Qazaqstan bastapqy kezde-aq sybaılas jemqorlyqpen kúresti qolǵa alǵan edi. Búginde osynaý qaýipti dert – sybaılas jemqorlyqqa qarsy kúres elimizdiń memlekettik saıasatyndaǵy basymdyqtardyń biri bolyp otyr.
Sybaılas jemqorlyqpen kúres júrgizý jumystarynda prokýratýra organdaryna erekshe jaýapkershilik júktelgen. О́ıtkeni, prokýratýra quqyq qorǵaý organdary júıesinde mańyzdy ınstıtýttyń biri bolyp tabylady. Qazaqstanda prokýratýra quqyq qorǵaýshy jáne arnaıy organdardyń qyzmetin úılestirýdi júzege asyrady jáne zańdarǵa súıene otyryp, joǵary qadaǵalaýdy júzege asyratyn biregeı organ sanalady. Búginde prokýratýra organdary sybaılas jemqorlyqqa qatysty qylmystardy tergeýde jáne ashýda aýqymdy jumystar júrgizip keledi. Bul jumystar – aýdandaǵy basqa da quqyq qorǵaý organdaryna ortaq ózekti máseleler.
Naqty málimetter keltireıin. О́tken jyly Eńbekshilder aýdanynyń prokýratýrasy sybaılas jemqorlyqqa qarsy kúres zańnamalaryna sáıkes 14 tekserý júrgizgen edi. Tekserý barysynda 34 zań buzýshylyq anyqtaldy, bir qarsylyq qanaǵattandyrylyp, bes usynym qaraldy. Sonymen qatar, prokýrorlyq yqpal etý boıynsha bir zańsyz akt joıyldy. Osy tekserýlerge baılanysty tórt tulǵa tártiptik jaýapkershilikke tartyldy. Al bıyl jyl basynan beri aýdan prokýratýrasy osyndaı tórt tekserý júrgizgen bolatyn. Nátıjesinde 71 zań buzýshylyq anyqtalyp, tórt adam tártiptik jaýapkershilikke tartyldy.
Sybaılas jemqorlyǵy úshin jaýapkershilikke tartylǵandardyń arasynda aýdandyq ishki ister bólimi men memlekettik sanıtarlyq-epıdemıologııalyq qadaǵalaý mekemeleri qyzmetkerleriniń kezdesýi ókinishti. Mysaly, Aqmola oblysy boıynsha ekonomıkalyq jáne sybaılas jemqorlyqpen kúres departamentiniń tergeý basqarmasy Eńbekshilder aýdandyq ishki ister bólimi kóshi-qon polısııasynyń ınspektorlary S.Tileýbergenov pen A.Kereıbaevqa qatysty Qylmystyq kodekstiń 177-babynyń “a” jáne “v” pýnkti boıynsha qylmystyq is qozǵady. Bul polısııa qyzmetkerleri ózderiniń qyzmettik mindetterin oryndaý barysynda qabyldaǵan memlekettik qyzmetshi antyn buza otyryp jáne qyzmet laýazymdaryn paıdalaný arqyly baıý maqsatynda para alǵan. Ekeýi de kináli dep tabylyp, 2009 jyldyń 27 maýsymynda aýdandyq sottyń úkimimen bas bostandyqtarynan aıyryldy. Úkim Aqmola oblystyq soty qylmystyq ister alqasynyń qaýlysymen de ózgerissiz qaldyryldy.
Prokýratýranyń bul baǵyttaǵy mindeti ózge quqyq qorǵaýshy organdarǵa qaraǵanda, asa aýqymdy jáne keń ekenin atap ótkim keledi. О́ıtkeni, prokýratýra basqa da zań buzýshylyqtardy qadaǵalaýǵa, onyń aldyn alýǵa múddeli. Sondyqtan da prokýratýra qandaı baǵytta tekserý júrgizbesin, birinshi kezekte biz memlekettik organdardaǵy laýazymdy tulǵalardyń qyzmetine baǵa berýge tyrysamyz jáne olardyń sybaılas jemqorlyqqa qarsy kúres zańnamalary talaptaryn qatań saqtaýyna nazar aýdaramyz. Prokýrorlyq tájirıbe kórsetkenindeı, sybaılas jemqorlyqtaǵy quqyq buzýshylyqtyń basty kóziniń biri – memlekettik satyp alý júıesinde jatyr. Mysaly, aýyl ákimi A.Júzbaev “Memlekettik satyp alý týraly” Zań talaptaryn buza otyryp, jetkizip berýshilermen óz tańdaýy boıynsha kelisim-shart jasaǵan. Aýdan prokýratýrasynyń talap etýimen kelisim-sharttardyń kúshi joıylyp, kináliler jazalandy.
Sybaılas jemqorlyq sıpatyndaǵy quqyq buzýshylyq basqa salalarda da kezdesedi. Máselen, aýdan prokýratýrasy sanıtarlyq-epıdemıologııalyq qadaǵalaý salasynda 10-nan astam zań talaptaryn buzý faktileri boıynsha ákimshilik-quqyq buzý isin qarap, qorytyndysynda atalǵan mekemeniń alty qyzmetkerine aıyppul salyndy. Sondaı-aq, aýdan prokýratýrasynyń bastamasy boıynsha búginde shaǵyn bıznes sýbektileriniń quqyqtyq statıstıka organdarynda tirkelgendigine tekserý júrgizilýde. Bular – shaǵyn jáne orta bıznes sýbektileriniń qyzmetine baqylaýshy organdardyń jónsiz aralasýyna tosqaýyl qoıý úshin jasalyp jatqan sharalar.
Prokýratýra organdary sybaılas jemqorlyqpen kúreste, sondaı-aq partııalarmen, qoǵamdyq birlestiktermen, jastar qozǵalystarymen jáne kásipkerlermen ózara tyǵyz is-qımylda sharalar ótkizip otyrady. Sebebi, sybaılas jemqorlyqpen kúres azamattyq qoǵam ınstıtýttaryn keń kólemde tartqanda ǵana tıimdi bolmaq. Osyǵan baılanysty prokýratýranyń bastamashy bolýymen aǵymdaǵy jyldyń sáýirinde “Sheneýnik jáne kásipker” aksııasy ótkizildi. Bul aksııa birinshi kezekte bıznes sýbektilerin tekserýdi azaıtýǵa jáne tóreshildik kedergilerdi tómendetýge, problemalardy birlese talqylap, zańnamalardy jetildirýge qatysty usynystar daıyndaýǵa múmkindik beredi. Sonymen qatar, biz aýdandyq ákimdikpen jáne aýdandyq máslıhatpen sybaılas jemqorlyqty joıý jolynda belsendi jumys istep kelemiz.
Qadyrjan MAMATAEV, Aqmola oblysy Eńbekshilder aýdanynyń prokýrory, ádilet keńesshisi.
Aqmola oblysy, Eńbekshilder aýdany.