ÁKK týraly alǵash ret Qazaqstan Prezıdentiniń 2006 jylǵy «Qazaqstannyń álemdegi básekege barynsha qabiletti 50 eldiń qataryna kirý strategııasy» atty Joldaýynda aıtylyp, 2007 jyldap bastap olar quryla bastady. 2012 jylǵy 31 qazanda Úkimettiń qaýlysymen áleýmettik-kásipkerlik korporasııalardy 2020 jylǵa deıingi damytý tujyrymdamasy maquldandy. Tujyrymdamanyń oryndaý kezeńi men kútiletin nátıjelerge sáıkes, ony iske asyrýdy eki kezeńde atqarý qajet.
Birinshi kezeńde (2013-2014 jyldar aralyǵy) Qazaqstan Respýblıkasynyń qoldanystaǵy zańnamasyna ÁKK qyzmetine qatysty máseleler boıynsha ózgerister men tolyqtyrýlar engizilýi tıis edi. Alaıda qazirgi tańǵa deıin ÁKK qyzmetine qatysty zańnamalarda olqylyqtar bar. Máselen, ÁKK-niń zańnamalyq turǵyda quqyqtyq statýsy anyqtalmaǵan, onyń maqsattary, mindetteri, fýnksııalary jáne ókilettikteri aıqyndalmaǵan, sondaı-aq Úkimet qaýlylarynda ÁKK qyzmetterine qatysty qarama-qaıshylyqtar bar.
Sonymen qatar birinshi kezeńde korporasııalardyń shyǵynsyz deńgeıge kóterilýi qamtamasyz etilmedi. Statıstıkalyq málimetterge súıensek, sońǵy jyldary kópshilik ÁKK shyǵyndy bolyp qalýda. Máselen, 2014 jyl 12 ÁKK, 2015 jyly 6 ÁKK, 2016 jyly 6 ÁKK jyldy shyǵynmen aıaqtaǵan.
Ekinshi kezeńde de (2015-2020 jyldar) kútilgen nátıjeler óz jemisin bermedi. Máselen, ÁKK-lerdiń ınvestısııalyq múmkindikterdi izdeýdegi belsendiligi jetkiliksiz bolýda, atap ótsek 2017 jyly «Baıqońyr» men «Jetisýda» – 2, «Aqtóbe» men «Esilde» – 3, «Kaspıı», «Pavlodar», «Soltústik» 4 qana ınvestısııalyq joba júzege asyrylǵan. Sonymen birge ÁKK eksportqa shyǵarýǵa baǵdarlanǵan jobalarynyń áleýeti de tómen deńgeıdi kórsetip otyr, sondaı-aq ÁKK qoldaýymen qurylǵan jańa óndiristerdiń birshamasy shyǵynǵa ushyrap, tıimsizdigin baıqatty.
О́z kezeginde bul atalmysh tujyrymdama qoıǵan mindetterdiń oryndalmaǵanyn kórsetti. Sonymen qosa kóptegen ÁKK-niń óńirdiń damý máselelerin emes, kópshilik jaǵdaıda aǵymdaǵy áleýmettik máselerdi sheshetin jergilikti atqarýshy organdardyń bólimshelerine aınalyp ketkendigi tájirıbede kórinis tabýda.
Osyǵan sáıkes, áleýmettik-kásipkerlik korporasııalardy óz shyǵynyn ózi óteýi negizinde áreket etetin, jeke bıznestiń damýyna jáne isin jańadan bastap júrgen jas kásipkerlerge yqpalyn tıgizetin, sondaı-aq qarjy agenttigi statýsyn alyp, memlekettik resýrstardy qoldana otyryp qaryz berýdi júzege asyratyn óńirlik damý ınstıtýty retinde qaıta qurý qajettigi týyndaǵan sııaqty.
О́ńirlik damý ınstıtýty retinde tıimdi áreket etýin qamtamasyz etý úshin ÁKK «óńirlik damý korporasııalary» retinde qaıta qurylyp, kelesideı qyzmetterdi atqarsa oń nátıje berer edi:
1. О́ńirlik damý korporasııalaryn óńirdegi basym sektorlardy, ıaǵnı ındýstrııalyq aımaqtardy, agroındýstrııalyq aımaqtardy, arnaıy-ekonomıkalyq aımaqtardy, kóliktik-logıstıkalyq aımaqtardy damytý boıynsha eń basty operatorǵa aınaldyrý;
2. Qarjy agenttiginiń statýsyn alýy jáne ekonomıkanyń belgili bir salalarynda óńirdegi ınvestısııalyq jobalardy jáne ınvestısııalyq saıasatty júzege asyrý aıasyndaǵy banktik operasııalardyń jekelegen túrleri boıynsha qarjy agenttiginiń qyzmetin júzege asyrý;
3. Jobalarǵa óz qarjysymen, jer telimimen, jer qoınaýyn paıdalaný quqyǵymen, ıntellektýaldy menshigimen kire otyryp shaǵyn jáne orta bıznestiń jobalaryn qoldaýdy júzege asyrýy. Ulttyq kompanııalar sekildi satyp alýdyń erekshe júrgizý tártibin ÁKK saqtaý qalýy;
4. Jaıly ınvestısııalyq klımatty qalyptastyrý, ınvestorlardy izdeý jáne tartý, operasııalyq qyzmet kórsetý, bastapqy qujattaryn daıyndaý, sheteldik ınvestorlar júginýlerine shuǵyl túrde áreket etýdi qamtamasyz etý, uıymdastyrý, kelissózderdi, kezdesýlerdi júrgizý boıynsha operatorlyq qyzmetti júzege asyrýy;
5. Tıimsiz áleýmettik memlekettik baǵdarlamalardy, sonymen qosa azyq-túlik taýarlarynyń óńirlik turaqtandyrý qoryn qoldaný jáne qalyptastyrý baǵdarlamasyn júzege asyrýdan shyǵýy;
6. О́ńirdiń ereksheligin, básekelestik áleýetin, kásipkerlik belsendiligin aıqyndaý jáne anyqtaý boıynsha operatorlyq qyzmetterdi júzege asyrýy.
7. Qatqyl paıdaly qazbalardy barlaý jáne óndirý, sonymen qatar barlaý jáne óndirý boıynsha tikeleı kelissózder júrgizý negizinde konkýrs ótkizbeýge qatysty operasııalardy júrgizýge shart jasaý quqyǵyn ÁKK-ge berý.
Osyndaı aýqymdy isterdi júzege asyrý úshin aldaǵy ýaqytta «О́ńirlik damý korporasııalary týraly» salalyq zań ázirlep, ony qabyldaý arqyly korporasııalardyń quqyqtyq mártebesin, maqsattaryn, mindetterin, fýnksııalaryn jáne ókilettikterin aıqyndaýdy zańnamalyq turǵyda bekitý, sondaı-aq salalyq normatıvtik quqyqtyq aktilerdi tolyq túgendeý, ózgerister men tolyqtyrýlar engizý, sonymen qatar kezdesetin qarama-qaıshylyqtardy joıý oń nátıje beretini anyq.
Álimjan QURTAEV,
Senat depýtaty