Keshe Ishki ister mınıstrliginde 2010 jylǵy atqarylǵan jumys nátıjelerin qorytyndylaǵan alqa májilisi bolyp ótti. Oǵan Prezıdent Nursultan Nazarbaev qatysyp, sóz sóıledi. Ishki ister ǵımaratyna kelisimen Prezıdent elimizdegi ishki ister organdary jaraqtandyrylǵan qazirgi tańdaǵy sarapshy-krımınaldyq, baılanys jáne basqa da arnaýly tehnıkany qarady.

Elbasy óz sózin: «Búgin men Ishki ister mınıstrliginiń qorytyndy alqasynda arnaıy sizdermen kezdesip, ishki ister organdarynyń aldynda turǵan mindetterdi aıqyndap, mańyzdy máselelerdi taǵy bir pysyqtap alýdy jón kórdim», dep bastady. Odan ári Nursultan Nazarbaev polıseılerdiń qyzmetin joǵary baǵalaıtynyn aıtty. О́ıtkeni, qashanda qylmyspen kúreste aldyńǵy shepte polısııa qyzmetkerleri turady. Olar óz ómirlerin qaterge tige otyryp, bizdiń azamattardyń quqyn qorǵaıdy. Ishki ister mınıstrligi elimizdegi eń iri quqyq qorǵaý organy bolyp tabylady jáne olarǵa qoǵamdyq tártipti qorǵaýdan bastap kóshi-qon jáne jol qozǵalysy qylmystarymen kúresý mindeti júktelgen. Sondyqtan, dedi Memleket basshysy, men sizderdiń vedomstvolaryńyzǵa únemi nazar aýdaryp otyramyn. Bul oraıda IIM ózine tapsyrylǵan mindetterdi atqaryp keledi. Sońǵy bes jyl ishinde IIM qarjylandyrý bir jarym esege ulǵaıtyldy.

О́tken jyly IIM bıýdjeti bir jarym mıllıard teńgeni qurady. Bul polısııanyń tehnıkalyq qamtamasyz etilýine úlken kómek boldy. Basqarýdyń avtomattyq jáne beınebaqylaý júıesi engizilýde. Biraq, kez kelgen iste ózindik problema bar degendeı, kemshilikter de joq emes, dedi budan ári Prezıdent. О́tken jyly quqyqqorǵaý organdary jumysynyń keıbir baǵyttary boıynsha reformalar júrgizilgen edi. Endi onyń nátıjesi qandaı? Qandaı máseleler sheshimin tapqan joq, IIM boıynsha qandaı baǵyttardy júzege asyrý qajet? Búgingi talqylanatyn másele osy, degen Elbasy ótken jıyrma jyldyń ishinde ekonomıka, saıasat, mádenıet jáne halyqaralyq jaǵdaı túgel ózgerdi, dep atap ótti.Árıne, bul kezeńde quqyq qorǵaý organdary da ózgermedi dep aıtýǵa bolmas. Jańa mańyzdy zańdar qabyldanyp, baǵaly basqarý tájirıbesi qalyptasty. Degenmen, onyń ekonomıkamen salystyrǵanda artta qalýshylyǵy aıqyn baıqalady. Sondyqtan da Elbasy barlyq quqyq qorǵaý júıesin reformalaý qajettigin aıtty. Sonyń arqasynda biz ótken jyly birqatar mańyzdy jetistikterge qol jetkizdik. Birinshiden, dedi Prezıdent, qylmystyq zańnamany izgilendirý arqyly myńdaǵan adam túrmege túsýden aman qalady. О́ıtkeni, jeńil jáne orta aýyrlyqtaǵy quqyq buzýshylyqtar úshin qazir bas bostandyǵynan aıyrmaıdy. Ekinshiden, tergeý balamalaryn birshama qysqartyp, kúsh qurylymdary arasyndaǵy vedomstvoaralyq júıeni ońtaılandyrdyq. Búginde esirtki qylmysymen IIM aınalysady, al ekonomıkalyq jáne sybaılas jemqorlyq qylmystarymen qarjy polısııasy shuǵyldanady. Úshinshiden, bas aýyrtatyn bir másele sonaý keńestik kezeńnen bizge mura