Májilis Spıkeri Nurlan Nyǵmatýlınniń tóraǵalyǵymen ótken Palatanyń jalpy otyrysynda depýtattar «Qazaqstan Respýblıkasynyń keıbir zańnamalyq aktilerine qaryzdyq eńbekti retteý máseleleri boıynsha ózgerister men tolyqtyrýlar engizý týraly» zań jobasyn birinshi oqylymda maquldady.
Bir patent 8 elde qoldanýǵa jaraıdy
Qujat qaryzdyq eńbek salasynda eńbek etýshi azamattardy áleýmettik qorǵaýǵa, sondaı-aq jumys berýshiler tarapynan olardyń eńbek úshin syıaqy alý quqyǵy saqtalýyn, eńbek jaǵdaılaryn qaýipsizdik jáne gıgıena talaptaryna sáıkes qamtamasyz etýge baǵyttalǵan.
Depýtattardyń bastamasymen ázirlengen zań jobasy qaryzdyq eńbek salasyn quqyqtyq rettelmeýine baılanysty azamattardyń Konstıtýsııanyń 24-babynda kepildik berilgen quqyqtaryn buzýshylyqty joıý jáne aldyn alý maqsatynda ázirlendi.
Atalǵan qujatqa qatysty baıandama jasaǵan Májilis depýtaty Qanat Mýsınniń aıtýynsha, zań jobasynyń normalary qaryzdyq eńbek salasynda eńbek etýshi azamattardy áleýmettik qorǵaýǵa, sondaı-aq jumys berýshiler tarapynan olardyń eńbegi úshin syıaqy alý quqyǵy saqtalýyn, eńbek jaǵdaılaryn qaýipsizdik jáne gıgıena talaptaryna sáıkes qamtamasyz etýge baǵyttalǵan.
Zań jobasynda Eńbek kodeksine eńbek qatynastary júıesindegi qaryzdyq eńbek salasynyń obektileri men sýbektilerin aıqyndaý bóliginde jańa uǵymdar engizý usynylady. Personaldy berý jónindegi qyzmetti júzege asyratyn zańdy tulǵalar, onyń ishinde jumyspen qamtýdyń jekeshe agenttikteri – «jiberýshi tarap», qaryzdyq eńbekti paıdalanatyn zańdy jáne jeke tulǵalar «qabyldaýshy tarap» retinde aıqyndalǵan.
Sondaı-aq «qabyldaýshy taraptyń jumysshylary», «personaldy berý» degen jańa anyqtamalar, «eńbek mindetteri», «eńbek qyzmetine baılanysty jazataıym oqıǵa» uǵymdary naqtylanǵan ózgeris engiziledi.
Budan basqa, Eńbek kodeksinde qabyldaýshy jáne jiberýshi taraptar jumysshysynyń quqyqtary men mindetteri eskerilmek. Máselen, qabyldaýshy tarap jumyskerleriniń negizgi jalaqysynan tómen emes jalaqy mólsherin retteıtin normalarmen tolyqtyrý usynylǵan. Budan bólek, taraptardyń quqyqtary, mindetteri men jaýapkershiligi, qaryzdyq jumyskerdiń eńbek qyzmeti ýaqytyndaǵy jazataıym oqıǵalar kezindegi tergep-tekserý tártibin jáne personaldy berý jónindegi qyzmetterdi kórsetý boıynsha qyzmetti júzege asyrý tártibin retteıtin normalar qarastyrylǵan.
Zań jobasynda Kásipkerlik kodekske jáne «Qyzmetker eńbek (qyzmettik) mindetterin atqarǵan kezde ony jazataıym oqıǵalardan mindetti saqtandyrý týraly», «Halyqty jumyspen qamtý týraly» zańdarǵa ózgerister men tolyqtyrýlar engizý usynylady.
Zań jobasyn talqylaý barysynda Májilis Tóraǵasy Nurlan Nyǵmatýlın qujatqa qatysty óz pikirimen bólisti. Onyń aıtýynsha, bul qadam jumysshylardyń quqyǵyn qorǵaýǵa septigin tıgizedi.
