Memleket basshysy Qasym-Jomart Toqaev «Mass-medıa týraly» zańǵa qol qoıdy. Aqordanyń baspasóz qyzmeti habarlaǵandaı, qabyldanǵan jańa zań – Memleket basshysynyń 2022 jylǵy 16 naýryzdaǵy «Jańa Qazaqstan: jańarý men jańǵyrý joly» atty Qazaqstan halqyna Joldaýynda memlekettiń múddelerin, qoǵamnyń suranystaryn jáne medıa salasynyń damý úrdisterin eskere otyryp, buqaralyq aqparat quraldary týraly zańdy qaıta qaraý týraly bergen tapsyrmasynyń qorytyndysy, naqty nátıjesi.
Qajetti ózgeris pen tolyqtyrýlar
Jańa zańdy osy kezge deıin qoldanysta bolǵan «Buqaralyq aqparat quraldary týraly» jáne «Teleradıo habarlaryn taratý týraly» zańdardyń negizgi erejeleriniń jıyntyǵy deýge de bolady. Al atalǵan zańdar aldaǵy ýaqytta kúshin joıady. Degenmen jańa zańda birqatar tyń erejeler de qarastyrylǵan. Atap aıtsaq, buqaralyq aqparat quraldarymen qatar, ınternet-resýrstardy da qamtıtyn «mass-medıa» degen jańa ári anaǵurlym keń uǵym engizilip otyr. Sondaı-aq zańdaǵy negizgi uǵymdar qataryna «aqparattyq egemendik» degen de túsinik kirgizilipti. Iаǵnı bul – aqparattyq kún tártibin qalyptastyrýda respýblıka azamattarynyń qoǵamdyq-saıası derbestigin aıqyndaıtyn elimizdiń aqparattyq keńistiginiń táýelsizdigi. Burynǵy zańda da sóz ben shyǵarmashylyq, kózqarastar bostandyǵyna Konstıtýsııa kepildik berip, senzýraǵa jol berilmegenimen aqparattyq egemendik týraly túsinik, norma joq edi.
Sonymen qatar jańa zańnyń múmkindikteri aıasynda memlekettik aqparattyq saıasatty júzege asyratyn Biryńǵaı medıa platforma qurylmaq. Onyń ishinde memlekettik emes buqaralyq aqparat quraldaryna granttar berý, akkredıtteýdiń ońaılatylǵan tártibi arqyly (akkredıtasııa kartalaryn berýdiń avtomattandyrylǵan úderisi) jýrnalısterdi memlekettik organdar men uıymdarǵa tirkeý jáne basqa da mindetter qarastyrylǵan.
Taǵy bir aıta keterligi, jýrnalıster úshin qosymsha quqyqtyq kepildikter belgilengen. Iаǵnı jýrnalıstiń quqyqtary men bostandyqtaryn qorǵaıtyn «jýrnalıstiń erekshe mártebesi» degen uǵym engizilip otyr. Al shyndyqqa sáıkes kelmeıtin jáne azamattardyń ar-namysyna, qadir-qasıetine jáne iskerlik bedeline nuqsan keltiretin málimetterdi teriske shyǵarý týraly BAQ-qa talap qoıý merzimi buqaralyq aqparat quraldarynda málimetter jarııalanǵan kúnnen bastap 1 jyl dep belgilengen.
Osy zańnyń jetistikteriniń biri dep sheteldik buqaralyq aqparat quraldarynyń ókildikteri men olardyń jýrnalısterin akkredıtteý tártibiniń jetildirilgenin aıta ketken jón. Endigi jerde tilshilerdiń suratýlaryn qaraý merzimi 7-den 5 jumys kúnine deıin qysqartylyp otyr. Bul jýrnalısterge qajetti aqparatty qysqa merzimde alýǵa múmkindik bermek.
BAQ-tyń óz qyzmetin ózi retteý maqsatynda zańda qoǵamdyq-kásiptik keńester qurý kózdelgen. Keńester respýblıkalyq jáne óńirlik deńgeılerde qurylýy múmkin. Bul keńesterdiń negizgi qyzmeti – Jýrnalısterdiń ádep kodeksin ázirleý. Granttyq qarjylandyrýdy engizý arqyly memlekettik aqparattyq saıasatty qarjylandyrý tetikteri jetildirildi.
Qoǵamdyq daý týdyrǵan norma
Zańnyń áý bastaǵy jobasynda jýrnalıst quqyǵyn shekteıtin normalardyń da bolǵany ras. Solardyń biri ári bastysy – baspasóz kartasy. Iаǵnı zań jobasynda jekelegen jýrnalısterge ońaılatylǵan akkredıtteý quqyǵyn beretin baspasóz kartasyn engizý jónindegi norma usynylǵan bolatyn.
