Qoǵam • 01 Qańtar, 2026

Ádiletti qoǵamnyń irgetasy: Halyqty áleýmettik qorǵaý salasyn qandaı ózgerister kútip tur?

30 ret
kórsetildi
8 mın
oqý úshin

Memleket, qoǵamdaǵy eń úlken qundylyq – adam ómiri. Balalar, kópbalaly analar, zeınetkerler, múmkindigi shekteýli azamattar, jumyssyzdar men tabysy tómen otbasylar – áleýmettik saıasattyń tikeleı naza­ryn­da­ǵy toptar. Sol turǵyda 2026 elimizdiń áleýmettik saıasatyndaǵy ótpeli kezeń aıaqtalyp, jańa Áleýmet­tik kodekstiń normalary tolyq qýatynda jumys isteı bastaıtyn jyl retinde sıpattalyp otyr.

Ádiletti qoǵamnyń irgetasy: Halyqty áleýmettik qorǵaý salasyn qandaı ózgerister kútip tur?

Infografıkany jasaǵan – Záýresh SMAǴUL ,«EQ» Sýretterdi túsirgen – Erlan OMAR, «EQ»

Sarapshylardyń pikirin­she, bıyl basty nazar ınflıa­sııa­lyq qysymdy eńserý maqsatynda bazalyq kórsetkishterdi ındeksteýge, sıfrlyq quraldar arqy­ly kómekti aldyn ala, proaktıvti negizde usynýǵa aýdarylady. Halyqty áleýmettik qorǵaýdyń basty tetigi – túrli tólemderdiń barlyǵy derlik eki negizgi kórsetkishke – aılyq eseptik kórsetkish (AEK) pen eń tómengi kúnkóris deńgeıine (ETKD) baılanǵan. 2026–2028 jyl­darǵa arnalǵan respýblıkalyq bıýd­jet týra­ly zańǵa sáıkes, bul kór­set­kishter ınflıasııanyń boljamdy deń­geıine sáıkes ulǵaıady.

2026 jyly elimizde áleýmettik qor­ǵaý salasynda zeınetaqy men jár­­demaqylardyń 10,5%-ǵa ındeks­telýi, MÁMS aıasynda aýrýlar tiziminiń keńeıýi, Salyq kodeksine engizilgen ózgeristermen baılanys­ty áleýmettik qoldaýǵa quqyly top­tar­dyń naqtylalýy sııaqty negizgi ózgerister bolady. Halyqtyń áleý­mettik ál-aýqatyn arttyrýǵa, ásire­se medısınalyq qyzmetterge qol­je­timdilikti jaqsartýǵa, áleýmettik kó­mek­ti turaqtandyrýǵa baǵyttalǵan bul sheshimder arqyly 2,6 mıllıonnan astam zeınetker men 2,3 mıllıonǵa jýyq járdemaqy alýshy qamtylady. Zeınetaqylar men áleýmettik járdema­qy­lar 10,5%-ǵa ósedi.

v

Jańa Salyq kodeksi men basqa da normatıvtik aktiler arqyly arnaýly áleýmettik járdemaqy alýshylar, múgedektigi bar adamdar, jetim balalar, ataýly áleýmettik kómek alýshylar, sozylmaly aýrýlarmen aýyratyndar sııaqty negizgi sanattar aıqyndalady. Bıyl Eńbek jáne halyqty áleýmettik qorǵaý mınıstrligine respýblıkalyq bıýdjetten 6,8 trln teńge bólinedi. Onyń 6,7 trln-y zeınetaqy men járdemaqy tóleýge jumsalady. Jalpy, áleýmettik tólemderge 2025 jylmen salystyrǵanda 860,5 mlrd teńge artyq kózdelgen.

Bıyldan bastap azamattyq qyzmet­ker­lerdiń eń tómengi jalaqysy 99 myń teńge kóleminde bolady. Bul týraly Eńbek jáne halyqty áleýmettik qorǵaý birinshi vıse-mınıstri Asqarbek Ertaev taratyp aıtyp berdi. «Bıýdjette arnaıy ósim kózdelmegenimen, azamat­tyq qyzmetkerlerdiń eń tómengi jala­qy mólsheri 2026–2028 jyldarǵa arnal­ǵan respýblıkalyq bıýdjette 99 myń teńgeden tómen bolmaıdy dep kór­se­til­gen. Bul kórsetkish aldaǵy jyldary jyl saıyn qaıta qaralyp otyrady», deıdi vıse-mınıstr.

Bul norma barlyq memlekettik organ­nyń josparlaryna engizilgen. Sonymen qatar jalaqyny jyl saıyn qaıta qaraý tetigi zańnamalyq deńgeıde bekitilgen. «Elimiz tıisti halyqaralyq konvensııany ratıfıkasııalady. Endi eń tómengi jalaqy kólemi jyl saıynǵy tal­qylaý men jańartýdyń turaqty úde­risine aınalady», dep málimdedi A.Ertaev.

Bıylǵy jyl zeınetaqy júıesindegi mańyzdy reformalardyń jalǵasy bolady. Mundaǵy basty jańalyq – ju­mys berýshiniń mindetti zeınetaqy jar­nalarynyń (JMZJ) kezeń-ke­zeńi­men ósýi. 2024 jyly engizilgen jumys berýshiniń mindetti jarnasy jyl saıyn kóbeıip keledi. 2026 jyly bul kórsetkish naqty bekitilgen kestege sáıkes jumys­ker­­diń aılyq tabysynyń 2,5%-ynan 3,5%-yna deıin ósedi. Sondaı-aq ba­­za­­­lyq zeınetaqynyń eń tómengi mól­she­rin eń tómengi kúnkóris deń­geıiniń 70%-yna, eń joǵarǵy mól­sherin 120%-yna deıin jetkizý jos­parlanǵan.

