Kásipkerlikti tekserý zańmen retteledi
Atap aıtqanda, «Qazaqstan Respýblıkasynyń keıbir zańnamalyq aktilerine bıznes júrgizý máseleleri boıynsha ózgerister men tolyqtyrýlar engizý týraly» qujat talqylandy. Zań jobasy eldegi bıznes-ahýaldy jaqsartý maqsatymen ázirlendi. Baıandama jasaǵan Ulttyq ekonomıka mınıstri Álibek Qýantyrovtyń aıtýynsha, qujat memlekettik baqylaý men qadaǵalaý júıesin retke keltirý, olardy júrgizýdiń ashyqtyǵyn arttyrý, kásipkerlik qyzmetti júrgizý jaǵdaılaryn jaqsartýǵa baǵyttalǵan.
«2021 jylǵy 30 jeltoqsanda kásipkerlik qyzmet salasyndaǵy jańa retteýshilik saıasat máselesi boıynsha Zań qabyldandy. Úkimet qabyldaǵan Zańdy iske asyrý maqsatynda kásipkerlik salasynda «taza paraqtan» retteýdi engizý jónindegi jumysty eki baǵytta júrgizedi. Birinshi – memlekettik baqylaýdyń jańa júıesin engizý. Ekinshi – bıznes úshin mańyzdy emes talaptardy qysqartý esebinen ákimshilik júktemeni azaıtý», dedi Á.Qýantyrov.
Sala basshysynyń sózine súıensek, memlekettik baqylaý jáne qadaǵalaý júıesin reformalaý sheńberińde bıznesti jazalaýdan quqyq buzýshylyqtyń aldyn alýǵa kóshý kózdelgen. Osy oraıda 326 túzetýdi qamtıtyn zań jobasy ázirlengen.
«Túzetýler baqylaý men qadaǵalaý nysandaryn retke keltirýge, qadaǵalaý salalaryndaǵy jedel den qoıý sharalaryn tek zańnamalyq deńgeıde reglamentteýge baǵyttalǵan. Birinshiden, qazirgi ýaqytta jekelegen salalyq zańdarda jedel den qoıý sharalaryn qoldanýdyń sharttary men tártibi belgilenbegen.
«Taza paraqtan» reformasy sheńberinde Kásipkerlik kodeksiniń 136-babynda, eger Qazaqstan Respýblıkasynyń zańdarynda jedel den qoıý sharalaryn qoldaný tártibi bolmasa, olardy qoldanýǵa tyıym salý belgilengen. Osylaısha, zańǵa táýeldi akt deńgeıinde memlekettik baqylaý men qadaǵalaýdy júrgizý tártibin belgileýge tyıym salynady», dedi Á.Qýantyrov.
Usynylyp otyrǵan zań jobasynda 10 salada jedel den qoıý sharalaryn qoldaný tetikteri aıqyndalǵan. Atap aıtqanda, halyqtyń sanıtarııalyq-epıdemıologııalyq salamattylyǵy, sáýlet, qala qurylysy jáne qurylys, ónerkásiptik qaýipsizdik sekildi birqatar másele qarastyrylǵan.
«Jedel den qoıý sharalaryn qabyldaý memlekettik organdarǵa quqyq buzýshylarǵa zań júzinde den qoıýǵa jáne bıznes sýbektisiniń kinásinen týyndaǵan halyqtyń ómiri men densaýlyǵyna qater tóndiretin qoǵamdyq qaýipti qolaısyz oqıǵalardyń bastalýyn boldyrmaýǵa múmkindik beredi.
Qazirgi ýaqytta memlekettik baqylaý 90-nan astam kásipkerlik qyzmet salasynda júzege asyrylady. Bul rette baqylaý júrgizýdiń jalpy tártibi Kásipkerlik kodeksinde belgilengen. Sonymen qatar óz ereksheligi boıynsha baqylaý jáne qadaǵalaý organy tarapynan jedel den qoıýdy talap etetin birqatar sala bar.
Bul salalarda baqylaý sýbektisin, olardy júrgizý ýaqytyn, sýbektiniń jáne (nemese) obektiniń ornalasqan jerin aldyn ala aıqyndaý múmkin emes. Sondaı-aq baqylaý sýbektilerin aldyn ala habardar etý jáne tekserýlerdi prokýratýra organdarynda tirkeý múmkindigi joq. Osyǵan baılanysty bul salalarda baqylaý júrgizý tártibi jalpy tártipten shyǵarylǵan jáne myna salalarda salalyq zańdar deńgeıinde ǵana belgilenýge tıis», dedi Á.Qýantyrov.
