2016 jyldyń úsh toqsanynda Biryńǵaı jınaqtaýshy zeınetaqy qoryna (BJZQ) kelip túsken zeınetaqy jarnalarynyń somasy 510 mıllıard teńgeni qurady, al qordan tólengen zeınetaqy tólemderi 130 mıllıard teńgeden asty.
Qor kórsetkishteri turaqtylyq pen senimdiliktiń dáleli bolýda: tólemder tólenip jatyr, zeınetkerler ózderi jınaǵan aqshasyn alyp jatyr. Biryńǵaı jınaqtaýshy zeınetaqy qorynda jınaqtalǵan zeınetaqy aktıvteri 6,5 trıllıon teńgeden asady, al ınvestısııalyq tabys kólemi 9 aıdyń ishinde ǵana 432 mıllıard teńgeden asty. «Biryńǵaı jınaqtaýshy zeınetaqy qory» AQ basqarma tóraǵasynyń birinshi orynbasary Sáýle DÚISENOVA Qordyń ondaǵan jyldarǵa jeterlik ornyqtylyq jınaqtaǵanyn aıtady.
– Sáýle Saǵyntaıqyzy, jaqynda Biryńǵaı jınaqtaýshy zeınetaqy qorynyń operasııalyq zalynda boldym. Kelýshiler kóp bolsa da, ábigerge túsip júrgen nemese kúıgelektikke salynyp júrgen adamdardy kórmedik. Kelýshiler óz máselelerin jedel túrde, sonymen qatar sabyrmen sheship, zeınetkerlik qujattaryn qolma-qol rásimdep jatqandaryn baıqadyq. Almatydaǵy keńseler ǵana osylaı jumys isteı me, álde qyzmet kórsetýdiń jańa standarty elimizdiń barlyq aımaqtaryna taralǵan ba?
– Qyzmet kórsetý ýaqyty, qujatty rásimdeý men jabdyqtaý, mamandardyń biliktiligi sııaqty standarttar bizdiń keńselerimizdiń barlyǵyna birdeı taralǵan. Búkil elimiz boıynsha júıe osylaı jumys jasaıdy. Sondaı-aq klıentterden qyzmet kórsetý dárejesine mindetti túrde baǵa berýlerin ótinemiz. Bul málimetter jınaqtalyp, qyzmet kórsetý jáne sapany baqylaý departamentinde avtomatty túrde óńdeledi. Ázirge klıentterdiń bergen baǵasy standarttar ólsheýishi bolyp otyr, áıtse de aldaǵy ýaqytta biz muny jer-jerde qyzmetkerlerdiń eńbekaqysyn tóleý barysynda jappaı eskeremiz dep josparlap otyrmyz.
Qazir bizde respýblıka boıynsha 232 bólim jumys isteýde. Kóptegen bólimderde – ázirge iri qalalarda, oblys ortalyqtarynda jáne Stepnogor, Lısakov, Rýdnyı, Semeı sııaqty qalalarda beınebaılanys jáne baqylaý júıesi oryn alǵan.
– Biryńǵaı jınaqtaýshy zeınetaqy qorynyń qurylǵanyna úsh-aq jyl bolǵanyn, qordyń qyzmeti men shyǵyndary qatań tártipke salynyp, baqylaýǵa alynǵanyn eskeretin bolsaq, qordyń tehnıkalyq jáne aqparattyq bazasyn jetildirý úshin qarjy qaıdan alyndy?
– BJZQ qurylǵannan keıin, shynymen, kóp nárseni jańartyp, jetildirýge týra keldi. Jeke jınaqtaýshy zeınetaqy qorlaryn biriktirgennen keıin, olardyń árqaısysy óz baǵdarlamalary boıynsha jumys isteıtinin jáne jumys isteý tásilderi bir-birine uqsamaıtynyn baıqadyq. Biz jalpy tájirıbeden eń úzdikterin tańdadyq. Osylaısha, baǵdarlamalyq ónim bizge Memlekettik jınaqtaýshy zeınetaqy qorynan qaldy. Qolymyzǵa tıgen murany jańartyp, sonymen qatar halyqqa qyzmet kórsetýdiń basqa da túrlerin jetildirip jatyrmyz.
