Osy kezge deıin respýblıkadaǵy aýyl ákimdikteriniń qarjysyz jáne bıýdjetsiz jumys istep kelgeni jóninde az aıtylǵan joq. Árıne, máseleniń bulaısha kóterilýi óte oryndy da. О́ıtkeni, qazirgi kezde qalada bolsyn, aýylda bolsyn, úlkendi-kishili kez kelgen máseleniń túıini eń aldymen qarajatqa kelip tireledi. Bul dáleldeýdi qajet etpeıtin aqıqat. Sonda qalaı, aýyl ákimdikteri aldaǵy kezde de qur alaqan júre berýi kerek pe?!
Joq, múldem olaı bola berýge tıisti emes ekeni ámbege aıan. Eń aldymen aıtaıyn degenimiz, búgingi kúnge deıin bul máseleniń quqyqtyq negizderi men tetikteri jasalǵany. Memleket basshysynyń Jarlyǵymen bekitilgen elimizdegi ózin-ózi basqarý tujyrymdamasy bul baǵyttaǵy qarjylandyrý kózderin ornyqtyrýdyń basty kilti deýge bolady. Qazirgi kúni osy tujyrymdamanyń ekinshi kezeńi júzege asyrylýda. Bul merzim 2015-2020 jyldar aralyǵyn qamtıdy. Osy qabyrǵaly qujatqa sáıkes bıylǵy jyldan bastap salyqtyń tórt túrin jergilikti ózin-ózi basqarý organdaryna berý qarastyrylǵan. Ásirese, munyń ishinde jeke tulǵalardyń múlki men kólik quraldaryna salynatyn salyqtyń orny erekshe, ári kózdegen maqsat úshin yńǵaıly da tıimdi ekeni baıqalady.
Durys, óte oryndy delik. Sonda onyń iske asyrylýy men qarjylandyrý tetigi qandaı bolmaq? О́ńirdegi qarjy júıesi mamandardyń málimdeýinshe, atalǵan salyq túrleri eń aldymen aýdandyq jáne qalalyq bıýdjetterge túsedi eken. Sodan soń bul somalar transfert túrinde jergilikti ózin-ózi basqarý organdaryna aýdarylatyn kórinedi. Saıyp kelgende, munyń ózi aýyl ákimdikteriniń baqylaý shottaryna túsetin mıllıondaǵan teńge aqsha degen sóz. Sózimiz qurǵaq bolmaýy úshin endi osyǵan Batys Qazaqstan oblysy mysalynda birneshe derekti alǵa tartqandy oń sanaımyz.
Atap aıtqanda, bıylǵy jyldyń 1 jeltoqsanyna deıin óńirdegi 151 aýyldyq jáne kenttik okrýgterdiń baqylaý shottaryna tabany kúrekteı 87 mıllıon 200 myń teńge túsipti. Is endi ǵana ornynan qozǵala bastaǵan kezde muny qanaǵat tutýǵa turatyndaı soma deýge bolady. Osynyń basym bóligin, ıaǵnı 53,5 mıllıon teńgesin transferttik túsimder túzeıdi. Aýdarylǵan qarajattyń deni Aqsaı qalasy ákimdiginiń enshisine tıse, Zelenov aýdany aýyldyq okrýgteri ákimdikteriniń úlesine on mıllıon teńgege jýyq qarajat túsken. Osy baqylaý shottarynan jergilikti sharalardy qarjylandyrýǵa jáne aýyldardy abattandyrýǵa qajetti qarajat jumsalǵan.
Osy arada bul máselege oıly kózben qaraı biletin oqyrman osy bir tizimge oblystyń shalǵaıdaǵy ońtústik aýdandaryna qarasty aýyldyq okrýgterdiń enbegenin baıqar edi. Nege? Munyń basty sebebin joǵaryda atalǵan salyq túrleri túsiminiń jetkiliksizdiginen jáne buǵan deıingi salyqtyq áleýettiń tómendiginen izdegenimiz oryndy. Degenmen, kósh júre túzeledi degendeı, bul iste aldaǵy kezde tıisti nátıje men ilgerileýshilik kórinisteri paıda bolatynyna sengimiz keledi. Onyń ústine kenshiler qalasy Aqsaı men oblys ortalyǵynyń irgesindegi Zelenov aýdanynda jeke tulǵalardyń múlki men kólik quraldary da shalǵaı aýdandarmen salystyra qaraǵanda anaǵurlym mol tirkelgenin de esepke alǵan jón.
