Kollajdy jasaǵan – Almas MANAP, «EQ»
Memleket basshysynyń osy paıymy elimiz táýelsizdik alyp, ústine de, astyna da baılyq tunǵan keń-baıtaq jerimizge ózi ıe bolǵan kezdegi otandastarymyzdyń «Qatar memleketindegideı baqýatty ómir súrý» jaıly oryndalmaǵan armanyn eske túsirip, jalyny óship, byqsyǵan shoqqa aınalǵan úmit otyn qaıta mazdatqany anyq. Al Prezıdenttiń bastamasymen qolǵa alynǵan «Ulttyq qor – balalarǵa» baǵdarlamasy bıyl naqty iske asyrylyp, barlyq balanyń atyna ashylǵan arnaýly shottarǵa qarajat túse bastaǵany shynynda da qazynaly qazaq jeriniń ıesi – halqymyz ekendigin aıǵaqtaǵan mańyzdy qadam boldy.
Osy oraıda oılanarlyq másele de bar. Bizdińshe, 2022 jyly bolǵan jalpyhalyqtyq referendým qorytyndysy boıynsha Ata Zańymyzda jer men tabıǵı resýrstar burynǵydaı memlekettiń menshigi emes, halyqtyń menshigi dep jarııalanýyna baılanysty qoldanystaǵy jer zańnamasyna ózgerister engizilgeni jón. Sebebi ata-babamyzdan mıras bolyp qalǵan ulan-ǵaıyr alqaptarǵa egin egip, mal baǵyp, dastarqanymyzdy dámge toltyryp otyrǵan asyraýshy aýyldaǵy aǵaıyn ázirge ózderin naǵyz jer ıeleri sezine qoıǵan joq. Onyń ústine, qaı óńirde bolsyn kezinde memleket jerin óz menshigindeı kórip, týys-týǵany men tamyr-tanysyna jáne jeń ushynan jalǵasqan pysyqaılarǵa molynan alyp bergen sheneýnikterdiń ozbyrlyǵynan, sondaı-aq talaı aýyldyń turǵyndaryn shartty jer úlesterin paıdalaný quqyǵynsyz qaldyrǵan arsyz kásipkerlerdiń alaıaqtyǵynan týyndaǵan daý-damaı áli tyıylǵan joq.
Sondaı jemqorlar men alaıaqtar, ásirese demografııalyq ahýaly jyldan-jylǵa nasharlap, kóptegen aýyly azyp-tozyp, turǵyndary basqa jaqqa kóship jatqanymen, túgin tartsa maıy shyǵatyn qunarly jeri kóp Soltústik Qazaqstan oblysyna qyzyl kórgen quzǵyndaı qaptap shúıilgen tárizdi. Solardyń ishinde «Álibı» agroholdınginiń basshylyǵy bárinen asyp túsip, Qyzyljar óńirindegi 28 iri sharýashylyqqa shartty jer úlesterin senimdi basqarýǵa bergen 20 myńdaı adamdy aldap, taqyrǵa otyrǵyzyp ketti. Naqty aıtsaq, «Álibı» asa iri mólsherde kredıt alý maqsatymen zańsyz kepilge qoıǵan ondaǵan myń gektar jerdi paıdalaný quqyǵy keıin ol alǵan qaryzyn qaıtarmaǵandyqtan, ekinshi deńgeıdegi bankterdiń ıeligine ótken. Osyndaı toptasyp jasaǵan asa iri alaıaqtyǵy úshin agroholdıngtiń basshylary 2021 jyly sot úkimimen 5 jyldan 9 jylǵa deıin bas bostandyqtarynan aıyryldy. Al olardan zardap shekken aýyl turǵyndary ózderiniń jer úlesterin qaıtaryp alý úshin qazir quqyq qorǵaý organdaryna júginip, áýre-sarsańǵa túsip júr.
