Sýretti túsirgen – Erlan OMAR, «EQ»
Qazaqstan – ýnıtarly memleket
Jobany tanystyrǵan Konstıtýsııalyq sot tóraǵasynyń orynbasary Baqyt Nurmuhanovtyń aıtýynsha, jańa Konstıtýsııa kirispeden, 11 bólimnen jáne 95 baptan turady. «Negizgi zańnyń preambýlasy tolyǵymen jańardy. Onda elimizdiń ótkenin dáripteıtin, búgini men bolashaǵyna baǵdar bolatyn jalpyulttyq qundylyqtar kórinis tapty», dedi ol.
B.Nurmuhanov adam kapıtalyn, bilim berýdi, ǵylym men ınnovasııany damytý memleket qyzmetiniń strategııalyq baǵyty retinde tanylǵanyn atap ótti. Onyń sózinshe, bul jańashyldyqtar jan-jaqty talqylanyp, barshanyń qoldanýyna ıe boldy.
Ata zańnyń jobasynda elimizdiń memlekettik uıymdastyrylýyn aıqyndaıtyn, egemendigi men derbestigin nyǵaıtatyn irgeli erejeler qarastyryldy. Konstıtýsııalyq sot tóraǵasynyń orynbasary atalǵan erejeler «Konstıtýsııalyq qurylystyń negizderi» atty birinshi bólimge engizilgenin atap ótti.
«Qujatqa sáıkes, Qazaqstan Respýblıkasy – ýnıtarly memleket. Basqarý nysany – prezıdenttik respýblıka dep tujyrymdaldy. Osylaısha, buryn birqatar ǵalymdar men mamandardyń basqarý nysanyn naqtylaý qajettigi týraly usynysy júzege asty», dedi B.Nurmuhanov.
Bul rette komıssııa múshesiniń aıtýynsha, elimizdiń ákimshilik-aýmaqtyq qurylysyn qatardaǵy zańmen emes, konstıtýsııalyq zańmen aıqyndaý usynylǵan. «Egemendik pen Táýelsizdik, ýnıtarlyq, aýmaqtyq tutastyq, respýblıkanyń basqarý nysany eshqashan ózgermeıtin qundylyqtar qataryna jatqyzyldy. Bul myzǵymas talap Konstıtýsııanyń alǵashqy normalarynda bekitildi», dedi Konstıtýsııalyq sot tóraǵasynyń orynbasary.
Sonymen birge spıker komıssııanyń aldyńǵy otyrysynda egemendiktiń ıesi – halyq ekenin konstıtýsııalyq deńgeıde bekitý týraly usynys jasalǵanyn eske saldy. «Bul ıdeıa Konstıtýsııa mátininde kórinis tapty. 4-bapta memlekettik bıliktiń birden-bir bastaýy men egemendik ıesi – Qazaqstan halqy, dep shegelenip jazyldy», dedi B.Nurmuhanov.
Onyń aıtýynsha, Konstıtýsııa mátininde «respýblıkalyq referendým» uǵymy «jalpyhalyqtyq referendým» dep ózgertildi. Buǵan qosa, halyq bılikti jalpyhalyqtyq referendým jáne erkin saılaý arqyly tikeleı júrgizedi jáne óz bıligin júzege asyrýdy memlekettik organdarǵa beredi, degen norma tujyrymdaldy.
Halyq keńesi el múddesin bildiredi
Bir palataly Parlament úlgisi men memlekettik organdardyń jańartylǵan júıesine arnalǵan erejeler jańa Konstıtýsııa jobasynyń birneshe bólimine engizildi. Konstıtýsııalyq sot tóraǵasy orynbasarynyń aıtýynsha, bir palataly Parlament modeline arnalǵan normalar tórtinshi – «Quryltaı» degen bólimde jınaqtaldy. Onda zań shyǵarý organynyń ókilettikteri bekitilip, Quryltaıdyń sessııalary men onyń qyzmetin uıymdastyrýǵa qatysty baptardyń barlyǵy derlik jańartyldy.
