Qazaqstannyń bilim salasy túbegeıli reformalyq sharalardy júzege asyrýǵa bet burdy
Adamzat damýynyń qazirgi deńgeıi ıdeıany úlken baılyqqa, al bilim men aqparatty myqty qarýǵa aınaldyrǵandyǵyn kórip otyrmyz. Halyqtyń jappaı qoldaýyna ıe bolyp, qoǵamdy alǵa súıreıtindeı ótimdi ıdeıasynyń bolýynyń jáne sony júzege asyra bilýiniń arqasynda qarapaıym jas jigit Bıll Geıts sanaýly jyldardyń ishinde álemniń eń baı adamyna aınalyp shyǵa keldi. Qazirde bizdiń sanamyzdaǵy «qarýlanǵan adam» degen túsiniktiń ózi de jyldam ózgerip keledi. Osydan otyz-qyryq jyl buryn «qarýlanǵan adam» degen sózdi estigende kózimizge shoshaıtyp myltyq asynǵan, jalańdatyp pyshaq ustaǵan adam elesteı qalatyn. Endi beıneni kóz aldymyzǵa elestetpes buryn bizdiń mıymyzda «nemen qarýlanǵan eken» degen suraq aldymen kóldeneńdeıtin boldy. Osy qubylystyń ózi-aq qarý ataýlyǵa jańa baqtalastyń paıda bolǵandyǵyn bildiredi. Onyń aty – bilim men ǵylym. Al bilim degenimizdiń ózi ómir úshin qajetti tolyp jatqan aqparattardyń jıyntyǵynan quralatyndyǵy belgili.
«Bilekti birdi jyqsa, bilimdi myńdy jyǵar», «bilimdiniń aldy – jaryq, bilimsizdiń aldy – kóń sharyq» degen edi qazaq atamyz. Osy sózdiń shynaıy iske asýynyń naǵyz zamany endi keldi ǵoı dep oılaımyz. О́ıtkeni qazirgi zamanǵy tehnologııalar olardy ıgere alǵan adamdardyń qolyn burynǵyǵa qaraǵanda áldeqaıda uzarta tústi. Sóıtip bilim men ǵylym jáne olar týyndatqan tehnologııalar álemdik damýdyń jáne álemdik ekonomıkalyq qatynastarǵa zardapsyz ıntegrasııalanýdyń negizgi lokomotıvterine aınaldy.
Bizdiń elimizde halyqqa bilim berý isi «Qazaqstan-2030» uzaq merzimdi Strategııasyn júzege asyrýdaǵy mańyzdy basymdyqtardyń biri bolyp tabylady. Sondyqtan bul salada elimiz óz táýelsizdigine ıe bolǵannan beri kúrdeli reformalyq sharalar úzdiksiz júrgizilip keledi. Al ol reformalardyń jalpy maqsaty – elimizdiń bilim berý júıesin jańa əleýmettik-ekonomıkalyq ortaǵa beıimdeý bolyp otyr.
Bul maqsatqa qol jetkizýdiń ońaı bolmaıtyndyǵy baıqalady. Sebebi, sáti tússe, baılyqty qalpaqpen soǵyp alýǵa bolar, al bilimdi qalpaqpen soǵyp ala almaısyz. Ol uzaq jyldardy, júıeli jumysty, tózimdilik pen tabandylyqty qajet etýde. Elimizdiń bilim berý júıesin jetildirý əlemdegi bəsekege qabiletti 50 eldiń qataryna enýdiń negizgi alǵysharttarynyń biri retinde mańyzdy ról atqaratyndyǵy belgili bola túsýde.
Onyń ústine qazirgi halyqaralyq ozyq təjirıbeler erte balalyq shaqtan eresek jasqa deıin adamı kapıtalǵa, atap aıtqanda, bilim berýge bólinetin ınvestısııanyń ekonomıka men qoǵamǵa eleýli qaıtarymy bolatynyn, bilim berý men ekonomıkalyq tabystyń jəne ónimdiliktiń arasynda tyǵyz baılanystyń bar ekenin dəleldep otyr. Sondyqtan memlekettiń bilim berýge bóletin qarjysyna burynǵydaı əleýmettik qajettilikterge jumsaıtyn shyǵyndar dep qaraý ǵana emes, sonymen qatar ony uzaq merzimdik damýǵa salǵan ekonomıkalyq ınvestısııalar dep túsiný de barǵan saıyn beleń alýda.
