2018-2021 jyldardy qamtyǵan «Qarapaıym zattar ekonomıkasy» baǵdarlamasynyń aralyq qorytyndysyn shyǵarý jónindegi másele qaıta kóterildi. Jobanyń o bastaǵy maqsaty ishki naryqty otandyq taýarlarmen qamtamasyz etý bolatyn.
Ulttyq bank osy baǵdarlama arqyly memlekettiń ekonomıkadaǵy úlesin azaıtamyz dese, Úkimet ishki jalpy ónimdegi shaǵyn jáne orta bıznestiń úlesine tyń serpin beremiz dep úmittendi. Bul qujat, aty aıtyp turǵandaı, shıkizattyq emes sektordyń landshaftyna ózgerister alyp kelýi tıis edi. Biraq sońǵy nátıjede bári basqasha bolypty. Sarapshylar joba boıynsha Rixos Turkestan jáne ózge de 30 shaqty qonaqúıdiń qurylysyna da qarjy bólinip ketkenin aıtty.
Endi bárin basynan bastasaq, álemde qarapaıym zattar ekonomıkasy (QZE) – qazirgi zamanǵy ekonomıkanyń eń tabysty jáne ınnovasııalyq sektorlarynyń biri. Bizde bul segmentti damytýǵa shıkizatty resýrsymyz jetkilikti.
Ekonomıst Beısenbek Zııabekovtiń túsindirýinshe, 2018 jyly bul baǵdarlamany júzege asyrý úshin 600 mlrd teńge bólingen. 2022 jyldyń basynda 1 trln teńgemen qosymsha qarjylandyryldy. Onyń 500 mlrd teńgesi – agroónerkásip keshenindegi óndiriske, 200 mlrd teńgesi – óńdeý salasyna, al qalǵany ónerkásipke jáne qyzmet kórsetý salasyna baǵyttalǵan.
«Baǵdarlama qabyldanǵan kezde qaıta óńdeýmen, tereńdetip óńdeýmen aınalysatyn 300 jobanyń qarjylandyrylatyny aıtylǵan. Biraq jobanyń tıimdiligi týraly aıtylǵan málimdemelerde nátıje tym jalpylama baıandalady. Mysaly, Ulttyq ekonomıka mınıstri Álibek Qýantyrov byltyr jumsalǵan sýbsıdııanyń ár 1 teńgesine 40 teńgeniń ónimi shyǵarylǵanyn, 3 teńgeniń salyǵy tólengenin aıtty. Bul kórsetkish ras bolsa, ishki naryqtaǵy qazaqstandyq taýarlardyń «ishegin bir maılaýǵa» shamasy jetetin-aq faktor. Biraq nátıje múlde basqasha bolyp shyqqanyn myna derekter aıqyndap tur: 2019 jyldyń basynda Qazaqstanda qaıta óńdeýmen aınalysatyn 712 kásiporyn bolsa, 2022 jyldyń basyndaǵy kórsetkish eki kásiporynǵa kóbeıip, 714-ke jetken. «Nátıjesinde, memlekettiń qarjysy qarapaıym zattar ekonomıkasyna túk te qatysy joq sulýlyq salondaryna, qonaqúıler jobasyna, basqa da relevantty emes jobalarǵa jumsalǵan», deıdi B.Zııabekov.
Onyń aıtýynsha, bul qujat – tolyqqandy baǵdarlama emes. Ony áli de jetildirý kerek. Sebebi baǵdarlama qabyldanardyń aldynda qarjy ınstıtýttarynda shamadan tys qarjy jınaqtaldy. Sol sebepti Úkimet qarjyny qysqa merzimde mehanızmder arqyly aınalymǵa shyǵarýǵa sheshim qabyldady. Úkimettiń jospary boıynsha baǵdarlama ımporttyń ornyn basýy kerek edi. Sebebi baǵdarlamanyń alǵashqy nusqasyn daıyndaǵan kezde ekonomıkalyq qyzmettiń jalpy jikteýishi (EQJJ) aıasynda naqty salalar tizimi belgilendi. Alaıda kásiporyndardyń qajettiligin zerttep, anyqtaýǵa múmkindik bolmaı, bastapqy tizimge basymdyq berildi. Iаǵnı «bizde ne shyǵarýǵa bolady, qaı sala tıimdirek, múmkindigimiz nege jetedi, qaltamyz qandaı jobany kóteredi» degen saýaldardyń jaýaby tereń zerdelenbedi.
