HIH ǵasyrdyń basynda Reseıde egindikke jaraıtyn 140 mln desıatına jer boldy. Sonyń 70 mıllıonyn 30 myń pomeshık ózara ıelenip aldy. Al qalǵan 30 mln desıatına jer ondaǵan mln mujyq-sharýaǵa jetpedi. Mujyqtar buǵan narazylyq tanytyp, pomeshıkterdi óltirip, búlik kóterýge deıin bardy. Reseı úkimeti budan qutylatyn jalǵyz jol qazaqtyń jerin tartyp alyp, orys sharýalaryna bólip berip, qonystandyrý dep tapty.
Bul sharýa 1861 jyly 16 aqpanda Reseıde basybaılylyq quqyqty joıýǵa baılanysty júzege asty da, osydan keıin orys sharýalary qazaq jerine kóshýdi bastady.
Tarıh ǵylymdarynyń doktory Zııabek Qabyldınov: «1861 jyly Reseı sharýalary basybaıly táýeldilikten qutylǵan soń olarǵa ómir súretin jer kerek boldy. Reseı úkimeti bul máseleni sheshýdiń joly sharýalardy qazaq dalasyna kóshirý dep sheshti», deıdi. Shyn máninde, bul sharýany iske asyrý arqyly Reseı úkimeti:
birinshi – sharýalardy jappaı kóshirse, úkimet bolýy múmkin ártúrli tolqý-úrkýden qutylady;
ekinshi – Reseı qonys aýdarǵan sharýa orys-slavıandar arqyly jat jerge óziniń senimdi tiregin qalyptastyrady;
úshinshi – sharýalar arqyly jergilikti halyqty qatań baqylaýda ustaý múmkindigine ıe bolady;
tórtinshi – kóshpeli halyqtardy orys sharýalarynyń ústemdigi arqyly otyryqshy jurtqa aınaldyrýdy iske asyrady;
besinshi – musylman dinindegi halyqtardy shoqyndyrý isine hrıstıan sharýalardy paıdalanady;
altynshy – qazaq dalasyna orys sharýalaryn qonystandyryp, ımperııa múddesi úshin dalany baı astyqty alqapqa aınaldyrý kózdeldi (bul sharýany keńes odaǵy iske asyrdy);
jetinshi – otarlanǵan jerlerdiń qaýipsizdigi úshin ornatylǵan bekinister men orys-kazak áskerı jasaqtaryn azyq-túlik, as-aýqatpen qamtý isine sharýalardy májbúrleıdi;
segizinshi – Reseıdiń ishki ólkelerindegi kedeı sharýalardy qazaq dalasyna jappaı kóshirý úshin, «jańa jerde tamasha ómir súr» deıtin uran tastap, olardy eliktiretin úgit-nasıhat júrgizdi. Osy baǵytta sharýalarǵa taratý úshin 6,5 mln dana kitapsha basyp shyǵaryldy.
Onyń syrtynda 1880 jyly Reseıde astyq shyqpady. Eldi asharshylyq jaılady. Saldarynan qazaq jerine qonys aýdarýshylar sany kúrt kóbeıdi. Osyǵan baılanysty 1881 jyly qonys aýdarý týraly ereje qabyldandy da, atalǵan ereje 1889 jyly qaıtadan tolyǵyp, kóshi-qon burynǵydaı retsiz júrgizilmeı, qarashekpendiler qonystanýǵa arnalǵan jerlerge ǵana ádeıilep jiberildi.
Osylaı qazaq jerine jerik bolǵan (Teljan Shonanuly) patsha ákimshiligi zorlyqtyń ne túrin oılap shyǵardy. «Qazanshynyń erki bar, qaıdan qulaq shyǵarsa» demekshi, qazaq jerin tartyp alýdyń alýan túri oılastyrylyp, zań júzinde syrttan qonystanǵan kelimsekterdiń paıdasyna sheshilý jaǵy qarastyryldy.
«Artyq jer» dep Qonystandyrý basqarmasynyń mekemesi jergilikti halyqtyń paıdalanýynan alyp, Reseıden aǵylǵan mujyqtarǵa berip taýysqan soń, endi eginge jaramsyz jaıylymdyq jerlerge jarmasty. Qalaıda buratana sanaǵan halyqty jaıly orynnan qýyp, taqyr men shólge bostyrýdy kózdedi. Olardyń bosaǵan jerine mujyǵyn ornalastyrý qarqyny órshı tústi (О́mirzaq Ozǵanbaı.«Rýh kúreskeri», Almaty, Nurly Álem, 2010 j. 47-b).