bolyp qalǵan tergeý júıesi edi. Reforma arqasynda sotqa deıingi óndiristi qarapaıymdylandyrýǵa qol jetti. Qazir jeńil jáne orta qylmystar ońtaılandyrylǵan syzba boıynsha qaralǵandyqtan tergeý merzimi birden qysqardy. Soǵan oraı búginde tergeý úderisinde prosessýaldyq jaǵdaıdy jeńildetý úshin synaq ótip jatyr. Onyń qorytyndysy 2011 jyly belgili bolmaq. Tórtinshiden, quqyq qorǵaý organdary ońtaılandyryldy. Keıbir qurylymdyq bólimshelerdi nyǵaıtý, keıbir ortalyq apparatty qysqartý arqyly quqyq qorǵaý organdary qyzmetkerleriniń jalpy sany 15 paıyzǵa azaıdy. Sonymen qatar, myńdaǵan adam pogondaryn sheshti. Pogondy qylmyspen kúresetin, qoǵamdyq tártipti saqtaý mindetimen naqty aınalysatyn adamdar ǵana taǵýy kerek. Qalǵan saladaǵy adamdarǵa pogon taǵýdyń qajeti shamaly. Besinshiden, IIM keıbir qyzmet túrlerin naryqtyq ortaǵa berý tek vedomstvolyq mindettermen aınalysýǵa múmkindik berdi. Sonyń ishinde keıbir qyzmetter Bilim, Densaýlyq saqtaý, Kólik jáne kommýnıkasııa mınıstrlikterine ótti.
Sóıtip, birqatar mańyzdy qurylymdyq-basqarý sheshimderi qabyldandy. Búginde Qazaqstan úlken kóshi-qon jolynda tur. Zańsyz kóshi-qon kólemi kúnnen kúnge artyp keledi. Sondyqtan kóshi-qon polısııasy komıtetin qurý týraly sheshim durys boldy, dep atap ótti Elbasy. Buǵan qosa esirtki saýdasymen kúres jónindegi aımaqtyq bólimshelerdiń komıtetke baǵynyshty bolýy da kóńilge qonady.
Mine, osy jaǵdaılarǵa baılanysty belgili bir nátıjeler bar, dedi budan ári Prezıdent. Biraq munymen toqmeıilsýge bolmaıdy. Aldymyzda áli iri mindetter tur jáne olardyń kópshiligi IIM tyǵyz baılanysty. Qoǵamdyq tártipti kúzetý men qylmyspen kúres mınıstrlik qyzmetindegi basymdyq bolyp tabylady. Osyǵan oraı alda turǵan mindetterge basqa qyrynan qarap, jańa baǵyttardyń tıimdi jaqtaryn aıqyndaý qajet. Bul baǵyttarda ne isteý qajet ekendigin túsindirý úshin Elbasy segiz máselege toqtalyp ótti.
Birinshi. «Ishki ister organdary týraly» Zańnyń qabyldanǵanyna 15 jyl ótti. Ol zań basqa tarıhı jaǵdaıda qabyldandy, al biz qazir múlde basqa jaǵdaıda ómir súrýdemiz. Sondyqtan ústimizdegi jyly «Ishki ister organdary týraly» jańa zańnyń mazmunyn qarap jáne ony 2012 jyldan qaldyrmaı qabyldaý qajet.
Ekinshi. Quqyq qorǵaý organdaryn odan ári reformalaý aıasynda álemniń kóptegen elderindegi sekildi polıseı men tergeýshiniń qyzmetin ajyratatyn syzba jobasyn jan-jaqty daıyndaý qajet. Bolashaqta polısııa mindeti izdeý, qylmyskerdi ustaý jáne qylmysty tirkeý bolady. Odan arǵy dálelderdi jınaqtap sotqa joldaý tergeýshiniń mindeti bolýǵa tıis. Bul sotqa deıingi tergeý úrdisiniń tıimdiligin arttyrady. Bul oraıda biz qazir Tergeý komıtetin reformalaýǵa kiristik, dedi Memleket basshysy. Tergeý men krımınaldyq polısııa qyzmetin biriktirý boıynsha Astanadaǵy jáne Almaty oblysyndaǵy qanatqaqty jobanyń júzege asýyna asa mán berilýi kerek.