Álbette, baǵdarlama qabyldanǵan 2018 jyl men qazirgi jaǵdaıdy salystyra almaımyz. Bizdiń elde reforma degen túsiniktiń qadiri ketkenin, oǵan jurt tiksinip qaraıtynyn sarapshylar jıi aıtady. Baǵdarlamany tolyqqandy júzege asyrý úshin nesıeniń qoljetimdiligi mańyzdy. Sondaı-aq kedergi bolatyn taǵy bir faktor – ekonomıkany qarjylandyrýdyń tómendigi. Mysaly, qarapaıym zattar ekonomıkasy baǵdarlamasynyń jumys isteıtin merzimi de, qarjylyq kapıtaly da syn kótermeıdi. Mysaly, Qytaıda osyǵan uqsas baǵdarlama 1980 jyldardan beri jumys isteıdi. Qazirgi úshinshi kezeń QHR-dy álemdegi eń damyǵan elderdiń qataryna qosty. Al osyndaı baǵdarlamany 2017 jyly qabyldaǵan Reseı 2023 jyldan bastap onyń ekinshi kezeńi bastalatynyn aıtyp otyr. Kórshi el bul kezeńde iri qalalar tóńireginde ónerkásip parkterin damytyp, olarda tutyný taýarlaryn óndirýdi jolǵa qoımaq.
B.Zııabekov 2018 jyly baǵdarlamanyń qarjylyq kapıtaly 600 mlrd teńge bolǵanyn, keıinnen bul soma 1 trln teńgege qaıta qarjylandyrylǵanyn aıta kele, ony ústemeletip qarjylandyra berý máseleni sheshpeıtinin aıtady. «2018 jyldan beri baǵdarlamanyń sharttary alty ret qaralyp, jalpy kólemniń besten bir bóligi ǵana ıgerildi. Igerilgen soma shamamen 200-300 mlrd teńgeden sál asady. Baǵdarlamanyń qorjynynda ıgerilmegen 1 trln 300 mlrd teńge ınflıasııaǵa jelinip, bos jatyr. Shalǵaı aımaqtaǵy adamdar baqylaýshy organdardan qorqyp, bıznespen aınalyspaıdy. Bulaı jalǵasa berse, QZE baǵdarlamasy da ádemi ataýynan basqa túgi joq qujattardyń biri bolyp qalady» deıdi B.Zııabekov.
Kórshimiz О́zbekstan naryqtyq ekonomıkaǵa kóshýdi naq osy qarapaıym zattar ekonomıkasynan bastaǵanyn bilemiz. Ortalyq Azııa elderiniń ishinde ShOB-tyń mańyzdy róli О́zbekstanda naqty baıqalady. Munda shaǵyn bıznestiń úlesi IJО́-niń 53,9 paıyzyn quraıdy. Bul kórsetkish Qazaqstannan áldeqaıda kóp. О́zbekstan Respýblıkasy Memlekettik statıstıka komıtetiniń málimeti boıynsha, 2020 jyldyń qańtar-jeltoqsan aılarynda shaǵyn bızneste jumys isteıtinderdiń úlesi ekonomıkalyq belsendi toptyń 73,8 paıyzyn quraǵan.
Ishki naryqty otandyq taýarlarmen qamtý bir-eki jylmen shektelip qalmaıtynyn sarapshylar ǵana emes, kásipkerler de aıtady. Kásipker Mahambet Asabaev on jyldan beri qurylysqa arnalǵan qolǵapty shyǵarýmen aınalysyp júrgenin, naryqta úles úshin tartys «tar jol, taıǵaq keshýmen» birdeı ekenin aıtady. Taýarǵa paıdalanatyn shıkizattyń 90 paıyzy elde shyǵarylsa ǵana otandyq taýar bolyp sanalady. QZE baǵdarlamasy sheńberinde daıyndalǵan taýarlardy qazaqstandyq ónim dep tanýdyń ózi kúrdeli prosess eken. Demek, baǵdarlamaǵa qatysýǵa nıet bildirgen kásipker taýarǵa paıdalanatyn shıkizatty da elimizde shyǵaratynyn dáleldeý kerek. «Men QZE baǵdarlamasynyń birneshe kezeńge bólinip, uzaq merzimdi qamtyǵanyn qalaımyn. Bul tájirıbe Reseı, Túrkııa, Qytaı elderinde synnan ótken. Qarjylandyrylǵan jobalardyń oq boıy ozyq shyqqandary ústemeletip qarjylandyrylsa, kásipker bıznes-josparyn ártaraptandyrady, taýar shıkizatyn ózi daıyndaýǵa múmkindik alady», deıdi kásipker.
