Qazaqstandy qandaı el desek, eń birinshiden, beıbitshiliksúıgish, sheteldermen yntymaqtastyq qarym-qatynas jasaýdy kózdeıtin memleket dep aıtar edim. Osydan shamaly ýaqyt buryn Shveısarııaǵa saparmen baryp qaıtqan EQYU-nyń Is basyndaǵy tóraǵasy, elimizdiń Memlekettik hatshysy – Syrtqy ister mınıstri Qanat Saýdabaev Qazaqstannyń osy ustanymdardan aınymaıtyndyǵyn dáleldep qana qoımaı, soǵan Uıymǵa múshe elder ókilderiniń kózderin jetkize túsip te keldi.
Al 2 sáýir kúni Reseıdiń “Izvestııa” gazetinde Qazaqstan Respýblıkasynyń Prezıdenti Nursultan Nazarbaevtyń “Alyp aýqymdy álem jáne ıadrolyq qaýipsizdik” atty kólemdi maqalasy jaryq kórdi. Bul maqala “Egemen Qazaqstan” gazetiniń 3 sáýirdegi sanynda tolyq berildi. Elbasynyń ashyq pikirge shaqyrǵan, adamzatty mazalap otyrǵan óte kúrdeli másele jóninde jazǵan oılary ózektiligimen erekshelenedi. Osy oraıda atom qarýyna qarsy, qaýipsizdikti qorǵaý maqsatynda elimizdiń atqaryp jatqan ıgilikti isteri jaıly, onyń ishinde Parlament qabyldaǵan mańyzdy zańdar jaıly oılarymdy ortaǵa salýdy jón kórdim.
HH ǵasyrdyń orta tusynda alyp elderdiń jappaı qyryp-joıatyn atomdyq qarýǵa jedel qol jetkizýdi maqsat tutyp, adamzat balasyna alapat qaýip tóndirgeni tarıhtan belgili. AQSh pen KSRO synaq aımaqtaryndaǵy beıbit turǵyndardyń jaǵdaıyna qaramastan myńdaǵan jarylystar jasady. Ondaı apattyń zardabyn kóp shekken elderdiń biri – Qazaqstan. Shóbi shuraıly, sýly da nýly mekenderimiz jarylystyń ýyna bókti. 1949 jyly ashylǵan Semeı synaq polıgony óńirge orasan zor zardabyn tıgizdi. 1988 jyly halyqtyń muńy, kókeıindegi ashy sheri aqyn Ulyqbek Esdáýlet sózin jazǵan, sazger Tólegen Muhamedjanovtyń “Zaman-aı” ánimen, asa daryndy ánshimiz Roza Rymbaevanyń oryndaýynda árbir jannyń júregine jetti. 1980-shi jyldardyń sońy men 1990-shy jyldardyń basynda halyq narazylyǵy álem jurtshylyǵynyń nazaryn ózine aýdardy. Aqyn Oljas Súleımenov jetekshilik etken “Semeı-Nevada” qozǵalysy sol tusta beıbit sherý uıymdastyryp, eldiń tilegin alysqa jetkizdi. Elbasy Nursultan Nazarbaevtyń qajyrly eńbeginiń, qaıratkerliginiń arqasynda Semeı synaq polıgony birjola jabyldy. Iаǵnı, 1991 jylǵy 29 tamyzda Elbasy “Semeı ıadrolyq synaq polıgonyn jabý týraly” tarıhı Jarlyqqa qol qoıdy. Sol kezde tek semeılikter ǵana emes, barsha qazaqstandyqtar shyn júregimen qýandy. 29 tamyz Qazaqstannyń bastamasymen búgingi tańda Iаdrolyq synaqtarǵa qarsy áreketterdiń halyqaralyq kúni bolyp jarııalandy. Bul týraly BUU Bas Assambleıasynyń qarary qabyldanǵany belgili.
Atom qarýy bir elder úshin ózgeni qorqytyp, úrkitý quraly bolsa, endi bir elderge saıası-ekonomıkalyq baılanys jasaý úshin úlken zııanyn tıgizip otyr. Iаdrolyq qarýdan aıyrylyp qalǵysy kelmeıtin elder de bar. Qazir jańa ǵasyrda ómir súrip otyrmyz. Jańa úshinshi myńjyldyq bastaldy. Bul adamzattyń órkenıetke bet alǵan ǵasyry ekenin áli de túsingisi kelmeıtin jandardyń bar ekeni jasyryn emes.
Qazaqstan – ótken ǵasyrda-aq ıadrolyq qarýdan óz erkimen bas tartqan álemdegi tuńǵysh memleket. 1993 jyly jeltoqsanda mundaı batyl qadamǵa barǵan Qazaqstandy álem jurtshylyǵy tanydy. Bizdiń el 18 jyldan astam ýaqyt boıy ár isimen, árbir saıası qadamymen beıbitshilikti qoldaıtynyn dáleldep keledi. Osy baǵyttaǵy kóptegen halyqaralyq kelisimderge qol qoıyldy. Sondaı mańyzdy qujattardyń biri jýyrda el Parlamentinde talqyǵa tústi.
