Senatta ótken Úkimet saǵatynda depýtattar Qazaqstandaǵy sý qaýipsizdigine tóngen qaterler men problemalardy talqylady. «Qazaqstannyń sý qaýipsizdigi: qazirgi kezdegi qaýip-qaterler jáne olardy sheshý perspektıvalary» taqyrybynda ótken sharaǵa ortalyq jáne jergilikti memlekettik organdardyń basshylary, sondaı-aq sý máseleleri jónindegi sarapshylar qatysty.
Aýyz sý jónindegi baǵdarlamalar nátıjesiz
Senat Tóraǵasynyń orynbasary Asqar Shákirov óz sózinde kóterilgen taqyryp árbir qazaqstandyq úshin ómirlik mańyzy bar ári ulttyq qaýipsizdiktiń ajyramas bóligi retinde qarastyrylatynyn atap ótti. Adamdardyń ómir súrý sapasy men ekologııalyq sý júıesiniń saqtalýy – sapaly aýyz sýdyń qoljetimdi bolýyna, gıdroqurylystardyń jaı-kúıine, sý resýrstaryn utymdy paıdalanýǵa baılanysty.
«Prezıdent Qasym-Jomart Toqaev bıylǵy aqpanda Ekologııa, geologııa jáne tabıǵı resýrstar mınıstrligine «sý resýrstaryn basqarý jónindegi tıisti baǵdarlamalardy ázirleý kezinde elimizdiń sý qaýipsizdiginiń barlyq máselelerin muqııat taldaýdy» tapsyrdy. Qazirgi kezde jańa Ekologııalyq kodekstiń jobasy Parlament Májilisiniń qaraýynda jatyr. Memleket basshysynyń ol tapsyrmasy osy qujatta tıisti kórinis tapty dep úmittenemiz», dedi Asqar Shákirov.
Qazaqstan sý tapshylyǵy bar memleketterdiń qataryna kiredi. Sý resýrstaryna qajettiliktiń ósýine baılanysty sýmen qamtamasyz etýdiń jyl saıynǵy tómendeýi baıqalady. Osylardy eske salyp ótken Senat Tóraǵasynyń orynbasary A.Shákirov joǵaryda aıtylǵan máseleler byltyr parlamenttik tyńdaýda jan-jaqty talqylanǵanyn jetkizdi.
«Táýelsizdik jyldary sý máselelerin sheshýge tek baǵdarlamalyq qujattar sheńberinde 790 mlrd teńgege jýyq memlekettik qarajat bólindi. Alaıda kórip otyrǵanymyzdaı, aýyz sý jónindegi baǵdarlamalar aıtarlyqtaı nátıje bergen joq. Ortalyqtandyrylǵan sýmen jabdyqtaý kózderinen aýyz sýmen qamtamasyz etý kórsetkishi Qazaqstan boıynsha 77 paıyzdy qurady.
Transshekaralyq sýdy paıdalaný máseleleri bizdiń elimiz úshin asa mańyzdy. Búginde sý resýrstarynyń tek 56 paıyzy Qazaqstanda. Al 44 paıyzy Qytaı, Reseı, Qyrǵyzstan jáne О́zbekstan arqyly keletin transshekaralyq ózender esebinen qalyptasatyny belgili. Bul saladaǵy halyqaralyq-quqyqtyq negiz qazirgi zaman shyndyǵyn eskere otyryp, odan ári ózektendirýdi talap etedi», dedi A.Shákirov.
Sonymen qatar Qytaımen aradaǵy máselelerge baılanysty Ile jáne Ertis ózenderi boıynsha aǵyny azaıyp, bul Balqash kóliniń sý deńgeıine áser etkenin, el ındýstrııasynyń negizin quraıtyn iri ónerkásiptik obektilerdiń jumysyna qaýip tóndiretinine toqtaldy. Sondaı-aq sýarmaly kezeńde agrarlyq sektordyń jumys isteýine О́zbekstan jáne Qyrǵyzstan tarapymen jasalǵan memleketaralyq ýaǵdalastyqtar tikeleı qatysty.
«Sý sharýashylyǵy obektileri men qurylystaryn tolyq aýqymdy pasporttaýdy júrgizý, olardyń tehnıkalyq jaı-kúıin esepke alý erekshe nazar aýdarýdy talap etedi. Sý resýrstaryna, ırrıgasııalyq júıelerge jáne sýmen qamtamasyz etýdiń barlyq ınfraqurylymyna tolyq aýdıt júrgizý qajet.