Biryńǵaı jınaqtaýshy zeınetaqy qory qurylǵannan keıin ákimshilik shyǵyndar aıtarlyqtaı azaıdy. 2014 jyly Qordyń komıssııalyq syıaqysyn burynǵysynan eki ese qysqartý týraly sheshim qabyldandy: ıaǵnı, ınvestısııalyq tabystyń 15 paıyzynan 7,5 paıyzyna jáne aıyna zeınetaqy aktıvteriniń 0,05 paıyzynan 0,025 paıyzyna qysqartyldy. Sodan keıin komıssııalyq syıaqy taǵy da ınvestısııalyq tabystyń 30 paıyzyna jáne zeınetaqy aktıvteriniń 10 paıyzyna tómendetildi.
– Keńselerińizge halyq kóp kele me? Kóptegen adamdar Biryńǵaı jınaqtaýshy zeınetaqy qoryna halyq jeke zeınetaqy shotyn ashýǵa jáne zeınetke shyǵýyna baılanysty qujattaryn rásimdeýge ǵana keledi dep oılaıdy...
– Jyl saıyn, qańtar aıynda jáne aqpannyń alǵashqy kúnderi halyq munda kóptep keledi. Almaty men Astana qalalaryndaǵy iri keńselerimizge keletin adamdardyń sany 3000 – 4000-ǵa jetedi. Bul aılarda salymshylar ózderiniń jeke zeınetaqy shottarynyń jaı-kúıin bilý úshin úzindi-kóshirme alýǵa keledi. Keıin kúndelikti kelýshiler sany 1000 – 1500 adamǵa deıin azaıady.
Zeınetaqy tólemderin rásimdeý jyl boıy aǵymdaǵy tártip boıynsha júrip jatady. Bul rásim barynsha jeńildetilgen jáne az ýaqyt alady. Adamnyń talap qoıylǵan jasy jetken kezde, qordan zeınetaqy tólemderin rásimdeý úshin salymshynyń jeke basynyń kýáligi men banktegi esepshotynyń nómiri bolsa jetkilikti. Biryńǵaı jınaqtaýshy zeınetaqy qoryna tıisti qujattar ótkizilgennen keıin berilýi tıis soma zeınetkerdiń banktegi esepshotyna 10 kúnge jetpeı-aq túsedi.
– Biryńǵaı jınaqtaýshy zeınetaqy qoryn qurý kóp talas týdyrǵan máselelerdiń biri boldy. Úsh jyl ótkennen keıin jeke qorlarmen salystyrǵandaǵy onyń tıimdiligi jóninde aıtýǵa bola ma?
– Biryńǵaı jınaqtaýshy zeınetaqy qorynyń tıimdiligin dáleldeıtin kórsetkishter bar. 2013 jyly kiristilik 2,2 % bolsa, 2015 jyly qunsyzdaný 13,6 %-dy quraǵan kezde, bizdiń kiristiligimiz 15,65 % boldy.
Júıeni kólemdi túrde avtomattandyrý júzege asyryldy. Turǵyndarǵa aqparat berýdiń jańa tásilderi engizildi. Adamdar endi ózderiniń zeınetaqy jınaqtarynyń jaı-kúıi týraly málimetter jazylǵan konvertti bir jyl boıy kútpeıdi. Qazir árbir adam kez kelgen ýaqytta bizdiń www.enpf.kz saıtymyz arqyly nemese ENPF uıaly qosymshasynyń kómegimen óziniń jeke zeınetaqy shotyn baqylaı alady. Aıta ketetin jaǵdaı, 2016 jyldyń 1 qazanyna deıin bul tásildi 2,3 mıllıon adam tańdaǵan bolatyn. Sondaı-aq 214 myńǵa jýyq adamnyń elektrondy mekenjaıyna úzindi kóshirme jiberilip otyrady. Osyndaı adamdar sany kóbeıýde. Uıaly qosymshany júktep alǵandar sany 357 myńnan asty. Osylaısha, qazir 2,5 mıllıonnan astam adam, ıaǵnı árbir tórtinshi salymshy elektrondyq tásilmen aqparat alyp otyrady, osynyń barlyǵy júıeni basqarý shyǵystaryn azaıtýǵa múmkindik berdi.
