– Eljan Amantaıuly, Densaýlyq saqtaý mınıstri bolyp qyzmet atqaryp kele jatqanyńyzǵa birshama ýaqyt boldy. Osy kezeń ishinde túıgen oı, jasaǵan baılamyńyz qandaı?
– Densaýlyq saqtaý salasy adamı kapıtaldy damytýda, adamnyń áleýetin arttyrýda mańyzdy ról atqarady. Árbir azamattyń densaýlyǵyn saqtaý jáne nyǵaıtý Otanymyzdyń álemdegi 30 básekege qabiletti memleketterdiń qataryna kirý jónindegi maqsatyn iske asyrý bolyp sanalady. Osy maqsatty jáne Elbasynyń bıylǵy halyqqa Joldaýynda densaýlyq saqtaý salasynyń aldyna qoıǵan mindetterdi oryndaý úshin biz bes negizgi baǵytty anyqtaǵan bolatynbyz. Birinshi – densaýlyq saqtaý júıesin emdelýshiniń múddesine qaraı ıntegrasııalaý. Bul alǵashqy profılaktıkalyq kezeńnen bastap, barlyq medısınalyq kómek kórsetýdiń biriktirilgen júıesin engizýdi qarastyrady. Salany sıfrlaý jáne aqparattandyrý jónindegi sharalar óz jalǵasyn taýyp, emhanalarǵa tirkeý erejeleri ońtaılandyrylady. Ekinshiden, Ekonomıkalyq yntymaqtastyq jáne damý uıymynyń usynystaryna saı standarttardy sáıkestendirý. Bul sharalar aıasynda jeke medısınany damytýdaǵy kedergilerdi joıý, memlekettik fýnksııalardy táýelsiz kásibı ortaǵa berý, dári-dármek jáne medısınalyq buıymdardyń baǵasyn retteý qajet. Úshinshiden, densaýlyq saqtaý salasyndaǵy ınfraqurylymdyq jáne kadrlyq saıasatty qaıta qaraý. Jeke jáne sheteldik ınvestısııalardy tartý, memleket-jekemenshik áriptestigin damytý, ǵylym men medısınalyq bilimdi jetildirý. Tórtinshiden, nátıjege negizdelgen qarjylandyrýdyń ońtaıly júıesin qalyptastyrý. Besinshiden, emdelýshige esep beretin jáne ashyqtyqty qarastyratyn júıeni qurý. Osyǵan baılanysty medısınalyq mekemelerge sharýashylyq júrgizý quqyn bere otyryp, korporatıvtik basqarý júıesi engizilýi tıis.
Atalǵan bastamalardy kóterýdegi negizgi maqsat medısınalyq qyzmettiń halyqqa qoljetimdiligi men sapasyn qamtamasyz etý bolyp tabylady. Memleket basshysynyń Joldaýynda belgilengen mindetti áleýmettik medısınalyq saqtandyrý júıesin engizý boıynsha el ishinde keń aýqymdy aqparattyq-túsindirý jumys júrgizilýde. Aqparattyq júıelerdi ıntegrasııalaý, biryńǵaı derekter bazasyna kirý núktesin qurý boıynsha Dúnıejúzilik bank jobasynyń sheńberinde Interoperabeldik platforma engizilýde. Mınıstrliktiń qoldanystaǵy aqparattyq júıelerimen platformany ıntegrasııalaý, «Elektrondy úkimet» portalynyń jeke kabınetimen jáne jergilikti medısınalyq aqparattyq júıelerimen ıntegrasııalaý boıynsha jumystar sheshimin tabýda. Sondaı-aq mınıstrlik Áleýmettik medısınalyq saqtandyrý qorynyń aqparattyq júıesin qurý boıynsha da is-sharalarǵa uıytqy bolýda.
Dárilik zattardyń baǵalaryn retteý úshin Halyq densaýlyǵy jáne densaýlyq saqtaý júıesi týraly kodekske jáne Kásipkerlik kodeksine ózgerister engizilýde. Tıimdi zań jobalaryn ázirleý boıynsha jumys toby quryldy. Jol kartasy bekitildi, sondaı-aq zań jobasyna tujyrymdama daıyndaldy.