«Qaı kezeńde de eńbek máselesi óte mańyzdy. Sondyqtan bul salany árqashanda zań deńgeıinde qorǵaý úshin der kezinde naqty qadamdar jasalyp keledi. Sonyń biri – búgingi maquldaǵan zań jobasy. Qujatta qaryzdyq eńbekti retteý normalary engizildi. Bul azamattardy jumyspen qamtý jáne olardyń áleýmettik jaǵdaıyn saqtaýǵa baǵyttalǵan taǵy bir múmkindik», dedi N.Nyǵmatýlın.
Jalpy otyrysta depýtattar Eýrazııalyq patent konvensııasyna ónerkásiptik úlgilerdi qorǵaý týraly hattamany ratıfıkasııalaý týraly zań jobasyn maquldady.
Zań jobasyna qatysty baıandama jasaǵan Ádilet mınıstri Marat Beketaevtyń aıtýynsha, Hattamanyń maqsaty – ónertabysqa arnalǵan eýrazııalyq patentterdi tirkeýdiń qoldanystaǵy júıesine uqsas ónerkásiptik úlgilerge qatysty quqyqtardy alýdyń óńirlik júıesin qurý.
«Hattamada ónerkásiptik úlgilerge eýrazııalyq patentterdiń quqyqtyq qorǵaý erekshelikteri, áreket etý qaǵıdattary, ótinish berýshilerdiń, quqyq ıelenýshilerdiń quqyqtary men mindetteri, sondaı-aq Eýrazııalyq patent vedomstvosy júzege asyratyn mindettemeler men ýákilettikter kózdelgen. Atalǵan zań jobasy óńirlik patent júıesin jetildirý maqsatynda engizilip otyr», dedi vedomstva basshysy.
Mınıstrdiń aıtýynsha, halyqaralyq patentteý kezinde ár memlekette jeke ótinim berý jáne jeke tólemderdi tóleý aıtarlyqtaı ákimshilik kedergi keltiredi. Depýtattar nazaryna usynylǵan qujatty qabyldaǵan jaǵdaıda bir patent arqyly 8 elde quqyqtyq qorǵaýǵa múmkindik týmaq.
«Qazaqstandyq ótinim berýshiler úshin óńirlik júıeniń artyqshylyǵy – obektini segiz memlekette bir ýaqytta qorǵaý úshin Eýrazııalyq patent vedomstvosyna júginý. Bul júıe eýrazııalyq aýmaqta saýda jasaý barysynda ónerkásiptik úlgilerdi qorǵaýdyń deńgeıin arttyrýǵa jáne osy júıeniń múshe memleketteriniń ınvestısııalyq tartymdylyǵyn arttyrýǵa múmkindik beredi. О́ńirlik patent Eýrazııalyq naryqqa baǵyttalǵan otandyq taýar óńdirýshileriniń múmkindikterin arttyrady», dedi M.Beketaev.
Hattamany ratıfıkasııalaý nátıjesinde otandyq taýar óndirýshilerdiń ónerkásiptik úlgisine alǵan patenti Eýrazııalyq patentteý júıesine qatysýshy 8 memlekette – Armenııa, Ázerbaıjan, Belarýs, Qyrǵyzstan, Qazaqstan, Reseı, Túrikmenstan jáne Tájikstanda qoldanylýǵa múmkindik bar.
Osy júıeni qurý respýblıkadan tys jerlerde ónerkásiptik úlgilerge qorǵaý alý rásimderin jeńildetýge jáne Eýrazııalyq patent uıymynyń Eýrazııalyq patent vedomstvosyna bir ótinim berý jolymen ákimshilik kedergilerdi azaıtýǵa múmkindik beredi.
Urlyq azaımaı tur
Jalpy otyrys barysynda Palata birqatar jańa zań jobalaryn jumysqa aldy. Olar: qylmystyq proseste azamattardyń quqyqtaryn qorǵaýdy kúsheıtý týraly kodekske túzetýler engizý, sondaı-aq Ulttyq qordan 2020 – 2022 jyldarǵa arnalǵan kepildendirilgen transfert jáne respýblıkalyq bıýdjet pen bıýdjet zańnamasyn jetildirý máselelerine qatysty zań jobalary.
Sonymen qatar jumysqa alǵan zań jobalarynyń qatarynda Ákimshilik quqyqbuzýshylyq týraly kodekske ekologııa máseleleri boıynsha ózgerister men tolyqtyrýlar engizý týraly, salyq jáne bıýdjetke tólenetin basqa da mindetti tólemder týraly jáne energııa únemdeý men tıimdiligin arttyrý jáne aýdandyq, qalalyq jáne aýyldyq bılik deńgeıleriniń derbestigi men jaýapkershiligin keńeıtý máselelerine qatysty túzetýler engizetin zań jobalary bar.