Ana men balany qorǵaý salasynda tólemderdiń merzimi nemese kóle­min­degi túbegeıli ózgeristerden góri, olardy taǵaıyndaý mehanızminiń jetil­di­rilýi­ne basymdyq beriledi. Bala kútimi jónindegi járdemaqyny 1,5 jasqa deıin tóleý normasy bıyl da óz kúshinde qa­la­dy. Degenmen memlekettik bıýdjet­ten bólinetin sýbsıdııalar kólemi artady.

Kópbalaly otbasylarǵa tıesili járdemaqy tabysqa qaramastan beri­ledi, degenmen AEK mólsherine tike­leı baılanysty. AEK-tiń ósýi jár­demaqyny da avtomatty túrde kóbeı­tedi. Bosanatyn analarǵa bir rettik, aı saıynǵy tólemder de artady. Jumys isteıtin analardyń tólemi keıingi eki jyldaǵy tabysynyń 40%-y kóleminde saqtalady, biraq onyń eń joǵarǵy shegi 7 eń tómengi jalaqy kóleminde shek­te­ledi.

m

«Otbasynyń sıfrlyq kartasy» tolyq fýnksıonaldyq rejimge kóshedi. Bul júıe memlekettik organdardyń 80-nen astam derekqoryn biriktiredi. Eger buryn azamat járdemaqy alý úshin ótinish berýi kerek bolsa, bıyldan bastap júıe otbasynyń áleýmettik mártebesin ózi anyqtap, SMS arqyly proaktıvti túrde kómek usynady. Sa­rap­shylar muny «kórinbeıtin memleket» tujyrymdamasynyń júzege asýy dep baǵalap otyr. Bul sybaılas jemqorlyqty joıyp, bıýrokratııany qysqartady.

Múgedektigi bar adamdardy qoldaý salasynda qyzmetterdi monetızasııa­laý, qoljetimdilikti arttyrý tren­di jal­ǵasady. Arnaýly áleýmettik qyz­met­ter kórsetý standarttary qaıta qaralyp, úkimettik emes uıymdardyń (ÚEU) bul salaǵa qatysýy keńeıtiledi. Mem­le­kettik tapsyrys arqyly jeke­men­shik ońaltý ortalyqtaryna júginý múmkindigi artady.

Endigi jerde dári-dármek pen ońaltý quraldaryn alý tolyqtaı e-gov mobile ishindegi «Áleýmettik ámııan» arqyly júzege asyrylýǵa tıis. Bul azamatqa mem­leket usynǵan taýardy emes, ózine qajetti sapaly taýardy tańdaý quqy­ǵyn beredi.

Jańa jyldan áleýmettik qorǵaýdyń jańa qyry – taksıster, kýrerler, frılanserler syndy platformalyq jumysshylardy áleýmettik saqtandyrý júıe­sine tartý qolǵa alynady. О́tken jyly bastalǵan qanatqaqty joba­lar­dyń nátıjesinde Yandex, Glovo sııaqty ınternet-platformalar operatorlary óz jumysshylarynyń biryńǵaı tólemin avtomatty túrde ustap qalý júıesine tolyq kóshýi múmkin. Bul shara shamamen 500 myńnan astam azamatty «kóleńkeli» ekonomıkadan shy­ǵaryp, olarǵa jumyssyz qalǵan jaǵdaıda nemese júktilikke baılanys­ty Memlekettik áleýmettik saqtandyrý qorynan (MÁSQ) tólem alý quqyǵyn beredi.

Osydan úsh jyl buryn «Amanat» partııasynyń bastamasymen qolǵa alynǵan «Qaryzsyz qoǵam» jobasy áleýmettik saıasattyń ıntegrasııalanǵan bóligine aınalýy bek múmkin. Tek oqytý ǵana emes, boryshkerlerdi ju­mys­qa ornalastyrý, olardyń nesıe­lik júktemesin azaıtýǵa qatysty mem­le­kettik sharalar qatańdatylady. Áleý­met­tik kodeks aıasynda azamattardyń nesıe qabilettiligin baǵalaýda olar­dyń otbasylyq bıýdjetiniń naqty múm­kin­dik­teri qatań eskeriletin bolady.

Halyqty áleýmettik qorǵaý salasy baǵytyn «ataýly áleýmettik kó­mek­ten – sapaly jumyspen qamtýǵa» qaraı ózgertedi. Saraptamalyq boljam boıynsha 2026 jyldyń negizgi erekshelikteri mynalar bolady: áleýmettik qyzmet kórsetý salasynda adam faktory barynsha azaıtylyp, proaktıvti formatqa tolyq kóshý júzege asyrylady. Inflıasııa deńgeıine qaraı barlyq járdemaqy men zeınetaqylar kólemi ósedi. Zeınetaqy júıesinde jumys berýshiniń róli kúsheıtiledi. Platformalyq jumysshylar tolyqqandy áleýmettik qorǵaý sýbektisine aınalady.

Túptep kelgende, áleýmettik jaýap­­kershiliktiń keńeıtilgen modeli búgin­de elimizde sátti iske asyrylyp keledi. Sol turǵyda áleýmettik qorǵaý sharalary jaı ǵana qarjylaı qoldaýmen shektelmeıdi, ol – adamnyń qadir-qasıetin saqtap, qoǵamdaǵy álsiz toptardyń ómir súrý sapasyn art­tyrýǵa baǵyttalǵan memleket pen qo­ǵam­nyń ortaq jaýapkershiligi, jaýapty qurylymdardyń jumysy ǵana emes, qoǵamdyq uıymdar, volonterler men kásipkerlik sektordyń da jumyla úles qosatyn baǵyty.