2020 jylǵa deıin Qazaqstan damýynyń strategııalyq maqsattaryna qol jetkizý úshin salany damytýdyń 2016-2019 jyldarǵa arnalǵan «Densaýlyq» memlekettik baǵdarlamasy júıeli jumys jasaýda. Onda usynylatyn medısınalyq qyzmetterdiń sapasy men qoljetimdiligin jaqsartý basty baǵyt bolyp sanalady. Sonymen qatar Ekonomıkalyq yntymaqtastyq jáne damý uıymy elderiniń standarttaryn kezeń-kezeńmen engizý, densaýlyq saqtaý júıesin basqarý men qarjylandyrýdyń tıimdiligin arttyrý, sondaı-aq qolda bar resýrstardy utymdy paıdalaný qajet. Munyń bári Memleket basshysynyń «100 naqty qadam» Ult josparynda belgilengen sharalardy múltiksiz júzege asyrýǵa baǵyttalǵan.
– Mindetti áleýmettik medısınalyq saqtandyrýdy engizýdiń ózekti máseleleri, azamattardyń MÁMS júıesi boıynsha emdeletin mekemeni tańdaý quqyǵy jaıly da aıta ketseńiz. Buǵan Elbasy úlken mán berip otyr emes pe?
– Iá, Memleket basshysy 2017 jylǵy 4 qyrkúıekte Parlament palatalarynyń birlesken otyrysynda elimizdiń densaýlyq saqtaý salasyn damytý úshin medısınalyq saqtandyrý júıesiniń údemeliligin aıta kele, Úkimetke MÁMS júıesine barlyq sanattaǵy azamattardyń teń dárejede qatysýyn qamtamasyz etýdi tapsyrdy. Birinshi kezekte Elbasy medısınalyq kómekke qoljetimdilik jáne «ózin-ózi qamtamasyz etý» sanatyna jatatyn 2,7 mıllıonnan astam qazaqstandyqtyń MÁMS júıesine qatysý sharttary týraly máselelerge erekshe mán berdi. Sol tapsyrmany der kezinde oryndaý maqsatynda Parlament depýtattarynyń, memlekettik organdardyń, «Atameken» ulttyq kásipkerler palatasynyń, saıa-
sı partııalardyń, sarapshylardyń, jekemenshik medısınalyq uıymdardyń ókilderiniń qatysýymen «Mindetti áleýmettik medısınalyq saqtandyrýdy engizýdiń ózekti máseleleri» taqyrybynda dóńgelek ústel ótkizdik. Pikir almasý alańynda saqtandyrý medısınasyn engizý aspektileri týraly, turǵyndardyń ózin-ózi qamtamasyz etetin bóliginiń medısınalyq saqtandyrý júıesine qatysý tetikterin qaıta qarap, atalǵan sanattaǵy tulǵalardy el ekonomıkasy damýyna qatystyrý, bıznes júktemesin jeńildetý, barlyq memlekettik organdardyń derekter qoryn biriktirý jáne ózekti qylý, onyń ishinde ónimsiz ózin-ózi qamtamasyz etýshilerdi tolyq qatystyrý máseleleri talqylandy.
Búgingi kúni sol boıynsha naqty usynystar ázirlep jatyrmyz.
Mınıstrlik júrgizip jatqan daıyndyq jumystary sheńberinde birqatar normatıvtik-quqyqtyq aktiler, sonyń ishinde mindetti áleýmettik medısınalyq saqtandyrý júıesinde medısınalyq kómek kórsetý úshin densaýlyq saqtaý sýbektilerinen qyzmetterdi satyp alý qaǵıdasy daıyndalýda.
Ol áleýetti medısınalyq qyzmetter usynýshylardyń biryńǵaı tirkeliminiń (ÁMQUBT) qaǵıdalaryna sáıkes, kelesi jyldyń tamyz aıynda iske qosý nıetiniń baryn aıta ketsem deımin. ÁMQUBT tirkelgen medısınalyq uıymdarǵa halyqty bekitýdi (MÁMS júıesinde medısınalyq qyzmetterdi tutynýshylar) oblystardyń, respýblıkalyq mańyzy bar qalanyń, densaýlyq saqtaý basqarmalary aǵymdaǵy jyldyń qyrkúıek-qazan aılarynda tanystyratyn bolady.
Ambýlatorlyq-emhanalyq deńgeıde josparly medısınalyq kómek emdelýshi tirkelgen (turǵylyqty jeri, jumys, oqý orny boıynsha) emhanada kórsetiledi. Bul rette medısınalyq-sanıtarlyq alǵashqy kómek beretin uıymdar qyzmetiniń aýmaqtyq qaǵıdaty azamattarǵa turǵylyqty jeri nemese tirkelgen orny boıynsha medısınalyq járdemniń qoljetimdiligin qamtamasyz etý maqsatynda onyń tirkelgen orny saqtalatyn bolady.