Sondaı-aq Palatanyń beıindi komıtetteri qorytyndy ázirleý merzimderin shyǵarý úshin birqatar ratıfıkasııalyq zań jobalaryn jumysqa aldy. Olar EAEO taýar men qyzmet kórsetý belgileri jáne taýarlar shyǵarylǵan jerlerdiń ataýlary týraly shartty jáne Qazaqstan men Ázerbaıjan arasyndaǵy azamattardyń ózara vızasyz jol júrýleri týraly kelisimge ózgerister engizý týraly hattamany ratıfıkasııalaý týraly zań jobalary.
Budan bólek, Qazaqstan men Azııa Damý Banki arasyndaǵy Qaryz týraly kelisimdi (Jaı operasııalar) (COVID-19-ǵa qarsy kúres jónindegi belsendi sharalar men shyǵystardy qoldaý baǵdarlamasy) jáne Qazaqstan men Azııa Infraqurylymdyq Investısııalar Banki arasyndaǵy Qaryz týraly kelisimdi (COVID-19-ǵa qarsy kúres jónindegi belsendi sharalar men shyǵystardy qoldaý baǵdarlamasy) ratıfıkasııalaý týraly zań jobalary bar.
Otyrys sońynda Májilis depýtattary memlekettik organdar basshylaryna depýtattyq saýal joldady. Premer-Mınıstrdiń orynbasary Roman Sklıardyń atyna saýal joldaǵan Májilis depýtaty Ersultan Bekturǵanov elimizdegi avtokólik urlyǵyna alańdaýshylyq bildirdi.
«Ishki ister mınıstrligi usynǵan málimetine sáıkes, keıingi 2 jyl jáne 2020 jyldyń 8 aıy ishinde 5 132 kólik urlanyp, sonyń tek 1 922 kólik ıelerine qaıtaryldy. Jalpy, avtokóliginiń joǵalýy jáne onyń tabylmaı ketýi jábirlengen kólik ıesine aýyr tıetini belgili. Statıstıkaǵa súıensek, 2019 jyly 1 490 avtokólik urlanyp, onyń 671-i ǵana tabylǵan. Al bıylǵy 8 aıda 1 733 avtokólik urlanyp, 233-i ǵana tabylyp otyr», dedi depýtat.
E.Bekturǵanovtyń aıtýynsha, munyń basty sebepterinińi biri – avtokólik quraldaryn ekinshi rettik esepke alý nemese sheshý kezinde avtokóliktiń shanaǵy men qozǵaltqyshynyń nómirlik belgilerin vızýaldy tekserý júrgizýdi alyp tastaý. Depýtat keltirgen derekterge súıensek, keıingi 2 jylda jáne 2020 jyldyń 8 aıynda eki rettik sanaqqa qoıylǵan kólikterdiń sany 2 325 820 quraǵan. E.Bekturǵanov osyǵan baılanysty shanaqtyń jáne qozǵaltqyshtyń nómirlik belgileriniń túpnusqalyǵy bóliginde jáne kólikti ekinshi rettik qaıta tirkeý kezinde sáıkestigin tekserýdi qaıta iske asyrý múmkindigin qarastyrýdy surady.
Májilis depýtaty Albert Raý Bas prokýrorǵa saýal joldap, zańsyz altyn izdeýshilerdi qylmystyq jazaǵa tartýdy talap etti. Onyń sózine súıensek, elimizde altyn kenderinen shıkizat urlaǵandar azaıar emes.
«Birqatar aımaqta uzaq jyldan beri altyn shıkizatyn urlaý áreketteri tyıylmaı keledi. Ásirese Aqmola oblysyndaǵy «Qazaqaltyn» taý-ken konserniniń jaǵdaıy ýshyǵyp ketken. Ol jerde 2015-2020 jyldary aralyǵynda kásiporynǵa qarasty nysandarda 32 myńnan astam zańsyz altyn izdeýshiler ustalǵan», dedi depýtat.