Sala basshysynyń sózine saı, bul baqylaý jáne qadaǵalaý organdaryna qoǵam úshin qaýipti zardaptardyń týyndaýyn boldyrmaýǵa múmkindik beredi. Memlekettik baqylaý júıesin retke keltirýge, kásipkerlik qyzmet úshin olardy júrgizýdiń ashyqtyǵyna kepildik berýge jol ashady.
«Buǵan deıin Kásipkerlik kodeksinde memlekettik organdarǵa qatysty memlekettik baqylaýdy júrgizýge qoıylatyn talaptar belgilengen bolatyn. Jańa reforma sheńberinde mundaı baqylaý Kásipkerlik kodeksiniń qoldanysynan shyǵaryldy. Osylaısha, mundaı baqylaýdy júrgizý tártibi salalyq zańdarda reglamenttelýge tıis. Osyǵan baılanysty, zań jobasynda 10 baqylaý salasynda memlekettik organdardy tekserý tártibin reglamentteý usynylady. Bul tekserý júrgizgen kezde buzýshylyqtarǵa jol bermeýge jáne sybaılas jemqorlyq táýekelderin azaıtýǵa múmkindik beredi», dedi Á.Qýantyrov.
Mınıstrdiń paıymdaýynsha, halyqtyń sanıtarııalyq-epıdemıologııalyq salamattylyǵy, atom energııasyn paıdalaný, ósimdikterdi qorǵaý, elektr energetıkasy salasynda tergep-tekserý júrgizýdi reglamentteý kózdeledi. Zań jobasyndaǵy ekinshi baǵyt bıznes úshin ózekti emes talaptardy qysqartý arqyly ákimshilik júktemeni azaıtýǵa arnalǵan.
«2022 jyly barlyq memlekettik organdarda salalyq jumys toptary retteýdiń 44 salasy bólinisinde quryldy. Nátıjesinde, jumys toptary 128 myńnan artyq talaptar anyqtalǵan 44 saladaǵy 2823 NQA-ny taldady, olardyń ishinde 10 myńnan astamy jańa retteýshi saıasattyń bazalyq sharttaryna sáıkes kelmeıdi. 10 myń ózekti emes talaptyń ishinen 9 myńy qazirdiń ózinde zańǵa táýeldiligi deńgeıinde alyp tastaldy. Qalǵan talaptar osy bıznes júrgizý jónindegi zań jobasyna engizilgen Túzetýlerdiń biryńǵaı pýly sheńberinde alyp tastalady», dedi Á.Qýantyrov.
Budan basqa tabıǵı monopolııalar sýbektileriniń tarıf belgileý tásilderiniń ashyqtyǵyn qamtamasyz etý jáne balyq sharýashylyǵy salasynda kásipkerlik qyzmetti jetildirýge baǵyttalǵan túzetýler usynylady.
Ekonomıkalyq reforma jáne óńirlik damý komıtetiniń múshesi, depýtat Bolatbek Najmetdınulynyń aıtýynsha, qujat memlekettik baqylaý men qadaǵalaý júıesin retke keltirý, olardy júrgizýdiń ashyqtyǵyn arttyrýǵa baǵyttalǵan. Sondaı-aq kásipkerlik sýbektileri men memleket múddeleriniń tepe-teńdigin qamtamasyz etý arqyly kásipkerlik qyzmetti júrgizýdi jaqsartýǵa arnalǵan.
«Zań jobasynda 82 zańnamalyq aktige, onyń ishinde 7 kodeks pen 75 zańǵa ózgerister men tolyqtyrýlar engizý usynyldy. Birinshiden, qadaǵalaýdyń 10 salasynda jedel den qoıý sharalaryn júzege asyrý reglamentteledi. Buǵan halyqtyń sanıtarııalyq-epıdemıologııalyq salamattylyǵy, sáýlet, qala qurylysy jáne qurylys, ónerkásiptik qaýipsizdik jáne basqalar da mańyzdy salalar kiredi. Ekinshiden, baqylaýdyń 7 salasynda baqylaýdy júzege asyrý tártibin reglamentteý kózdelgen. Úshinshiden, memlekettik kórsetiletin qyzmetter, tilderdi damytý, bilim berý júıesi, aqparattyq qaýipsizdik jáne basqa da baqylaýdyń 10 salasynda memlekettik organdarǵa qatysty memlekettik baqylaýdy júzege asyrý tártibi bekitiledi», dedi B.Najmetdınuly.
