Májilistiń sońǵy jalpy otyrysynda munaı jáne munaı ónimderiniń aınalymyna memlekettik baqylaýdy kúsheıtý máseleleri boıynsha keıbir zańnamalyq aktilerge ózgerister men tolyqtyrýlar engizý týraly zań jobasy birinshi oqylymda maquldanýǵa usynyldy. Bul zań jobasy depýtattar V.Nehoroshev, V.Kotovıch, E.Nyǵmatýlın jáne B.Qonarbaıdyń bastamashyldyǵymen daıyndalǵan eken.
Zań jobasy neni kózdeıdi degen suraqqa keletin bolsaq, ol munaı qubyrlaryn tesip, olarǵa basqa baǵytqa ketetin qubyrlar jalǵaý arqyly shıki munaıdy urlaýǵa qarsy kúresý joldaryn qarastyrady. Osyndaı, barynsha uıymdasqan qylmys bizde de oryn alypty. Zań jobasy týraly baıandama jasaǵan V.Kotovıchtiń aıtýyna qaraǵanda, 2001-2004 jyldary elimizdiń aýmaǵynda birde-bir ret osyndaı tásilmen munaı urlanbaǵan bolsa, 2005 jyly ondaı oqıǵalar – 43, 2006 jyly – 44, 2007 jyly – 74, 2008 jyly – 131 jáne 2009 jyly 148 ret bolǵan.
Mundaı sumdyqty Reseı aýmaǵyndaǵy Cheshenstan jerinde bolady degendi estıtin edik, “Qulaq estigendi kóz kórdi” degendeı sol bizdiń elge de kelgen eken.
Urlanǵan shıki munaı qaıda barady, bizdiń elde de ondaıdy qarabaıyr tásilmen óńdeıtin mını-zaýyttar bar ma eken degen saýal kókeıimizge kelip qalyp edi, oǵan baıandamashy ózi jaýap berdi. Naqty emes derekterge qaraǵanda, urlanǵan munaı termınaldarǵa nemese munaı qabyldaıtyn pýnktterge ótkizilip, “zańdasyp” ketedi eken. Sondaı-aq zańdy jolmen jáne eshqaıda tirkelmeı-aq, zańsyz jumys isteıtin mını-zaýyttarǵa ótkiziletin kórinedi. Keıde júrgizýshilerdiń benzınniń nemese solıarkanyń sapasyzdyǵy saldarynan kóliginiń buzylyp qalǵanyna narazylyq tanytyp júretinderiniń osyndaı syry bar bolyp shyqty. Zańsyz jolmen, qashyp-pysyp, eshqandaı standartqa jetkizbeı jasalatyn benzın qaıdan sapaly bolsyn?
Zań jobasy osyndaı áreketterdiń jolyn kesýge baǵyttalǵan. Al onyń saıası mańyzy týraly aıtqanda, V.Kotovıch mundaı ister Qazaqstannan munaı tasymaldaıtyn sheteldik kompanııalardyń elimizge degen senimsizdigin týdyratynyn, osynyń saldarynan jalpy elimizge degen keleńsiz kózqarastyń qalyptasatynyn jetkizdi.
Biraq depýtat Irak Elekeev ózi tarapynan mundaı zań jobasynyń qajetsizdigin aıtty. Osyndaı ister, ıaǵnı munaı qubyryn tesip, odan shıki munaıdy urlaý Qylmystyq kodekstegi “urlyq” atty bapta qarastyrylady emes pe? Endeshe, qylmystyq baptardy kóbeıtip, taǵy da ózgerister men tolyqtyrýlar engizýimiz kerek pe? Búgin osyndaı urlyqqa baılanysty ózgeris engizsek, erteń basqa túrli qylmysqa baılanysty taǵy ózgeris engizýimiz múmkin ǵoı. Sonda bizdiń Qylmystyq kodeksimizden ne qalady, dedi óz ýájin alǵa tosqan ol. Sondyqtan Qylmystyq kodekske ózgeris engizýge barynsha muqııat bolýymyz kerek. “Adam bolsa, aıyptaıtyn bap tabylady” (byl by chelovek – statıa naıdetsıa) demekshi, baptardy kóbeıte bergennen ne utamyz. Qazirgi baptarmen osy urylardy sottaýǵa qandaı kedergi bar, dedi depýtat. Odan ári I.Elekeev Joǵarǵy Sottyń ózine bergen anyqtamasyna qaraǵanda, mundaı kategorııaly ister sottarǵa jetkizilmeıdi de eken. Sondyqtan olardy qaraýda eshqandaı problema joq.
Irak Elekeevtiń qarsylyǵyna qaraǵanda, ol keıbir munaı qubyrlary ıeleriniń múddesin qorǵap, áriptesteri Qylmystyq kodekske artyq ózgeris engizgeli jatqan joq pa degen kúmáni bar sııaqty kórindi. Áıtpese, oryndalýy bıýdjetten eshqandaı qosymsha qarjy bólýdi talap etpeıtin, eldegi tártipti nyǵaıtýdy kózdep otyrǵan zań jobasyna depýtat nege qarsy bolsyn?!
Oǵan jaýap bergen V.Kotovıch Qylmystyq kodekstegi mundaı ister qaralýǵa tıisti “urlyq” atty bap osynaý uıymdasqan qylmystyń barlyq jaqtaryn tegis qamtyp, olardyń qatysýshylarynyń barlyǵyn jaýapqa tarta almaıtynyn aıtty. Osyǵan mysal retinde ol 2005 jyly jasalǵan osyndaı 47 qylmystyń 7-ýine ǵana, 2006 jyly jasalǵan 53 qylmystyń 23-ine ǵana, 2008 jyly jasalǵan 138 qylmystyń 78-ine ǵana qatysty qylmystyq is qozǵalǵanyn jetkizdi. Sonymen birge, zań jobasyn daıyndaý barysynda basqa elderdiń tájirıbesi zerttelgenin, sonyń ishinde Reseıdiń zańnamalarynda osyndaı ózgeristerdiń bar ekenin atap kórsetti.
V.Kotovıchti qoldap depýtattar M.Tinikeev, Z.Alshymbaev jáne t.b. sóıledi. Sonyń ishinde M.Tinikeev osyndaı qylmysqa qarsy qatańdatylǵan shara qoldanatyn zańymyz bolmasa, kompanııalardyń aldynda eldiń iskerlik repýtasııasyna zııan keltiretinimizdi kóldeneń tartty. Bul óte úlken apatqa soqtyratyn aýyr qylmystar, degen ol Reseıdegi Bashqurtstan astanasy – Ýfa qalasynyń túbinde júzdegen adamdy qurbandyqqa ushyratqan munaı qubyry jarylysyn eske aldy. Mine, sol qylmys munaı qubyrlaryn tesýge jol berýdiń saldarynan bolǵan. Sondyqtan, ondaıdyń aldyn alý úshin zańnamamyzdy qatańdatý kerek, ıaǵnı zań jobasyn maquldaǵanymyz durys, dedi ol. Zeınolla Alshymbaev bolsa, Jańaózende asa aýyr qıyndyqpen óndirilgen munaıdyń osyndaı ádispen urlanyp jatqanyna qatty kúıinip otyrǵan adamdardy kórgenin aıtty. Urylar jymqyrylǵan shıki munaıdy óńdeıtin sapasyz zaýyt ta salyp alǵan, onda solıarka, mazýt sııaqty ónimder shyǵarylady eken, dedi ol.
Talqylaý qorytyndysy boıynsha zań jobasy bir adamnyń qalys qalýymen birinshi oqylymda maquldandy.