«Zań shyǵarý bastamasy quqyǵyna ıe sýbektilerdiń qatary anyqtaldy. Quryltaı zań qabyldaý arqyly retteletin asa mańyzdy qoǵamdyq qatynastardyń tizbesi berildi. Zań jobalaryn qaraý men qabyldaýdyń rásimderi kózdeldi. Quryltaı tóraǵasynyń laýazymyna qatysty máseleler jeke bapta retteldi», dep atap ótti B.Nurmuhanov.
Konstıtýsııa jobasynyń besinshi bólimi «Úkimetke» arnalyp otyr. «Bir palataly Quryltaıǵa kóshýge baılanysty kóptegen ereje naqtylandy. Olar Úkimet pen onyń músheleriniń Quryltaı aldyndaǵy jaýaptylyǵy men esep berý, senimsizdik votýmyn bildirý, Quryltaıǵa zań jobalaryn engizý, respýblıkalyq bıýdjet pen onyń atqarylýy týraly esep berý máselelerine baılanysty bolyp otyr», dedi spıker.
B.Nurmuhanovtyń sózinshe, eki baptan turatyn altynshy bólim Qazaqstan Halyq keńesine qatysty máselelerdi retteıdi. «Quramyna el azamattary kiretin bul joǵary konsýltatıvtik organ Qazaqstan halqynyń múddesin bildiredi. Onyń Quryltaıǵa zań jobalaryn engizý, respýblıkalyq referendým taǵaıyndaý týraly usynysqa bastama jasaý men basqa da mańyzdy ókilettikteri belgilendi», dep atap ótti ol.
Jetinshi bólimde – «Konstıtýsııalyq sotqa» qatysty normalar shoǵyrlandyrylǵan. B.Nurmuhanov Konstıtýsııalyq sot quramyna, sýdıalardyń ókilettik merzimderi men quzyryna qatysty normalar negizinen saqtalǵandyǵyn málimdedi.
Osy oraıda Konstıtýsııalyq sottyń konstıtýsııalyq baqylaý júrgizetin jáne búkil el aýmaǵynda Konstıtýsııanyń ústemdigin qamtamasyz etetin táýelsiz memlekettik organ retindegi mıssııasy belgilendi.
Quqyq ústemdigin qamtamasyz etedi
Odan ári Konstıtýsııalyq sot tóraǵasynyń orynbasary B.Nurmuhanov jańa Konstıtýsııa jobasyndaǵy sot tóreligi júıesine, jergilikti basqarý men Negizgi zańǵa ózgerister engizý tártibi týraly baıandady. Onyń aıtýynsha, Konstıtýsııanyń segizinshi bólimi – «Sot tóreligi. Prokýratýra. Quqyq qorǵaý tetikteri» aıasynda sot tóreliginiń konstıtýsııalyq qaǵıdattary aıtarlyqtaı kúsheıtilgen.
Sot isin júrgizý nysandarynyń qatary artty, sýdıalardyń táýelsizdigi nyǵaıdy. sot júıesiniń kadr máseleleri sheshildi. Sondaı-aq advokatýranyń quqyqtyq mártebesi alǵash ret Konstıtýsııada naqty bekitildi. «Bul – adam quqyqtary men bostandyqtaryn qorǵaý kepildikterin arttyrýǵa, sondaı-aq qoǵamnyń sot júıesine degen senimin kúsheıtýge baǵyttalǵan mańyzdy qadam», dep atap ótti B.Nurmuhanov.
Sonymen qatar ol Konstıtýsııanyń jergilikti memlekettik basqarý men ózin-ózi basqarý máselelerine arnalǵan toǵyzynshy bólimi Quryltaıdyń qurylýy men elimizde júrgizilip jatqan ákimshilik reformany eskere otyryp qaıta qaralǵanyn aıtty. Birqatar norma naqtylanyp, memlekettik basqarýdyń jańa jaǵdaılaryna beıimdelgen. «Bul bólimniń jańartylýy memleket pen qoǵamnyń jergilikti deńgeıdegi ózara is-qımylyn tıimdi etýge degen umtylysty kórsetedi», dep naqtylady Konstıtýsııalyq sot tóraǵasynyń orynbasary.