– Ashyǵyn aıtý kerek, bul norma jumys tobynda, jalpy qoǵamda úlken pikirtalas týdyrdy. Jumys toby músheleriniń basym kópshiligi bul normany demokratııalyq qaǵıdattarǵa qaıshy, jýrnalısterdi alalaý, jan-jaqty aqparat taratýǵa kedergi keltiretin norma dep baǵalady. Sondyqtan bul norma boıynsha der kezinde naqty sheshim qabyldanyp, baspasóz kartasy týraly norma joıyldy, – deıdi Májilis depýtaty J.Áshimjanov.
Al senator Bıbigúl Jeksenbaı da zańda birshama oń ózgerister egizilgenin aıtyp, ásirese telearnalardaǵy qazaq tildi kontenttiń úlesi 60 paıyzǵa deıin ulǵaıǵanyna aıryqsha toqtaldy.
– Bul zań jobasy kezinde Parlament palatalarynyń kún tártibinde, ózge de basqosýlarda uzaq talqylanǵanyn aıta ketý kerek. Biz de qarap otyrmaı, eki jyl buryn qoǵamdyq uıym retinde Bas redaktorlar klýby atynan biraz usynysymyzdy bergenbiz. Árıne, jumys toptaryndaǵy, Májilistegi talqylaýlar kezinde kóptegen usynys ótpeı qaldy. Degenmen qabyldanǵan jańa zańda oń ózgerister de bar ekenin joqqa shyǵarmaımyz. Ásirese búgingi kúnniń eń ózekti máseleleriniń biri bolyp otyrǵan qazaq tildi jáne otandyq kontenttiń úlesin 50 paıyzdan 60 paıyzǵa deıin arttyrý kóńil kónshiterlik-aq nátıje. О́z basym bul úlesti 70-80 paıyzǵa deıin ulǵaıtýdy usynǵanmyn. Meniń oıymsha, 60 paıyz degen áli de az. Biraq eń bastysy, seń qozǵaldy. Osylaısha, birte-birte kótere beremiz degen úmitim bar, – deıdi senator.
Bıbigúl Nurǵalıqyzy búgingi kúıip turǵan kontent máselesine dál qazir kóńil bólmesek, ýaqyt óte onyń úlken zardabyn tartýymyz ábden múmkin ekenin aıta ketti.
Zańnyń aty ǵana emes, zaty da ózgerdi
Jylǵa jýyq ýaqyt boıy Parlamenttiń qos palatasynda talqylanǵan zań jobasyn ázirleý ońaıǵa soqpaǵany anyq. Osy zań tóńiregindegi bolyp jatqan tartysqa toly jıyn, keńester jaıly aqparat quraldarynan jıi habar alyp otyrdyq. Májilis minberinde, komıtet otyrystarynda, jumys tobynyń jıyndarynda qarama-qaıshy pikir, ustanymdar da az bolmady. Jumys tobynyń jetekshisi bolǵan Májilis depýtaty Janarbek Áshimjanov zańnyń aty ǵana emes, zaty da ózgergenin alǵa tartty. Oǵan qosa engizilgen ózgeristiń birqataryna toqtaldy.
– Májiliste 110 adamnan qurylǵan jumys tobynyń jetekshisi retinde BAQ ókilderi, medıa sarapshylar, azamattyq qoǵam ókilderimen ortaq alańda jumys tobynyń 57 otyrysyn ótkizip, zań jobasyna kóptegen ózgeris pen tolyqtyrý engizdik. Zańnyń aty ǵana emes, zaty ózgerdi dep aıtýǵa bolady.
Aıryqsha atap óterligi, memlekettik emes buqaralyq aqparat quraldaryna otandyq kontentti damytý, granttyq qarjylandyrý jaǵy retteletin boldy. Bul óz kezeginde eldegi medıa keńistigindegi básekelestikti alǵa súıreýge tıis.
Sonymen qatar balalar basylymdary men óńirlik gazet-jýrnaldaryn qarjylaı qoldaýǵa basymdyq berilip otyr. Bul óńirlerdegi buqaralyq aqparat quraldarynyń qarjylyq tyǵyryqtan shyǵýyna septigin tıgizip, shyǵarmashylyq básekelesti kúsheıtýge yqpal etedi.
BAQ-ta jarııalanǵan aqparattar boıynsha jeke nemese zańdy tulǵalardyń talap qoıý merzimi bir jyl bolyp belgilengeni óz kezeginde jalǵan aqparat taratýǵa tosqaýyl qoıyp, aqparattyń shynaıylyǵyna degen talapty kúsheıtpek.
BAQ qyzmetin ózin-ózi retteýge, medıa salany damytýǵa múmkindik berý maqsatynda erikti negizde qurylatyn qoǵamdyq-kásiptik keńes pen qabyldanatyn jýrnalısterdiń ádep kodeksin de zańnyń kúsheıtilgeni dep aıta alamyz, – deıdi J.Áshimjanov.