Sonymen qatar jalpy qoǵamnyń ıgiligine aınala alatyn qazirgi zamandyq bilim ekonomıkalyq tıimdiligimen qatar basqa da əleýmettik paıdalar keltire alady eken. Máselen, ol azamattardyń basym bóliginiń qatysýymen qurylatyn, əleýmettik birligi men ıntegrasııasy joǵary, quqyq buzýshylyq deńgeıi tómen qoǵamnyń qalyptasýyna yqpal etedi. Sebebi adamnyń jastaıynan bilim alýy onyń əleýmettik, emosııalyq jəne basqa da ómirge qajetti daǵdylary men mádenıetin qalyptastyrýda mańyzdy ról atqarady.
Osy uǵymdardyń bári qosyla kelip elimizdiń bilim berý isiniń barlyq salalaryn odan əri damytýdyń senimdi dəlelderin týyndatady.
Bizdiń elimizde Qazaqstan Respýblıkasynda bilim berýdi damytýdyń 2011-2020 jyldarǵa arnalǵan memlekettik baǵdarlamasy qabyldanǵan. Bul baǵdarlamanyń negizgi ereksheligi – bilim salasyndaǵy jańashyldyǵy jáne salanyń taıaý on jyldaǵy bolashaǵyn júıeli túrde josparlaǵandyǵy bolyp tabylady. Baǵdarlama álemdegi ozyq tájirıbelerge súıene jáne elimizdiń ishki erekshelikteri men múmkindigi eskerile otyrylyp jasalynǵan. Sondyqtan ony elimizdiń damý maqsattarymen qatar zaman talabyna jaýap bere alady dep aıta alamyz.
Baǵdarlamany júzege asyrý jóninde belgilengen barlyq is-sharalar qajetti qarjymen qamtamasyz etiletin bolady.
Al osy memlekettik baǵdarlamany iske asyrýdyń 2011-2015 jyldarǵa arnalǵan is-sharalar jospary Úkimettiń ústimizdegi jylǵy 11 aqpandaǵy qaýlysymen bekitilgen bolatyn. Osy aptada bolyp ótken Úkimet otyrysynda bul másele taǵy bir pysyqtaldy. Ol týraly negizgi baıandamany Bilim jáne ǵylym mınıstri Baqytjan Jumaǵulov jasady.
Sonymen Bilim jáne ǵylym mınıstriniń aıtýynsha memlekettik baǵdarlamany júzege asyrýdyń alǵashqy 5 jyldyq kezeńi úshin qazirgi mólsherine qosymsha 461,1 mlrd. teńge bólý kózdeldi.
Osyǵan qosymsha aǵymdaǵy jyl úshin taǵy da 22,5 mlrd. teńge bólindi. Bul qarjy birinshi kezekte salynatyn mektepterdiń qurylysyna jáne muǵalimderdiń jalaqysyn kóbeıtý úshin jumsalatyn bolady.
Baǵdarlamanyń birinshi kezeńin júzege asyrý úshin ázirlengen josparda jalpy sany 196 is-shara qarastyrylypty. Sonyń 37-si 2011 jyly oryndalatyn bolsa, osy kúnge deıin 3-ýi júzege asyrylyp úlgiripti.
Memlekettik baǵdarlamada balalardy mektepke deıingi tárbıemen 100 paıyz qamtý kózdelgen. Jalpy, mundaı aýqymdy mindettiń bizdiń elimizde buǵan deıin eshýaqytta qoıylyp kórmegendigin eske alatyn bolsaq, munyń ózin de baǵdarlamanyń bir jańalyǵy retinde atap kórsetýge bolady.
Sol úshin aımaqtar men eldi mekenderdiń jaı-kúıi zerttelip, júrgiziletin qajetti qurylystardyń naqty kestesi jasalyndy. Kesteni jasaý barysynda halyqtyń 2015 jylǵa jáne 2020 jylǵa deıingi demografııalyq ósim boljamy eskerilgendigin aıta ketpekpiz.
Sonymen baǵdarlamanyń osy bir bóligin júzege asyrý úshin ǵana aldaǵy 3 jylda elimizde 90 balabaqsha salynýy qajet. Munyń syrtynda, 2015 jylǵa deıin 615 shaǵyn ortalyq pen 163 jeke menshik balabaqsha ashylady. Buryn jeke menshikte jáne kommýnaldyq menshikte bolyp kelgen 118 ǵımarattardy qaıta qaıtaryp alý esebinen taǵy da 154 balabaqsha jumys isteıtin bolady.