Jyl saıyn sý tasqyny kezeńinde drenaj júıesi men nóserlik kárizdiń qaraýsyz qalýyna, jekelegen jaǵdaılarda – olardyń múldem bolmaǵanyna betpe-bet kelemiz. Kóptegen eldi meken zardap shegip, adamdar baspana men múlikterin joǵaltady. Memleket ekonomıkalyq shyǵynǵa ushyraıdy. Bıyl Aqmola, Soltústik Qazaqstan jáne Túrkistan oblystary sý apatyna tap keldi.
Gıdrometeorologııalyq qyzmetterdi tolyq qarjylandyrmaý, gıdrotehnıkalyq qurylystar salýdy jetkiliksiz jobalaý, sý basý qaýpi bar ýchaskelerde obektilerdi zańsyz salý jáne basqa da máseleler Úkimet pen jergilikti bılik organdary tarapynan turaqty baqylaýǵa alynýǵa tıis.
Sý qaýipsizdigi máselelerine Senat depýtattary erekshe nazar aýdarady. Jaqynda Senatta Qaraǵandy oblysynyń jáne tótenshe jaǵdaılar mınıstrliginiń basshylyǵymen kezdesý ótti. Onda tótenshe jaǵdaılardyń saldaryn joıýǵa emes, aldyn alýǵa kóńil bólindi. Basqasha aıtqanda, bar problemalardy naqty taldaý, jaǵdaıdyń damýyn boljaý jáne mindetterdi keshendi sheshý qajet», dedi A.Shákirov.
Jıyn barysynda transshekaralyq sý paıdalaný máseleleriniń mańyzyn eskere otyryp, osy salanyń halyqaralyq-quqyqtyq negizin qalyptastyrý usynylyp otyr. Sondaı-aq sý sharýashylyǵy obektileri men qurylystaryn tolyq kólemde pasporttaýdy júrgizý, olardyń tehnıkalyq jaı-kúıin esepke alý qajettigi atap ótildi.
Úkimet saǵatyn júrgizip otyrǵan Senattyń Halyqaralyq qatynastar, qorǵanys jáne qaýipsizdik komıtetiniń tóraǵasy Muhtar Qul-Muhammed sýdyń tasýy men topan sý jyl saıynǵy problema ekenin atap ótti.
«Memleket deńgeıinde tabıǵı apat zardaptarymen kúres jáne onyń saldaryn joıýdy negizgi mindetine alǵan jeke mınıstrlik quryldy. О́tken aptada ǵana azamattyq qorǵaý máseleleri boıynsha keńeıtilgen otyrys barysynda aldyn alý jumystarynyń basymdyqqa ıe ekeni atap ótildi», dedi Muhtar Qul-Muhammed.
Kórshi elder kelisimdi oryndamaı otyr
Úkimet saǵatynda negizgi baıandamany jasaǵan Ekologııa, geologııa jáne tabıǵı resýrstar mınıstri Maǵzum Myrzaǵalıev sý týraly zańnamany jetildirý máselelerine ekpin berdi. Qazaqstandaǵy sý resýrstarynyń qazirgi ahýalyna toqtalǵan vedomstvo basshysy transshekaralyq ózender tóńireginde áńgime qozǵady.
«Qazaqstan men Qytaı arasyndaǵy sý qatynastary Transshekaralyq ózenderdi paıdalaný jáne qorǵaý salasyndaǵy yntymaqtastyq týraly úkimetaralyq kelisimmen retteledi. Qazirgi negizgi problema – Transshekaralyq ózenderdiń sý resýrstaryn bólý jónindegi kelisimniń bolmaýy. Negizi kelisim boıynsha jumys 2015 jyldan bastalǵan. Kirispeden jáne 31-baptan turatyn biryńǵaı qurylym kelisildi.
Qytaımen óte kúrdeli kelissózder ótedi. Qytaı shekara mańyndaǵy eshbir elmen sý bólý jóninde kelissózder júrgizbeıtinin erekshe atap ótkim keledi. Qazaqstan – Qytaımen kelissózder júrgizip jatqan alǵashqy jáne jalǵyz el.
