Sársenbi, 20 maýsym 2012 8:37
«…Elimiz BUU-nyń myńjyldyqtar damýy maqsatyn ustanatynyn kórsetti. Qazaqstan jahandyq energııalyq-ekologııalyq strategııa men «Jasyl kópir» aýqymdy ekologııalyq bastamasyn qabyldaýdy usyndy. Biz osy ıdeıamyzdy Rıo-de-Janeıroda ótetin búkilálemdik sammıtke engizýdi josparlap otyrmyz».
Sársenbi, 20 maýsym 2012 8:37
«…Elimiz BUU-nyń myńjyldyqtar damýy maqsatyn ustanatynyn kórsetti. Qazaqstan jahandyq energııalyq-ekologııalyq strategııa men «Jasyl kópir» aýqymdy ekologııalyq bastamasyn qabyldaýdy usyndy. Biz osy ıdeıamyzdy Rıo-de-Janeıroda ótetin búkilálemdik sammıtke engizýdi josparlap otyrmyz».
(Qazaqstan Prezıdenti Nursultan Nazarbaevtyń
BUU Bas Assambleıasynyń 66-sessııasynyń jalpy jaryssóziniń ashylýynda sóılegen sózinen).
Sońǵy ýaqyttary búkil adamzat balasy ekonomıkalyq, azyq-túliktik jáne ekologııalyq daǵdarystardy bastan keshýde. Bul – Azııa, Eýropa, Soltústik jáne Ońtústik Amerıka, Afrıka, Avstralııa jáne aral memleketteriniń jalpy ortaq problemalary. Iаǵnı, adamzattyń jıyrma jyl boıy salǵan kúsh-jigeri tıisti nátıjeler bergen joq. Sol sebepti, ústimizdegi jyldyń 20-22 maýsymy kúnderi Brazılııada BUU-nyń ornyqty damý boıynsha Rıo+20 konferensııasyn ótkizý josparlanýda. «Rıo-92» tarıhı konferensııasynan 20 jyl ótken soń memleket jáne úkimet basshylary ornyqty damý jolyndaǵy progresti baǵalamaq. Rıo+20 konferensııasynda negizgi eki taqyryp talqylanady:
– «jasyl ekonomıkaǵa» ótý;
– ornyqty damýdyń ınstıtýttyq negizderi.
Nege búgingi kúni ornyqty damý konteksinde osy máseleler talqylanýda. Rıo+20 daıyndyǵyna arnalyp arnaıy ótkizilgen is-sharada BUU basshysy Pan Gı Mýn qazirgi damý joly tyǵyryqqa taqaıtyndyǵyn atap ketti. Qazirdiń ózinde álem aldynda azyq-túliktiń jáne taza sýdyń jetispeýshiligi, qorshaǵan ortanyń lastanýy men qalalardaǵy halyqtyń shekten tys ósýi, parnıktik gazdar emıssııalarynyń artýy jáne klımattyń ózgerýi saldarynan týyndaǵan problemalar ortaǵa shyǵa bastady.
Qazirgi zamandaǵy daǵdarystan shyǵý joldarynyń jańa tásilderi ekonomıkany damytýdaǵy «jasyl ósim» men «jasyl ekonomıka» strategııasynda dep bilemin.
Jasyl kópirmen jasyl ekonomıkaǵa bet alý. «Jasyl» termınderi 2005 jyly Seýlde ótken qorshaǵan ortany qorǵaý mınıstrleriniń 5-shi konferensııasynan bastap jappaı qoldanyla bastady. Ońtústik Koreıa memlekettik «Green growth» (jasyl ósim) strategııasyn qabyldap, onyń negizgi ıdeıalaryn barlyq memleketterdiń aımaqtaryna taratýdy jáne ekonomıkalyq damýdyń jańa tásilderin jappaı nasıhattaýdy usyndy.
Atalǵan strategııanyń negizgi jańalyǵy onyń tek tabıǵatty qorǵaýǵa ǵana emes, sonymen qatar, ekonomıkalyq ósý men tehnologııalyq damýǵa yqpal etýinde bolyp tabylady. Daǵdarystan shyǵýdyń osyndaı joldaryn basqa damyǵan elder de ustana bastady. Osylaısha AQSh prezıdenti Barak Obama 2009 jyly kelesi 10 jyldyqta 5 mıllıon jumys ornyn ashý úshin energııanyń ekologııalyq taza túrlerin damytýǵa 150 mlrd. dollar ınvestısııa quıý josparyn jarııalady. Sonymen qatar, Japonııa da halyqty jumys ornymen qamtýdy 2,2 mıllıonǵa arttyrý maqsatynda ekologııalyq tehnologııalar rynogyn 2015 jylǵa qaraı 100 trıllıon ıenge kóbeıtpekshi.
