Qazaqstan óziniń syrtqy saıasatynyń basymdyǵy retinde álemdik qoǵamdastyqpen ıntegrasııany anyqtady. Álem elderiniń kópshiligi qol qoıǵan Birikken Ulttar Uıymynyń myńjyldyq deklarasııasynda (2000 j.) erler men áıelderdiń teńdigin kótermeleý, áıelderdiń quqyqtary men múmkindikterin keńeıtý úshinshi myńjyldyqtaǵy adamzat damýynyń negizgi maqsattary retinde aıqyndalǵan.
Táýelsizdik jyldary ishinde Qazaqstan erler men áıelderdiń quqyqtary men zańdy múddelerin qorǵaý salasynda da belgili bir dárejede ilgeriledi. Qazaqstan Respýblıkasynyń Konstıtýsııasy men Qazaqstan qosylǵan halyqaralyq aktilerde jarııalanǵan, erler men áıelderdiń teń quqyqtary men teń múmkindikterin iske asyrý úshin jaǵdaı jasaý, sondaı-aq olardyń qoǵam ómiriniń barlyq salalaryna teń jaǵdaıda qatysýy Qazaqstan Respýblıkasy Prezıdentiniń «Qazaqstan Respýblıkasynda 2006-2016 jyldarǵa arnalǵan Genderlik teńdik strategııasyn bekitý týraly» 2005 jylǵy 29 qarashadaǵy Jarlyǵynyń basty maqsaty bolyp tabylady.
Eńbek rynogynda áıelderge suranys azdaý. Osyǵan oraı, áıelder arasyndaǵy jumyssyzdyq erlerge qaraǵanda joǵary.
Qazirgi kezde, jaldamaly jumyspen qamtylǵan tulǵalardyń ishinde áıelder jartysynan kóbin quraıdy. Biraq olardyń jalaqysy erlerdiń jalaqysynyń tek 66%-yn quraıdy. Munyń sebebi, áıelder ádette ózderine tán densaýlyq saqtaý nemese bilim berý salalarynda bolsyn, tómen tólenetin laýazymdarda jumys isteýine baılanysty qalyptasýda.
Erler men áıelderdiń genderlik teńdigine qol jetkizýge jáne jynystyq belgisi boıynsha kemsitýshilikti joıýǵa baǵyttalǵan tujyrymdamalardy, strategııalyq jáne baǵdarlamalyq qujattardy iske asyrý maqsatynda 2009 jyldyń 8 jeltoqsanynda «Erler men áıelderdiń teń quqyqtarynyń jáne teń múmkindikteriniń memlekettik kepildikteri týraly» QR Zańy qabyldandy. Zańǵa sáıkes, anany, balany jáne ákeni, áıelderdi júktiligine jáne bosanýyna, sondaı-aq erlerdiń ómir súrý jasynyń uzaqtyǵyn ulǵaıtýǵa baılanysty qorǵaýǵa baǵyttalǵan sharalar jynystyq belgisi boıynsha kemsitýshilik sharalary dep sanalmaıdy.
Halyqtyń ómir súrýiniń sapasy men deńgeıin arttyrý negizderiniń biri ana men balany laıyqty áleýmettik qoldaý bolyp tabylady. «Halyq densaýlyǵy jáne densaýlyq saqtaý júıesi týraly» QR Kodeksine sáıkes, ana bolýdy qorǵaý tegin medısınalyq kómektiń kepildik berilgen kólemi aıasynda, urpaqty bolý jasyndaǵy áıelderge tegin medısınalyq kómektiń kepildik berilgen kóleminiń sheńberinde medısınalyq tekserip-qaraý, olardy dınamıkalyq baıqaý jáne saýyqtyrý, sonymen qatar 1 jasqa deıingi balany emizetin ana balany kútip-baǵý úshin medısınalyq uıymda bolǵan barlyq kezeńde tegin tamaqpen qamtamasyz etiledi.