Eger emdelýshi basqa eldi mekenge ketken jaǵdaıda (issaparǵa, qonaqqa jáne t.b.), bolmasa aýyryp qalǵanda kelgen jerindegi medısınalyq uıymǵa júginýine nemese jedel medısınalyq járdem brıgadasyn shaqyrta alady.
Stasıonarlyq kómekke qatysty aıtarym: josparly em alýǵa jatqyzý medısınalyq mekeme em alýǵa tilek bildirgen azamattyń quqyǵy eskerile otyryp josparlanady. Jatyp em alatyn kúndi anyqtap portalǵa joldamany tirkeý arqyly medısınalyq-sanıtarlyq alǵashqy kómek nemese emhananyń klınıkalyq-dıagnostıkalyq bólimshesiniń beıindi mamandarynyń belgilep bergen joldamasy boıynsha iske asyrylady. Shuǵyl jaǵdaılarda emdelýshi stasıonarǵa jedel medısınalyq járdem stansasynyń brıgadasy, óte qajet bolǵan jaǵdaıda sanıtarlyq avıasııanyń dárigerleri jumyldyrylady.
– О́tken jyly sheshimin tapqan pedıatrııa mamandyǵynyń jaıy qalaı bolyp jatyr?
– Jyl saıyn elimizde ınternatýradan keıingi shamamen 280 pedıatr jáne rezıdentýradan keıin arnaıy pedıatrııalyq beıindegi 530 maman (neonatolog, balalar hırýrgi, balalar endokrınology, gastroenterolog jáne t.b.) oqýdy támamdap shyǵady. Medısınalyq-sanıtarlyq alǵashqy kómek deńgeıinde pedıatrdyń qajettiligin tolyqtyrý úshin aǵymdaǵy jyldan bastap pedıatrııa boıynsha ınternatýrany bitirgen túlekterdi jumysqa ornalastyrýǵa ruqsat berildi.
Osy jyldyń qyrkúıeginen bastap S.Asfendııarov atyndaǵy Qazaq ulttyq medısına ýnıversıtetinde jańa úlgidegi oqý jospary boıynsha pedıatrııa mamandyǵyn oqytý júrgizile bastaıdy. Bolashaq pedıatrlar 5 jyl bakalavrıatta, 2 jyl ınternatýrada oqıdy. Pedıatrııalyq baǵyttaǵy kafedralar qaıta qalpyna keltiriledi. Pedagogtar jetkilikti, sebebi professor-oqytýshylar quramy saqtalǵan, olar kezinde jalpy medısına mamandaryn daıarlaýǵa aýystyrylǵan bolatyn.
– Aǵza almastyrýda jetistikter az emes. Túsindirý jumystary arqyly adam ómirin saqtap qalýdy jurt bolyp oılastyrsaq degen nıetke qalaı qaraısyz?
– Bul búgingi kúnniń ózekti máselesi. Adam ómiri, onyń ishinde jas urpaqtyń deni saý bolýdan artyq ne bar. Joǵary tehnologııaly medısınalyq kómek kórsetýde suranysqa ıe túrleriniń biri – transplantologııa (aǵza almastyrý) bolyp tabylady. Qazaqstanda transplantasııa 1979 jyly bas-
taldy. 2012 jyly aǵzalardy jáne tinderdi transplanttaýdy jetildirý maqsatynda bul salada elimiz boıynsha úılestirý júıesi engizildi. 2012-2015 jyldar aralyǵynda 9 transplantasııa ortalyǵy quryldy. Qazirgi tańda Qazaqstanda júrek, ókpe, baýyr, búırek, uıqy bezi, tinderdiń transplantasııasy jasalyp keledi. Mysaly, 2012 jyly – 65, 2013 jyly – 164, 2014 jyly – 224, 2015 jyly – 298, 2016 jyly – 306, 2017 jylǵy 1-shi jartyjyldyǵynda 98 transplantasııa jasalǵan.
Mınıstrlik Otanymyzda transplantologııa qyzmetin reglamentteıtin zańǵa qajet aktilerdi jetildirý isin qolǵa alyp, normatıvtik-quqyqtyq aktilerge ózgerister men tolyqtyrýlar engizý jumystaryn ilgeri jyljytýda. Sonymen qatar buqaralyq aqparat quraldaryn, eriktiler qozǵalysyn, qoǵam jáne memleket qaıratkerlerin tarta otyryp, aǵzalyq donorlyqtyń róli, erikti óteýsiz donor bolýdyń qajettiligi týraly da halyqqa túsindirý jumystary keń túrde júrgizýde.