Baǵdarlamanyń taǵy bir baǵyty elimizdegi orta bilim berý isin damytý. Onyń negizgi máselesi 12 jyldyq oqytýǵa kóshý bolyp tabylady.
Mine, osy úshin elimizde taıaýdaǵy jyldardyń ózinde barlyǵy 522 mektep salynatyn bolady. Onyń 427-si jalpy bilim beretin mektepter de (respýblıkalyq bıýdjetten 212, jergilikti bıýdjetten 215), 46-sy beıindik mektepter. Al 49-y apatty jaǵdaıdaǵy jáne úsh aýysymdy mektepterdiń ornyna salynady. Bul mektepterdiń qurylysyn júrgizý úshin respýblıkalyq bıýdjetten alǵashqy 3 jylǵa dep 167,4 mlrd. teńge qarastyrylǵan.
Qazirgi kúni qaı jerden, qandaı mektepterdiń salynatyndyǵy naqty anyqtalyp qoıyldy. Mınıstrdiń aıtýynsha, bul mektepter salynǵan soń oqýshy ornyna degen suranys tolyq qanaǵattandyrylyp, osy ýaqytqa deıin qoǵamdy mazalap kele jatqan úsh aýysymdy jáne apatty jaǵdaıdaǵy mektepter problemasy joıylady.
Tek bıylǵy jyldyń ózinde 82 mektep salynady. Olardyń 30-y respýblıkalyq bıýdjettiń, 52-si jergilikti bıýdjetterdiń esebinen salynatyn bolady.
Mınıstr óz sózinde 12 jyldyq oqytýǵa kóshý kestesi muqııat tekserilgendigin atap kórsetti. Bilim berý men oqytý mazmunynyń jańa standarttary jasalý ústinde. Soǵan sáıkes oqýlyqtar sapasyna qoıylatyn talaptar burynǵyǵa qaraǵanda kúsheıtile túsken. Endi olar kóp kezeńnen turatyn saraptaýlar men synaqtan ótkiziletin bolady. Qazirdiń ózinde osy kezeńderdiń biraz bólikteri iske asyryla bastaǵan.
Memlekettik baǵdarlamada muǵalim bedelin kóterýge erekshe kóńil bólingen. Baǵdarlamanyń bir bólimi osy máselege arnalǵan.
Bul maqsat úsh baǵyt boıynsha júzege asyrylady. Sonyń birinshisi – muǵalimderdiń jalaqysyn arttyrý. Osyǵan sáıkes baǵdarlamada olardyń ortasha jalaqysyn 2015 jylǵa qaraı jeke sektordaǵy eńbekaqyǵa teńestirý josparlanǵan.
Ústimizdegi jyly barlyq bıýdjet salasy qyzmetkerleriniń jalaqysy 30 paıyzǵa kóteriletindigi belgili. Bul muǵalimderge de qatysty. Sonymen qatar olarǵa qosymsha ústemeaqy berý qolǵa alynady. Máselen, ústimizdegi jyldyń 1 qyrkúıeginen bastap joǵary kategorııalary bar muǵalimder men tehnıkalyq jáne kásiptik bilim berý uıymdarynyń sheberleri biliktiligi úshin laýazymdyq jalaqysynyń 100 paıyzy kólemde qosymsha aqy alatyn bolady.
Mundaı qosymsha aqyny basqa da muǵalimderge tóleý qarastyrylǵan.
Osy maqsatqa bıylǵy jylǵa respýblıkalyq bıýdjetten 5 mlrd. teńgeden astam qarjy bólingendigin aıta ketý qajet.
Memlekettik baǵdarlamaǵa sáıkes endi memlekettik bilim berýdiń jınaqtaý júıesi engiziledi. Bul júıe ár otbasyna balalaryn oqytý úshin qarajat jınaýǵa múmkindik beredi. Jınaǵan somasyna oraı memleketten syıaqy bólinedi.
Qazirgi kúni osy máseleni júzege asyrýdyń tetikteri talqylanyp, naqty esepteýler jasalyný ústinde.
Ekinshiden, baǵdarlama boıynsha muǵalimder biliktiligin arttyrýdyń jańa júıesi jumys isteıtin bolady. Kóp uzamaı oǵan kóshý bastalady.
Máselen, respýblıkalyq bıýdjette bıyl alǵash ret atalǵan maqsatqa qosymsha qarajat bólinip otyr eken.