Halyqty gıgıenalyq oqytý, otbasyn, anany, ákeni jáne balany qorǵaý táýlik boıy medısınalyq baqylaýy bolmaıtyn, dárigerge deıingi nemese bilikti medısınalyq kómek deńgeıinde jáne adam, otbasy jáne qoǵam deńgeıinde júzege asyrylady. Sonymen qatar, áıeldiń ana bolý týraly máseleni ózi sheshýge jáne otbasyn josparlaý men óz densaýlyǵyn saqtaý maqsatynda, ózi qalamaıtyn júktilikten saqtanýdyń qazirgi zamanǵy ádisterin erkin tańdaýǵa quqyǵy bar.
Áıelderdiń jáne otbasylyq mindetteri bar ózge adamdardyń eńbegin retteý erekshelikteri Eńbek Kodeksiniń kelesi normalardy qarastyratyn 17-taraýymen retteledi:
1) júkti áıeldermen, úsh jasqa deıingi balalary bar áıeldermen, on tórt jasqa deıingi balany (on segiz jasqa deıingi múgedek-balany) tárbıelep otyrǵan jalǵyzbasty analarmen, atalǵan balalar sanatyn anasyz tárbıelep otyrǵan ózge de tulǵalarmen eńbek shartyn jumys berýshiniń bastamasy boıynsha, QR zańnamalyq aktilerimen kózdelgen teris jaǵdaılardy qospaǵanda, buzýǵa jol berilmeıdi;
2) eger áıel eńbek shartynyń merzimi aıaqtalǵan kúni merzimi on eki apta jáne odan kóp apta júktiligi týraly medısınalyq qorytyndy usynsa, jumys berýshi onyń jazbasha ótinishi boıynsha eńbek shartynyń merzimin bala úsh jasqa tolǵanǵa deıin onyń kútimine baılanysty demalys aıaqtalǵan kúnge deıin uzartýǵa mindetti.
3) áıelderdiń eńbegin aýyr jumystarda, eńbek jaǵdaılary zııandy (erekshe zııandy) jáne (nemese) qaýipti jumystarda paıdalanýǵa tyıym salynady;
4) áıelderdiń ózderi úshin belgilengen shekti normalardan asatyn júkti qolmen kóterýine jáne jyljytýyna tyıym salynady;
Eńbek Kodeksiniń normalaryna sáıkes, áıelderge júktiligine jáne bosanýyna baılanysty qalypty bosaný kezinde 126 kúntizbelik kúnge, al qınalyp bosanǵan nemese eki nemese odan da kóp bala týǵan jaǵdaıda 140 kúntizbelik kúnge deıin demalys beriledi. «Semeı ıadrolyq synaq polıgonyndaǵy ıadrolyq synaqtardyń saldarynan zardap shekken azamattardy áleýmettik qorǵaý týraly» QR Zańyna sáıkes, qalypty bosaný jaǵdaıynda 170 kúntizbelik kún jáne aýyr bosanǵan jaǵdaıda 184 kúntizbelik kún qarastyrylǵan.
Respýblıkadaǵy balaly otbasylardy áleýmettik qoldaý kezegimen damýda. 2006 jyly «Balaly otbasylarǵa arnalǵan memlekettik járdemaqylar týraly» QR Zańy qoldanysqa engizildi jáne oǵan sáıkes 2006 jyldan bastap bala týýyna baılanysty birjolǵy memlekettik járdemaqy men otbasynyń tabysyna baılanyssyz bala bir jasqa tolyq tolǵanǵa deıin onyń kútimine baılanysty memlekettik járdemaqy, sondaı-aq az qamtylǵan otbasylardaǵy on segiz jasqa deıingi balalarǵa memlekettik járdemaqylar tóleý qarastyrylǵan.