Budan basqa da artyqshylyqtary bar. Biryńǵaı jınaqtaýshy zeınetaqy qoryn qurý salymshylardyń biryńǵaı bazasyn jasaýǵa múmkindik berdi. Osynyń negizinde joǵary dárejedegi parametrlik málimetterge monıtorıng jáne saraptaý júrgizip, elimizdegi jınaqtaýshy zeınetaqy júıesin damytýdyń jańa baǵyttaryn aıqyndaýǵa bolady.
2018 jyldyń 1 qańtarynan bastap qoldanysqa engiziletin shartty-jınaqtaýshy zeınetaqy júıesiniń tujyrymdamasyn daıyndaýda bizdiń Aktýarlyq ortalyqtyń esepteri negizge alyndy.
– Kúmánshilder men urysqaqtar bolǵan, bar jáne bolady da. Soǵan qaramastan, jalpy alǵanda, Biryńǵaı jınaqtaýshy zeınetaqy qoryna qatysty adamdardyń kóńil-kúılerinde ózgerister baıqala ma?
– Bul júıege senimsizdikpen qaraıtyn adamdar sany azaıǵan. Biz adamdardy bul júıemen «dostastyrý» maqsatynda júıeni qoljetimdi, túsinikti, senim týdyratyndaı etý úshin kóp jumys jasap jatyrmyz. Senimsizdik, eń aldymen, túsinbegendikten týyndaıdy. Biz zeınetaqy júıesiniń barlyq qyrlaryn túsindirýge barynsha tyrysyp jatyrmyz. Máselen, biz respýblıkalyq telearnalarmen birlesip jumys jasaýdamyz: 24.kz telearnasynda «Zeınet.kz», al «Qazaqstan» telearnasynda «Beınet túbi - zeınet» dep atalatyn aqparattyq-túsindirý, tanymdyq baǵdarlamalary apta saıyn kórsetiledi. Biz bilim berý baǵdarlamalarymen oqý oryndaryna baryp turamyz. Qordyń resmı veb-saıty adamdardyń tez túsinip alýyna beıimdetilip jasalynǵan, onda arnaıy úıretýge arnalǵan bólimder bar. Sondaı-aq onda, bizdiń oıymyzsha, jaqsy dep baǵalaýǵa bolatyn «Zeınetaqy kalkýlıatory» degen qural bar, onyń kómegimen kez kelgen adam bolashaqta ózi alatyn zeınetaqy mólsherin shamalap eseptep bile alady. Biz jańa pishimder men quraldardy qoldanýǵa kúsh salyp jatyrmyz. Jaqynda zeınetaqy júıesiniń negizgi máseleleri týraly qysqa metrajdy aqparattyq fılm kórsetetin bolamyz.
Áıtse de barlyq máseleler sheshile qoıǵan joq: Qazaqstanda jumys isteıtin halyq sany – 9 mıllıonǵa jýyq adam, biraq zeınetaqy jarnasyn júıeli túrde tólep otyratyndar sany – 6,4 mıllıonnan sál ǵana asady. Sondyqtan eńbekke jaramdy, jumys isteıtin, biraq resmı túrde tirkelmegen jáne zeınetaqy qoryna aqsha aýdarmaıtyn azamattardy jınaqtaýshy zeınetaqy júıesine tartý – qordyń jáne jalpy memlekettiń asa mańyzdy mindetteriniń biri. Biz zeınetaqy júıesine belsendi túrde aralasý arqyly árbir adam memleketpen jáne aldaǵy ýaqytta jumys berýshisimen birge óziniń zeınetaqy aktıvin jasap, ózine tıimdi ári múddeli áreket etetinin árbir adamǵa jetkizgimiz keledi.