Buǵan deıin ákimshilik quqyq buzýshylyq týraly zańnamaǵa ózerister engizilgen-di. Atalǵan qujatqa sáıkes, qorǵalatyn nysanǵa zańsyz kirgeni úshin 15 aılyq eseptik kórsetkish kóleminde (1 aılyq esptik kórsetkish – 2 778 teńge) aıyppul qarastyrylǵan. Nemese kúdikti eki aptaǵa qamaýǵa alynady. A.Raýdyń sózine sensek, mundaı sharalar jaǵdaıdy túzetpedi, tártip buzýshylar áli de azaıǵan joq.
«Máselen, 2019 jyldyń aqpany men 2020 jyldyń tamyz aıy aralyǵynda 5 700 zańsyz altyn izdeýshiler ustalyp, polısııaǵa tapsyryldy. Olardyń basym bóligi – 4 400 adam tártip buzýshylyqty ekinshi ret jasaǵan. 3697 adam jaýapqa tartyldy», dedi A.Raý.
Depýtattyń aıtýynsha, zańsyz altyn izdeýshiler jarylǵysh zattardy jıi paıdalanady. Buǵan qatysty qylmystyq ister de qozǵalǵan. Alaıda altyn izdeýshiler men satyp alýshylardy Qylmystyq kodekstiń 196-baby boıynsha jaýapqa tartý múmkin emes. Sebebi altyn shıkizaty «qylmystyq jolmen tabylǵan múlik» bolyp sanalmaıdy.
«Osylaısha, zańsyz altyn aınalymy óndirýshi kompanııalardyń jumysyn qıyndatyp otyr. Ekonomıkaǵa da aıtarlyqtaı shyǵyn keltiredi. О́ıtkeni bıýdjetke tıisti salyqtar men tólemder túspeıdi. Osyǵan baılanysty baqylaýdy kúsheıtip, asyl metaldardyń zańsyz aınalymy úshin qylmystyq jazany engizýdi suraımyz», dedi deptýtat.
Keıbir aýyldarda aýyz sý joq
Depýtat Jambyl Ahmetbekov Premer-Mınıstr Asqar Mamınniń atyna resmı saýal joldap, aýyl turǵyndaryn mazalap otyrǵan aýyz sý máselesin kóterdi. Onyń aıtýynsha, osy salaǵa bólingen mıllıardtaǵan teńgege qaramastan, áli kúnge «tirshilik nárine» qol jetkize almaı otyrǵan aýyldar jeterlik.
«Májiliske Aqmola oblysynyń Qorǵaljyn aýdany, Qyzylsaı aýyldyq okrýginiń Shalqar aýylynan «Aqsaqaldar alqasy jáne aýyl turǵyndary atynan 51 adam qol qoıǵan ujymdyq hat-úndeý kelip tústi. Halyqtyń suraýy bireý ǵana. Ol – aýyz sý. Aýyz sý – aýamen qatar adam ómiri úshin eń qajetti másele ekendigine eshkim talaspaıdy jáne osy mańyzdy másele úshin «Aqbulaq» memlekettik baǵdarlamasy aıasynda mıllıardtaǵan qarajat bólindi. О́kinishke qaraı, memleket aýyz sýmen qamtamasyz etý úshin qanshama mlrd qarajat bólse de, halyqty aýyz sýmen qamtamasyz etýge áli kúnge deıin tolyq qol jetkize almaı kelemiz», dedi depýtat.
J.Ahmetbekovtiń keltirgen derekterine saı, 2014 jyly Qorǵaljyn-Shalqar baǵytyndaǵy uzyndyǵy 29,5 shaqyrym sý qubyry magıstralynyń 95 paıyzǵa tozǵandyǵy rastaldy. Qubyr júıesi 1970 jyly salynǵan. Osyǵan baılanysty 2015 jyldan bastap aýyz sý aýylǵa avtokólikpen tasymaldanady. Shalqar aýylynyń ishki sý tartý qubyry 2010 jyly salynyp, 2014 jylǵa deıin qoldanylǵan. Alaıda keıinnen qaraýsyz qalǵandyqtan, qazir qaıta jóndeýdi qajet etedi.