“Qazaqstan Respýblıkasyndaǵy arnaýly memlekettik járdemaqy týraly» Qazaqstan Respýblıkasynyń Zańyna sáıkes januıadaǵy jan basyna shaqqandaǵy tabysynyń mólsherine qaramastan birge turatyn tórt jáne odan kóp kámeletke tolmaǵan balalary bar jáne marapattalǵan kóp balaly analarǵa memlekettik bıýdjetten aı saıynǵy arnaýly memlekettik járdemaqy taǵaıyndalady
2008 jyldyń 1 qańtarynan bastap ana men jańa týǵan balany qorǵaýǵa baılanysty mindetti áleýmettik saqtandyrý engizildi. Mindetti áleýmettik saqtandyrý júıesiniń qatysýshylary bolyp jumys berýshilerdiń jáne (nemese) ózin-ózi eńbekpen qamtamasyz etken tulǵalardyń aı saıynǵy áleýmettik aýdarymdar tólegen eńbek sharttary boıynsha jumys isteıtin jeke tulǵalar bolyp tabylady. Osyǵan baılanysty mindetti áleýmettik saqtandyrý júıesiniń qatysýshysy bolyp tabylatyn eńbek etetin áıel júktiligine jáne bosanýyna baılanysty ýaqytsha eńbekke jaramsyzdyq paraǵyn alǵannan keıin jumys ornynda júktiligine jáne bosanýyna baılanysty demalysqa shyǵyp, turǵylyqty jerinde ornalasqan Zeınetaqy tóleý jónindegi memlekettik ortalyqtyń bólimshesine baryp Memlekettik áleýmettik saqtandyrý qorynan (MÁSQ) taǵaıyndalatyn júktiligine jáne bosanýyna, jańa týǵan balany (balalardy) asyrap alýyna baılanysty tabysynan aıyrylý jaǵdaıyna bir rettik áleýmettik tólem alýǵa qujattaryn ótkize alady.
Ana men balany áleýmettik qorǵaý eńbek etetin áıeldermen qatar eńbek etpeıtin áıelderge de kórsetiledi. Bul oraıda, júktiligine jáne bosanýyna baılanysty taǵaıyndalatyn áleýmettik tólemderden basqa járdemaqylarǵa jańa týylǵan balanyń ákesi nemese sheshesi qujattaryn ótkize alady.
2005-2010 jyldary Qazaqstanda balalardyń týylý kórsetkishteriniń jáne MÁSQ-dan júktiligine jáne bosanýyna, jańa týǵan balany (balalardy) asyrap alýyna baılanysty tabysynan aıyrylý jaǵdaıyna bir rettik áleýmettik tólem alýshylardyń sanynyń ósý qarqyny baıqalady.
2011 jyldyń 1-shi jeltoqsanyna deıingi MÁSQ-dan tólengen áleýmettik tólemderdiń 93%-y júktiligine jáne bosanýyna, jańa týǵan balany (balalardy) asyrap alýyna baılanysty tabysynan aıyrylý jaǵdaıyna bir rettik jáne bala bir jasqa tolǵanǵa deıingi onyń kútimine baılanysty tabysynan aıyrylǵan jaǵdaıǵa aı saıynǵy tólenetin áleýmettik tólemder bolyp tabylady
Sonymen qatar, eger buryn dekrettik demalysta bolǵan áıelderge zeınetaqy jarnalary júrgizilmese, endi jumys isteıtin áıelder úshin júktiligi, bosanýy jáne analyq kezin mindetti áleýmettik saqtandyrýdyń engizilýine baılanysty áıeldiń bala kútimi boıynsha demalysta bolǵan kezinde áleýmettik tólemderden mindetti zeınetaqy jarnalary ustalynyp, alýshynyń jınaqtaýshy zeınetaqy qoryna joldanady.
Ana men balany qoldaý halyqtyń ómir súrý sapasy men deńgeıin, mádenıetin, bilimin, ekonomıkalyq jaǵdaıyn naqty baıandaıtyn kórsetkish bolyp tabylady. Sondyqtan júktilikti, bosaný men analyqty mindetti áleýmettik saqtandyrýdy engizý ana men bala ómiri mańyzdy oryn alatyn qoǵam qurýǵa jeteleıdi.
Gúlbaǵıla BOLATBEKOVA, «Memlekettik áleýmettik saqtandyrý qory» AQ departament dırektory.