Qazaqstanda 2010-2014 jyldarǵa arnalǵan «Jasyl damý» úkimettik baǵdarlamasy qabyldandy. Baǵdarlamanyń basymdyqtaryna parnıktik gazdardyń shyǵaryndylaryn azaıtý, óndiristik jáne tutynylǵan qaldyqtar problemalaryn sheshý, qorshaǵan ortany lastaǵany úshin tólemderdi ekologııalyq salyqtarǵa aýystyrý, sý resýrstaryn saqtaý jatady. Atap aıtqanda, osy basymdyqtar Ońtústik Koreıa basymdyqtarymen para-par.
Jasyl ósim jáne jasyl ekonomıka strategııasy jasyl tehnologııa negizindegi jańa ınvestısııalardy talap etedi. Biraq, bul tehnologııalar tek damyǵan eldermen ázirlenip, sol elderde ǵana ornalasqan. Damyǵan elderde bul úshin qarajat jetkilikti, jaǵdaılar da jasalǵan. Kerisinshe, damýshy elderde mundaı qarajat pen jaǵdaı joq. Alaıda, damýshy elderdiń ekonomıkalyq ósiminiń saldary eýropalyq jáne basqa da damyǵan elderdiń jahandyq ekojúıelerdi saqtaýdaǵy parnıktik gazdardy qysqartýǵa baǵyttalǵan jumystarynan basym túsýde.
Bul rette ǵalamdyq mańyzdy tabıǵı nysandar – Brazılııa, Ortalyq Afrıka, Úndistan, Ońtústik-Shyǵys Azııa elderiniń ný ormandary, Gımalaı, Alpi, Tıan-Shan, Pamır taýlarynyń muzdyqtary, Mońǵolııa men Qazaqstannyń dalalary jáne Sibir, Kanada, Alıaskanyń qalyń ormandary joıylyp ketýi múmkin. Qazirdiń ózinde damyǵan elderde klımattyq apattardyń ulǵaıǵandyǵy baıqalady, mysaly, sý tasqyny, quıyndy daýyldar, joǵary nemese tómen apatty temperatýralar jıi oryn alýda.
Iаǵnı, Azııa, Afrıka jáne Ońtústik Amerıka elderiniń jasyl ınvestısııalar men tehnologııalardyń arqasynda damýy búkil ǵalamshar úshin asa mańyzdy. Osy oraıda, «Jasyl ekonomıka» qurýdaǵy jetekshi elder birinshi kezekte turǵan myna máselelerdi sheshýi qajet. Olar:
– «qońyr» ónerkásipke memlekettik sýbsıdııalardy qysqartyp, ekologııalyq talaptardy qatańdatý;
– ekologııalyq salyqtar engizý;
– «jasyl» ónerkásipke eleýli ınvestısııalar quıý men «jasyl» memlekettik satyp alymdarǵa ótý;
– jańa «jasyl» transfertter men tehnologııalar engizý.
«Jasyl ekonomıkany» endirýdiń basty sharty – jańa «jasyl» tehnologııalar transferti. «Jasyl ekonomıkaǵa» ótý úshin tehnologııalyq tóńkeris qajet. Kóptegen sarapshylardyń pikirinshe, «jasyl ósimge» qatysy bar ǵylymı salalardaǵy zertteýler men jumystardyń halyqaralyq yntymaqtastyǵyn kúsheıtý jáne osy tehnologııalardy damýshy elderge tezdetip taratýdyń ǵalamdyq ınstıtýttyq tetikterin qurý qajettiligin ataýda. «Jasyl» tehnologııalarǵa erkin qoljetimdilik pen damýshy elderge memleket arqyly qarjylandyratyn tehnologııalardy berýdi yntalandyrý – ornyqty damýdyń eleýli sharty. Alaıda, álem elderiniń rynokqa shyǵaryp otyrǵan ónimderi osy tehnologııalar bolyp tabylady jáne negizgi tabys kózderin olardan alyp qoıý ońaıǵa soqpaıdy.
Sarapshylardyń aıtýynsha, «jasyl ekonomıka» qurý úshin halyqaralyq ıntellektýaldy menshik quqyǵyn qorǵaý rejimin (2001 jyly Dohada qabyldanǵan) TRIPS kelisimi jáne qoǵamdyq densaýlyqty qorǵaý deklarasııasyna uqsas ózgertý qajet. Ol úshin patentterdi qorǵaý merzimderin shekteý jáne ónertapqyshtarǵa qolda bar patenttelgen ǵylymı maǵlumattardy qoldana otyryp jańa ınnovasııalar ashý úshin ruqsattar berý kerek. Tehnologııalardy transfertteý problemasy boıynsha álemniń jetekshi sarapshylary jumys atqarýda. Biraq ázirge nátıjesiz.