Osy bir qazaq dalasyna qonystanǵan qarashekpendi orys derekterinde «volnye kolonızatory» dep atap, otarlaý saıasatyn óte tııanaqty júrgizdi jáne oǵan qatty mán berdi. Iаǵnı patsha qazaq jerine orys-kazak áskerinen góri orys mujyǵyn qonystandyrý áldeqaıda tıimdi ekenin bildi.
Tarıhshy akademık Mámbet Qoıgeldıev: «Patsha qazaq dalasyna orys sharýalaryn qonystandyrý arqyly otarlaýdyń eń bir kúrdeli máselelerin sheshti. Atap aıtqanda:
jerge muqtaj sharýalarǵa jer taýyp berip, táýeldilikten qutylý;
jańadan qonystanǵan sharýalar arqyly jańa ólkeni Reseıdiń otarlaý saıasatynyń tiregine aınaldyrý;
sharýalardy kóbeıtý arqyly jergilikti qazaqtardyń qarsylyǵyn shashyratý;
bolashaqta qazaq jerin tyrp ete almaıtyndaı ımperııanyń quramdas bóligi retinde ustaýdy oılady, – dese (Alash qozǵalysy. Almaty, «Sanat», 1995. 26-b), taǵy bir otandyq tarıhshy Tileý Kólbaev: «Patsha úkimeti Reseı qazaq jerine orys mujyqtaryn qonystandyrý arqyly:
orys sharýalaryn memlekettiń áleýmettik-saıası tiregine aınaldyrý arqyly Orta Azııaǵa plasdarm ashty;
qazaqtyń jer baılyǵyn tonap, eldi shıkizat kózine aınaldyrdy;
orystardyń sanyn arttyrý arqyly jergilikti halyqty máńgúrttendirdi, – degen tujyrym aıtady.
Osylaı otarlaý saıasaty qarqyndy júrgizile bastaǵan 1875 jyly Batys Sibir general-gýbernatorlyǵyna asa jaýapty isterdi oryndaý úshin aq patsha eń senimdi sheneýnigi N.Balkashındi jiberdi. Ol 1878-1880 jyldary Aqmola, Semeı, Jetisý oblystaryn aralap, sharýalardy qonystandyrýdyń barlyq baǵyt-baǵdaryn aıqyndap shyqty. О́zimen birge qarýly jasaq ertip kelip qazaqtardy shuraıly jerinen túre qýyp tastady.
Zertteýshi T.I.Sedelnıkov «Borba za zemlıý v Kırgızskoı stepı» degen eńbeginde: «Qazaq jerine orys sharýalaryn qonystandyrý HVIII ǵasyrda bastalyp, HIH ǵasyrdyń ekinshi jartysynda aıaqtaldy. Osy kezde qazaqtardan eń qunarly degen 10 mln desıatına jer tartyp alyndy», deıdi (Kereıhan Amanjolov «Túrki halyqtarynyń tarıhy» Almaty, «Bilim» 1999 j.125-b).
Qazaq dalasyna jańadan kóship kelýshiler jaıly orys etnografy A.N.Maksımov bylaı deıdi: «Másele mynada, alǵashqy qonys aýdarýshylar orys halqynyń asyl tektileriniń qataryna jata qoımaıtyn, kerisinshe, alys qıyrǵa shyǵatyndar jeńil tabys kózin izdegender, óz jeke maqsatyna jetý jolynda eshteńeden uıalmaýǵa úırengender, sondaı-aq ol jaqqa óz elinde qylmys jasap, otanyn tastaýǵa májbúrlengen qylmyskerler edi», – dese, (Maksımov A.N. Rýsskıe ınorodsy. Máskeý, 1901. St-115) Dala general-gýbernatorlyǵy tarapynan 1888 jyldan bastap jaryq kórgen gýbernatordyń kóz-qulaǵy «Dala ýalaıatynyń gazeti» 1902 jyldyń ortasyna deıin Ombyda shyǵyp turdy. Osy gazettiń alǵashqy sandarynyń birinde qazaq dalasyna saıahat jasaǵan fransýz Ejen Vogıýeniń kórgen-bilgeni jaryq kórgen. Iаǵnı fransýz saıahatshysy qazaq jerine jańadan qonystanyp jatqan orys sharýalaryna kez bolady. Olar Tambov ólkesiniń mujyqtary eken. Ejen Vogıýe qarashekpendiden: «Sender óz otandaryńnan jyraq kettińder, ókinbeısińder me?» dep suraıdy. Analar: «Bizdiń otanymyz bul jerge bizben birge kóship keldi», dep ózderiniń otarshyldyq pıǵylyn ashyq aıtady.