Qazaqstan Respýblıkasy Prezıdenti N.Á.Nazarbaevtyń bastamasymen 2008 jyly ashylǵan Memleket tarıhy ınstıtýty táýelsiz elimizdiń tarıhyn zertteý men saıası úderisterdi zerdeleý baǵytynda jemisti jumystar atqaryp keledi. Muny jýyrda ótken ınstıtýt ǵalymdary daıyndaǵan bir top kitaptardyń tusaýkeserine qatysqanymyzda kózimiz jetti.
Táýelsizdik shejiresi aıdarymen shyqqan “Qazirgi kezeńdegi Qazaqstannyń saıası partııalary” atty (avt. – B.G.Aıaǵan, G.R.Nurymbetova) anyqtamalyq jınaqty osyndaı ǵylymı izdenisterdiń týyndysy deýge ábden bolady. Bul sońǵy on jylda osy taqyrypta jaryq kórgenderdiń ishindegi mazmuny men kólemi jóninen eń mándisi. Sondaı-aq, anyqtamanyń qazaq jáne orys tilderinde daıyndalǵanyn da ataı ketken artyq emes.
Eńbek logıkalyq turǵydan bir-birimen tyǵyz baılanystaǵy eki bólimnen turady. Al qosymshalarda saıası partııalardyń baǵdarlamalary men jarǵylary, partııa jetekshileriniń qysqasha ómirbaıandary, kúndelikti jıi qoldanylatyn termınderge túsinikteme jınaqtalyp, glossarıı formasynda berilgen.
Avtorlar sonaý kezinde qazaq qoǵamynyń áleýmettik-saıası oıynyń bıik deńgeıin tanytqan mańyzdy qujat – Alash partııasy men onyń baǵdarlamasy týraly málimetti de nazardan tys qaldyrmaǵan. Sebebi, bul baǵdarlama saıası-áleýmettik qatynastar salasynda qazaq qoǵamynyń taptyq turǵydan jiktelýinen góri, jalpy ulttyq tutastyqta bolýyn, qazaq eliniń san ǵasyrlyq órkendeý tájirıbesin, salt-dástúrin zaman suranysyna beıimdeýdi jaqtady. Basty másele – qazaq eliniń ózin-ózi bıleýine, sonyń negizinde qoǵamnyń ishki máselelerin ózi sheshýge qol jetkizý edi. Bul maǵynada ótken saıası rýhtyń búgingimen tyǵyz baılanysyn baıqaý qıyn emes.
Anyqtamanyń “Qazirgi kezeńdegi Qazaqstannyń saıası partııalary” atty birinshi bólimniń basynda keltirilgen Elbasymyzdyń saıası partııalardyń róli týraly ár jylǵy tujyrymdarynan qoǵamymyzdaǵy demokratııalyq úderisterdi tereńdete túsýdiń mańyzdy faktory retinde partııalyq júıeniń qalyptasýyna turaqty nazar aýdaryp kele jatqanyn aıqyn ańǵarýǵa bolady. “Bizdiń mindet – buqaranyń qoldaýyna ıe bolǵan, bedeli bıik, qýatty ári jaýapkershiligi joǵary partııalardyń irge tartýyna járdemdesý. Munyń ózi elimizdiń strategııalyq murattaryna saı keledi”, degen sóz buǵan tolyq dálel bola alady.
Osy bólimdegi partııalardyń maqsattary men mindetterin taldaýlar árbir partııanyń shyqqan bıigi men qyzmet mazmunyn, olardyń saıası sıpaty men el múddesin oılaý múmkindikterin aıqyn ańǵartady. Mundaı salystyrmaly saraptamalar saıası partııalardyń ózindik jaýapkershiligin kótere túsýge de ıgi áser etetinin ataı ketken jón.
Qazirgi qazaqstandyq kóppartııalyq júıeniń qalyptasý kezeńderi týraly zertteýshilerdiń pikirlerin jan-jaqty saraptaı otyryp, avtorlar partııalyq júıeniń damýyn kezeńderge bólgende azamattardyń saıası qatysý qurylymy retinde partııalardyń qalyptasýyna oń yqpal etken belgili zańnamalardy, olarǵa engizilgen qaǵıdatty ózgeristerdi basshylyqqa alǵandy durys sanaıdy. Osyndaı qaǵıdaǵa súıene otyryp, olar partııalardyń qalyptasýynyń jańa kezeńderin usynǵan.