Jergilikti ózin-ózi basqarý júıesi men aýyl ákimdikteri qyzmetin quqyqtyq turǵydan baıytýdyń taǵy bir baıypty qadamy kúni keshe, ıaǵnı bıylǵy jyldyń 2 qarashasy kúni jasalǵanyn ekiniń biri bile bermeýi de múmkin. О́ıtkeni, dál osy kúni Memleket basshysy «QR-nyń keıbir zańnamalyq aktilerine jergilikti ózin-ózi basqarý máseleleri boıynsha ózgerister men tolyqtyrýlar engizý týraly» Zańǵa qol qoıǵan eken. Onyń ereksheligi men basymdyǵy jáne artyqshylyǵy nede? Biz bul saýaldy Batys Qazaqstan oblysy qarjy basqarmasy basshysynyń orynbasary Erbol Shúkirǵalıevke qoıǵan edik. Onyń qaıtarǵan jaýabynyń túp-tórkini tómendegideı.
– Munda negizinen Ult Josparynda kórsetilgen 97-shi jáne 98-shi qadamdarǵa baılanysty usynystar kórinis tapqan. О́z retimen aıtsaq, mundaǵy alǵashqy qadamǵa sáıkes aýyl ákimin nemese jergilikti ózin-ózi basqarý qurylymy jetekshisin taǵaıyndaý kezinde onyń kandıdatýrasy kópshilikpen kelisiledi. Ony ornynan bosatý máselesi de osy tártipke sáıkes atqarylady. Munyń syrtynda jergilikti mańyzy joǵary ushan-teńiz, óz sheshimin kútip turǵan máseleler de bar emes pe?! Munyń bári bir kúnniń sharýasy emes. Bul problemalar kezeń-kezeńmen iske asa berýge tıisti. Ony ózin-ózi basqarý júıesiniń ókilderi derbes qaramaı, tek jergilikti qoǵamdyq qaýymdastyq jınalysynyń quzyretimen retteı alady.
Al 98-shi qadam sheńberinde jergilikti ózin-ózi basqarýdyń derbes bıýdjetin engizý júzege asyrylmaq. Muny joǵaryda aıtylǵan baqylaý shottarymen shatystyrmaǵan jón. Ekeýiniń maǵynasy jer men kókteı. Munda birinshi kezeń aldymyzdaǵy 2016-2017 jyldardyń enshisine enedi. Bul kezde zańdy tulǵalardyń kólik quraldary men jer salyǵyna aýdaratyn tólemderiniń kólemi kóterilmek. Osy arqyly jergilikti ózin-ózi basqarýdyń salyqtyq áleýeti barynsha ulǵaıtylmaq.
«Al budan keıingi 2018 jylda ne bolmaq?» Qarjy salasy jetekshisiniń birine kelesi bir suraǵymyzdy osylaı qoıdyq.
– Bul saýalǵa ótken qarasha aıynyń basynda óz kúshine engen zańmen jan-jaqty tanysqan, sonyń negizinde «100 naqty qadamdaǵy» 98-shi qadamǵa tereńirek kóz toqtatqan kez kelgen adam tolyq jaýap taba alady. Naqty aıtqanda, dál osy 2018 jyldan bastap eki myńnan astam halqy bar ákimshilik-aýmaqtyq bólinisterde jergilikti ózin-ózi basqarýdyń derbes bıýdjeti engizilmek. Sonymen birge, bul kezeńde azamattar jergilikti bıýdjettiń jobalaryn talqylaýǵa mol múmkindikter almaq. Ári olar aýyl, kent ákimderiniń turǵyndarmen birlesip júrgizgen qyzmeti men is-áreketine baǵa berý tetigine tartylmaq. Bul másele óz kezeginde qoǵamdyq qurylymdarǵa qatysý arqyly ornyǵatyn bolady.
Túptep kelgende, jergilikti ózin-ózi basqarý júıesin damytý – el ekonomıkasyn alǵa bastyrýdyń basty bir joly. Ári jergilikti turǵyndardyń turmys deńgeıi men ál-aýqatyn kóterýdiń taptyrmas nusqasy. Sondaı-aq, munyń ózi ár adamnyń memlekettik qyzmetti júzege asyrýǵa qatysýyn qamtamasyz ete alatyn álemdik norma. Bul qaǵıda elder men memleketterdiń damý tájirıbesinde tolyǵymen dáleldengen. Bulaı bolatyn sebebi memlekettik basqarýdyń tolǵaqty ári túıindi máseleleri kóp jaǵdaılarda joǵary jaqta sheshile bermeıdi. Kerisinshe, onyń sheshimi kóbine tómennen bastaý alyp jatady.