Tórtinshiden, baqylaý men qadaǵalaýdyń 4 salasynda tergep-tekserýdi júzege asyrý tártibin reglamenttelmek. Atap aıtqanda, buǵan halyqtyń sanıtarııalyq-epıdemıologııalyq salamattylyǵy, atom energııasyn paıdalaný, ósimdikterdi qorǵaý jáne elektr energetıkasy salalary kiredi. Budan bólek, tabıǵı monopolııalar sýbektileriniń tarıf belgileý tásilderiniń ashyqtyǵyn qamtamasyz etý kásipkerlik qyzmetti jetildirýge baǵyttalǵan túzetýler usynylady.
Qoǵamdyq birlestik qurý
Jalpy otyrysta Májilis qoǵamdyq birlestikter máseleleri boıynsha túzetýlerdi birinshi oqylymda maquldady. Zań jobasy azamattyq qoǵamdy odan ári damytý men jańa qoǵamdyq birlestikter qurý tártibin ońaılatý maqsatynda ázirlengen.
«Qoǵamdyq birlestikterdiń jumysyn retteıtin zańnyń qabyldanǵanyna 27 jyl tolady. Osy ýaqyt ishinde bul qujat azamattarymyzdyń qoǵamdyq belsendiligin kóterýge edáýir qyzmet etip, bul baǵyttaǵy quqyqtaryn keńeıtýge yqpal jasady. Elimizdegi demokratııalyq úrdisterdiń jańa beleske shyǵýy Prezıdentimizdiń 2022 jylǵy 16 naýryzdaǵy Joldaýynda aıtylǵan azamattyq qoǵammen áriptestikti tereńdetý týraly talabynan bastaldy. О́z kezeginde, bul azamattarymyzdyń qoǵamdyq quqyǵyn odan ári keńeıtip, jańa múmkindik týǵyzady. Sondyqtan qoǵamdyq uıymdar týraly zańǵa ózgerister men tolyqtyrýlar engizý – ýaqyt talaby.
Bul ózgeristerdiń eń basty jańalyǵy – endigi jerde qoǵamdyq uıymdy tirkeý úshin bastamashyl azamattardyń sanyn 3 ese, ıaǵnı 10 adamnan 3 adamǵa deıin qysqartý bolmaq. Degenmen qoǵamdyq uıymdarǵa qatysty mundaı erkindik álemniń ozyq tájirıbesine súıenip jasalǵanyn erekshe atap ótý kerek. Biz Belgııa, Chehııa, Lıtva elderinde bar júıege júginip, bastamashyl 3 adamdyq qaǵıdatty qabyldap otyrmyz», dedi Mádenıet jáne aqparat mınıstri Aıda Balaeva.
Mınıstrdiń sózine sensek, bul qadam Qazaqstannyń halyqaralyq bedelin bekite túsedi. Onyń ústine bul zań jobasy elimizdegi sońǵy kezdegi qurylǵan jańa óńirler týraly zańnamalyq ózgeristerdi eskere otyryp, kommersııalyq emes uıymdar týraly qoldanystaǵy zańnyń normalaryn qaıtalamaıdy.
Budan bólek, qoldanystaǵy zańnama normalarǵa sáıkestendiriledi, atap aıtqanda, respýblıkalyq mańyzy bar qalalardaǵy qoǵamdyq birlestikterdiń mártebesi aıqyndalady, sondaı-aq basqa da máseleler quqyqtyq turǵyda retteledi. Zań jobasy aıasynda Azamattyq kodekske, «Qoǵamdyq birlestikter týraly» jáne «Kommersııalyq emes uıymdar týraly» zańdarǵa ózgerister men tolyqtyrýlar engiziledi. Saıası partııalar men dinı birlestikter qurý bul zańmen emes, salalyq zańnamamen retteletinin aıta ketken jón.
Talqylaý kezinde depýtattar suraqtaryn qoıdy. Ermurat Bapı radıkaldy toptardyń birlestik ashýyna qatysty másele kóterdi. «Qoǵamdyq birlestik qurý úshin 3 adamnyń bastamasy jetkilikti bolatynyn aıtyp otyrsyz. Siz usynyp otyrǵan ózgerister men tolyqtyrýlardyń múmkindigin paıdalanyp, dinı radıkaldy toptar ózderiniń qoǵamdyq birlestikterin qurýǵa kirisetini aıdan anyq. О́zderi qurýy múmkin, bireýlerdiń atynan ashýy múmkin. Osyny retteýdiń qandaı múmkindikteri bar?», dedi E.Bapı.