– Kóptegen adamdar qarjylyq turaqsyzdyqtan qaýiptenedi. Qorǵa qansha aqsha túsip tursa, tólem de sondaı mólsherde bolyp qalýy múmkin ǵoı?! Mundaı kúdikterdiń bolýyn túsinýge bolady: 90-shy jyldary qanshama tólemder ótelmeı qaldy, depozıtter qunsyzdanyp ketti, zeınetaqylar da tólenbeı qalǵan bolatyn…
– Ortaq jáne jınaqtaýshy zeınetaqy júıeleriniń arasynda birqatar túbegeıli aıyrmashylyqtar bar. Ortaq zeınetaqy júıesinde jumys isteıtin azamattar zeınetke shyqqan zeınetkerlerdi zeınetaqy tólemimen qamtamasyz etedi. Búgingi tańda munyń 1998 jylǵa deıin eńbek ótili bar adamdarǵa qatysy bar. Olarǵa zeınetaqy bıýdjetten tólenedi. Birtindep bul quramdaýysh júıeden shyǵady. Sol kezde táýekel de joıylady.
Al jınaqtaýshy júıede Biryńǵaı jınaqtaýshy zeınetaqy qorynyń árbir salymshysy óziniń jeke zeınetaqy shotyna aqsha aýdaryp otyrady, ol derbes túrde eseptelinedi jáne salymshy zeınet jasyna jetken kezde, zeınetaqy tólemderi onyń óziniń zeınetaqy jınaǵy esebinen tólenetin bolady. Salymshy qansha soma jınasa, sonsha aqsha alady. Sondyqtan da demografııalyq jaǵdaı salymshynyń zeınetaqy tólemderine áser etpeıtin bolady.
– Zeınetaqy júıesi damyp keledi, aldaǵy ýaqytta bizdi ne kútip tur?
– Búgingi tańdaǵy kókeıkesti másele – aýystyrý koefısıentiniń jetkilikti bolýyn saqtap qalý, ıaǵnı adamdar zeınetke shyqqan kezde, Halyqaralyq eńbek uıymy standarttaryna sáıkes joǵaltqan tabysynyń 40%-nan kem emes mólsherine ıe bolýy tıis.
Ortaq zeınetaqy júıesi birtindep azaıyp, joıylǵannan keıin onyń ornyn shartty-jınaqtaýshy quramdaýysh basýy tıis. 2015 jyly 2 tamyzda Elbasy «Qazaqstan Respýblıkasynyń keıbir zańnamalyq aktilerine zeınetaqymen qamsyzdandyrý máseleleri boıynsha ózgerister men tolyqtyrýlar engizý týraly» Zańǵa qol qoıdy. Sonymen 2018 jyldan bastap shartty-jınaqtaýshy quramdaýysh nemese jumys berýshiniń mindetti zeınetaqy jarnalary (JMZJ) engiziletin bolady. Jumys berýshi bul jarnany eńbek jaǵdaılaryna qaramastan barlyq jumyskerleriniń shartty zeınetaqy shotyna tóleıtin bolady. Bul shot Biryńǵaı jınaqtaýshy zeınetaqy qorynda ashylatyn bolady.
Jumys berýshi bul shotqa jumys berýshiniń mindetti zeınetaqy jarnasyn (JMZJ) qyzmetkerdiń aılyq tabysynyń 5%-y kóleminde óz esebinen tólep otyrady. Jumys berýshiniń mindetti zeınetaqy jarnasynyń (JMZJ) artyqshylyǵy sol, eger jumys berýshi kem degende, úzilissiz 60 aı osyndaı tólem jasasa, zeınetker shartty zeınetaqy shotyndaǵy aqsha taýsylyp qalsa da, osy jınaqtan ómir boıy zeınetaqy tólemderin alyp turatyn bolady.
Sondaı-aq elimizdegi jınaqtaýshy zeınetaqy júıeleriniń erekshelikteri týraly aıtyp óteıin: bir de bir jınaqtaýshy zeınetaqy júıesinde, tipti joǵary damyǵan elderde de zeınetaqy jınaqtarynyń saqtalýyna kepildik beretin memlekettiń tikeleı jaýapkershiligi joq. Al Qazaqstanda qunsyzdaný deńgeıin eskere otyryp, zeınetaqy jınaqtaryn saqtalý jaýapkershiligin memleket óz moınyna alyp otyr.