Úshinshi. Sotqa deıingi óndiristi ońtaılandyrýdyń bir joly mámilege kelý ınstıtýtyn damytý bolyp tabylady. Ol eki tarapty tatýlastyrýda óte qajet. Sol sııaqty jazalaýdyń balama, máselen, aıyppul, úıqamaq, túzetý jumystary degen sekildi túrlerin kóbeıtý kerek. Bul bir jaǵynan qylmystyq-atqarý júıesiniń júktemesin azaıtyp, ekinshi jaǵynan bıýdjetke tıimdi bolmaq.
Tórtinshi. Quqyq qorǵaý organdarynyń, onyń ishinde IIM qyzmetin baǵalaý belgilerin ózgertý qajet. Quqyq qorǵaý organdarynyń qyzmetin baǵalaǵanda aýyr jáne asa aýyr qylmystardyń ashylý belgilerin saqtaǵan durys. Al ýaq jáne orta quqyq buzýshylyqtarǵa kelsek olar jumystyń negizgi baǵa belgileri bolyp tabylady.
Besinshi. Jol qaýipsizdigi salasynda tártip ornatatyn ýaqyt jetti. Eń aldymen joldaǵy korrýpsııany quryqtaýǵa kúsh salǵan durys. Sondyqtan jol polısııasy qyzmetin uıymdastyrý men mártebesin ózgertý qajet. Jol polısııasy men jol qozǵalysy músheleriniń qarym-qatynasyn barynsha azaıtý jemqorlyqty toqtatýǵa áser etedi.
Kelesi kezekte Elbasy esirtki saýdasy men esirtki qylmysymen kúrestiń mańyzyna toqtalyp ótti. Sondyqtan munyń nátıjesi boıynsha suraý da qatań bolatynyn eskertti.
Jetinshi. Kóshi-qon polısııasy bizdiń barlyq kóshi-qon saıasatymyzdyń jandy quraly bolýǵa tıis. Qazaqstan qazirgi ýaqytta zańdy jáne zańsyz mıgranttardyń alańyna aınaldy. О́ıtkeni, elimizdegi joǵary ómir súrý deńgeıi basqa shet jurttardy ózine tartýda. Al zańsyz kóshi-qon kóbine qylmyspen baılanysty bolady. Demek, zańsyz kelgen sheteldikterdi elden shyǵarýdyń qatań tetigi jasalǵany jón. Bizge eń aldymen el azamattarynyń múddesi qymbat.
Segizinshi máselege toqtalǵan Memleket basshysy sońǵy bes-alty jylda atqarylǵan, daıyndyq júrgizilgen kadrlyq jumystarǵa saraptama jasap, baǵa berý qajettigin aıtty. Quqyq qorǵaý salasyndaǵy qyzmetkerlerdiń áleýmettik qorǵalý normasyn qarap, sonymen qatar qyzmetkerlerdiń quqyq buzýshylyǵy úshin basshylardyń jaýapkershiligin arttyrýdy oılaǵan jón.
Ishki ister organdarynyń ótken jylǵy jumys nátıjesi boıynsha baıandama jasaǵan mınıstr Serik Baımaǵanbetov Memleket basshysynyń alǵa qoıǵan tapsyrmalaryn oryndaý arqasynda eldegi qylmystyq ahýal turaqty, dedi. Aýyr jáne asa aýyr qylmystardy jasaý 12 paıyzǵa tómendedi. Onyń ishinde kisi óltirý 13 paıyzǵa, densaýlyqqa zııan keltirý 6 paıyzǵa azaıyp otyr. Munyń bári polısııa qyzmetin aldyn-ala anyqtaýdyń arqasynda qol jetken tabystar. Elimiz egemendigin alǵaly beri memleket tarapynan ishki ister organdaryna asa mán berilip keledi. Ár qyzmetkerdiń áleýmettik jaǵdaıy, bólinisterdi materıaldyq-tehnıkalyq jabdyqtaý eshqashan nazardan tys qalyp kórgen emes.
