Reformalardy tizege basyp otyryp jasaý qajet
Úkimettiń kezekti keńeıtilgen otyrysynyń kún tártibinde aldymen ótken jyldyń áleýmettik-ekonomıkalyq damý kórsetkishteri qaraldy. Jıynda sóz bastaǵan Memleket basshysy Qasym-Jomart Toqaev elimiz byltyr jaqsy nátıjelerge qol jetkizgenin, ekonomıkalyq ósim 4,5%-dy quraǵanyn alǵa tartty.
– Jalpy, eldegi makroekonomıkalyq ahýal turaqty. Biz álemdik damý qarqynynan qalyspaı, ekonomıkamyzdy órkendetip kelemiz. Úkimet josparlanǵan makrokórsetkishterdiń bárine qol jetkizdi. Birqatar mańyzdy baǵdarlama qabyldandy. Sonyń ishinde – Memlekettik ındýstrııalyq-ınnovasııalyq damý baǵdarlamasy, «Bıznestiń jol kartasy-2025», О́ńirlerdi damytý baǵdarlamasy, Densaýlyq saqtaý salasyn damytý baǵdarlamasy jáne taǵy basqalary. Saılaý aldyndaǵy baǵdarlamany jáne halyqqa Joldaýymdy júzege asyrý úshin Úkimet pen Parlament úılesimdi jumys atqaryp jatyr. Bul – jaqsy. Bıýdjet salasy qyzmetkerleriniń jalaqysyn arttyrýǵa, Ataýly áleýmettik kómektiń jańa tetikterin engizýge baǵyttalǵan birqatar zańnamalyq akti qoldanysqa endi. «Pedagog mártebesi týraly» Zań qabyldandy. Ekonomıkany damytý jáne bızneske qoldaý kórsetý maqsatymen túrli tekserister júrgizýge moratorıı engizildi. Shaǵyn jáne mıkro bıznes salyqtan bosatyldy. Shaǵyn jáne orta bıznesten túsetin korporatıvti tabys salyǵyn óńirlerge berý úshin quqyqtyq negiz qalyptastyrdyq, – dedi Prezıdent.
Memleket basshysynyń pikirinshe, Úkimet Prezıdenttiń tapsyrmalaryn oryndaýdy qamtamasyz etkenimen, ekonomıkalyq damýdyń sapasyna qatysty áli de sheshilmegen máseleler bar.
– 2019 jyldyń 11 aıynda ishki jalpy ónimdegi nesıe portfeliniń kólemi 23 paıyzdan 22 paıyzǵa tómendep ketti. Bul ekonomıkany nesıelendirýdi tejeıdi. О́tken jyly biz Eýrazııalyq ekonomıkalyq odaq sheńberinde ınflıasııa deńgeıi boıynsha «chempıon» boldyq. Eńbek ónimdiliginiń aıtarlyqtaı artpaýy – úlken másele. Bul – problema. Shıkizat eksportynyń úlesi jaı ósýde, – dedi Memleket basshysy.
Qasym-Jomart Toqaev óz sózinde Tuńǵysh Prezıdent Nursultan Nazarbaevtyń el aldyna qoıǵan maqsaty men mindetteri ózgermeıtinin, «Qazaqstan-2050» strategııasyn, elimizdiń 2025 jylǵa deıingi Strategııalyq damý josparyn, «100 naqty qadam» Ult jospary baǵdarlamalaryn júzege asyrý jalǵasa beretinin aıtty. Buǵan qosa ol Úkimet ekonomıkany túbegeıli reformalaıtyn jan-jaqty baǵdarlama daıyndaýy kerek degen ustanymyn da baıqatty.
– Bizge negizgi problemalardy naqty paıymdaıtyn jáne onyń sheshý joldaryn qarastyratyn jańa ekonomıkalyq baǵyt qajet. Reforma jasaý úshin erik pen jiger kerek ekeni belgili. Men Úkimetti osyǵan shaqyramyn. Ázirge memlekettik apparat kóptegen normatıvtik aktige alańdap, vedomstvoaralyq kelisim kerek degen syltaýmen mańyzdy sheshimderdi baıaý qabyldap jatyr. Halyqaralyq básekelestik artyp, halyq ádiletti talap qoıyp otyrǵan qazirgideı kezeńde bulaı jumys isteýge bolmaıdy. Reformalardy tizege basyp otyryp jasaý kerek, – dep málimdedi Prezıdent.
Memleket basshysy kásipkerlerdi qorǵaıtyn jáne damytatyn, ótkizý naryǵyna jol ashatyn, ónimdilikti ulǵaıtyp, qazaqstandyq ónimderdiń sapasy men básekege qabilettiligin arttyratyn tıimdi ónerkásip saıasatyn, sonymen qatar ashyq ári pragmatıkalyq salyqtyq-bıýdjettik saıasat qalyptastyrý kerektigine nazar aýdardy.
Onyń aıtýynsha, jarııalanǵan reformalardyń iske asyrylýyn baqylaý jaǵy da aqsap tur. Úkimet reformalardy ázirleıdi, oryndaıdy jáne onyń sapasyn da ózderi baǵalaıdy. Osy rette Qasym-Jomart Toqaev Prezıdent Ákimshiligi janynan Áleýmettik-ekonomıkalyq reformalardy taldaý jáne monıtorıngteý ortalyǵyn qurýdy tapsyrdy. Bıýdjettik shyǵynsyz qurylatyn bul ortalyq damýyna qaraı aldaǵy ýaqytta agenttik bolýy da múmkin.
Qazaqstan Prezıdenti fıskaldy saıasat ta jańǵyrtýdy qajet etedi dep sanaıdy. Onyń negizgi mindeti – bıýdjetke qarjynyń turaqty túsýin qamtamasyz etý, ulttyq kiristi ádiletti bólý, ekonomıkalyq ósimniń sapasy men qurylymyn jaqsartý. Mıkro jáne shaǵyn bıznesti salyqtan bosatý onyń damýyna tyń serpin beretinin kórsetti. Biraq jappaı salyqtan bosatý aıtarlyqtaı teris áser berýi múmkin.