Sondyqtan, máselen, 2008 jyly jınaǵan aqshasy qunsyzdanyp qalǵan bizdiń zeınetkerler, ıaǵnı naryqtaǵy qarjylyq turaqsyzdyq sebebinen jáne jeke jınaqtaýshy zeınetaqy qorlarynyń saıasaty sebebinen zardap shekken salymshylar zeınet jasyna jetken kezde bıýdjetten tólemaqy alady. Mundaı jaǵdaıǵa qaraı esepteý algorıtmi daıyndalǵan. Eger salymshylar zeınetaqy jınaqtaryn jekemenshik qorlarǵa salyp, shyǵynǵa ushyraǵan bolsa, sol shyǵynnyń orny toltyrylady.
О́kinishke qaraı, adamdar jaqsy zeınetaqy alý úshin qajetti somany jınaqtaı almaı jatady. Sondyqtan qazaqstandyqtarǵa aıtarymyz, erikti zeınetaqy jarnalaryn salyńyzdar, jumys berýshiniń der kezinde jáne tolyǵymen mindetti zeınetaqy jarnalaryn aýdaryp turýyn qadaǵalańyzdar.
Aktýarlyq esepterge sáıkes, 1998 jylǵa deıin eńbek ótili bolmaǵan adamdarǵa ortaq zeınetaqy tólenbeıdi, qurmetti demalysqa shyqqan kezde olar úshin bazalyq zeınetaqy tólenedi jáne olar ózderi jınaqtaǵan somaǵa ıe bolady. Bul jetkiliksiz bolyp tabylady, sondyqtan zańnamaǵa ózgertýler engizilip, jańa quramdaýysh engizildi. Nátıjesinde zeınetaqymen qamsyzdandyrý barysyna memleket, salymshy jáne jumys berýshi qatysady. Jańa shartty-jınaqtaýshy quramdaýyshty eskere otyryp, Qazaqstanda Halyqaralyq eńbek uıymynyń jumys isteýshi azamattyń aılyq tabysynyń 40%-yn qamtamasyz etý talaby oryndalady.
– Jınaqtaýshy zeınetaqy júıesiniń mindetti kásiptik zeınetaqy jarnasy sııaqty jańa quramdaýyshtary qanshalyqty sátti damyp keledi?
– Mindetti kásiptik zeınetaqy jarnasy – jumys berýshi 2014 jyldyń 1 qańtarynan bastap eńbek jaǵdaıy zııandy jáne qaýipti jumyspen aınalysatyny jumyskerler úshin tólep kele jatqan jańa jarna túri. Mundaı kásipter tizimi Qazaqstan Respýblıkasy Úkimetiniń qaýlysymen belgilengen. 2016 jyldyń úsh toqsanyndaǵy statıstıkany mysalǵa keltireıin. 1 qazanda mindetti kásiptik zeınetaqy jarnasy boıynsha salymshylar sany 411 220 adam bolyp otyr. Iаǵnı, zııandy jáne qaýipti kásip ókilderi tolyǵymen osy jarna túrimen qamtylǵan.
– Burynǵy jeke qorlar sııaqty, Biryńǵaı jınaqtaýshy zeınetaqy qory da erikti zeınetaqy jarnasyn damyta almaı otyr. Mundaı jarna túrin 39 myńǵa jýyq adam tóleıdi. Mundaı salym túrin damytý úshin yntalandyrýlar bar ma?
– О́kinishke qaraı, erikti zeınetaqy jarnasy keń taralyp otyrǵan joq. Mundaǵy basty yntalandyrý – salymshynyń ózi úshin tıimdi ekenin túsinýi. Bul – óziniń zeınetaqy kapıtalyn aıtarlyqtaı tolyqtyrýǵa múmkindik beretin tásilderdiń biri. Biryńǵaı jınaqtaýshy zeınetaqy qorynyń saıtyndaǵy «Zeınetaqy kalkýlıatory» bolashaq zeınetaqynyń mólsherin esepteýge múmkindik beredi jáne az salynǵan jarnalardyń ózi jınaqtardy aıtarlyqtaı ulǵaıtýǵa bolatynyn kórsetip otyr. Olardy memleket te yntalandyrýda: óz paıdasyna salynatyn erikti zeınetaqy jarnasyna salyq salynbaıdy. Mundaı jarnany basqa adam úshin de tóleýge bolady. Osyndaı jolmen jınaqtalǵan jınaqtardy jalpyǵa ortaq belgilengen zeınet jasyna jetpeı-aq, ıaǵnı, 50 jastan bastap ala berýge bolady.
