Senat • 17 Qarasha, 2023

Aqparattyq qaýipsizdik máseleleri qaraldy

170 ret
kórsetildi
7 mın
oqý úshin

Senat spıkeri Máýlen Áshimbaev­tyń tóraǵalyǵymen palata otyrysy ótip, senatorlar aqparattyq qaýipsizdik máseleleri boıyn­sha zańnamaǵa engiziletin túzetýler­di birinshi oqylymda qarady. Sondaı-aq mańyzdy máselelerge qatysty depýtattyq saýaldaryn joldady.

Aqparattyq qaýipsizdik máseleleri qaraldy

Onnan astam zańǵa ózgeris enedi

Otyrys barysynda depýtattar «Qazaqstan Respýblıkasynyń keıbir zańnamalyq aktilerine aqparattyq qaýip­sizdik, aqparat­tandyrý jáne sıfr­lyq aktıvter máseleleri bo­ıynsha ózgerister men tolyqtyrýlar e­ngizý týraly» zańdy qarady. Qujat nor­malaryna sáıkes Ákimshilik quqyq buzý­shylyq týraly, Kásipkerlik, Eńbek, Halyq densaýlyǵy jáne den­saý­lyq saqtaý júıesi týraly kodeks­­terge, son­daı-aq on zańǵa ózgeris­ter men to­lyq­­tyrýlar engizý kózdel­gen. So­nyń aıasyn­da tıisti salada mem­­lekettik baqy­­laýdyń qosymsha fýnk­sııasy Sıfr­­lyq damý, ınnovasııalar jáne aero­ǵa­rysh ónerkásibi mınıstrligine beriledi.

Immıgranttardyń jeke basyn kýá­landyratyn qujattardyń kóshir­melerin usynýdyń mindetti tetigin engizý de zań sheńberindegi jańashyl­dyqtardyń biri ekenin atap ótken jón. Bul elimizdiń ulttyq múddesin qorǵaý jáne ulttyq qaýipsizdikti qamtamasyz etý úshin mańyzdy ekeni anyq. Zańda sıfrlyq maınıng sala­syn­daǵy qyz­metti júzege asyrý­ǵa qatysty da bir­qatar shara qaras­tyrylǵan.

Talqylaý nátıjesinde, senatorlar zańnyń tujyrymdamalyq normalaryn birinshi oqylymda maquldap, bas komıtetke qujatty ekinshi oqylymǵa ázirleýdi tapsyrdy.

 

Zorlyq-zombylyqqa qarsy keshendi tásil kerek

Palata otyrysynda senatorlar depýtattyq saýaldaryn joldady. Senator Janna Asanova depýtattyq saýalynda otba­syndaǵy turmystyq zorlyq-zombylyqqa qarsy kúres jáne aldyn alý sharalary týraly aıtty. Onyń aıtýynsha, jańalyqtarda kún saıyn zorlyq-zombylyq pen qorlyq kórsetý týraly aıtylyp jatyr, al ýákiletti tulǵalardyń nemquraıdy kózqarasy men sybaılas jemqorlyq bul máseleni tolyq sheshýge múmkindik bermeı keledi.

«Bizge áıel men balalardy saýdaǵa salatyn nemese zatqa qaraǵandaı kóz­qarasty ózger­tý asa mańyzdy. Qo­rǵansyz qal­ǵan jandardyń bári olar­dy mem­le­ket qorǵap qana qoımaı, zor­­lyq-zombylyqqa jaýap bere­tin ári birdeı áriptestik quqyq­tarǵa basa nazar aýdarylatyn barlyq áreket jasalatynyn bilýi kerek. Árbir azamat zor­lyq-zombylyqtyń barlyq quqyq­tyq saldaryn naqty bilýge jáne jazadan qutylmaıtynyna kúmán­danbaýǵa tıis. Quqyq qorǵaý organdarynyń, sot ıns­tansııa­synyń qyzmetkerlerine erekshe jaýapkershilik júkteledi. Qoǵam­da ádilettilik pen zańdy­lyqtyń saltanat qurýyna baǵyttalǵan óz­ge­ris­terdiń aldyńǵy qatarynda dál solar bolýy kerek», dedi J.Asanova.

Senator osyǵan baılanysty mun­daı zorlyq-zombylyqqa qar­sy is-qı­myl keshendi tásildi talap etedi dep sanaıdy. Onyń ishin­de jaǵ­daıdy erte anyqtaý jáne oǵan aralasý úshin aldyn alý sharalary, sondaı-aq stra­tegııa men amal-tásilderdi ýaqy­­tyly túzetý úshin memleket qa­byl­­daıtyn sharalardyń tıimdi­ligin júıeli baǵalaý da bar.

«IIM-de turmystyq zor­lyq-zom­by­lyqqa qarsy is-qı­myl jónindegi óńir­lik jeke qyz­metin qurý arqyly keńeıtý usynylyp otyr. Jalpyǵa birdeı qabyldanǵan halyqaralyq standarttar men psıhologııalyq normalardy eskere otyryp, quqyq qorǵaý organdarynyń alǵash ret shaǵymdanǵan zorlyq-zombylyq qurbandary­na arnalǵan ózara is-qımyl jasaý nusqaýlyǵyn zańnamalyq turǵydan bekitý kerek. Zorlyqshylardy mindetti túrde tirkeýge alý, odan keıin mem­leket­tik jáne kúshtik organ­darǵa ju­mys­qa ornalasýdy shekteı otyryp, qarý ıelený quqyqtaryna shekteý en­gizý mańyzdy», dep atap ótti senator.