– Erkin ekonomıkalyq aımaq boıynsha ǵana shartty shyǵynymyz 2 trıllıon teńgege jýyq. 13 erkin ekonomıkalyq aımaqtyń qurylymyna bıýdjetten qosymsha 340 mıllıard teńge bólindi. Osy aralyqta erkin ekonomıkalyq aımaqtan 170 mıllıard teńge ǵana salyq jınaldy. Bar-joǵy 18 myń turaqty jumys orny ashyldy. Erkin ekonomıkalyq aımaqtyń barlyǵynda sapaly tolyqtyrý problemasy bar, ıaǵnı basqarylýy durys emes. Úkimetke usynylatyn salyqtyq preferensııalardyń barlyq spektriniń tıimdiligi men maqsattylyǵyna taldaý jasaýdy tapsyramyn, – dedi Qasym-Jomart Toqaev.
Ysyrapshyldyqqa jol bermeý kerek
Prezıdenttiń tapsyrmasy boıynsha ımıdjdik sharalarǵa bólinetin qarjy qysqartyldy. Osynyń arqasynda 30 mıllıard teńge ońtaılandyryldy. Dál osyndaı tıimsiz shyǵyndardy anyqtaý sharalary kvazımemlekettik sektorda da júrgiziledi.
– Úkimetke osy jyldyń 1 mamyryna deıin jumys nátıjelerin baıandaýdy tapsyramyn. Mańyzdylyǵyna sáıkes keıinge qaldyrýǵa bolatyn shyǵyndardy anyqtaýy qajet. Sonyń bastamasy retinde qymbat kólikter men jıhazdardy satyp alýǵa, túrli forýmdar, semınarlar men konferensııalar ótkizýge uzaqmerzimdi moratorıı jarııalaýdy usynamyn. Elimizde ótetin sharalar praktıkalyq jáne ıdeologııalyq turǵydan naqty paıdaly bolýy tıis. Ysyrapshyldyqqa jol bermeý kerek. Shyǵystar oryndy bolýy qajet. Bólingen qarajat eldiń múddesine qyzmet etkeni jón, – dedi Memleket basshysy.
Prezıdent ishki naryqtyń qaýipsizdigin qamtamasyz etý úshin Úkimetke 2025 jylǵa deıingi Saýda saıasatynyń baǵdarlamasyn ázirleýdi, Sertıfıkattaýdyń ulttyq júıesin damytýdy, Ulttyq standarttarǵa senimdi arttyrýdy, sondaı-aq «Tehnıkalyq retteý týraly» zań qabyldaýdy tapsyrdy.
Memleket basshysynyń pikirinshe, jobalardy eselep qymbattatý úrdisi jalǵasýda, qurylys qunynyń smetasyn jasaýda problema bar.
– Memlekettik organdardaǵy satyp alýlardyń 49 paıyzyna deıin jáne kvazımemlekettik sektordaǵy satyp alýlardyń 70-ten 90 paıyzyna deıin bir kózden júzege asyrylady. Satyp alý barysynda erekshe jaǵdaı dep belgilep, ony eń tómengi shekke deıin jetkizip, básekeniń bolmaýyna negizdelgen tásilderdi qysqartý kerek. Mysaly, 8 óńirde jetkilikti túrde jeke tasymaldaýshylary bar mýnısıpaldy avtoparkter qurylǵan. Úkimet qalalyq jolaýshylar tasymaly salasynda tártip ornatýǵa mindetti. Bul – mańyzdy áleýmettik másele. Oryndaýǵa eki aı ýaqyt beremin, – dedi Qasym-Jomart Toqaev.
Prezıdenttiń agroóndiris keshenindegi ahýalǵa da kóńili tolmady. Sońǵy 5 jylda atalǵan salaǵa 2,4 trıllıon teńgeden astam qarjy bólingenine qaramastan, ishki jalpy ónimdegi aýyl sharýashylyǵynyń úlesi 4,5 paıyzdan aspaıdy. Qasym-Jomart Toqaev elimizdiń eksport áleýetin kótere almaǵanymyzdy, sondyqtan azyq-túlikpen tolyq qamtamasyz etý máselesi sheshilmeı otyrǵanyn atap ótti. Onyń pikirinshe, mınıstrlik elimizde shıkizat óńdeý úshin barlyq jaǵdaıdy jasaýy tıis. Qaıta óńdeý isi men eksport tıimdi bolýy qajet.
– Bizde Agroóndiris keshenin damytýdyń besjyldyq baǵdarlamasy bar. Onda atalǵan salanyń maqsaty men mindeti, naqty óndiristik jáne ekonomıkalyq kórsetkishteri jazylǵan. Demek Úkimettiń josparlary men negizgi basymdyqtary aıqyn. Sonymen qatar qoldaý sharalary, ıaǵnı sýbsıdııa berý tásili jyl saıyn ózgeredi. Sońǵy 5 jyl ishinde bólingen qarjy 2 trıllıon teńgege jetti. Bul rette sýbsıdııalar 47 ret ózgerdi. Úkimetke memlekettik qoldaý sharalarynyń turaqtylyǵyn, olardyń tıimdiligin arttyrýdy qamtamasyz etýdi tapsyrǵan bolatynmyn. Bul tapsyrma ázirge oryndalmady. Naqty sheshimder men usynystar kútemin, – dedi Memleket basshysy.
2019 jyly áleýmettik qoldaý maqsatyndaǵy shyǵyn 3,5 trıllıon teńge boldy. Bul jalpy bıýdjettiń 30 paıyzy. Áleýmettik qorǵaý sharalary shamamen 4 mıllıon adamdy qamtydy. «Baqytty otbasy» jáne «7-20-25» baǵdarlamalary boıynsha 20 myńǵa jýyq qazaqstandyq otbasy zaım aldy. Prezıdenttiń pikirinshe, aldaǵy ýaqytta turǵyn úı salý máselesi Úkimet jumysynyń basym baǵyty bolýy tıis.