Bul rette Aıyrtaý aýdanyndaǵy kórshiles Birlestik, Dáýqara, Egindiaǵash, Qaraqamys, Svetloe aýyldarynyń turǵyndary ózderiniń shartty jer úlesterin senimgerlik basqarýǵa alǵan kásipkerlerdiń alaıaqtyq áreketin der kezinde bilip qalǵandyqtan, olarǵa qoldanystaǵy zań aıasynda qarsylyq kórsetip, óz quqyqtaryn qorǵaı aldy. Atalǵan aýyldar turǵyndarynyń ruqsatyn almaı, jalǵan qujat jasaý arqyly jalpy kólemi 42 myń gektar jerdi «Agrarlyq nesıe korporasııasy» aksıonerlik qoǵamynan 600 mıllıon teńge nesıe alý úshin zańsyz kepilge qoıǵan «Jarqyn SQ» jaýapkershiligi shekteýli seriktestiginiń (JShS) basshylary aqyry uzaq merzimge sottalyp tyndy. Úsh jylǵa sozylyp, Joǵarǵy sotqa deıin barǵan sot úderisi bilek biriktire bilgen bes aýyl turǵyndarynyń jeńisimen aıaqtalyp, jerleri túgel qaıtaryldy.
Al Shal aqyn aýdanyndaǵy Balýan aýyly turǵyndarynyń jalpy kólemi 4322 gektar shartty jer úlesterin senimgerlik basqarýǵa alǵan fermerlik sharýashylyq basshysy da osydan on jyldan astam ýaqyt buryn aýyldastarynyń kelisimin almaı, sol jerdi paıdalaný quqyǵyn basqa zańdy tulǵaǵa satyp jibergen. Alaıda balýandyqtar ártúrli sebeppen quqyq qorǵaý organdaryna bertinde ǵana aryzdanypty. Sonyń saldarynan bir qoldan bir qolǵa ótip ketken jerlerin qoldanystaǵy zańnama boıynsha qaıtarý qıynǵa soǵyp, talaı tabaldyryqty tozdyryp júr. Balýandyqtardyń ókilderin oblystyń jańa ákimi Ǵaýez Nurmuhamedov jýyrda qabyldap, ortaq shaǵymdaryn tyńdaǵan soń ile sol aýylǵa ádeıilep baryp, toz-tozy shyqqan shaǵyn eldi mekende qalyptasqan jaǵdaıdy óz kózimen kórip-bilipti. Sodan soń balýandyqtar aıyrylyp qalǵan jerdi paıdalaný quqyǵyn ıelenip, aýyl mańyndaǵy alqaptarǵa egin salyp júrgen JShS basshysyna kórshiles eldi mekenderdegi ınvestorlar sııaqty, jyl saıyn jergilikti turǵyndarǵa paı tóleýdi usynypty. Bul – ádil usynys dep bilemiz. О́ıtkeni balýandyqtar ózderiniń shartty jer úlesterin paıdalaný quqyǵynan zańsyz aıyrylyp qalǵanymen, týǵan aýyldarynyń mańaıyndaǵy jerdiń bári – olardyń ata-babalarynan mıras bolǵan jerler. Shyntýaıtynda, Balýan aýylynyń jeri eshkimge satylǵan joq, ony paıdalaný quqyǵy ǵana zańsyz satylǵan. Al Ata Zańǵa jalpyhalyqtyq referendým arqyly engizilgen ózgeris boıynsha endi jer ıesi – halyq bolǵandyqtan, Balýan aýyly jeriniń zańdy ıesi onyń turǵyndary bolýǵa tıis emes pe?