Senatordyń usynysynda bilim berý, medısına jáne áleý­mettik qoldaý salasyndaǵy zań­namanyń birqatar normany ózger­tý jónindegi sharalar da qamtylǵan.

 

Harassment konvensııasyna qashan qosylamyz?

Senator Darhan Qydyráli qoǵam­daǵy áıelderge qatysty zorlyq-zom­bylyq pen qýdalaý, ıaǵnı harassment taqyrybyn ári qaraı órbitti. Eńbek jáne halyq­ty áleýmettik qorǵaý mı­nıstr­ligimen birlesip júrgizilgen BUU zertteýiniń nátıjelerin jarııa etken senator harassmentke ushyraǵan áıelderdiń 57,6 paıyzy bul faktiler birneshe ret bolǵanyn atap ótkenin jetkizdi. Bul jaǵdaıda harassment tek fızı­kalyq qana emes, sonymen birge adamǵa mentaldy nemese emosııalyq qysym jasalǵanyn eskerý qajet.

Senator aıtqan taǵy bir másele – elimizde harassmenttiń aldyn alatyn arnaıy zańnyń bolmaýy. Sondyq­tan áıelderdiń quqyqtaryn qorǵaý jónindegi zańnamany kúsheıtý – mańyzdy qadam.

Darhan Qydyráli Halyqara­lyq eńbek uıymy №190 «Eńbek sa­la­syndaǵy zorlyq-zombylyq pen harassmentti joıý týraly» konvensııa­ny ázirlegenin atap ótti. 2019 jylǵy 21 maýsym­da qabyldanǵan qujatty álemniń 19 eli ratıfıkasııalaǵan. Depýtat­tyń pikirinshe, elimizdiń osy qujatqa qosylýy otbasy jáne gender­lik saladaǵy mańyzdy qadam­dardyń biri bolmaq.

Senator Darhan Qydyráli depýtat­tyq saýalynda: «Qazaq­stan zań­nama­larynda, atap aıtqanda, Qylmys­tyq, Eńbek, Ákimshilik kodeksterde jumys ornyndaǵy harassment nemese zorlyq uǵymdaryn engizý, mun­daı zań buzýshylyqtarǵa qarsy tıisti jazany belgileý qaı deńgeıde júr­gizilýde? Elimiz halyqaralyq eńbek uıymynyń «Eńbek salasyndaǵy zor­lyq-zombylyq pen harassmentti joıý týraly» konvensııasyna qashan qosy­lady? Jalpy harassmentke nemese zorlyq-zombylyqqa qarsy keshendi is-sharalar jospary bar ma?», degen naqty ári ózekti máselelerdi kóterdi.

 

Keden qyzmetkerleriniń zeınetaqy máselesi

Senator Amangeldi Nuǵmanov elimizdiń Premer-mınıstri Álıhan Smaıylovtyń atyna jasaǵan depý­tattyq saýalynda keden organdary qyzmetkerlerin zeınetaqymen qam­syzdandyrý týraly máseleni kóter­di. Onyń aıtýyn­sha, qoldanystaǵy zańnama­da keden organdary qyzmet­ker­lerin zeınetaqymen qamsyz­dan­dyrýǵa eleýli áser etetin olqylyqtar bar. Áleýmet­tik kodekstiń normalaryna sáıkes, quqyq qorǵaý organdaryn­da jumys isteıtin, arnaýly ata­ǵy men synyptyq sheni bar adamdar eń­bek sińirgen jyldary úshin zeıne­t­aqy tólemin alýǵa quqy bar, olardyń qataryna keden organ­dary­nyń qyzmet­kerleri de kiredi.

«Kodekstiń 214-babynyń negizinde Úkimet 2023 jylǵy 29 tamyzda №733 qaýlyny qabyl­dady, onda «keden organdaryn qospaǵanda» degen eskertpesi bar ereje jazylǵan, bul Áleýmettik kodekstiń qoldanystaǵy normalaryna qaıshy keledi. Úkimet qaýlysy bul jaǵdaıda barlyq quqyq qorǵaý organdarynyń qyzmetkerlerin zeınetaqymen qamsyzdandyrý quqy­ǵynan aıyrdy. Qalyptasqan jaǵ­daı keden organdarynyń qyzmet­kerlerine eńbek sińirgen jyldaryn esepke ala otyryp, zeınetke shyǵýǵa múmkindik bermeıdi», dedi senator.

Depýtat A.Nuǵmanov osyǵan baılanysty Úkimet basshysy Á.Sma­ıylovtan azamattardyń atalǵan sanat­tarynyń konstıtýsııalyq quqyqtaryn qalpyna keltirý jóninde máseleni sheshýdi qarastyrýdy surady.