Bul baǵdarlamanyń oryndalý merzimi Memleket basshysy Qasym-Jomart Toqaevtyń pármenimen jyldyń aıaǵyna deıin uzartylyp, qosymsha 1 trln qarjy bólindi. Endi baǵdarlamaǵa qalaı ilesip ketetinimizdi 2022 jyldyń ekinshi jartysy kórsetedi.
Úkimet tarapynan bizdi kútip turǵan nátıjeniń naqty kórsetkishi týraly málimetter juqalap bolsa da aıtylyp jatyr. El ishinde shaǵyn kásiporyndar ashýǵa nıet bar. Nanotehnologııalardy shyǵara almasaq ta balǵa men shegeni, kese men sháınekti ózimizde shyǵarýǵa múmkindik bar. Mysaly, Qapshaǵaı qalasynda kezinde KSRO-ǵa málim bolǵan Qapshaǵaı farfor ydysyn shyǵaratyn áıgili óndiristiń jurnaǵy saqtalyp qalǵanyn estidik. Sondyqtan kásipker QZE baǵdarlamasy operatoryna jobasyn usynbastan buryn «erterekte bizdiń aımaq qandaı zattar shyǵarýmen daralanǵan edi, sony jalǵastyrsa qalaı bolady?» degen oıdy bir saralap shyqqany artyq bolmaıdy.
M.Asabaevtyń aıtýyna qaraǵanda, qarjylyq jáne ıntellektýaldyq múmkindigimizben iPhone men Tesla ónimderine balama bolatyn taýarlardy dál qazir shyǵara almaımyz. Biraq álem damyp jatyr, ýaqyt bir orynda turmaıdy. Damyǵan álemmen birge jastarymyz da ósip jatyr. Damyǵan eldermen salystyrǵanda bizde adam kapıtalynda ósim bar, demografııalyq daǵdarystyń aýyly alys. 19 mıllıonnan asqan halyqtyń 27 paıyzy 18-30 jas aralyǵyndaǵy jas býyn. Jastardan kóp úmit kútýge bolady.
M.Asabaev aıtyp ótkendeı, naryq zańy boıynsha ekonomıkamyzdyń negizin qarapaıym zattar ekonomıkasynan bastaýǵa múmkindik berilýi kerek edi. 1990-jyldardyń basynda qarapaıym kıim-keshek tigip, ony satýmen aınalysqandar bıznesin damyta berse, búginde iri fabrıka ıelerine aınalar edi. Shıkizatty shetelge eksporttaǵandar, shetelden taýar ákelip satatyndar bıznes zańyn basqa arnaǵa buryp, jabaıy naryqqa aınaldyryp jiberdi. Osylaısha, «tez baıyp ketýdiń tóte joly» bıznestiń múmkindigin toqtatyp tastady. Tipti qazaqtyń káde-syılarynyń súıegin qyrǵyz, qýyrshaqtaryn Qytaı daıyndap, ony «ózimizdiki» dep satqan kúnder de boldy. Dál qazir bızneste júrgen azamattardyń qanshasy alypsatarlyqpen aınalysatyny, qanshasy taýar shyǵaratyny beımálim.
Postındýstrıaldy qoǵamnan aqparattyq-tehnologııalyq qoǵamǵa aýysqanymyzdy aıtyp ótken sarapshy joǵary tehnologııalar jasap, týrısterdi ǵaryshqa jibere almasaq ta ımporttyq tutyný taýarlarynyń óndirisin almastyrýǵa múmkindik bar ekenin atap ótti.
«Qazaqstanda qarapaıym zattardyń ekonomıkasyn qalaı qalpyna keltirýge jáne ony tartymdy jáne tıimdi etýge bolady degen másele Úkimetti ǵana emes, bıznesti te shyndap oılandyrýy tıis. Sodan keıingi másele – kez kelgen taýardyń syrtqy kórinisi, dızaıny baǵasyna da, suranysqa da áser etedi. HHI ǵasyrdyń turǵynyn ótken ǵasyrda aınalymǵa shyqqan taýar úlgisimen qarata almaısyń. Sapasy, syrtqy kórinisi bir-birimen úılesip turǵan taýarlar kez kelgen ýaqytta joǵary suranysqa ıe. Sol sebepti qarapaıym zattar ekonomıkasy maman daıarlaýmen qatar júrýi, JOO baǵdarlamalaryna bul baǵyt akademııalyq saǵat retinde enýi tıis», deıdi M.Asabaev.
ALMATY