Astana bastamasy: «Jasyl kópir» – jasyl tehnologııalardy transfertteýdiń tájirıbelik tetigi. 3 jáne 4-Astana ekonomıkalyq forýmynda Elbasymyz Nursultan Nazarbaev aldyńǵy qatarly damyǵan elder men damýshy elder arasyndaǵy ınnovasııalyq tehnologııalardy transfertteıtin ózindik «jasyl kópir» ornatý qajettigin atap kórsetken bolatyn. «Jasyl kópirdiń» negizgi mindeti – planetanyń iri aımaqtaryndaǵy memleketterdiń «jasyl ekonomıkasyn» júzege asyrýdaǵy memleket, jeke sektor, qoǵamdyq jáne halyqaralyq uıymdardyń seriktestigine septigin tıgizý.
«Jasyl kópir» Astana bastamasy 2010 jyldyń qazanynda Azııa jáne Tynyq muhıt elderiniń qorshaǵan ortany qorǵaý mınıstrleriniń 6-konferensııasynda qabyldandy. ESCAP elderiniń tapsyrmasy boıynsha Qazaqstan «Jasyl kópir» seriktestik baǵdarlamasyn ázirledi. 2011 jyldyń qyrkúıeginde «Jasyl kópir» bastamasy jáne seriktestik baǵdarlamasy «Eýropa úshin qorshaǵan orta» 7-Pan-Eýropalyq mınıstrler konferensııasynda qoldaý tapty.
Baǵdarlama memleketter, halyqaralyq, úkimettik emes, bilim uıymdary men bıznes arasyndaǵy ekonomıkalyq jáne naryqtyq quraldar arqyly «jasyl» bıznestiń jańa joldaryn qurý boıynsha ózara is-qımyldar áreketterin oılastyrady. «Jasyl kópir» seriktestik baǵdarlamasynda demeýshi memleketter men kómek alýshy memleketter joq. Is-qımyl eki jaqty júredi. Bir jaǵyna qaraı ekologııalyq taza «jasyl tehnologııalar», al ekinshi jaǵyna qaraı «jasyl tehnologııamen» jasalǵan «jasyl taýarlar» júretin bolady.
Jetekshi elder óteýsiz negizde «tolyq bitken» jańa jasyl tehnologııalaryn usynýy kerek. О́z kezeginde, damýshy elder «jasyl» tehnologııalardy tartýǵa qolaıly jaǵdaılar jasaýy qajet. Barlyq seriktestik elder «jasyl tehnologııalar» arqyly jasalǵan «jasyl taýarlarǵa» erkin rynok usynýy tıis.
Seriktestik baǵdarlamasyn jáne ınvestısııalyq jobalardy júzege asyrýdyń negizgi sharty kópjaqty kelisimder bolyp tabylady. Solaısha, barlyq memleketter údep kele jatqan problemalardy sheshý jáne bar jaǵdaıdy túbegeıli jaqsartý úshin óz erkimen jasyl ınvestısııalar men tehnologııalarǵa qolaıly jaǵdaı jasaýy tıis. О́z kezeginde strategııalyq jobalar tabys ákeledi. Eýropanyń, Soltústik Amerıkanyń jáne Azııanyń kóptegen elderinde tıimdiligin is júzinde dáleldegen «jasyl ekonomıkany» qoldaý mysaldary jeterlik. Sondaı tájirıbelerdi jınaqtap, taldaý júrgizip, solardyń negizinde baǵdarlamany júzege asyratyn (keminde 10-20 jylǵa arnalǵan) uzaq merzimdi kelisimder daıyndaý qajet.
Qoryta kele aıtarymyz, Qazaqstan óziniń 20 jyldyq táýelsiz tarıhynda bárimizge ortaq úı – Jer planetasyn saqtaýda jáne jahandyq ekologııalyq problemalardy sheshýde birshama jetistikterge qol jetkizdi. Al búgin búkil adamzat planetanyń kúızelisin toqtatyp, ómir negizin qaıta jandandyratyn birden-bir múmkindikke ıe. Adam men tabıǵattyń úılesimdi ómir súrý múmkindigi qazirgi tańda basqa kezderge qaraǵanda áldeqaıda joǵary.
Nurǵalı ÁShIM,
Parlament Májilisiniń depýtaty.