«Kúzdiń jaýyn-shashyny kezinde, qystyń boranynda jol jabylǵan kezderde aýyl turǵyndaryn aýyz sýmen qamtamasyz etýde kóptegen qıyndyqtar týyndaıdy. Byltyr qańtardyń qarly borany kezinde avtomobıl joly jarty aıǵa jýyq jabylyp, Qorǵaljyn turǵyndary qar eritip, muz oıyp ishýge májbúr boldy. Bul jaǵdaı respýblıkalyq Qazaqstan-1 telearnasynan kórsetildi. Osy jaǵdaı áli sol kúıinde, ókinishtisi bul úırenshikti jaǵdaıǵa aınalyp barady. Jaǵdaı óte kúrdeli, bizdegi naqtylanbaǵan derekter boıynsha Qorǵaljyn, Birtaban, Shalqar aýyldarynda 6 myńnan astam adam turady. Osy aýyldarda 5 myńǵa tarta iri qara, 3 myń jylqy, 6 myń qoı-eshki, 15 myńǵa tarta úı qusy ósiriledi. Máseleniń áleýmettik mańyzdylyǵyn eskere otyryp, respýblıkalyq bıýdjetten atalǵan eldi mekendi aýyz sýmen qamtamasyz etý úshin qajetti qarajatty bólý múmkindigin qaraýyńyzdy suraımyz», dedi J.Ahmetbekov.
Depýtat Vasılıı Oleınık Premer-Mınıstrdiń birinshi orynbasary Álıhan Smaıylovqa joldaǵan saýalynda kásipkerlerdiń quqyqtary men zańdy múddesin qylmystyq-quqyqtyq turǵyda qorǵaý máselesin kóterdi. Onyń aıtýynsha, kásipkerler quqyq qorǵaý jáne baqylaýshy organdar tarapynan jasalatyn túrli qysymǵa tap keledi.
«Sotqa deıingi tekserý organdary kásipkerlerdi negizsiz qylmystyq qýdalaýǵa ushyratqany jıi tirkeledi. Máselen, keıingi 4 jylda Qarjy mınıstrligine qarasty Ekonomıkalyq tekserý qyzmeti júrgizgen ekonomıka salasyndaǵy tekserýleriniń 17,3 paıyzy nemese 2069 is toqtatylǵan. Oǵan qosa, kásipkerlerdiń quqyǵy túsindirilmeıdi jáne keltirilgen shyǵyn qaıtarylmaıdy», dedi depýtat.
Úkimet basshysy Asqar Mamınge saýal joldaǵan Iýrıı Tımoshenkonyń aıtýynsha, zeınetaqy qorynan berilgen aqsha alıment pen kredıt boıynsha qaryz úshin óndirilip alynýy múmkin.
Qazirgi tańda Úkimet tıisti qujattardy ázirlep, zeınetaqy jınaqtaryn paıdalanýdy zań júzinde bekitýdi josparlap otyr. Alaıda keıbir salymshylar birqatar qıynshylyqqa tap bolýy múmkin.
«Memleket basshysynyń Joldaýynda aıtylǵan 700 myńnan astam salymshylardyń arasynda qaryzyn tóleýge mindettelgender bar. Máselen, olardyń arasynda alıment tóleıtinder jáne banktik jáne mıkroqarjylyq uıymdarǵa boryshkerler de engen. «Sot oryndaýshysynyń mártebesi men atqarý óndirisi týraly» zańnyń 98-babyna sáıkes, zeınetaqy jınaqtary óndirip alýǵa jatpaıdy. Degenmen, joldaý boıynsha úı alýǵa, emdeýge jáne senimgerlik basqarýǵa beriletin aqsha zeınetaqy tólemderi bolyp sanalady jáne jańaǵy zańda kórsetilmegen», dedi Iý.Tımoshenko.
Depýtattyń aıtýynsha, óndirip alýǵa jatpaıtyn aqshaǵa zeınetaqy jınaqtaryn ǵana emes, zeınetaqy tólemderin de kirgizbese, kóp adam jaýapkershilikke tartylýy múmkin. Máselen, olardyń tólemderin alıment nemese kredıttik qaryzyn jabýǵa mindetteýi yqtımal.
«Osylaısha, zeınetaqy tólemderi maqsatsyz jumsalýy múmkin degen qaýip bar. Sot oryndaýshylar ol aqshany májbúrli túrde óndirip alýy múmkin. Sondyqtan tıisti zańdarda naqty úsh maqsatty kórsetip, zeınetaqy tólemderin de óndirip alýǵa jatpaıtyn aqsha retinde bekitý kerek», dedi Iý.Tımoshenko.