Sirá, jergilikti ózin-ózi basqarý organdary men el azamattarynyń jáne memlekettik bıliktiń dál osyndaı ózara tıimdi túrde is-áreket etýiniń ózge balamasy tabyla koıýy ekitalaı bolsa kerek. Eń bastysy, mundaı jaǵdaıda elimizdiń ár eldi mekeni men aýyldaryndaǵy aǵaıyndarymyzdyń ómir súrý deńgeıi kóterile túsetini anyq. Ashyǵyn aıtqanda, aımaqtaǵy jáne tutastaı memlekettegi turaqtylyqty baıandy etýdiń bastaý kózi de osy bolmaq. Elbasynyń Úkimetke jáne jergilikti atqarý organdary basshylaryna bergen tapsyrmasynyń basty máni de osy arnadan tamyr tartatyny kóterilip otyrǵan máseleniń durystyǵyn odan ári dáleldeı túsedi.
Uzyn sózdiń qysqasy, Táýelsizdikke qol jetkizgen jyldardan bergi kezeńderdegi basty túıtkilderdiń biri – aýyl ákimdikteriniń derbes bıýdjeti men qarajaty bolmaı kelgendigi belgili. Árıne, ár nárseniń júzege asýynyń tıisti ýaqyty bolady. Mine, biz búgin sońǵy kezde respýblıkada qabyldanǵan zańdy qujattarǵa súıene otyryp, bul máseleniń de sheshimi tabylǵany jónindegi keńeıtilgen aqparatty oqyrmandar nazaryna bergendi jón kórdik.
Temir QUSAIYN,
«Egemen Qazaqstan».
Batys Qazaqstan oblysy.
Osy kezge deıin respýblıkadaǵy aýyl ákimdikteriniń qarjysyz jáne bıýdjetsiz jumys istep kelgeni jóninde az aıtylǵan joq. Árıne, máseleniń bulaısha kóterilýi óte oryndy da. О́ıtkeni, qazirgi kezde qalada bolsyn, aýylda bolsyn, úlkendi-kishili kez kelgen máseleniń túıini eń aldymen qarajatqa kelip tireledi. Bul dáleldeýdi qajet etpeıtin aqıqat. Sonda qalaı, aýyl ákimdikteri aldaǵy kezde de qur alaqan júre berýi kerek pe?!
Joq, múldem olaı bola berýge tıisti emes ekeni ámbege aıan. Eń aldymen aıtaıyn degenimiz, búgingi kúnge deıin bul máseleniń quqyqtyq negizderi men tetikteri jasalǵany. Memleket basshysynyń Jarlyǵymen bekitilgen elimizdegi ózin-ózi basqarý tujyrymdamasy bul baǵyttaǵy qarjylandyrý kózderin ornyqtyrýdyń basty kilti deýge bolady. Qazirgi kúni osy tujyrymdamanyń ekinshi kezeńi júzege asyrylýda. Bul merzim 2015-2020 jyldar aralyǵyn qamtıdy. Osy qabyrǵaly qujatqa sáıkes bıylǵy jyldan bastap salyqtyń tórt túrin jergilikti ózin-ózi basqarý organdaryna berý qarastyrylǵan. Ásirese, munyń ishinde jeke tulǵalardyń múlki men kólik quraldaryna salynatyn salyqtyń orny erekshe, ári kózdegen maqsat úshin yńǵaıly da tıimdi ekeni baıqalady.
Durys, óte oryndy delik. Sonda onyń iske asyrylýy men qarjylandyrý tetigi qandaı bolmaq? О́ńirdegi qarjy júıesi mamandardyń málimdeýinshe, atalǵan salyq túrleri eń aldymen aýdandyq jáne qalalyq bıýdjetterge túsedi eken. Sodan soń bul somalar transfert túrinde jergilikti ózin-ózi basqarý organdaryna aýdarylatyn kórinedi. Saıyp kelgende, munyń ózi aýyl ákimdikteriniń baqylaý shottaryna túsetin mıllıondaǵan teńge aqsha degen sóz. Sózimiz qurǵaq bolmaýy úshin endi osyǵan Batys Qazaqstan oblysy mysalynda birneshe derekti alǵa tartqandy oń sanaımyz.