2009 jyldyń sońyna taman Parlament Májilisine Úkimetten atom energııasyn beıbit maqsatta paıdalanýǵa qatysty tórt halyqaralyq qujatty bekitýdi kózdeıtin zań jobalary kelip tústi. Olar: “Iаdrolyq avarııa jaǵdaıyndaǵy nemese radıasııalyq avarııa jaǵdaıyndaǵy kómek týraly konvensııany ratıfıkasııalaý týraly”, “Iаdrolyq avarııa týraly jedel habarlaý jónindegi konvensııany ratıfıkasııalaý týraly” jáne “Paıdalanylǵan otynmen jumys isteý qaýipsizdigi týraly jáne radıoaktıvti qaldyqtarmen jumys isteý qaýipsizdigi týraly biriktirilgen konvensııany ratıfıkasııalaý týraly” zań jobalary. Palata sheshimine sáıkes Májilistiń Halyqaralyq ister, qorǵanys jáne qaýipsizdik komıteti osy jobalardy jumysqa alyp, talqyǵa shyǵarýǵa jedel daıyndady (ózim osy zań jobalary boıynsha jumys tobynyń jetekshisi bolyp taǵaıyndaldym). Palatanyń barlyq salalyq komıtetteri oń qorytyndysyn berdi. Jańa jyldyń alǵashqy kúnderinde ótken Májilistiń jalpy otyrysynda bul jobalar tutasymen kún tártibine engizilip, talqyǵa salyndy.
El Prezıdenti Nursultan Nazarbaevtyń 2007 jáne 2008 jyldardaǵy Qazaqstan halqyna joldaýlaryn júzege asyrý úshin qazir elimizde atom energetıkasynyń negizin qurý, ıadrolyq energetıka salasyn damytý baǵytynda belsendi jumystar júrgizilip jatyr. Osyǵan oraı atalǵan konvensııalardy zań túrinde bekitýdiń mańyzy zor.
Jeke alsaq, onyń ishinde “Iаdrolyq qaýipsizdik týraly konvensııa” ıadrolyq qondyrǵylar qaýipsizdigine tikeleı arnalǵan alǵashqy halyqaralyq quqyqtyq qujat bolyp tabylady. Ol Vena qalasynda 1994 jylǵy 17 maýsymda qabyldanǵan. Qazirgi kezde osy konvensııaǵa qatysýshy memleketterdiń sany 65-ke jetti. Qazaqstan konvensııaǵa qatysýshy retinde 1996 jylǵy 20 qyrkúıekte qol qoıdy.
Konvensııa ıadrolyq qaýipsizdiktiń joǵary deńgeıine qol jetkizýge, jekelegen adamdardy, tutas qoǵamdy jáne qorshaǵan ortany mundaı qondyrǵylardan shyǵatyn ıondaýshy sáýlelerdiń zııandy áserinen qorǵaý úshin radıasııalyq qaýipten qorǵaýdyń tıimdi quraldaryn jasaýǵa baǵyttalǵan. Sondaı-aq, radıologııalyq saldary bar apattardy boldyrmaýdy kózdeıdi.
Al “Iаdrolyq avarııa týraly jedel habarlaý jónindegi konvensııa” ıadrolyq avarııalardy boldyrmaýǵa jáne eger olar bolǵan jaǵdaıda olardyń transshekaralyq radıasııalyq saldaryn barynsha azaıtý maqsatynda memleketterdiń ıadrolyq apattar týraly tıisti aqparattardy jedel berýine baǵyttalǵanyn basa aıta ketken jón.
Bizge tabys etilgen málimetterge súıensek, ıadrolyq apattardyń zardaptary kóbinese transshekaralyq sıpatta bolady eken. Sondyqtan ıadrolyq apat týraly tıimdi habarlaý júıesin qurý onyń keleńsiz saldaryn azaıtýdyń negizgi faktorlarynyń biri bolyp tabylady. Osy konvensııany ratıfıkasııalaý elimizdiń ıadrolyq avarııalar týraly jedel habarlaýdyń halyqaralyq júıesine birigýine, ózge el aýmaǵynda osyndaı apat bolǵan jaǵdaıda elimizdiń halqyn jáne qorshaǵan ortany qorǵaýda jedel jáne tıimdi sharalar qabyldaýǵa múmkindik beredi.
Sol sekildi “Iаdrolyq avarııa jaǵdaıyndaǵy nemese radıasııalyq avarııa jaǵdaıyndaǵy kómek týraly konvensııa” ataýy aıtyp turǵandaı, ıadrolyq apat nemese radıasııalyq apatty jaǵdaı oryn alǵanda olardyń zardaptaryn azaıtý úshin jáne radıoaktıvti shyǵaryndylar áserinen ómirdi, múlikti jáne qorshaǵan ortany qorǵaýǵa kidirissiz kómek berýge járdemdesý maqsatynda halyqaralyq yntymaqtastyqty nyǵaıtýǵa baǵyttalǵan.