– Úkimet azamattardy kásipkerlikke baýlý úshin «Bastaý» jobasyn júzege asyrýdy jalǵastyrýy tıis. Úsh jyldyń ishinde 90 myńǵa jýyq adam bıznes-jobasyn usyndy. Biraq sonyń úshten birine ǵana qarjy bólingen. Osy baǵdarlamany ýaqtyly ári tolyq qarjylandyrýdy qamtamasyz etý qajet. Eńbek zańnamasyn saqtaý, Qazaqstan jáne shetel jumysshylarynyń jalaqysyna jáne eńbek jaǵdaıyna qatysty teńsizdikke jol bermeý máselesin de baqylaýda ustaý kerek. Bıyl birinshi qańtardan bastap ataýly áleýmettik kómektiń jańa formaty engizildi. Olqylyqtar joıyldy, negizgi maqsat balalarǵa júıeli qoldaý kórsetý bolyp otyr. Biraq áli kúnge deıin naqty ustanym joq. Jaǵdaıdyń yńǵaıyna qaraı júrip kele jatyrmyz. Úkimet áleýmettik saladaǵy zańnamanyń joq-jitigin túgendeýi, ıaǵnı ınventarızasııa júrgizýi kerek, – dedi Qasym-Jomart Toqaev.
Prezıdent zeınetaqy aýdarymyndaǵy qarjynyń bir bóligin turǵyn úı alýǵa jáne basqa da qajettilikterge paıdalaný jaıyna toqtalyp, bul mańyzdy máseleni sheshýdiń alǵashqy qadamy jasalǵanyn aıtty. Mundaǵy maqsat – barlyq jınalǵan qarajatty qazir bólip berip, adamdardy qartaıǵanda laıyqty zeınetaqysyz qaldyrmaý. Eńbekkerlerdiń jumys berýshilerden zeınetaqy jarnalaryn tóleýin talap etýi úshin yntalandyrý tetikterin oılastyryp, eńbekaqy tóleýde ashyqtyq qalyptastyrý qajet. Úkimet pen Ulttyq bank bul reformany júzege asyrýdy bastaıdy. Osyndaı múmkindik beriletin azamattardyń qataryn birtindep kóbeıte berý kerek.
– Bilim berý jáne densaýlyq saqtaý salasyn damytý – óte mańyzdy másele. 2019 jyly bilim berý salasynda mańyzdy qujattar qabyldandy. Bul – «Pedagog mártebesi týraly» zań jáne Bilim men ǵylymdy damytýdyń jańa memlekettik baǵdarlamasy. Biz muǵalimderdiń jalaqysyn 25 paıyzǵa kóbeıttik. Mınıstrlik bilim berý baǵdarlamalaryn jańartýmen, sondaı-aq joǵary oqý oryndarynyń akademııalyq derbestigin arttyrýmen aınalysýda. Bıznespen jáne jurtshylyqpen dıalog ornatyldy. Endi Bilim jáne ǵylym mınıstrligi men jergilikti atqarýshy organdar osy bastamalardy sapaly júzege asyrýy tıis. Qazirgi tańda elimizde bilikti ustazdardyń tapshylyǵy aıqyn sezilip otyr. Mamandardyń jasy ulǵaıǵan saıyn olardyń ornyn basatyn laıyqty muǵalimder jetispeı jatyr. 338 myń muǵalimniń 27 paıyzy – zeınet jasyna jaqyndaǵan jáne jetken azamattar. Muǵalimderdi daıarlaıtyn joǵary oqý oryndaryna kóbinese úlgerimi nashar túlekter barady. Olardan kásibı deńgeıi tómen maman shyǵatyny osydan. Memleket tarapynan tıisti ókilettik berildi, qajetti resýrstar bar. Sondyqtan qalyptasqan jaǵdaıdy túbegeıli ózgertýimiz kerek. Bizge jańa talaptarǵa saı muǵalimder daıarlaıtyn joǵary oqý oryndary qajet. Dıplom satyp, joǵary bilimniń bedelin túsiretin jekemenshik oqý oryndarynan birjola qutylý kerek. Bul máseleni osy jyly sheshýimiz qajet, – dedi Memleket basshysy.
Prezıdenttiń aıtýynsha, jyldan-jylǵa ǵylymǵa bólinetin qarjy kólemi artyp keledi. Bıyl bul salaǵa bólinetin qarajat 1,5 esege ósti. Ǵylymdy qarjylandyrý isi tıimdi bolýy kerek ári onyń ekonomıkalyq qaıtarymy bolýy tıis. О́ndiristiń suranystaryna tolyq jaýap beretin ǵylymı jumys klasterlerin qurý qajet.
Sondaı-aq balalardyń quqyǵyn qorǵaý – mınıstrlikke júktelgen asa mańyzdy mindettiń biri. Sońǵy jyldary balalar men jasóspirimder arasynda óz-ózine qol jumsaý oqıǵalary kóbeıip barady. Balalarǵa zorlyq-zombylyq kórsetý jaǵdaılary da azaımaı tur. Úkimettik emes uıymdarmen jáne sarapshylarmen birlesip, mundaı teris úrdistiń aldyn alý úshin sharalar qabyldaý kerek. Osy máselege qatysty shetelderdiń ozyq tájirıbesin qoldanýǵa bolady.
Memleket basshysy Úkimetti áleýmettik jáne ekonomıkalyq qaterlerge jol bermeý úshin óz bastamalaryn muqııat ázirleýge shaqyrdy. Onyń aıtýynsha, memlekettik organdardyń sheshimderi azamattar tarapynan jıi synalady, keı jaǵdaılarda, tipti halyqtyń ashý-yzasyn týdyrady. Búginde Qazaqstanǵa Eýrazııalyq ekonomıkalyq odaqqa múshe elderden ákelingen avtomobılderge qatysty problema qoǵam nazaryn aýdardy.