Atap aıtqanda, bıylǵy jyldyń 1 jeltoqsanyna deıin óńirdegi 151 aýyldyq jáne kenttik okrýgterdiń baqylaý shottaryna tabany kúrekteı 87 mıllıon 200 myń teńge túsipti. Is endi ǵana ornynan qozǵala bastaǵan kezde muny qanaǵat tutýǵa turatyndaı soma deýge bolady. Osynyń basym bóligin, ıaǵnı 53,5 mıllıon teńgesin transferttik túsimder túzeıdi. Aýdarylǵan qarajattyń deni Aqsaı qalasy ákimdiginiń enshisine tıse, Zelenov aýdany aýyldyq okrýgteri ákimdikteriniń úlesine on mıllıon teńgege jýyq qarajat túsken. Osy baqylaý shottarynan jergilikti sharalardy qarjylandyrýǵa jáne aýyldardy abattandyrýǵa qajetti qarajat jumsalǵan.
Osy arada bul máselege oıly kózben qaraı biletin oqyrman osy bir tizimge oblystyń shalǵaıdaǵy ońtústik aýdandaryna qarasty aýyldyq okrýgterdiń enbegenin baıqar edi. Nege? Munyń basty sebebin joǵaryda atalǵan salyq túrleri túsiminiń jetkiliksizdiginen jáne buǵan deıingi salyqtyq áleýettiń tómendiginen izdegenimiz oryndy. Degenmen, kósh júre túzeledi degendeı, bul iste aldaǵy kezde tıisti nátıje men ilgerileýshilik kórinisteri paıda bolatynyna sengimiz keledi. Onyń ústine kenshiler qalasy Aqsaı men oblys ortalyǵynyń irgesindegi Zelenov aýdanynda jeke tulǵalardyń múlki men kólik quraldary da shalǵaı aýdandarmen salystyra qaraǵanda anaǵurlym mol tirkelgenin de esepke alǵan jón.
Jergilikti ózin-ózi basqarý júıesi men aýyl ákimdikteri qyzmetin quqyqtyq turǵydan baıytýdyń taǵy bir baıypty qadamy kúni keshe, ıaǵnı bıylǵy jyldyń 2 qarashasy kúni jasalǵanyn ekiniń biri bile bermeýi de múmkin. О́ıtkeni, dál osy kúni Memleket basshysy «QR-nyń keıbir zańnamalyq aktilerine jergilikti ózin-ózi basqarý máseleleri boıynsha ózgerister men tolyqtyrýlar engizý týraly» Zańǵa qol qoıǵan eken. Onyń ereksheligi men basymdyǵy jáne artyqshylyǵy nede? Biz bul saýaldy Batys Qazaqstan oblysy qarjy basqarmasy basshysynyń orynbasary Erbol Shúkirǵalıevke qoıǵan edik. Onyń qaıtarǵan jaýabynyń túp-tórkini tómendegideı.
– Munda negizinen Ult Josparynda kórsetilgen 97-shi jáne 98-shi qadamdarǵa baılanysty usynystar kórinis tapqan. О́z retimen aıtsaq, mundaǵy alǵashqy qadamǵa sáıkes aýyl ákimin nemese jergilikti ózin-ózi basqarý qurylymy jetekshisin taǵaıyndaý kezinde onyń kandıdatýrasy kópshilikpen kelisiledi. Ony ornynan bosatý máselesi de osy tártipke sáıkes atqarylady. Munyń syrtynda jergilikti mańyzy joǵary ushan-teńiz, óz sheshimin kútip turǵan máseleler de bar emes pe?! Munyń bári bir kúnniń sharýasy emes. Bul problemalar kezeń-kezeńmen iske asa berýge tıisti. Ony ózin-ózi basqarý júıesiniń ókilderi derbes qaramaı, tek jergilikti qoǵamdyq qaýymdastyq jınalysynyń quzyretimen retteı alady.
Al 98-shi qadam sheńberinde jergilikti ózin-ózi basqarýdyń derbes bıýdjetin engizý júzege asyrylmaq. Muny joǵaryda aıtylǵan baqylaý shottarymen shatystyrmaǵan jón. Ekeýiniń maǵynasy jer men kókteı. Munda birinshi kezeń aldymyzdaǵy 2016-2017 jyldardyń enshisine enedi. Bul kezde zańdy tulǵalardyń kólik quraldary men jer salyǵyna aýdaratyn tólemderiniń kólemi kóterilmek. Osy arqyly jergilikti ózin-ózi basqarýdyń salyqtyq áleýeti barynsha ulǵaıtylmaq.
«Al budan keıingi 2018 jylda ne bolmaq?» Qarjy salasy jetekshisiniń birine kelesi bir suraǵymyzdy osylaı qoıdyq.