“Qazaqstan Respýblıkasyndaǵy saıası partııalar qyzmetiniń quqyqtyq negizderi” atalatyn ekinshi bólimde Qazaqstan Respýblıkasynyń Konstıtýsııasy, “Saıası partııalar týraly” 2002 jylǵy Zańy (2009 jylǵy túzetýleri jáne tolyqtyrýlarymen qosa) jáne saıası partııaǵa qatysty basqa da zańnamalardan tıisti úzindiler berilgen.
Qazaqstannyń saıası júıesinde saıası partııalardyń alatyn orny erekshe ekeni belgili. Alaıda búgingi saıası tájirıbe kórsetip otyrǵandaı, kóppartııalyqtyń júıe retinde qalyptasý úderisi op-ońaı ótip jatqan joq. Muny qazirgi qoǵamnyń jalpy saıası deńgeıimen, quqyqtyq keńistiktegi áli jetile qoımaǵan zańnamalarmen túsindirýge boldy. Keshegi keńestik kezeńniń de salqyny joq emes. О́ıtkeni, totalıtarlyq qapastan demokratııa saraıyna aparar týra jol joq.
Eger kóppartııalyq júıeni saıası partııalardyń quqyqtyq negizdegi órkenıetti qarym-qatynastyń jıyntyǵy deıtin bolsaq, aıtar máseleler joq emes. Kóppartııalyq qurylymda tutastyqpen qatar, árbir partııaǵa tán táýelsizdik te, erkindik te, quqyqtyq teńdik te bolýy tıis. О́kinishke qaraı, ázir partııalar bir-birimen básekege túse alatyndaı áleýetti bola almaı otyr.
Saıası partııalardyń kóbisiniń qarapaıym halyq ómirinen, ulttyq murattardan alshaqtyǵy, olardyń áleýmettik negizderiniń álsizdigi, qoǵamdaǵy saıası rólderiniń báseńdigi, elimizdegi saıası-ekonomıkalyq mándi oqıǵalarǵa batyl aralasa almaýy, saıası óreleri men saýattarynyń tómendigi, t.t. aıqyn baıqalmaı qalmaıdy. Olar negizinen saılaý kezinde boı kóterip, qalǵan kezde resmı jınalystarǵa qatysýmen shektelip otyr. Bul halyq arasynda olar týraly oń kózqarasty qalyptastyra qoımas.
Elbasymyzdyń turaqty saıası-partııalyq júıe qurýdy mańyzdy mindetterdiń biri retinde sanaýy jaıdan-jaı emes. Bul saıası partııalardyń memlekettik organdardaǵy óz ókilderi arqyly elimizdiń saıası, áleýmettik jáne ekonomıkalyq baǵytyn aıqyndaýǵa qatysyp, kadrlarmen júrgiziletin saıası jumystyń mazmunyna, halyqtyń áleýmettik-ekonomıkalyq jaǵdaıyna saıası baǵa bere alatyndaı saıası kúshke aınalýyn qajet etedi. Bul baǵytta saıası partııalardyń shyǵar bıikteri de, alar asýlary da az emes.
Osyndaı saıası partııalardyń aldynda úlken mindetter turǵan kezde áńgime etip otyrǵan anyqtamanyń shyqqanyn asa paıdaly boldy degennen basqa sóz aıtý qıyn. Árıne, múmkindik bolsa, saıası partııalardyń baǵyt-baǵdarlary taldanyp jatsa, quba-qup bolar edi. Bul saıası partııalardy jańa izdenisterge umtyldyrar edi. Bizdińshe, bul – aldaǵy kúnniń mindeti.
Qoryta aıtqanda, Tarıh ınstıtýtynyń bul ujymdyq kitaby aldymen memlekettik jáne partııa organdary qyzmetkerleriniń, sondaı-aq joǵary oqý oryndarynda “Saıası partııalar jáne partııalyq júıe”, “Saıasattaný” jáne “Áleýmettaný” kýrstarynan bilim beretin oqytýshylardyń, stýdentter men magıstranttardyń úlken qyzyǵýshylyǵyn týdyrary sózsiz. Sondaı-aq, saıası partııa máselelerimen aınalysatyn zertteýshiler úshin de bul – taptyrmas eńbek.
Ábdijálel BÁKIR, saıası ǵylymdar doktory.