– Elimizge ákelingen mundaı avtomobılderdiń kópshiligi tirkeýge qoıylmaıdy. Ondaı kólikter sany – ondaǵan myń. Bas prokýratýraǵa qalyptasqan jaǵdaıǵa baılanysty quqyqtyq baǵa berýdi tapsyramyn. Atalǵan máseleni sheshý úshin Úkimet Qazaqstanǵa Eýrazııalyq ekonomıkalyq odaqqa múshe elderden 2020 jyldyń 1 aqpanyna deıin ákelingen avtomobılderdi bir aıdyń ishinde bir rettik tártippen ýaqytsha tirkeýdi qamtamasyz etýi qajet. Bul avtokólikterdi tirkeý 2021 jyldyń 1 naýryzyna deıin jalǵasady. Bul rette azamattar tirkeý alymdary men memlekettik baj salyǵyn tóleýi tıis. Ýaqytsha tirkeý avtomobılderdiń menshik quqyǵynan shyǵarylmaı, basqa tulǵanyń paıdalanýyna nemese basqarýyna berilmeı júzege asyrylýy tıis. Avtokólik ıeleri 2021 jyldyń 1 naýryzyna deıin kedendik baj salyǵyn jáne avtomobıldi turaqty tirkeýge qoıý nemese elimizden shyǵarý, sondaı-aq zańnama júzinde tyıym salynbaǵan basqa da is-qımyldardy júzege asyrý kezinde salynatyn ýtılızasııa alymyn tóleýi tıis, – dedi Qazaqstan Prezıdenti.
Memleket basshysy Úkimetke budan bylaı el zańnamasyn buza otyryp shetelden avtokólikterdiń ákelinýine, paıdalanylýyna shekteý qoıýdy tapsyrdy.
Negizgi basymdyq – halyqtyń turmys sapasyn arttyrý
Prezıdent Qasym-Jomart Toqaevtyń tóraǵalyǵymen ótken Úkimettiń keńeıtilgen otyrysynda Premer-Mınıstr Asqar Mamın elimizdiń 2019 jylǵy áleýmettik-ekonomıkalyq damý qorytyndylary men osy jylǵa arnalǵan mindetter týraly baıandady.
Úkimet basshysynyń aıtýynsha, 2019 jyly halyqtyń naqty tabysy 5,5%-ǵa ósti, IJО́ ósimi 4,5%-dy qurady. О́simniń 85%-dan astamyn shıkizattyq emes salalar qamtamasyz etti. Negizgi draıverler qurylys – 12,9%, saýda – 7,6%, kólik – 5,1% jáne ónerkásip 3,8% boldy. О́ńdeý ónerkásibinde ósim 4,4%-dy qurady, ol avtomobıl jasaý (63%), mashınalar men jabdyqtar óndirisi (22%), farmasevtıka (12%), jeńil ónerkásip (14%) jáne sýsyndar óndirisi (10%) esebinen qamtamasyz etilgen. Taý-ken óndirý ónerkásibi metall kenderin óndirý kóleminiń 16%-ǵa ulǵaıýynyń nátıjesinde 3,7%-ǵa ósti.
Negizgi kapıtalǵa salynǵan ınvestısııalar 8,5%-ǵa, sonyń ishinde jeke ınvestısııalar 9,5%-ǵa ósti. Inflıasııa josparly 4-6% sheginde, ıaǵnı 5,4% deńgeıinde (2018 jyly – 5,3%).
Byltyr 2,7 mln azamattyń jalaqysy kóbeıdi, onyń kóbi bızneske keń qoldaý kórsetý, eń tómengi jalaqyny arttyrý sharalary esebinen (42,5 myń teńgege deıin 1,5 ese) ósti. Eńbek naryǵynda turaqtylyq saqtalýda. Jumyssyzdyq deńgeıi 4,8%-dy qurady. 423 myńnan asa jańa jumys orny quryldy, sonyń ishinde 279 myńy – turaqty.
Transfertterdi qospaǵanda, memlekettik bıýdjet kiristeri 9 trln 688 mlrd teńgege (jospardyń 101,2%) oryndaldy. Bul – 2018 jylǵy kórsetkishten 1,5 trln teńgege artyq. Syrtqy saýda aınalymy 97 mlrd dollarǵa deıin ósti, sonyń ishinde eksport – 60 mlrd dollardy, ımport 37 mlrd dollardy qurady.
«Nurly jol», «Nurly jer» jáne óńirlerdi damytý memlekettik baǵdarlamalaryn iske asyrý 13 mln-nan asa sharshy metr turǵyn úı salýǵa, 4,4 myń shaqyrymnan asa respýblıkalyq joldy salýǵa jáne rekonstrýksııalaýǵa, 640 shaqyrymnan asa joldy paıdalanýǵa berýge múmkindik berdi. «Aýyl – el besigi» jobasy aıasynda 53 aýylda 452 joba iske asyryldy.
– 2019 jyly shamamen 25 mlrd dollar tikeleı sheteldik ınvestısııa tartyldy. Ekonomıkadaǵy ShOB úlesi 29,5%-ǵa jetti. Jumys istep turǵan kásiporyndar sany 8%-ǵa ósti. Osy jyldyń 1 qańtaryndaǵy jaǵdaı boıynsha Jekeshelendirýdiń keshendi jospary 93%-ǵa oryndaldy. Investısııa úshin jahandyq básekelestikti kúsheıtý jaǵdaıynda Úkimet el ekonomıkasyna ınvestısııalardyń jańa tolqynyn tartýǵa basa nazar aýdarady. Bizdiń strategııalyq mindetimiz – negizgi kapıtalǵa salynatyn ınvestısııalardyń kólemin jyl saıyn orta eseppen 15%-ǵa arttyrý jáne onyń deńgeıin 2025 jylǵa qaraı IJО́-niń 30%-na deıin jetkizý, – dedi Asqar Mamın.
Premer-Mınıstr Úkimet jumysynyń negizgi basymdyǵy halyqtyń naqty tabysy men turmys sapasyn arttyrý ekenin atap ótti.
– 2020 jyly Úkimet 7 strategııalyq baǵyt boıynsha jumysty jalǵastyrady, atap aıtsaq: ınvestısııalardy tartý, ónimdiligi joǵary jumys oryndaryn qurý, ınfraqurylymdy, eksportqa baǵdarlanǵan ındýstrııalandyrýdy, otyn-energetıkalyq jáne agroónerkásiptik keshenderdi damytý, ekonomıkany sıfrlandyrýdy arttyrý. Investısııalyq qyzmetti jandandyrý úshin Úkimet 44 trln teńge somasyna 2 myńnan astam jobadan turatyn pýl qurdy. Eńbek ónimdiligin bir adamǵa 8,2 mln teńgege deıin arttyrý josparlanýda (2019 j. – bir adamǵa 7,4 mln tg). 2020 jyly 15 mln sharshy metr turǵyn úı salynady. 150 myńnan astam otbasy baspanaly bolady. «Aýyl – el besigi» jobasy aıasynda jańa standarttarǵa sáıkes 190 aýylda sapaly ınjenerlik, kóliktik jáne áleýmettik ınfraqurylymdy damytý boıynsha 800-den asa joba júzege asyrylady. Úkimettiń 2020 jylǵa arnalǵan jumysynyń negizgi maqsaty – ekonomıka ósimin 4,7-5% deńgeıinde qamtamasyz etý, – dedi Úkimet basshysy.