– Dál qazir Qazaqstanda syrqatqa shaldyǵý jóninen qandaı aýrýlar alda tur? Áleýmettik sıpaty bar aýrýlar azaıyp kele me?
– Suraqqa jaýapty naqty dáleldermen bereıin. 2017 jyldyń basyndaǵy statıstıkalyq málimetterge súıensek, alǵash tirkelgen aýrýlardyń ishinde tynys joldarynyń, zár shyǵarý, asqazan-ishek aýrýlary men jaraqat pen ýlaný aldyńǵy qatarda tur. Sońǵy 10 jylda resmı statıstıka boıynsha týberkýlez syrqatyna qatysty kórsetkish – 2,4 esege, ólim máselesi 5,3 esege tómendedi. Elimizde 6 aıdyń qorytyndysy boıynsha 15-49 jas arasynda AITV-ınfeksııasynyń taralýynyń kórsetkishi 0,204 paıyzdy qurady, ıaǵnı densaýlyq saqtaý salasyn damytýdyń 2016-2019 jyldarǵa arnalǵan «Densaýlyq» baǵdarlamasynyń 0,2-0,6 paıyz belgilengen ındıkatorlarynyń shegin saqtap tur deýge bolady.
Qaterli isik aýrýlary kórsetkishi aǵymdaǵy jylǵy 6 aıynda respýblıka boıynsha 100 myń halyqqa shaqqanda 191,0 paıyzdy (17 151 naýqas) qurady (2016 jyly – 205,2 paıyzdy, ıaǵnı 18 171 naýqas bolǵan edi). 2017 jylǵy 6 aıda ólim kórsetkishi 100 myń adamǵa shaqqanda 79,6 paıyzǵa tómendedi.
Al bul 2016 jyly 84,6 paıyz edi.
– Siz bir suhbatyńyzda dáriger aldyna kelgen adamdarmen mádenıetti sóılesýi kerektigin, biraq olar kóbine apparatpen tekserýge jiberip, kóp ýaqytyn kartochka toltyrýmen ótkizetinin aıtyp qalǵan edińiz. Jalpy, dárigerdiń jaýapkershiligin arttyrýdyń basty qaǵıdasy qandaı?
– Medısına qyzmetkerleriniń júktemesin tómendetý jáne ýaqytyn únemdeý maqsatynda biz eseptik qujattamalardy 22 paıyzǵa, densaýlyq saqtaý uıymdarynyń medısınalyq qujattamasyn 30 paıyzǵa qysqarttyq. Qujattar elektrondy júıege aýystyrylýda. Medısına qyzmetkeri álemdegi eń kúrdeli mamandyq ıesi ekeni belgili. Sondyqtan adamdarǵa degen qamqorlyq, meıirbandyq, myqty bilim, jaýapkershilik jáne sheberlik – medısına qyzmetkeriniń boıynda osy qasıettiń barlyǵy bolý kerek. Osy mamandyqqa júrek qalaýymen kelý kerek. Men osy jaılarǵa basa nazar aýdaryp, em alýǵa kelgen adamnyń eń aldymen jan dúnıesine úńilý kerek degendi ár kez aıtyp júremin. Dıdaryńdaǵy meıirim, jyly sóz emniń úlkeni emes pe?
– Elbasynyń sanany jańǵyrtý jónindegi ıdeıasyn densaýlyq saqtaý salasynda da nasıhattaı otyryp, salamatty ómir saltyn qalyptastyrýdy halyqtyq iske aınaldyrsaq degen tujyrymǵa aıtar pikirińiz qandaı?
– Elbasy óziniń maqalasynda kemeldikti qozǵady. Tól tarıhymyzǵa, babalarymyzdyń ómir saltyna bir sát úńilip kórsek, shynaıy pragmatızmniń talaı jarqyn úlgilerin tabýǵa bolady. Naqty maqsatqa jetýge, bilim alýǵa, salamatty ómir saltyn ustanýǵa, kásibı turǵydan jetilýge basymdyq bere otyryp, osy jolda ár nárseni utymdy paıdalaný – minez-qulyqtyń pragmatızmi degenińiz de osy. Salamatty ómir saltyn qalyptastyrý – qazirgi qoǵamda ómir tirshiligi qyzmetiniń basty baǵyty ekeni anyq. Búgin árbir qazaqstandyq salamatty ómir saltyn ustanýy, ol óz densaýlyǵyn saqtaý, eńbekke qabilettilik pen kásibı ómirsheńdikke jetý joly bolyp tabylady.
Áńgimelesken
Súleımen MÁMET,
«Egemen Qazaqstan»