Jalpy Kelisimge transshekaralyq ózenderdiń ekojúıesin saqtaý máselelerin engizýdi talap etip otyrmyz. Qytaı tarapy buǵan múddeli emes. Soǵan qaramastan otandyq sarapshylardyń tabandylyǵynyń arqasynda ótken jyly taraptardyń sý resýrstaryna quqyqtaryn keshendi qaraý jáne transshekaralyq sý obektileriniń ekojúıelerin saqtaý boıynsha qytaı tarapymen ýaǵdalastyqqa qol jetkizdik», dedi mınıstr.
Budan keıin M.Myrzaǵalıev О́zbekstanmen aradaǵy máseleler tóńireginde áńgime qozǵady. Onyń aıtýynsha, Keńes ókimeti tusynda buzylǵan Syrdarııa ózeniniń basseınin qoldaný tártibi áli tolyqqandy rettelgen joq.
«Qazaqstan tómengi aǵysynda ornalasqan el retinde vegetasııa kezeńinde sýarmaly sýdyń tapshylyǵyn qatty sezinedi. Osyǵan baılanysty, sýarmaly sýdyń qajetti kólemin alý úshin taraptardyń árqaısysymen jeke kelissózder júrgizýge májbúrmiz.
Bıyl О́zbekstanmen eleýli kelissóz ótti. Osy jyldyń jaz aıynda problemalyq máselelerdiń barlyq spektrin qamtıtyn jáne olardyń sheshý merzimderin aıqyndaıtyn sý qatynastary salasyndaǵy yntymaqtastyq máseleleri jónindegi jol kartasyna qol qoıyldy. 1991 jyldan keıin salynǵan jáne qaıta jańartylǵan sý sharýashylyǵy qurylystaryna birlesken tekserý júrgizildi. Sondaı-aq Transshekaralyq sý obektilerin birlesip basqarý, paıdalaný jáne qorǵaý týraly kelisim jobasy talqylandy», dedi vedomstvo basshysy.
M.Myrzaǵalıevtiń sózine súıensek, Qyrǵyzstannan bastaý alatyn ózenderdiń de túıini áli tolyqqandy tarqamaǵan. Máselen, Talas jáne Shý ózenderin paıdalaný jónindegi ereje 1983 jyly bekitilgen. Al 2000 jyly Shý jáne Talas ózenderinde sý sharýashylyǵy qurylystaryn paıdalaný týraly úkimetaralyq kelisimge qol qoıylǵan.
«Qyrǵyzstan tarapy Qazaqstanǵa negizinen Shý ózeniniń basseıninde ornalasqan memleketaralyq arnalar arqyly sý berý kestesin merzimdi túrde saqtamaıdy. Oǵan qosa, bizdiń óńir qazir sýy az tabıǵı kezeńge tap boldy. Sý berý kestesin saqtamaýdyń barlyq sebebi qarasha aıynyń sońynda ótetin Komıssııa otyrysynda talqylanbaq.
Qazirgi ýaqytta sý berý kestesiniń buzylýyna jol bermeý maqsatynda kelesi jyldarǵa naqty sharalar qabyldanyp jatyr. Qazaqstan tarapy Kırov sý qoımasyndaǵy (Qyrǵyzstan) jóndeý jumystaryn aıaqtady. Bul sý qoımasyn jınaqtaý rejımine ótkizýge múmkindik berdi. О́z kezeginde osy jaıt kelesi vegetasııalyq kezeńge qajetti sý kólemin jınaý úshin úlken septigin tıgizedi», dedi M.Myrzaǵalıev.
Reseıden keletin ózenderde sý deńgeıiniń azaıǵanyna qaramastan, ekijaqty kelisim aıasynda ony retteýge múmkindik bar. Máselen, Omby qalasynda ótken Qazaqstan men Reseıdiń XVI óńiraralyq yntymaqtastyq forýmy barysynda Jaıyq ózeni basseınin saýyqtyrýdyń birlesken baǵdarlamasyn ázirleý týraly kelisimge qol jetkizildi.
Budan keıin mınıstr ózen basseınderi boıynsha júrgizilgen taldaý qorytyndysymen tanystyrdy. Vedomstvo basshysynyń sózine sensek, Qazaqstan sýy az tabıǵı kezeńge kirip otyr. Byltyr onyń kólemi 83 shaqyrym tekshe metrge teńesken. Buǵan deıin bul kórsetkish 90-100 shaqyrym tekshe metr deńgeıinde edi.