– Bul saýalǵa ótken qarasha aıynyń basynda óz kúshine engen zańmen jan-jaqty tanysqan, sonyń negizinde «100 naqty qadamdaǵy» 98-shi qadamǵa tereńirek kóz toqtatqan kez kelgen adam tolyq jaýap taba alady. Naqty aıtqanda, dál osy 2018 jyldan bastap eki myńnan astam halqy bar ákimshilik-aýmaqtyq bólinisterde jergilikti ózin-ózi basqarýdyń derbes bıýdjeti engizilmek. Sonymen birge, bul kezeńde azamattar jergilikti bıýdjettiń jobalaryn talqylaýǵa mol múmkindikter almaq. Ári olar aýyl, kent ákimderiniń turǵyndarmen birlesip júrgizgen qyzmeti men is-áreketine baǵa berý tetigine tartylmaq. Bul másele óz kezeginde qoǵamdyq qurylymdarǵa qatysý arqyly ornyǵatyn bolady.
Túptep kelgende, jergilikti ózin-ózi basqarý júıesin damytý – el ekonomıkasyn alǵa bastyrýdyń basty bir joly. Ári jergilikti turǵyndardyń turmys deńgeıi men ál-aýqatyn kóterýdiń taptyrmas nusqasy. Sondaı-aq, munyń ózi ár adamnyń memlekettik qyzmetti júzege asyrýǵa qatysýyn qamtamasyz ete alatyn álemdik norma. Bul qaǵıda elder men memleketterdiń damý tájirıbesinde tolyǵymen dáleldengen. Bulaı bolatyn sebebi memlekettik basqarýdyń tolǵaqty ári túıindi máseleleri kóp jaǵdaılarda joǵary jaqta sheshile bermeıdi. Kerisinshe, onyń sheshimi kóbine tómennen bastaý alyp jatady.
Sirá, jergilikti ózin-ózi basqarý organdary men el azamattarynyń jáne memlekettik bıliktiń dál osyndaı ózara tıimdi túrde is-áreket etýiniń ózge balamasy tabyla koıýy ekitalaı bolsa kerek. Eń bastysy, mundaı jaǵdaıda elimizdiń ár eldi mekeni men aýyldaryndaǵy aǵaıyndarymyzdyń ómir súrý deńgeıi kóterile túsetini anyq. Ashyǵyn aıtqanda, aımaqtaǵy jáne tutastaı memlekettegi turaqtylyqty baıandy etýdiń bastaý kózi de osy bolmaq. Elbasynyń Úkimetke jáne jergilikti atqarý organdary basshylaryna bergen tapsyrmasynyń basty máni de osy arnadan tamyr tartatyny kóterilip otyrǵan máseleniń durystyǵyn odan ári dáleldeı túsedi.
Uzyn sózdiń qysqasy, Táýelsizdikke qol jetkizgen jyldardan bergi kezeńderdegi basty túıtkilderdiń biri – aýyl ákimdikteriniń derbes bıýdjeti men qarajaty bolmaı kelgendigi belgili. Árıne, ár nárseniń júzege asýynyń tıisti ýaqyty bolady. Mine, biz búgin sońǵy kezde respýblıkada qabyldanǵan zańdy qujattarǵa súıene otyryp, bul máseleniń de sheshimi tabylǵany jónindegi keńeıtilgen aqparatty oqyrmandar nazaryna bergendi jón kórdik.
Temir QUSAIYN,
«Egemen Qazaqstan».
Batys Qazaqstan oblysy.
Shymkentte Nazira Gold isi boıynsha taǵy bes adam sottaldy
Qylmys • Keshe
Iýlııa Pýtınseva Madrıd týrnıriniń ekinshi kezeńine ótti
Tennıs • Keshe
Prezıdent: Ortalyq Azııanyń sý qaýipsizdigi – ortaq mindet
Prezıdent • Keshe
Prezıdent sý salasyna qatysty halyqaralyq konvensııa qabyldaýdy usyndy
Prezıdent • Keshe
Toqaev: Aral basseınindegi ekologııalyq ahýal alańdatarlyq
Prezıdent • Keshe
Prezıdent Araldy qutqarý qorynyń óńir úshin mańyzyn atap ótti
Prezıdent • Keshe
Fonogrammaǵa qatysty jańa ereje kúshine endi
Mádenıet • Keshe
Janábilovter isi: prokýratýra 4 jyl jaza surady
Qoǵam • Keshe
Araldy qutqarý qory qatysýshylary Aqordaǵa keldi
Prezıdent • Keshe