Buǵan qosa, B.Nurmuhanov Konstıtýsııada jańa, onynshy bólimniń paıda bolǵanyna nazar aýdardy. Bul bólim Negizgi zańǵa ózgerister men tolyqtyrýlar engizý tártibine arnalady. Sondaı-aq ol «Qorytyndy jáne ótpeli erejeler» dep atalatyn on birinshi bólimniń mazmunyna toqtaldy.
Atap aıtqanda, budan bylaı Konstıtýsııaǵa ózgerister Prezıdenttiń sheshimimen jáne tek jalpyhalyqtyq referendým arqyly ǵana engiziledi. Sonymen birge referendým ótkizý bastamasyn kóteretin sýbektiler qataryna Halyq keńesin qosýdy kózdeıtin norma qarastyrylǵan.
Konstıtýsııanyń jańa jobasy qoǵam men memlekettiń damýyndaǵy strategııalyq mindetterge jaýap beredi ári Qazaqstan memlekettiliginiń negizderin nyǵaıtýǵa baǵyttalǵan. B.Nurmuhanov jobada usynylǵan jańashyldyqtar elimizde qalyptasqan memlekettiliktiń konstıtýsııalyq negizderin kúsheıte otyryp, qaıta bekitetinin, adam quqyqtary men Konstıtýsııa negizinde quqyq ústemdigin qamtamasyz etýge qajetti jaǵdaılar jasaıtynyn jetkizdi.
Sondaı-aq Konstıtýsııa jobasyndaǵy erejeler «Kúshti Prezıdent – Yqpaldy Parlament – esep beretin Úkimet» tujyrymdamasynyń logıkasyna saı keletinin, eldiń odan ári damýy úshin myzǵymas ınstıtýsıonaldyq negiz qalyptastyratynyn atap ótti. «Konstıtýsııa jobasyna engizilgen erejeler qoǵam men memleket evolıýsııasynyń jańa bir kezeńin ashýǵa negiz qalaıdy», dedi ol. Sonymen birge B.Nurmuhanov Konstıtýsııalyq komıssııa músheleriniń, sondaı-aq belsendi azamattar men uıymdardyń usynymdary ári qaraı jumys barysynda da qundy azyq bolatynyn jetkizdi.
Adamǵa baǵyttalǵan memlekettik model
Konstıtýsııalyq sottyń tóraǵasy Elvıra Ázimova Konstıtýsııalyq komıssııanyń jumysy ashyq ári mazmundy túrde júrip jatqanyn atap óte kele, jańa Konstıtýsııa jobasynyń mátini «Egemen Qazaqstan» men «Kazahstanskaıa pravda» gazetterinde, sondaı-aq Konstıtýsııalyq sottyń resmı saıtynda jarııalanatynyn málim etti.
Ol komıssııa jumysyna bıliktiń zań shyǵarýshy, atqarýshy, sot tarmaǵy, sondaı-aq ǵylymı qaýymdastyq, azamattyq sektor men medıa ókilderinen turatyn 130 adam jumyldyrylǵanyn aıtty.
«Jańa Konstıtýsııanyń negizinde adamǵa baǵyttalǵan memlekettik model kózdelgen. Onda adam, onyń quqyqtary, bostandyqtary men qadir-qasıeti eń joǵary qundylyq ári memlekettik saıasattyń basty baǵdary retinde tanylǵan. Halyqtyń dástúrli qundylyqtarmen, tarıhı tájirıbesimen, ádilettilik, jaýapkershilik, qoǵamdyq birlik týraly túsiniktermen tyǵyz baılanysty qaǵıdalar kórinis tapqan», dedi Konstıtýsııalyq sot tóraǵasy.
Aıta keteıik, usynylǵan jańartýlardyń aýqymyn eskere otyryp, komıssııa músheleriniń kópshiligi qujatty endi tek túzetýler paketi retinde qarastyrýǵa bolmaıdy dep sanaǵan bolatyn. Prezıdent bul ustanymdy qoldap, búkilhalyqtyq talqylaý úshin jobany jarııalaýdy jaqtady.