«Osyǵan baılanysty, sýarmaly jerlerdegi jaǵdaı qıyndady. Ásirese eldiń ońtústik oblystarynda qatty sezildi. О́ıtkeni eldegi sýarmaly alqaptardyń 90 paıyzy osy jaqta ornalasqan. Respýblıka boıynsha qoldanysqa alynatyn sýdyń 97 paıyzy ońtústik óńirge tıesili.
Vegetasııalyq kezeńniń qorytyndysy boıynsha Almaty oblysynda ótken jyldarmen salystyrǵanda qar 35 paıyzǵa az tústi. Jambyl oblysynda jaýyn-shashyn ortasha kórsetkishten 15-20 paıyzǵa tómendedi.
Mundaı problemalar Túrkistan jáne Qyzylorda oblystarynda da bar. Biraq sý sharýashylyǵynyń qolaısyz jaǵdaıyna qaramastan, Memleket basshysy bul máselelerdi shekaralas elderdegi áriptesterimen kezdesý kezinde kótergendikten, sý berý jospary 90-100 paıyzǵa oryndaldy. Sonymen qatar kollektorlyq-drenajdyq sýlardy qaıta paıdalaný praktıkasy júrgizildi», dedi mınıstr.
Sýarý jelisi ábden tozǵan
Vedomstvo basshysy ırrıgasııalyq ınfraqurylymnyń jaı-kúıine de toqtaldy. M.Myrzaǵalıev keltirgen derekterge saı, olardyń basym bóligi keńes zamanynda salynǵan jáne qazirgi ýaqytta olar fızıkalyq jaǵynan da, moraldik jaǵynan da tozǵan. Osyǵan baılanysty 2023 jylǵa deıin eki myń shaqyrymnan astam sýarý jelisin qaıta jańartý josparlanyp otyr.
«Agroónerkásiptik keshendi damytý jónindegi 2017-2021 jyldarǵa arnalǵan memlekettik baǵdarlamada 41 avarııalyq sý qoımasyn qalpyna keltirý kózdelgen. Onyń ishinde 2017-2019 jyldar kezeńinde 10 nysan paıdalanýǵa berildi. Ekeýi osy jyly aıaqtalady. 2021 jyly taǵy 8 nysandy aıaqtaý josparlanǵan. Qalǵan 21 nysan 2025 jylǵa deıin iske asyrylady. Budan basqa, 9 óńirde jalpy kólemi jylyna 3,6 mlrd tekshe metrlik 39 jańa sý qoımasyn salý josparlanǵan. Olardy iske asyrý úshin 115 mlrd teńge qajet.
Sý qoımalaryn salý 70 eldi meken úshin sý tasqyny qubylystarynyń qaýpin azaıtýǵa, 394 myń gektar jańa sýarmaly jerlerdi aınalymǵa engizýge jáne aýyl sharýashylyǵynda 129 myńnan astam jumys ornyn qurýǵa jaǵdaı jasaıdy. Sonymen qatar transshekaralyq ózenderdiń sý kólemine táýeldilikti alyp tastaýǵa múmkindik beredi. Atap aıtsaq, Qyrǵyzstannan 30 paıyzǵa deıin, О́zbekstannan 25 paıyzǵa deıin, al Reseıden 15 paıyzǵa deıin táýeldilikti aryltady», dedi mınıstr.
M.Myrzaǵalıev Úkimet aldynda aýyldyq eldi mekenderdi 2023 jylǵa deıin 100 paıyz taza aýyz sýmen qamtamasyz etý týraly naqty tapsyrma qoıylǵanyna nazar aýdardy. Osy mindetti oryndaý Indýstrııa jáne ınfraqurylymdyq damý mınıstrligine júktelgen.
«Búginde respýblıka boıynsha jalpy uzyndyǵy 15,5 myń shaqyrymdyq 74 toptyq sý qubyrlary bar. Onyń 37-si – respýblıkalyq menshikte, al qalǵan 37 ákimdikterdiń menshiginde tirkelgen. 2019 jyly Pavlodar oblysynda Maı jáne Belovod toptyq sý qubyrlary, sondaı-aq Qaraǵandy oblysynda Jáırem-Qarajal sý qubyrlary paıdalanýǵa berildi.