Osy oraıda 2003 jyly qabyldanǵan Jer kodeksiniń 79-baby ınvestor atyn jamylǵan talaı alaıaqtyń kóptegen aýyl turǵynynyń ózderine senimgerlik basqarýǵa bergen jer úlesterin paıdalaný quqyǵyn zańsyz kepilge qoıyp, asa iri mólsherde kredıt alyp, ony qaltalaryna basýyna jol ashyp bergenin aıtqan jón. Sonyń saldarynan alaıaqtyq jolmen alynǵan kredıt qarjy uıymdaryna qaıtarylmaı, kepilge salynǵan jerlerdi paıdalaný quqyǵy aýksıon arqyly satylyp jatyr. Ekinshi deńgeıdegi bankterdiń málimetterine qaraǵanda, ótken jyly jalpy kólemi 4,1 mln gektarǵa jýyq aýyl sharýashylyǵy maqsatyndaǵy 2 661 jer ýchaskesin paıdalaný quqyǵy kepilge qoıylǵan. Bul týraly olardyń ıeleriniń bári birdeı bilmeýi de múmkin. Al osynsha jerdi kepilge qoıý arqyly alynǵan kredıtter boıynsha aǵymdaǵy bereshek 1 213 mlrd teńge bolǵan. Munyń ózi aldaǵy ýaqytta jer qatynastary salasynda jańa daý-damaılarǵa ákelip soǵyp jatsa, oǵan tańǵalýǵa bolmaıdy.
Byltyr jer qatynastary salasyndaǵy kókeıkesti máselelermen aınalysyp júrgen belgili zańger, Májilis depýtaty Baqytjan Bazarbek Úkimet pen Bas prokýratýraǵa joldaǵan depýtattyq saýalynda ekinshi deńgeıdegi bankter men qarjy uıymdaryna aýyl turǵyndarynyń shartty jer úlesterin paıdalaný quqyǵyn kepilge berýge ekijyldyq moratorıı engizýdi usynǵan eken. Oǵan Úkimet Qarjy naryǵyn retteý jáne damytý agenttigimen aqyldasyp qaıtarǵan resmı jaýapta: «Aýyl sharýashylyǵy óndirýshilerinde ótimdi kepil men óz aqshasynyń jetkiliksizdigi jaǵdaıynda jer ýchaskelerin kepilge berýge moratorıı engizý aýyl sharýashylyǵy óndirýshileriniń edáýir sanynyń kredıttik resýrstarǵa qol jetimdiligin aıtarlyqtaı shekteýi múmkin. Bul aýyldaǵy aınalym qarajatynyń jetispeýshiligine jáne aýyl sharýashylyǵyna jeke ınvestısııalar aǵynynyń tómendeýine ákeledi. Osyǵan baılanysty bankterge, onyń ishinde shartty jer úlesinen turatyn jer ýchaskelerin kepilge berýge moratorıı engizýge qoldaý kórsetilmeıdi», delingen.
Sonymen qatar Úkimet jer úleskerleriniń quqyqtaryn qorǵaý maqsatynda JShS-ler basshylarynyń seriktestikke qatysýshylardy shartty jer úlesterinen turatyn jer ýchaskelerin kepilge berý týraly keminde 30 kún buryn mindetti túrde habardar etýge mindetteý jáne tıisti sheshim qabyldaý úshin olardyń 75 paıyzynyń daýsy berilýi týraly talapty engizý sııaqty sharalardy qarastyrý josparlanyp otyrǵanyn málimdepti.
Bizdiń oıymyzsha, jańartylǵan Ata Zańda jer – halyqtyń menshigi dep kórsetilgendigine baılanysty qoldanystaǵy zańnamaǵa aýyldardyń tarıhı qalyptasqan jeri olardyń baıyrǵy turǵyndaryna tıesili ekendigi týraly ózgeris engizý qajet. Sonda jerdi paıdalaný quqyǵy qaı kásipkerge satylyp ketse de, ol jerdiń túpkilikti ıesi – aýyl turǵyndaryna jyl saıynǵy tabysynan belgili mólsherde paı tóleıtin bolady. Soltústik Qazaqstan oblysy ákiminiń Balýan aýylynyń jerinde egin egip júrgen JShS basshysyna aıtqan usynysy, mine, osy turǵydan da qısyndy.