Bul másele búginde kókeıkesti bolyp otyr. О́ıtkeni keıbir salymshylarda aýyr syrqattaryna baılanysty, bilim alý nemese úı satyp alý jaǵdaılaryna baılanysty, zeınetaqy jınaǵynyń bir bóligin erterek alý qajettiligi týyndaýda. Álemdik tájirıbe kórsetkendeı, zeınetaqy jınaqtaryn merziminen buryn alý salymshy zeınet jasyna jetken kezde onyń jınaǵan aqshasy naqty ómir súrý deńgeıin qamtamasyz etken jaǵdaıda ǵana múmkin bolady. Zeınetaqy qoryna óz erkimen jarna salý osy deńgeıdi qamtamasyz etýdiń bir kózi bolar edi.
Qazir bul másele zerttelip, eseptelý ústinde. Keıin tıisti usynystar engiziletin bolady.
– Biryńǵaı jınaqtaýshy zeınetaqy qorynyń óziniń damý tujyrymdamasy bar. Qandaı jańa usynystar aıtasyzdar?
– Biz klıenttermen jańa qarym-qatynas ornatatyn bolamyz. Eger búgingi kúni kóp jaǵdaıda salymshy bizge keletin bolsa, budan bylaı biz oǵan qaraı júretin bolamyz. Biz «О́ńirlik jelini damytýdyń jol kartasyn» jáne «Aqparattyq tehnologııalardy damytýdyń jol kartasyn» daıyndadyq. Búkil baǵdarlama 2-3 jylǵa arnalyp jasalynǵan jáne óńirlik jelidegi jyldamdyǵy joǵary baılanys arnalary bar zamanaýı kóshpeli keńselerdi damytýǵa baǵyttalǵan.
Sondaı-aq vpn-avtomattar uıymdastyrǵymyz keledi, olar operatormen qashyqtyqtan qatynas jasaýdy qamtamasyz etetin bolady: adam Qazaqstannyń kez kelgen aımaǵynda júrip, Biryńǵaı jınaqtaýshy zeınetaqy qoryna habarlasyp, operatormen qashyqtyqtan qatynas jasaý arqyly qujattaryn tapsyryp, onymen skaıp arqyly sóılesip, ótinish jaza alady ári oǵan sol jerde qyzmet kórsetiletin bolady.
Budan ózge, 7-8 mıllıon adamda bankterdiń tólem kartalary bar. Biz bank júıesi boıynsha adamdy sáıkestendirý júıesimen baılanys ornatyp, sol arqyly salymshyǵa ekinshi deńgeıdegi bankterdiń bankomattary arqyly qyzmet kórsetkimiz keledi.
Mundaı tásil kúnine 2-3-aq adam keletin shalǵaı jerden qyzmet kórsetý ortalyqtaryn ashpaı-aq qyzmet kórsetýge múmkindik beredi. Biz mobıldi avtomobılder satyp alýdy josparlap otyrmyz, olar baılanyspen, tehnıkamen jabdyqtalatyn bolady jáne keste boıynsha elimizdiń shet aımaqtaryna baryp turady. Árıne, mundaı avtomobılderdiń keletini jóninde jergilikti halyqqa aldyn ala eskertiledi. Zeınetaqy júıesin odan ári damytý boıynsha usynystardy qarastyrǵan kezde Biryńǵaı jınaqtaýshy zeınetaqy qory, eń aldymen, salymshylardyń múddeleri men talap-tilekterin basshylyqqa alatyn bolady. Biz baılanys ortalyǵy, operasııa zaly, saıt nemese buqaralyq aqparat quraldary arqyly kelip túsken bir de bir málimetti nazardan tys qaldyrmaımyz. Barlyq usynystarǵa, aqyl-keńes, tilekterge, suraqtarǵa taldaý jasaımyz, olardyń árqaısysynyń sheshimin tabýǵa tyrysamyz. Osylaısha, salymshylarǵa halyqaralyq standarttarǵa sáıkes qyzmet kórsetýge tyrysamyz.
Áńgimelesken
Alevtına DONSKIH