Premer-Mınıstr 2020 jyly Úkimettiń aldynda 430 myń jańa jumys ornyn qurý, negizgi kapıtalǵa ınvestısııalar kólemin ishki jalpy ónimniń 20% deńgeıine jetkizý; shıkizattyq emes eksportty 18,6 mlrd dollar (+$3 mlrd) deıin jetkizý; halyqtyń naqty tabysyn 6% (+0,5 p.t.) arttyrý, ekonomıkadaǵy ShOB úlesin 30%-ǵa deıin jetkizý mindetteri turǵanyn aıtty.
Odan keıin minberge Ulttyq bank tóraǵasy Erbolat Dosaev kóterilip, baǵalar turaqtylyǵyn qamtamasyz etý, qarjy júıesin damytý jáne qarjy uıymdaryn retteý boıynsha 2019 jyly qabyldanǵan sharalar týraly baıandady. Onyń aıtýynsha, 2019 jyldyń qorytyndysy boıynsha ınflıasııa 5,4% qurady, bul 4-6% nysanaly dálizine sáıkes keledi. Kóbinese nan-toqash ónimderi men jarma baǵasynyń 16,1%-ǵa, sondaı-aq et jáne et ónimderiniń 13,2%-ǵa ósýi esebinen 9,6%-ǵa qymbattaǵan azyq-túlik taýarlary ınflıasııaǵa eń kóp úles qosty. Azyq-túlikke jatpaıtyn taýarlar men aqyly qyzmetter baǵasynyń ósýi qalypty boldy.
– Aqsha-nesıe saıasatynyń negizgi quraly retinde bazalyq mólsherleme tutynýshylyq jáne ınvestısııalyq suranystyń keńeıýine baılanysty proınflıasııalyq faktorlar yqpalynyń saqtalýy aıasynda +/- 1 p. t. dálizimen 9,25% deńgeıinde saqtaldy. 2019 jyly qoǵam tarapynan júrgizilip otyrǵan valıýtalyq saıasatqa jáne ulttyq valıýtanyń baǵamyna jiti nazar aýdaryldy. Bul rette, ótken jyl ishinde bir AQSh dollary úshin teńge baǵamy 373-390 teńge shegindegi 4,5%-dyq tar aralyqta boldy. Al 2018 jyly ol 21%-dyq dálizde boldy. Byltyr teńge jyldyń sońyna qaraı bir AQSh dollary úshin 382,6 teńgege – 0,4%-ǵa nyǵaıdy, al 2018 jyly ol 15,6%-ǵa álsiredi, dedi Ulttyq bank tóraǵasy.
Syrtqy naryqtaǵy ahýaldyń turaqsyzdyǵyna jáne munaıdyń ortasha jyldyq baǵasy 2018 jylǵy bir barrel úshin 71,7 dollardan 2019 jyly bir barrel úshin 64,2 dollarǵa deıin tómendegenine qaramastan, jalpy halyqaralyq rezervter ótken jyly 2,3 dollarǵa ulǵaıyp, 91 dollardy qurady. Onyń ishinde altyn-valıýta rezervteri – 29 mlrd dollar, Ulttyq qordyń aktıvteri 61,9 mlrd dollar boldy.
Ulttyq valıýtadaǵy depozıtter 13,1%-ǵa ulǵaıdy, shetel valıýtasyndaǵy depozıtter 8,7%-ǵa tómendedi. Depozıtterdiń dollarlanýy 2018 jylǵy jeltoqsandaǵy 48,4%-ben salystyrǵanda 2019 jylǵy jeltoqsanda 43,1%-ǵa deıin tómendedi.
– О́tken jylǵy kredıtteý úrdisteriniń ishinen uzaq merzimdi kredıtter portfeliniń 6,5%-ǵa nemese 718 mlrd teńgege oza otyryp ósýin atap ótemin. Jalpy alǵanda, ekonomıkaǵa berilgen kredıtter bir jylda 5,9%-ǵa ulǵaıyp, 2019 jyldyń sońyna qaraı 13,9 trln teńge boldy. Olardyń baǵa jaǵynan qoljetimdiligi joǵarylap jatyr – bıznes úshin teńgemen beriletin kredıtter boıynsha mólsherleme 2019 jyly ortasha alǵanda 12%-ǵa deıin tómendedi. Kredıttik portfeldiń negizgi ósýi 26,9%-ǵa ulǵaıǵan tutynýshylyq kredıtteýdiń keńeıýine baılanysty boldy. Osyndaı ósýdiń júıelik táýekeldi iske asyrýǵa alyp kelýi múmkin ekenin túsine otyryp, 2019 jyly kepilsiz tutynýshylyq qaryzdarǵa qatysty retteý sharalary kesheni qabyldanǵan edi. Ekinshi deńgeıdegi bankterdiń kapıtalyna qoıylatyn talaptar joǵarylatyldy, qaryz boıynsha óteý merzimin ótkizip alý 90 kúnnen asqan kezde aıyppuldar men komıssııalar esepteýge tyıym salý engizildi. Eń tómengi kúnkóris deńgeıinen tómen kirisi bar azamattarǵa qaryzdar berýge tyıym salyndy. Osy sharalar kredıt naryǵynyń damýyn anaǵurlym teńgerimdi etýge múmkindik beredi, – dedi Erbolat Dosaev.
Ulttyq bank tóraǵasynyń aıtýynsha, osy jylǵy I toqsannyń sońyna deıin 2030 jylǵa deıingi aqsha-nesıe saıasaty strategııasynyń jobasyn ázirleý aıaqtalady. Sondaı-aq Ulttyq bank 2020 jylǵa qaraı ınflıasııany 4-6% nysanaly dálizdiń tómengi shegine jaqyn deńgeıge deıin tómendetý mindetin alǵa qoıdy.