Muǵalimderdi qaıta daıarlaýda vaýcherlik-modýldik qarjylandyrý júıesi engiziledi. Mınıstr osy júıe jaqynda tájirıbelik synaqtan ótetindigin málimdedi.
Úshinshiden, ustazdar qaýymynyń bedelin kóterý baǵytynda jumystar júrgiziletin bolady.
Osyǵan baılanysty Bilim jáne ǵylym mınıstrliginde ımıdjdik jumystar tujyrymdamasy ázirlendi. Bul jumysqa muǵalimder qaýymy, buqaralyq aqparat quraldary, azamattyq qoǵam keńinen tartylady.
Baǵdarlamadaǵy basty jańalyqtardyń biri – elektrondy oqytýdy tolyǵymen meńgerý.
Bul maqsatqa 134,9 mlrd. teńge josparlanýda.
Elektrondy oqytýdy engizý boıynsha salaaralyq baǵdarlama jobasy jasaldy.
Bıyl 44 bilim berý uıymynda e-learning elektrondy oqytýdyń qanatqaqty jobasy jumys isteı bastaıdy. Bul júıege baılanysty barlyq máseleler talqylandy.
Baǵdarlamada tehnıkalyq jáne kásiptik bilim berý máselesine de erekshe kóńil bólingen. Osylar boıynsha kadrlar daıarlaýdyń jańa modeli engiziletin bolady.
Jańa model jumys berýshilerdi belsendi tartýǵa, úzdik álemdik tájirıbeni qazaqstandyq bilim berý júıesine beıimdeýge negizdelgen.
Bıylǵy Joldaýǵa sáıkes bıznes-qaýymdastyqtar men jumys berýshilerdi qatystyra otyryp Ulttyq keńes qurylady.
Jańa modeldi iske asyrý úshin uıymdar tańdaldy.
Joǵary bilim berý salasyndaǵy negizgi mindet – daıarlaý sapasyn arttyrý.
Mınıstrlik álemdik tájirıbe negizinde joǵary oqý oryndarynyń jańa klassıfıkasııasyn jáne olardyń ár deńgeıin anyqtaýǵa qajetti ólshemderdi ázirledi.
Osy boıynsha zertteý ýnıversıtetteri qoldanysqa engiziledi. Olardyń qyzmetinde bilim berýmen qatar, ǵylymı zertteý jumystaryna erekshe kóńil bóledi.
Memleket basshysynyń tapsyrmasyna sáıkes joǵary oqý oryndarynyń ınnovasııalyq qyzmeti kúsheıtiledi.
Mınıstr joǵary oqý oryndaryn irikteý ólshemderi jasalý ústinde ekendigin aıtyp ótti.
Memlekettik baǵdarlamany tıimdi iske asyrý úshin qazirgi ýaqytta Parlament qaraýyndaǵy «Bilim týraly» zańǵa ózgerister men tolyqtyrýlar engizý týraly» zań jobasyna depýtattar 17 tolyqtyrý engizýdi usynypty.
60-tan astam normatıvtik quqyqtyq aktilerdi daıyndaý josparlanýda, onyń 22-si bıylǵy jyly ázirlenbek.
Memlekettik baǵdarlamanyń oryndalýyna monıtorıng júrgizilip otyratyn bolady. Osy isti ilgeri jyljytý úshin «Aqparattyq-taldaý ortalyǵy» aksıonerlik qoǵamy qurylady.
Bul ortalyq memlekettik baǵdarlamany iske asyrý mehanızmderin jetildirý jóninde usynystar daıyndaıdy. Sonymen qatar, ár kezeńdegi ındıkatorlardyń álemdegi ozyq úlgilerge saı kelýin qadaǵalap otyrady.
Memlekettik baǵdarlamanyń tabysty oryndalýy qoǵam men muǵalimder qaýymynyń qoldaý kórsetýine baılanysty bolatyndyǵy túsinikti.
Osyǵan oraı, mınıstr josparlanǵan sharalarǵa qosymsha retinde áleýmettik tapsyrys tetikterin iske qosý arqyly azamattyq qoǵam ınstıtýttaryn keńinen tartýdy óte mańyzdy dep sanaıtyndyqtaryn aıtty.
Ondaǵy maqsat – muǵalim bedelin kóterý men keri baılanys ornatýdyń negizgi joldaryn qamtamasyz etý.
