Bul zań jobasy elimizde alǵash ret jergilikti basqarý organynyń basshysyn majorıtarly saılaý júıesi negizinde halyqtyń tikeleı saılaýyna múmkindik beredi. Biraq álemdik deńgeıde bul – qalypty jaǵdaı. Shetelik tájirıbege kóz júgirtip ótetin bolsaq:
Ulybrıtanııa. 2021 jylǵy jaǵdaı boıynsha Anglııada tikeleı saılanǵan 25 ákim bar. Anglııada kandıdattardy usyný ózin ózi usyný arqyly da, partııalardan kandıdattardy usyný arqyly da júzege asyrylady. Osyǵan qaramastan, úmitkerlerge kelesi jalpy talaptar qoıylady: kem degende 18 jastaǵy Ulybrıtanııa azamaty bolýy tıis.
Ýkraına. 2020 jyly 25 qazanda Ýkraına turǵyndary kóptegen qalalardyń ákimderin, aýyldar men eldi mekenderdiń basshylaryn, sondaı-aq jergilikti keńesterdiń depýtattaryn saılady. Halqynyń sany 90 myńnan aspaıtyn qalalardaǵy ákimderdi saılaý, sondaı-aq aýyl men kent ákimderin saılaý salystyrmaly kópshiliktiń majorıtarly júıesi boıynsha ótkiziledi.
Belgııada saılaý nátıjesinde jeńiske jetken partııanyń partııalyq tiziminde barynsha kóp daýys jınaǵan kandıdat mer laýazymyn ıelenedi.
Italııa men Bolgarııada bir mezgilde eki saılaý ótkiziledi: proporsııaly saılaý arqyly mýnısıpaldyq keńesti saılaıdy da, eki raýndtyq majorıtarly júıemen ákimdi saılaıdy.
Fransııada mer mýnısıpaldyq keńestiń prezıdenti bolyp sanalady jáne janama túrde mýnısıpaldyq keńes saılaýynan keıingi birinshi apta ishinde nemese merdiń qyzmetin doǵarýynan keıin ótkiziletin kezekten tys jınalysta saılanǵan mýnısıpaldyq keńesshiler arasynan saılanady.
Jalpy jergilikti ózin ózi basqarý júıesin álemdik tájirıbe negizinde qarastyratyn bolsaq, onda bul qubylystyń birneshe quramdas bóligi bar ekenin ańǵarýǵa bolady. Olar: aýyl ákiminiń saılanbaly bolýy, aýyldyq keńestiń jumys isteýi nemese azamattardyń óz erkimen aýyl jınalystaryna belsendi qatysýy; táýelsiz bıýdjetti qalyptastyrý jáne onyń kiris bóligin keńeıtý; jergilikti jáne joǵary organdar arasyndaǵy qatynastardyń sıpatyn ózgertý. Osylaısha, Qazaqstandaǵy aýyl basshylaryn saılaýdyń jańa júıesi eń aldymen azamattardy sheshim qabyldaý prosesterine tartý arqyly aýyldyń turaqty damýyn qalyptastyrýǵa baǵyttalǵanyn baıqaımyz.
Birinshiden, báseń saılaý quqyǵyna ıe aýyl turǵyndary óz kandıdatýralaryn ózderi usyna alady. Osylaısha, saılanbaly qyzmetke júgine otyryp, ózin ózi usynǵan kandıdat bastapqy deńgeıden bastap, saıası proseske tikeleı qatysady.
Kandıdattardyń saılaý básekesine shyǵýynyń eń utymdy tájirıbesi de osy. Qazaqstan Respýblıkasynyń zańnamasyna sáıkes jasy 25-ke tolǵan, biliktilik pen bilim dárejesiniń qajetti talaptaryna saı bolatyn ár azamat báseń saılaý quqyǵyn paıdalana otyryp, óz kandıdatýrasyn usyna alady.
Ekinshiden, aýyl ákimderin tikeleı daýys berý arqyly saılaý – aýyl turǵyndarynyń tikeleı tańdaýy. Bul tusta turǵyndar tek ákimdi ǵana emes, sonymen qatar onyń aýyldaǵy ózekti máseleler jáne olardy sheshý tásilderi qamtylǵan saılaýaldy baǵdarlamasyn da tańdaıdy.
Qazaqstan Respýblıkasynyń zańnamasyna sáıkes aýyl ákimderine úmitkerler usynýdyń ekinshi joly – partııalardyń bastamasymen usyný. Elimizde tirkelgen ár saıası partııa kandıdat usynýǵa tolyq quqyǵy bar. Bul tásil kandıdattardyń tereń saılaýaldy baǵdarlamasynyń bolýyna jáne ol baǵdarlamany atqarýǵa qajetti saıası resýrstyń bolýyna kepil bolady.
Úshinshiden, saıası partııalardyń kandıdattardy usynýy partııalyq qurylys turǵysynan tómennen joǵaryǵa qaraı qajet. Bul jergilikti jerlerde partııalarǵa ózderiniń saılaý áleýetterin qurýǵa jáne ınstıtýttandyrýǵa múmkindik beredi. Aýyldyq saılaýshylar óz tarapynan parlamenttik partııalarǵa yqpal etýdiń qosymsha arnasyn taba alady.
Sonymen qatar elimizdiń zańnamasyna sáıkes aýyl ákimderiniń saılaýy kezinde úmitkerlerdi usynýdyń taǵy bir joly bar. Eger úmitkerlerdi usyný úderisiniń aıaqtalýyna 5 kún qalǵan ýaqytta alǵashqy eki nusqany paıdalana otyryp usynylǵan úmitkerler sany ekeýge jetpese, onda joǵary turǵan aýdan ákimi máslıhat arqyly balamalyqtyń saqtalýy úshin bir kandıdatty usynýy tıis. Bul tásil saıası plıýralızmniń saqtalýy úshin qajet.
Aýyl ákimderin tikeleı saılaý tájirıbesin engizý aýyldyń áleýmettik-ekonomıkalyq damýyna oń áser etedi. Birinshiden, ákimdikke úmitkerler arasyndaǵy ashyq jáne básekelestik kúres jergilikti máselelerdiń erekshelikterin biletin jáne olardy sheshýdiń kiltin taba alatyn eń saýatty jáne kásibı basshylardy anyqtaýǵa múmkindik beredi. Ekinshiden, saılanǵan ákimder ózderiniń saılaý aldyndaǵy ýádelerin oryndaýǵa, jergilikti qoǵamdastyqpen baılanys ornatýǵa, sondaı-aq aýylsharýashylyq sektoryn, týrızmdi jáne basqa da salalardy damytý úshin aýylǵa qajetti ınvestısııalardy tartýǵa múddeli bolady. Bul turǵyda saılaýdy qoldaýdyń kelesi deńgeıi – ákimder qyzmetiniń kórsetkishi bolady. Tabysty basqarýdy kórsete alǵan ákimderdiń kelesi saılaýda jeńiske jetý múmkindigi joǵary bolatyny sózsiz.
Indıra RYSTINA,
Qazaqstan Respýblıkasy Prezıdentiniń janyndaǵy Strategııalyq zertteýler ınstıtýty áleýmettik-saıası zertteýler bóliminiń basshysy