Valıýtalyq saıasat salasynda Ulttyq bank erkin ózgermeli aıyrbastaý baǵamy rejimin saqtaıdy. 2020 jyly Ulttyq bank Ulttyq qordan bólingen transfertterdiń jáne aktıvterdi valıýta naryǵynda júrgizgen konvertasııalaý kólemin turaqty negizde jarııalaıdy.
Buǵan qosa Erbolat Dosaev Qarjy mınıstrligimen memlekettik baǵaly qaǵazdar naryǵyn sapaly damytý, onyń ótimdiligin arttyrý, Qazaqstannyń memlekettik baǵaly qaǵazdaryn damýshy elderdiń halyqaralyq ındeksterine qosý boıynsha belsendi ózara is-qımyl jalǵasatynyn atap ótti. Bul óz kezeginde syrtqy ınvestorlar tarapynan olarǵa suranysty arttyrady. Ulttyq Bank 1 jylǵa deıingi qysqa merzimdi nottardy shyǵarýdy, al Qarjy mınıstrligi orta jáne uzaq merzimdi oblıgasııalardy usynýdy qamtamasyz etedi. Bul paıyzdyq mólsherlemeler boıynsha baǵdar retinde qyzmet etetin obektıvti kiristilik qısyǵyn qalyptastyrýǵa múmkindik beredi.
Al Premer-Mınıstrdiń orynbasary Berdibek Saparbaev áleýmettik saladaǵy tapsyrmalaryn iske asyrý barysy jáne 2020 jylǵa arnalǵan basym mindetter týraly baıandady.
Prezıdenttiń turǵyndardyń ál-aýqatyn jaqsartý boıynsha tapsyrmasyn oryndaý maqsatynda 2019 jyly 2,7 mln qazaqstandyqtyń jalaqysy kóterildi. Jańa jyldan bastap 770 myń muǵalim, dáriger, áleýmettik sala, mádenıet, óner, sport jáne muraǵat qyzmetkerleriniń jalaqysy 30%-ǵa ulǵaıtylady. Zeınetaqy jáne járdemaqy kólemi orta eseppen 7-20%-ǵa kóterildi. Osy maqsatta bólingen qarajat ótken jylmen salystyrǵanda 300 mlrd teńgege arttyrylyp, 3,3 trln teńgeni qurady. 555 myń adamnyń borysh júktemesi azaıtyldy, 1,2 mln adamnyń aıyppuly men ósimpuly keshirildi. Bul maqsatqa bıýdjetten 149 mlrd teńge bólindi.
315 myń otbasy ataýly áleýmettik kómek aldy. Nátıjesinde, 136 myń otbasy muqtajdyq jaǵdaıynan shyǵaryldy, 150 myń otbasy ózderiniń jeke qosalqy sharýashylyǵyn damytty, 94 myń adam jumyspen qamtý sharalarymen qamtyldy, 8,5 myń adam óz bıznesin ashty. Sonymen qatar 2,2 mln adam ákimdikter men demeýshilerdiń esebinen 80 mlrd teńge kóleminde qosymsha qoldaýǵa ıe boldy.
– Jumys oryndaryn qurý kartasynyń aqparattyq júıesi engizildi. Eńbek naryǵynyń suranystaryna saı mamandardy daıarlaý úshin kásiptik standarttar bekitildi. Kásipkerlikke keminde 11 myń otbasyn tartý maqsatynda nesıe mólsherlemesi 6%-dan 4%-ǵa tómendetildi, nesıelendirý merzimi 5 jyldan 7 jylǵa deıin tómendedi. Oqytýsyz grant alý múmkindigi usynyldy. Endi kásiptik oqytý tek jumys berýshiniń ótinimi boıynsha júzege asyrylady. Jahandyq ózgeristerge sáıkes biz 2025 jylǵa deıingi eńbek naryǵyn damytý boljamyn jáne jańa kásipter atlasyn ázirlep jatyrmyz. Elektrondy eńbek naryǵyn, elektrondy eńbek shartyn damytý jalǵasady. Turǵyndarǵa yńǵaıly bolý úshin, áleýmettik eńbek salasyndaǵy barlyq memlekettik qoldaý sharalaryn biz biryńǵaı áleýmettik eńbek baǵdarlamasyna biriktirýdi usynamyz, – dedi Berdibek Saparbaev.
Memleket basshysynyń tapsyrmasyna oraı 2020 jyldan bastap kóp balaly jáne az qamtylǵan otbasylarǵa áleýmettik kómek kórsetýdiń jańa tetigi engizildi. 1 qańtardan bastap 372 myń otbasyna 17 mlrd teńge kóleminde memlekettik járdemaqy tólendi. Eger otbasynda eńbekke qabiletti adamdar bolsa jáne olar usynylǵan jumystan bas tartatyn bolsa, ondaı otbasylarǵa AÁK tólenbeıdi. Sonymen qatar osy aıdan bastap az qamtylǵan otbasylardyń balalary úshin áleýmettik kepildendirilgen paket beriledi. Aldyn ala málimetter boıynsha, mundaı kómekpen 200 otbasy nemese 600 myń bala qamtylady.
О́ńirlerdiń ósý kórsetkishteri – nazarda
Úkimettiń keńeıtilgen otyrysynda Prezıdentke qala jáne oblys ákimderi atqarylyp jatqan jumystar jóninde esep berdi. Aldymen Nur-Sultan qalasynyń ákimi Altaı Kólginov elordanyń áleýmettik-ekonomıkalyq damý kórsetkishterine toqtaldy.
Elorda basshysynyń aıtýynsha, óńirlik ishki jalpy ónim 7,2%-ǵa artty. О́nerkásip ónimin óndirý 12%-ǵa ulǵaıdy. Shaǵyn jáne orta bıznes sýbektileriniń sany 8%-ǵa kóbeıdi. Saýda salasyndaǵy ósim qarqyny 5%-dan asty. 2019 jyldyń 9 aıyndaǵy halyqtyń naqty tabysy 9,3%-ǵa artyp otyr. Qurylys jumystaryndaǵy ındeks 102,8%-dy qurap, 22,1%-ǵa artty.