Mınıstrdiń paıymdaýynsha, buǵan alańdaýǵa negiz joq. О́ıtkeni dinı birlestikterdi qurý, tirkeý bul zań jobasynyń tetigine kirmeıdi. Oǵan arnalǵan «Dinı qyzmet jáne dinı birlestikter týraly» zań bar.
«Osy zańda dinı birlestikterdi qurý úshin jergilikti orynda 50 adam, respýblıka deńgeıinde 5 myń adam nıet etkende ǵana tirkeledi. Al osy zań jobasyna bul tetikter kirmeıdi. Sondyqtan ondaı qaýip-qater joq. Ýaıymdaýdyń reti joq», dedi A.Balaeva.
Depýtat Nartaı Sársenǵalıevtiń sózine súıensek, jumys tobynda zań jobasy keń kólemde talqylanǵan. Oǵan Májilis depýtattarynan bólek múddeli memlekettik organdar men úkimettik emes uıymdardyń ókilderi jáne quqyq qorǵaý uıymdarynyń sarapshylary qatysqan.
«Jumys tobynyń otyrystarynda belsendi birqatar máseleni talqyladyq. Atap aıtqanda, keminde úsh adamnan turatyn topqa qoǵamdyq birlestik qurýǵa múmkindik berý qarastyryldy. Qoldanystaǵy zańnamanyń normalaryna sáıkestendirý, respýblıkalyq mańyzy bar qalalardaǵy qoǵamdyq birlestikterdiń mártebesin aıqyndaý kózdeldi. Qoǵamdyq birlestikter qurý máselelerin quqyqtyq retteý talqylandy. Eskere ketetin mańyzdy jaıt, saıası partııalar men dinı birlestikter qurý bul zańmen emes, salalyq zańnamamen retteledi», dedi N.Sársenǵalıev.
Depýtattar Qazaqstan men Reseı úkimetteri arasyndaǵy Qazaqstanǵa munaı jáne munaı ónimderin jetkizý salasyndaǵy saýda-ekonomıkalyq yntymaqtastyq kelisimi týraly hattamany ratıfıkasııalady. Mundaı ekijaqty qujat 2010 jyldan beri jumys istep keledi.
Kelisimge ózgeris engizý týraly hattamaǵa 2022 jyly 18 shildede Máskeýde qol qoıyldy. Maqsaty – Reseı munaı ónimderin Qazaqstanǵa jetkizý kezinde ýaqytsha merzimdi kedendik deklarasııalaýdy alyp tastaý. Túzetýler básekelestiktiń damýyna, sondaı-aq baǵa belgileý jáne jetkizý merzimderi bóliginde óz múddelerin eskere otyryp, munaı ónimderin erkin satyp ala alatyn qazaqstandyq kásipkerler úshin oń áser etedi.
Sportqa bólingen aqsha qaıda?
Kún tártibine shyǵarylǵan máseleler talqylanǵannan keıin depýtattar memlekettik mekemeler basshylaryna saýaldaryn joldady. Nartaı Sársenǵalıev Úkimet basshysyna joldaǵan saýalynda sporttaǵy máselelerge toqtaldy.
«Qazaqstan Joǵary jetistikter sportyna bıýdjetten 775 mıllıon dollar bólip otyr. Mynaý ne masqara? Halyq kedeıshiliktiń quzyna qulap jatqanda sportqa 775 mıllıon dollar bólý saý adamnyń aqylyna sııa ma? Eń soraqysy, qısapsyz aqsha bólsek te, jetken jetistigimiz joq. Mysaly, 2021 jyly Tokıoda ótken Jazǵy olımpıada oıyndarynda Qazaqstan quramasy bar-joǵy 8 qola medal ıelenip 92 memlekettiń ishinde 83-oryn aldy. Sonda álgi 775 mıllıon dollarǵa jetken jetistigimiz osy ma? Endi salystyryp aıtaıyn, Joǵary jetistikter sportyna 41 mıllıon dollar bólgen Nıderland Tokıodaǵy olımpıadada 10 altyn, 12 kúmis, 14 qola medal aldy. Al Joǵary jetistikter sportyna 46 mıllıon dollar bólgen Danııa Tokıoda 3 altyn, 4 kúmis, 4 qola medal aldy. Biz 775 mıllıon dollardy sportqa bólip, 8 qolamen keldik. Jýyrda Qytaıda ótken Azııa oıyndarynan 11-orynmen oralǵanymyzdy jáne qosyńyz buǵan», dedi N.Sársenǵalıev.