Úkimet otyrysynda atalǵan máseleni qorytyndylaǵan Premer-Mınıstr Kárim Másimov «Nur Otan» halyqtyq-demokratııalyq partııasynyń jýyqta bolyp ótken sezinde berilgen tapsyrmalarǵa sáıkes halyqtyń ómir súrý sapasyn jaqsartýdyń erekshe mańyzǵa ıe bolyp otyrǵandyǵyn atap kórsetti. Buǵan elimiz bilim berý, densaýlyq saqtaý, halyqty jumyspen qamtý baǵytynda jańadan qabyldanǵan salalyq baǵdarlamalardy júzege asyrý arqyly qol jetkizetin bolady. Halyqtyń ómir súrý sapasyn jaqsartý degenimiz, bir sózben aıtqanda, onyń álemdik keńistiktegi básekelestik qabiletin arttyrý degen sóz. Bul el bolashaǵyn aıqyndaýshy basty faktorlardyń biri bolyp tabylady. Úkimet otyrysynda júzege asyrylý jaıy talqylaýǵa túsken Qazaqstan Respýblıkasynda bilim berýdi damytýdyń 2011-2020 jyldarǵa arnalǵan memlekettik baǵdarlamasy mine, osy iske qyzmet etedi.
Osyǵan qosymsha aıtarymyz, qazirde búkil álemde bolyp jatqan jaǵdaılarǵa nazar aýdarsańyz, jahandanýmen qabattasa kelip otyrǵan túrli saıası jáne ekonomıkalyq daǵdarystardyń beleń alýymen qatar memleketterdiń bir qoǵamdyq formasııanyń ishinde ómir súrip otyryp-aq ózindik damý formalaryn aıqyndaýda san taraýly joldarǵa túse bastaǵandyǵyn baıqaısyz. Sebebi osydan birneshe ǵasyr buryn batysta paıda bolǵan kapıtalıstik qatynastardyń klassıkalyq damý dástúri túbegeıli ózgeristerge túse bastady. Jeke adamnyń materıaldyq jáne ıntellektýaldyq turǵydan sheksiz damı berýin jaqtaıtyn batystyq úlgige Japonııa óziniń ujymdyq kapıtalızmin qarsy qoıdy. Sonyń nátıjesinde japon qoǵamy tez jetildi. Al kórshimiz Qytaıdyń qaryshty damýyna búkil bir memleketti bir otbasy retinde qarastyryp, qoǵamdyq múddeni joǵary qoıatyn jáne qoǵamdyq qatynastardyń tabıǵattyń ózindeı shynaıy bolýyn talap etetin Konfýsıı qaǵıdattarynyń áseri mol sekildi.
Sonymen qalaı alyp qaraǵanda da sońǵy jyldary óz elinde naryqtyq qatynastardy, ıaǵnı ekonomıkanyń erkin bolýyn qamtamasyz ete otyryp, kóptiń qamyn oılaı alǵan memleketter alǵa basyp keledi. Sebebi álemde qaı eldiń halqy básekege qabiletti, ıaǵnı qaı eldiń halqy eńbekshil, qaı eldiń halqy bilimdi, qaı eldiń halqynyń densaýlyǵy myqty, qaı eldiń halqy birlikshil, mine, osyndaı elder alǵa túse bastady. Sondyqtan, shamasy kelgen memleketterdiń barlyǵy óz elinde osy talaptarǵa qol jetkizýge múmkindik beretin áleýmettik baǵyttardy berik ustaýǵa nıet tanytýda.
Osy úderistiń jarqyn úlgisi bizdiń Qazaqstanda da aıqyn baıqalýda. Buǵan kóptegen salalarda júzege asyrylyp jatqan jumystarǵa qaraı otyryp, sonymen qatar sońǵy eki jyldyń birqatar oqıǵalaryn baıandaı otyryp talaı-talaı mysaldardy keltirýge bolar edi. Biz búgin sonyń bir ǵana máselesi – osy aptada Úkimet otyrysynda qaralǵan Qazaqstandaǵy bilim berý salasyn damytý máselesi týraly ǵana áńgime qozǵadyq. Mine, osy bir istegi alǵa qoıylǵan maqsattar men oǵan jetý joldaryna úńilý arqyly Qazaqstannyń qandaı memleket ekendigin jáne qandaı baǵytty ustap otyrǵandyǵyn anyq baıqaýǵa bolady dep esepteımiz.
Suńǵat ÁLIPBAI.