– 2019 jyldyń basynda problemalyq nysandar sany 76 úıdi (14 509 úlesker) qurady. Úleskerlik qurylys salasyndaǵy negizgi problemalar – TQK músheleriniń arasyndaǵy uzaqqa sozylatyn sot rásimderi, JSQ bolmaýy, qarjylyq modeli men ınvestorlardyń bolmaýy. Sizdiń tapsyrmańyz boıynsha «Nurly jer» baǵdarlamasyna engizilgen ózgerister memleket qarajatyn paıdalaný múmkindigin arttyrdy. Byltyr 10 úıdiń qurylysy aıaqtaldy, úleskerler sany 2,5 myń adamǵa azaıdy. Bıyl 20-dan asa úıdiń qurylysyn aıaqtaý josparlanǵan (7 581 úlesker). Qalǵan turǵyn úıler 3 jyl ishinde paıdalanýǵa beriledi, – dedi ákim.
Altaı Kólginov gazdandyrý boıynsha barlyq prosedýralyq máseleler sheshilgenin, birinshi kezeńniń barlyq iske qosý keshenderinde belsendi jumys júrgizilip jatqanyn alǵa tartty. 2021 jyldyń sońyna deıin Kóktal-1, Kóktal-2, Ońtústik-Shyǵys jáne Temir jol turǵyn alaptarynda jumysty aıaqtaý josparlanýda. JEO-1 jáne JEO-2 gazǵa aýystyrý boıynsha baıqaý jarııalandy.
Bıyl JEO-2-de energııa jabdyǵyn rekonstrýksııalaý aıaqtalady, bul jylý boıynsha 180 Gkal/saǵatqa jáne elektr qýaty boıynsha 120 MVt ósimge qol jetkizedi. JEO-3 boıynsha Energetıka mınıstrligimen birlesip jobaǵa túzetý júrgizilýde.
Odan keıin Shyǵys Qazaqstan oblysynyń ákimi Danıal Ahmetov óńirdegi oń ózgeristerdi baıandady. Ákimniń aıtýynsha, 2019 jyldyń qorytyndysy boıynsha Shyǵys Qazaqstan oblysynda turaqty damý traektorııasy saqtalýda. Barlyq negizgi áleýmettik-ekonomıkalyq kórsetkishterdiń ósý dınamıkasy qamtamasyz etildi. О́tken jyl ishinde, jalpy óńirlik ónim 4 trln teńgeden asty. О́nerkásip óndirisiniń kólemi 109%-ǵa, aýyl sharýashylyǵy óniminiń kólemi 104%-ǵa, ınvestısııa – 123%-ǵa, qurylys jumystarynyń kólemi 106%-ǵa artty. 443 myń sharshy metr turǵyn úı paıdalanýǵa berilip, ósim 108%-dy qurady.
– Oblysta halyqtyń turmys sapasyna qatysty máselelerge, onyń ishinde densaýlyq saqtaý, bilim berý, áleýmettik qamsyzdandyrýǵa erekshe mán beriledi. Biz aldymyzǵa oblystyń densaýlyq saqtaý salasyn damytý prınsıpin ozyq damýshy retinde ózgertý mindetin qoıdyq. 3 jyl ishinde salaǵa 22 mlrd teńge ınvestısııalandy. 1086 birlik zamanaýı jabdyq satyp alyndy. Robotty hırýrgııa jáne transplantologııa, polıtravma, ortopedııa ortalyqtary, III deńgeıdegi ınsýlt ortalyǵy, gıbrıdti operasııalyq ortalyq ashyldy, Altaı jáne Aıagóz aýdany ortalyqtarynda II deńgeıdegi ınsýlt ortalyqtary quryldy. Turmys sapasy máselelerin sheshe otyryp, biz az qamtylǵan jáne kóp balaly otbasylardyń ál-aýqatyn jaqsartýǵa basa kóńil bólemiz. О́tken jyldyń qorytyndysy boıynsha turǵyn úıler men páterlerdi kezekte turǵan 1700 adamnyń qatarynan 495 kóp balaly otbasy aldy. Qalǵan otbasylar 3 jyl ishinde kezeń-kezeńimen turǵyn úımen qamtamasyz etiledi, – dedi Danıal Ahmetov.
Ekonomıkanyń taǵy bir damý bolashaǵy bar salasy – oblystyń mıneraldyq-shıkizat bazasyna negizdelgen jańa tehnologııalar jasaý, óndiristik prosesterdi jańǵyrtý. Ákim atap ótkendeı, 2040 jylǵa qaraı búgingi tańda jumys istep turǵan iri ken oryndary is júzinde taýsylady. Osy baǵytty tolyqqandy damytý úshin 1 km-den astam tereńdikte geologııalyq barlaý jáne izdestirý jumystarynyń joǵary deńgeıin uıymdastyryp, sırek jáne jerde sırek kezdesetin metaldar ken oryndaryn óndirý jáne qaıta óńdeý baǵdarlamasyn qabyldap, ınfraqurylymdy salý qajet.
Sondaı-aq Danıal Ahmetov Abaı Qunanbaıulynyń 175 jyldyq mereıtoıyna daıyndyq máselesine arnaıy toqtaldy.
Sonymen qatar jıynda Almaty oblysynyń ákimi Amandyq Batalov ótken jyly óz óńirinde ekonomıkalyq ósim jáne turǵyndardyń ómir súrý deńgeıin arttyrý úshin barlyq shara qabyldanǵanyn aıtty.
– 2019 jyldyń qorytyndysy boıynsha jalpy óńirlik ónim 4,5%-ǵa artyp, 3 trln teńgeden asty. 48 myńnan asa jumys orny quryldy, onyń ishinde 31 myńy – turaqty. Memlekettik bıýdjetke túsimder 509 mlrd teńgeden asty, onyń ishinde óz kiristeri 226 mlrd teńgeni qurady. Investorlarmen jumysty kúsheıtý, qoldaý, qolaıly ınvestısııalyq ahýal jasaý, munyń bári naqty nátıjeler beredi. Sheteldik ınvestısııalar 1,6 ese ósti, shıkizattyq emes eksport 15% ósimmen 350 mln dollarǵa jetti. Jalpy quny 4,9 trln teńgeden asatyn, 40 myń jumys ornyn qurýmen 422 jobany qamtıtyn ınvestısııalyq qorjyn jasaldy. Onyń ishinde ınvestısııalar kólemi 94,5 mlrd teńge bolatyn «Jetisý volframy» ken óńdeý zaýyty, quny 40 mlrd teńge bolatyn «Prıma-qus» qus fabrıkasy jáne bıyl birinshi jartyjyldyqta paıdalanýǵa beriletin, quny 47 mlrd teńge bolatyn «Alasem» sement zaýyty bar, – dedi oblys ákimi.
