tek quptaımyz» deıdi halyq qalaýlysy.
Maıgúl SULTAN,
«Egemen Qazaqstan»