О́tken jyly IIM negizgi qyzmet basymdyqtary aýyldyq, aýdandyq jáne qalalyq jerlerdegi qoǵamdyq tártipti qadaǵalaýǵa aýdaryldy. Kúndelikti kóshedegi qoǵamdyq tártipti baqylaýǵa shyǵatyn polısııa men ishki ásker qyzmetkerleriniń sany 14 myńnan 19 myńǵa deıin jetti. Oblys ortalyqtary men iri qalalarda júzden asa jyljymaly pýnktter jumys isteıdi. Al qylmystyq ahýal kúrdeli jerlerde onan da kóp polısııanyń stasıonarlyq beketteri qyzmet kórsetedi. Turǵyn jaılar aýmaǵy men asa qaýipti degen jerlerge beınekameralar ornatylýda. Qazir elimizde mundaı beıne baqylaý kameralardyń sany 1300- den asady.
Beınebaqylaý kameralarynyń arqasynda 2 myńnyń ústinde qylmys anyqtalyp, 300 myńnan asa zań buzýshylyqtyń aldy alyndy. Jalpy, aýyr qylmystar sany tómendep otyr. Prokýratýra organdarymen birlese barlyq jergilikti jerlerde azamattardyń ótinishterin elektrondy tirkeý júzege asyryldy. Bul aryzdanýshylardyń shaǵymdaryn der kezinde qaraýǵa jáne úsh kún ishinde sheshim shyǵarýǵa múmkindik týǵyzdy. О́tken jyly polısııa organy 4 mln. asa azamattardyń aryzyn tirkep, qarady. О́tinishterdi der kezinde qarap, máseleni ońdy sheshe bilý nátıjesinde ǵana halyqtyń senimi de arta túsetini belgili.
Basqa da quqyq qorǵaý organdarymen birlese otyryp, Astana Sammıti sekildi iri halyqaralyq jıyndardy ótkizýde kóptegen oń tájirıbe jınaqtaldy. Osy Sammıtte jınaǵan tájirıbege qaraı endi alda turǵan Azıada oıyndaryn ótkizý qaýipsizdigi saqtalady. Onda 9 myńnyń ústinde polısııa qyzmetkeri Azıada oıyndarynyń qaýipsizdigin qamtamasyz etetin bolady. Sonymen birge, alda turǵan eń mańyzdy mindet, ol uıymdasqan qylmyspen ymyrasyz kúres júrgizý bolyp tabylady. 2010 jyly uıymdasqan qylmystyq top qurdy degen derek boıynsha 29 qylmystyq is ashyldy. Qylmystyq jaýapkershilikke atalǵan uıymdardyń 55 belsendisi jáne 265 múshesi tartyldy. Olardan kóptegen qarý-jaraq pen esirtki tárkilendi. Aqtaý qalasynda sheteldik kásipkerdi tapsyryspen óltirgeli jatqan, Reseı men Ýkraınada tapsyryspen birneshe adamdy óltirgen halyqaralyq izdeýde júrgen Ýkraına azamaty Soloshenko qolǵa tústi. Qazirgi kúni is sotqa berildi. Reseıdiń IIM birlesken jedel shara kezinde Qazaqstanda birneshe aýyr qylmys jasaǵan 17 qylmyskerdi Soltústik Kavkazdan izdep, tabýǵa qol jetti. Olar sol aımaqta jasyrynyp júrgen bolatyn. Jalpy, mınıstrdiń aıtýynsha, ishki ister organdary alǵa qoıǵan mindetterdi oryndap otyr jáne aldaǵy ýaqytta sol talap deńgeıinen tabyla bermek.
Budan keıin sóz sóılegen Astana qalalyq IID bastyǵy M.Demeýov, IIM Jol polısııasy komıtetiniń tóraǵasy Q.Tynybekov jáne basqalar óz salalary boıynsha atqarylǵan jumystar týraly baıandady.
Aleksandr TASBOLATOV.
-----------------------------------------
Sýretterdi túsirgender S.BONDARENKO, B.OTARBAEV.