Sonymen qatar bıyl aýyl sharýashylyǵy jalpy óniminiń kólemin 1 trln teńgege deıin jetkizip, óńdelgen ónim eksportyn arttyrý josparlanǵan. Ákimniń aıtýynsha, sońǵy bes jylda oblysta 30 myń orynǵa 55 mektep salyndy, biraq olardyń sany týý kórsetkishiniń joǵary bolýyna jáne ishki mıgrasııaǵa baılanysty ósýde. Bıyl 8 mektep qurylysyna 8 mlrd teńge bólindi. Sonymen qatar jeke ınvestısııalar esebinen mektepter salý máselesi pysyqtalýda.
– Qolaıly ómir súrý ortasyn qurý úshin «Aýyl – el besigi» aýyldarda zor múmkindikter týdyryp otyr. О́tken jyly 7 aýdan ortalyǵynda 6,1 mlrd teńge somasyna 45 joba iske asyryldy, bıyl 21 aýyl qamtylady. Bul baǵdarlamany turǵyndar jyly qabyldady. Ol «Halyq únine qulaq asatyn memleket» tujyrymyna saı keledi. Ol biz úshin asa mańyzdy, sebebi turǵyndardyń 80%-y aýyldyq jerlerde turady, – dep sózin túıindedi Amandyq Batalov.
Al Aqtóbe oblysynyń ákimi Ońdasyn Orazalınniń baıandamasynan bul óńirde de áleýmettik-saıası ahýal turaqty ekenin ańǵardyq. О́tken jyldyń qorytyndysy boıynsha jalpy áleýmettik-ekonomıkalyq damýynyń barlyq kórsetkishterinde oń dınamıka saqtalyp, óńir ekonomıkasynyń ósimi 5%-dy, ınflıasııa deńgeıi 105,2%-dy qurady. Shoǵyrlandyrylǵan bıýdjetke túsetin túsimderdiń rekordtyq deńgeıi belgilendi – 547 mlrd teńge. О́sim – 2,4%.
– Jańa áleýmettik jáne ekonomıkalyq syn-tegeýrinderdi eskere otyryp, biz óńirdiń qazirgi jaǵdaılarǵa qaraı ózgerýi jáne beıimdelýi jobasyn iske asyra bastaý týraly sheshim qabyldadyq. Ol ekonomıkanyń ósýi men azamattardyń qanaǵattanýyn arttyrýǵa, ınfraqurylymdyq jáne áleýmettik jobalardy iske asyrýda pragmatıkalyq jobalyq tásildi qoldanýǵa baǵyttalǵan óńirdegi memlekettik basqarý sapasynyń tásilderin ózgertýdi qarastyrady. Oblysta transformasııa úshin azamattyq qoǵam, memlekettik sektor, iri, orta jáne shaǵyn bıznes, damý ınstıtýttarynyń ókilderi, sondaı-aq Prezıdenttik jastar kadrlyq rezervindegi jastar tartyldy, – dedi ákim.
Bul oblys – elimizdegi asa mańyzdy strategııalyq toraptyń biri. О́tken jyly 350 shaqyrymǵa jýyq avtojol jóndeldi. Onyń ishinde 285 shaqyrym jol – oblystyq jáne jergilikti mańyzy bar joldar. Bıyl 500 shaqyrymǵa jýyq joldy jóndeý josparlanǵan, oǵan 23 mlrd teńge bólindi. О́ńirdiń kólik-logıstıkalyq áleýetin arttyrý úshin 3 halyqaralyq ótkizý pýnktin ashý – basym baǵyt.
Ákimniń aıtýynsha, týý kórsetkishiniń joǵarylyǵy, turǵyndardyń dınamıkaly aǵymy, ekonomıka qarqynynyń ósýi búgingi tańda turǵyndar arasynda turǵyn úıge kóp suranys týdyryp otyr. Turǵyn úı alý jáne satyp alý kezeginde 30 myń adam tur, al Aqtóbe qalasynyń mańynda 150 myń azamat jeke turǵyn úı qurylysy úshin jer telimderine muqtaj. О́ńirde 1 mln sharshy metr turǵyn úı paıdalanýǵa berildi. Bıyl turǵyndardyń áleýmettik áljýaz toptaryna turǵyn úı kómegin kórsetýge kúsh salynbaq. Aqtóbe aglomerasııasyn odan ári damytý máselesi jergilikti atqarýshy organdardyń erekshe baqylaýyna alynǵan. Bıyl gazben jáne sýmen qamtamasyz etý úshin aglomerasııanyń eldi mekenderine ınjenerlik-kommýnıkasııalyq jelilerdi júrgizýge basa mán berilmek.
Prezıdent Qasym-Jomart Toqaev barlyq baıandamany tyńdap bolǵan soń eshkimge sógis nemese eskertý jarııalamaǵanyn, Úkimet músheleri men ákimderge jibergen kemshilikterin kóktemge deıin túzetýge múmkindik beretinin atap aıtty.
– Halyq tutynatyn eń qajetti taýarlardyń baǵasyn ósirip jibergeni úshin qatań sharalar qoldanýǵa bolar edi. Jalpy alǵanda, sógis berý jaqsy nátıjege jetýdiń asa tıimdi joly emes. Bul – meniń naqty ustanymym. Búgingi jıyn barysynda berilgen tapsyrmalardy zor jaýapkershilikpen oryndaý qajet. Kóktemde bul máselege qaıta oralamyz. Sol kezde túrli sebepterge baılanysty ózderine júktelgen mindetterdi tıisti deńgeıde atqara almaǵandardy qyzmetinen bosatý jóninde naqty sheshim qabyldaımyz, – dedi Memleket basshysy.