Osy konvensııany Qazaqstannyń zań túrinde bekitýi halyqaralyq standarttarǵa sáıkes keletin ıadrolyq jáne radıasııalyq avarııalarǵa oraı áreket etýdiń tıimdi júıesin uıymdastyrý úshin jáne osyndaı apattardyń zardaptaryn joıý kezinde, qajet bolǵanda, halyqaralyq kómekti tartýǵa jaǵdaı týǵyzatyny atap kórsetilgen.
Al paıdalanylǵan otynmen jumys isteý qaýipsizdigi týraly jáne radıoaktıvti qaldyqtarmen jumys isteý qaýipsizdigi týraly biriktirilgen konvensııaǵa Qazaqstan 1997 jyly qyrkúıek aıynda qol qoıǵan. Konvensııanyń negizgi maqsaty ulttyq sharalardy jáne halyqaralyq yntymaqtastyqty, onyń ishinde tıisti jaǵdaılarda qaýipsizdik salasyndaǵy tehnıkalyq yntymaqtastyqty nyǵaıtý jolymen búkil álemde paıdalanylǵan otynmen jáne radıoaktıvti qaldyqtarmen jumys isteý qaýipsizdiginiń joǵary deńgeıine qol jetkizý jáne ony qoldaý bolyp tabylady.
Osy konvensııany ratıfıkasııalaý Qazaqstannyń paıdalanylǵan otynmen jáne radıoaktıvti qaldyqtarmen jumys isteýdiń halyqaralyq standarttarǵa sáıkes qaýipsiz júıesin jasaý nıetin aıǵaqtaıdy. Sol arqyly Qazaqstannyń atom energııasyn beıbit maqsatta paıdalaný salasyndaǵy halyqaralyq yntymaqtastyǵyn odan ári damytýǵa yqpal etetin bolady.
Memleket basshysy Nursultan Nazarbaevtyń tapsyrmalaryn oryndaý úshin elimizdiń tıisti mınıstrligi Kanadamen, Fransııamen, Japonııamen jáne Úndistanmen atom energııasyn beıbit maqsatta paıdalaný salasyndaǵy úkimetaralyq kelisimderge qol qoıýǵa ázirlik jumystaryn júrgizýde.
Atalǵan halyqaralyq konvensııalardy zańdyq túrde bekitý ıadrolyq qyzmet qaýipsizdigi júıesiniń tıimdi jumys isteýine qajet halyqaralyq standarttarǵa sáıkes negizgi quqyqtyq quraldar engizýge, sonyń arqasynda atom energııasymen baılanysty qyzmetti júzege asyrýda halyqty jáne qorshaǵan ortany qorǵaý deńgeıin kóterýge múmkindik jasaıdy. Sonymen qatar, bul qujattardy bekitý elimizdiń ıadrolyq qarýdy taratpaý rejimin nyǵaıtý jónindegi sharalardy jaqtaıtyndyǵyn kórsetedi jáne osy saladaǵy saıası baǵytynyń ózgermeıtindigin rastaıdy. Sondaı-aq, ıadrolyq jáne radıasııalyq qaýipsizdikti qamtamasyz etý salasyndaǵy Qazaqstannyń zańnamasyn halyqaralyq normalarmen úılestirýge, atom energııasyn beıbit maqsatta paıdalaný baǵytynda elimizdiń halyqaralyq yntymaqtastyǵynyń odan ári damýyna múmkindik beredi.
Májilis depýtattary talqylaýdan keıin atalǵan zań jobalaryn tolyqtaı maquldaý jóninde ortaq sheshimge keldi. Bizden keıin osy qujattardy qolǵa alǵan Senattaǵy áriptesterimiz de atalǵan konvensııalardy bekitýdi kózdeıtin zańdardy qabyldasa, Memleket basshysy osy mańyzdy qujattarǵa 3 aqpan kúni qol qoıdy.
Bıyl Qazaqstan EQYU-ǵa tóraǵalyq etý mindetin atqaryp jatyr. Elbasy óz úndeýinde memleketimizdiń basty muratyn jarııa etti. Munda da elimiz álemge beıbitshiliksúıgish ustanymdaryn, ómirsheń bastamalaryn, myzǵymas birlikke alyp keletin senim, úlgi bolarlyq dástúr, ashyq únqatysý alańyn ornatý jáne dinaralyq tózimdilik baǵyttaryn uran retinde usynyp otyr.
Barsha halqymyz qazir tynyshtyq ornatýdaǵy Qazaqstannyń úlgisi álemge keńinen tanylyp, elimizdegi yntymaq óz jarasymyn taba bergeı degen tilektiń ústinde.
Saýyrbaı ESJANOV, Májilistiń Halyqaralyq ister, qorǵanys jáne qaýipsizdik komıtetiniń múshesi.