Memlekettik tildiń mártebesi artpaq
Sondaı-aq jumys tobynyń jetekshisi J.Áshimjanov Májilis minberinde depýtattyq korpýstyń tabandap turyp talqylanǵan taqyryp – memlekettik tildegi tele, radıobaǵdarlamalardyń apta saıynǵy kólemin arttyrý bolǵanyn atap ótti. Nátıjesinde, memlekettik tildiń kólemin 50 paıyzdan 60 paıyzǵa deıin kezeń-kezeńimen ulǵaıtý belgilenip otyr. Tipti bul mejeni 2025 jyldan bastap – 55, 2027 jyldan bastap 60 paıyzǵa jetkizý kózdelmek.
– Sonymen qatar otandyq tele, radıo baǵdarlamalardyń jáne otandyq avtorlardyń/oryndaýshylardyń mýzykalyq shyǵarmalarynyń otandyq tele, radıoarnalardaǵy kólemin 50 paıyzdan 60 paıyzǵa deıin kezeń-kezeńimen ulǵaıtý jaǵy kózdelmek.
Qoǵamnyń dertine aınalǵan ásirese jasóspirimder arasyndaǵy sýısıd taqybyryna shekteý qoıyp otyrmyz. Endigide aqparat aıdynynda sýısıd jasaý tásilderi jáne sýısıdke shaqyrý týraly aqparat taratýǵa tyıym salynbaq.
Tele, radıolarda rýhanı keńistigimizge sheteldik baǵdarlamalar arqyly synalap enip jatqan «vırýstardyń» aldyn alý maqsatynda otandyq tele, radıoarnalardaǵy sheteldik baǵdarlamalardyń retranslıasııasyn 20-dan 10 paıyzǵa deıin azaıtý belgilenip otyr.
Keıingi kezderi jýrnalıster qaýymy túrli deńgeıde qaýip-qaterlerge tap bolyp jatqandyǵyn kóz kórip, qulaq estip júr. Osy olqylyqtyń aldyn alý maqsatynda atalǵan zań jobasynda jýrnalıstiń kásibı qyzmetiniń quqyqtyq kepildikterin qamtamasyz etý jóninde normalar engizildi.
Buqaralyq aqparat quraldary salasyndaǵy zańnamany júıeli túrde jetildirýge baǵyttalǵan zań jobasynda sala qyzmetiniń maqsattary, qaǵıdattary men mindetter naqty bekitildi, – deıdi J.Áshimjanov.
Depýtat zań jobasyn ázirleý barysynda halyqaralyq uıymdar ókilderimen, elshilermen, jýrnalıstermen, depýtattarmen de arnaıy talqylaýlar uıymdastyrylǵanyn aıtyp ótti.
Parlamentte komıtet tóraǵasynyń jáne jumys tobynyń músheleriniń qatysýymen EQYU-nyń BAQ bostandyǵy jónindegi resmı ókili Tereza Rıbero hanym bastaǵan delegasııamen de zań jobalaryna qatysty keleli kezdesý ótken eken. Iаǵnı halyqaralyq qoǵamdastyq ókilderi de atalǵan zań jobasyna qatysty ózderiniń qoldaýlarymen qosa naqty usynystaryn aıtqan.
– Parlamenttiń qoǵamdyq palatasynyń Almaty qalasyndaǵy kóshpeli otyrysynda barlyq taraptyń qatysýymen ashyq talqylandy. Salystyrmaly keste negizgi zań jobasy boıynsha – 200, ilespe zań jobasy boıynsha 43 qabyldanǵan pozısııadan turady. Osy oraıda jumys tobynyń barlyq múshesine, qoǵam ókilderine, jýrnalıster qaýymyna zań jobalaryn talqylaýǵa jáne jetildirýge belsendi qatysqany úshin shyn júrekten alǵysymdy bildirgim keledi. О́ıtkeni bul zań jobasy birinshi kezekte kásibı jýrnalısterdiń kedergisiz jumys isteýine, aqparattyq keńistiktiń ashyqtyǵy men yqpaldyǵyn, tıimdiligin arttyrýǵa, aqparat taratýda básekelestiktiń durys baǵytta damýyna, jalpy qoǵamdyq-saıası ómirimizdiń turaqtylyǵy men memlekettik saıasattyń ilgeri jyljýyna áser etetini daýsyz. Bul – Memleket basshysynyń atalǵan zań jobasyn jetildirý baǵytyndaǵy bergen tapsyrmasynyń negizgi ózegi, – deıdi jumys tobynyń jetekshisi, Májilis depýtaty J.Áshimjanov.
Osylaısha, Parlament Májilisiniń barlyq komıtetiniń oń qorytyndylaryn alǵan otandyq buqaralyq aqparat keńistigine «mass-medıa» jáne «onlaın-platformalar» degen jańa termınderdiń engizilýine baılanysty Qazaqstan Respýblıkasynyń 4 kodeksine jáne 21 zańyna túzetýler engizildi. Budan basqa, kóptegen jekelegen norma naqtylanyp, zań jobasynyń mazmunyn jaqsartatyn redaksııalyq túzetýler de kórinis tapty.