Depýtattyń keltirgen derekterine súıesnek, sport salasyna jaýapty mınıstrlik 180-nen astam sport túrin resmı tirkep, oǵan bıýdjetten qyrýar aqsha bóledi. Sonyń tek 50-ge jýyǵy ǵana jazǵy olımpıada oıyndarynyń tizimine engen. Osy oraıda qalǵan 100-den astam sport túrine mınıstrlik ne úshin bıýdjetten aqsha bóletinin túsine almaı dal.
Abzal Quspan Bas prokýrorǵa joldaǵan saýalynda sotqa deıingi tergep-tekserýlerdiń biryńǵaı tizilimine isterdi tirkeý máselelerin kóterdi. Onyń aıtýynsha, Qazaqstanda belgili bir saıası toptyń múddesi úshin qabyldanǵan sheshimder bar.
«Keıingi ýaqytta atalǵan máseleler boıynsha iri saıası qyzmette bolǵan azamattardyń ártúrli áleýmettik jelilerdegi málimdemeleri qoǵamda qyzý talqyǵa túsedi. Mysaly, burynǵy Ulttyq Qaýipsizdik komıtetiniń tóraǵasy bolǵan A.Shabdarbaevtyń ózi birneshe ret ashyq suhbat berdi.Burynǵy tóraǵa, general-leıtenant Shabdarbaevtyń sol kezdegi memleket basshylyǵy tarapynan ýran kenishteri kimge, qalaı úlestirilgeni týraly suhbattarda naqty mysaldary bar. Ol kisi ártúrli saıası famılııalardy atap, kimniń qandaı qylmysqa barǵanyn áshkereledi. Jer-qazba baılyqtaryna baılanysty, olardyń zańsyz úılestirilýine tikeleı dálelmen Muhtar Jákishev, taǵy da basqa birqatar azamattyń ashyq suhbattary, málimdemeleri jarııalanyp, onda iri kompanııalarǵa halyqqa tıesili baılyqtyń taratylýy, zańsyz berilý naqty aıtylǵan», dedi A.Quspan.
Depýtattyń aıtýynsha, atalǵan azamattardyń ashyq málimet bergenine qaramastan, quqyq qorǵaý organdary, prokýratýra tarapynan eshqandaı reaksııa baıqalmaıdy.
«Osyndaı ashyq aqparattardy Bas prokýratýra quqyq qorǵaý organdarynan ýaqtyly tekserýdi talap etpeýi – el arasynda ártúrli alyp-qashpa áńgimelerdiń taraýyna sebep. Joǵarydaǵy aıtylǵandardy eskere otyryp, Bas prokýratýra – zańdylyqtyń oryndalýyn qadaǵalaıtyn Konstıtýsııalyq organ retinde, qoǵamda rezonans týdyratyn saıası málimdemelerge der kezinde quqyqtyq baǵa berýi, dálelder men dáıekter jetkilikti bolǵan jaǵdaıda qylmystyq istiń sotqa jetkizilýin qamtasyz etýi qajet», dedi A.Quspan.
Sondaı-aq Aına Mysyrálimova eldi mekender mańyna jaqyn ornalasqan karerler jóninde Premer-mınıstr Álıhan Smaıylovqa saýal joldady. «Respublica» partııasy fraksııasynyń múshesi Nurgúl Taý qazaq kınosynyń damýy jóninde másele kóterdi. Qaırat Balabıev Premer-mınıstrdiń orynbasary Tamara Dúısenovaǵa joldaǵan depýattyq saýalynda jalǵyz basty analar men ákelerdi áleýmettik qoldaýdyń mańyzyna toqtaldy. Gúldara Nurymova Premer-mınıstrdiń orynbasary Tamara Dúısenovaǵa rezıdent-dárigerdiń mártebesin jáne memlekettik grantty óteý sharttaryn qaıta qaraýdy usyndy. Birmandatty okrýg boıynsha saılanǵan Májilis depýtaty Dáýlet Muqaev qarjylyq pıramıdalar men ınternet alaıaqtarǵa aldanǵandarǵa alańdaýshylyq bildirdi.