Bıyl Almaty oblysynda Qaskeleń, Qyzylorda oblysynda Talap jáne Jıdeli, Soltústik Qazaqstan oblysynda Presnovtiń ekinshi kezegi, Batys Qazaqstan oblysynda Jympıty toptyq sý qubyrlary boıynsha jumystar aıaqtalady. Nátıjesinde 37 aýyldyq eldi mekenniń 46 myńǵa jýyq turǵyny taza aýyz sýmen qamtamasyz etiledi. Budan basqa, 1 qala men 39 aýyldyq eldi mekenniń eski sý berý júıesi qaıta jóndeýden ótip, aýyz sýdyń sapasy artady. О́z kezeginde, bul 287 myń turǵyndy qamtıdy.
Bıyl úsh toptyq sý qubyrynyń qurylysy bastaldy. Olar: jańadan salynyp jatqan Aqmola oblysyndaǵy Makınsk pen Aqtóbe oblysyndaǵy Janys bı toptyq sý qubyrlary. Sonymen qatar Qaraǵandy oblysyndaǵy Esqula toptyq sý qubyrynyń jańa bóligi salynýda. Atalǵan toptyq sý qubyrlary 2021 jyly paıdalanýǵa beriledi. Nátıjesinde 3 aýyldyq eldi mekende turatyn 1,3 myń adam sapaly aýyz sýmen qamtamasyz etiledi. Sonymen qatar 3 qalany sýmen qamtamasyz etetin qubyrlar jańartylady. Iаǵnı 94 myń turǵyn úshin beriletin aýyz sýdyń sapasy jaqsarady», dedi Maǵzum Myrzalǵaıev.
Sondaı-aq jıyn barysynda mınıstr sý zańnamasyn jetildirý jóninde pikirin bildirdi. Onyń aıtýynsha, kóptegen sarapshylardyń baǵalaýy boıynsha sý zańnamasy odan ári jetildirýdi talap etedi.
Is-shara barysynda BUU Bas hatshysynyń Ortalyq Azııa boıynsha arnaýly ókili, BUU-nyń Ortalyq Azııaǵa arnalǵan preventıvti dıplomatııa jónindegi óńirlik ortalyǵynyń basshysy Natalıa German sóz sóıledi.
«Ortalyq Azııa óńirinde tolyqqandy ári turaqty ekonomıkalyq jáne áleýmettik damý turǵysynda sý jáne ekologııalyq problemalar ózekti bolyp qala beretinin atap ótkim keledi. Sońǵy jyldary BUU Bas Assambleıasynda Ortalyq Azııa elderiniń bastamasy boıynsha yntymaqtastyqty nyǵaıtýǵa, sonyń ishinde sý-ekologııalyq máselelerge baǵyttalǵan birqatar mańyzdy qararlar qabyldandy», dedi ol.
Sonymen qatar sóz alýshylar elimizdegi sý resýrstarynyń jaı-kúıi, azamattyq qorǵanys salasyndaǵy aldyn alý jumystaryn jaqsartý máselelerine toqtaldy. Túrkistan oblysynyń ákimi О́mirzaq Shókeev О́zbekstandaǵy bógettiń buzylýynan zardap shekken Maqtaaral aýdanyndaǵy eldi mekenderdi qalpyna keltirý boıynsha júrgizilip jatqan jumystar týraly habarlady.
Otyrys qorytyndysy boıynsha senatorlar ortalyq jáne jergilikti atqarýshy organdardyń aqparatyn, depýtattardyń, halyqaralyq uıymdar ókilderiniń, ǵalymdar men mamandardyń sózderin tyńdaı kelip Úkimetke jiberiletin jáne olardyń oryndalý máselelerin turaqty baqylaýda ustaıtyn usynymdar ázirledi.
Atap aıtqanda, halyqaralyq yntymaqtastyqty keńeıtý kerek. Máselen shekaralas memlekettermen transshekaralyq ózender boıynsha halyqaralyq sharttardy jetildirý, transshekaralyq ózender boıynsha kelissózder komıssııasyn qurý, oǵan erekshe mártebe berý, sondaı-aq shekaralas memlekettermen qol qoıylǵan halyqaralyq sharttardyń oryndalýyna monıtorıng júrgizýdi usyndy.
Budan bólek, normatıvtik quqyqtyq negizdi jetildirý, sýmen qamtamasyz etýge ketetin shyǵyndy azaıtyp, sý sharýashylyǵy ınfraqurylymyn memlekettik bıýdjet esebinen ǵana emes, sondaı-aq memleket-jekemenshik áriptestikti damytý esebinen de jańǵyrtý jáne rekonstrýksııalaýǵa keńes berildi.