«Sıfrlyq» vıse-mınıstrler taǵaıyndalýda
Birinshi másele týraly Sıfrlyq damý, ınnovasııalar jáne aeroǵarysh ónerkásibi mınıstri Asqar Jumaǵalıev baıandady. Onyń aıtýynsha, qazirgi ýaqytta «elektrondy úkimet» – bul memlekettik qyzmetter alýdyń eń yńǵaıly quraly, ony 10 mln-nan astam azamat paıdalanýda. Muny damytý úshin Ulybrıtanııanyń, Estonııanyń, Sıngapýrdyń jáne tehnologııalyq turǵydan damyǵan basqa da elderdiń ozyq tájirıbeleri belsendi túrde engizilýde.
2018 jyly Qazaqstan «elektrondy úkimetti» damytý ındeksi boıynsha BUU reıtınginde 39-oryndy, al Azııa elderi boıynsha 8-oryndy, «onlaın qyzmet kórsetý» ındıkatory boıynsha 26-oryndy ıelendi.
Sıfrlyq damý, ınnovasııalar jáne aeroǵarysh ónerkásibi mınıstri atap ótkendeı, zamanaýı tehnologııalardy tıimdi engizý maqsatynda 2018 jyly Tuńǵysh Prezıdent – Elbasy N. Nazarbaevtyń kelisimimen 5 mınıstrlikte «sıfrlyq» vıse-mınıstrler taǵaıyndaldy (densaýlyq saqtaý, bilim jáne ǵylym, áleýmettik-eńbek salasy, sıfrlyq damý men salyq-kedendik qyzmeti). Sondaı-aq ortalyq jáne jergilikti memlekettik organdarda Sıfrlandyrý ofısteri quryldy.
«Atalǵan sharalardan ekonomıkalyq áser 2018 jyly 218 mlrd teńgeni, 2019 jylǵy 9 aı ishinde 305 mlrd teńgeni qurady. Qazir Indýstrııa jáne ınfraqurylymdyq damý, Energetıka jáne Ishki ister mınıstrlikterine 3 «sıfrlyq» vıse-mınıstrdi taǵaıyndaý josparlanýda», dedi A. Jumaǵalıev.
Qyzmetterdi elektrondy formatqa aýystyrý qazirdiń ózinde qujat aınalymyn 70 mln qujatqa qysqartty. Jalpy alǵanda, 8 mlrd teńgeden asa janama ekonomıkalyq áser berdi.
Memlekettik qyzmetterge qol jetkizýdiń eń ońaı joly mobıldi tehnologııalar ekenin atap ótken jón (qazaqstandyqtardyń 64%-y smartfondy paıdalanady). Qazan aıynda jańa mobıldi qosymsha eGov mobile iske qosyldy. Elektrondy qyzmetterdi alýdyń taǵy bir jeńil joly – Telegram messendjeri jáne áleýmettik jeliler. Eń tanymal degen qyzmetter osy mobıldi qosymshalar arqyly kórsetiledi. A. Jumaǵalıevtiń aıtýynsha, memlekettik qyzmetterdi elektrondy formatqa aýystyrý nátıjesinde halyqtan artyq anyqtamalar talap etilmeıdi. Oǵan dálel – osy jyldyń 1 qarashasynan bastap mekenjaı anyqtamasy joıyldy.
«Jyl saıyn azamattarǵa 14 mln-nan asa osyndaı anyqtama berilip keldi. Ony joıý 3,3 mlrd teńge shamasynda ekonomıkalyq áser beredi. Qazir taǵy da 27 anyqtamany joıý boıynsha jumys júrgizilýde. Bul úshin memlekettik organdar aqparattyq júıelerdi ıntegrasııalaý jumystaryn aıaqtaýy qajet», dedi mınıstr.
Kelesi úlken joba – Memlekettik organdardyń ınternet resýrstarynyń biryńǵaı platformasy (MO IRBP). Bul ortaq platforma bıýdjet qarajatyn 2 mlrd teńgege deıin únemdeıdi.
Aıtylǵan sharalardyń qorytyndysy boıynsha kelesi jyly halyqtyń sıfrly saýattylyǵynyń kórsetkishi 80%-ǵa deıin ósetin bolady
10 aıda 24 mln-nan astam qyzmet kórsetildi
«Azamattarǵa arnalǵan úkimet» memlekettik korporasııasynyń tóraıymy Ásemgúl Baltasheva búginde bul korporasııa azamattarǵa 648 (89,6%) memlekettik qyzmet túrin kórsetetinin aıtty. Aǵymdaǵy jyldyń 10 aıy kóleminde 24 mln-nan astam memlekettik qyzmet kórsetilse, azamattardy elektrondy qyzmetterge oqytý boıynsha aýqymdy jumystardyń nátıjesinde ótken jylmen salystyrǵanda korporasııaǵa kelip alatyn qyzmetter 4,1 mln-ǵa azaıdy. Áleýmettik zertteý nátıjesinde halyqtyń qanaǵattaný deńgeıi 85,7 %-dy qurady.
«Respýblıka boıynsha 16 mamandandyrylǵan ortalyq pen 86 sektor jumys isteıdi, 10 aıda 2 mln-nan asa qyzmet túri kórsetildi, júrgizýshi kýáligin berý boıynsha 32%-ǵa jýyq qyzmet (111 myń) onlaın formatta alyndy. 1 shildeden bastap Ishki ister mınıstrliginiń aqparattyq júıelerdi ıntegrasııalaý arqyly, júrgizýshi kýáligin alý men avtokólikti qashyqtyqtan tirkeýdiń jańa bıznes-prosesi iske qosyldy», dedi Á. Baltasheva.
Memlekettik korporasııa tóraıymynyń aıtýynsha, sheteldik azamattarǵa qyzmetterdi jeńildetý úshin 17 kóshi-qon ortalyǵy jumys isteıdi. Bıyl 246 myń qyzmet kórsetilgen. Prosess 5 kúnnen 1 saǵatqa qysqardy. Ishki ister mınıstrligimen birge memlekettik qyzmetterdi jetildirý jalǵastyrylady.
Máseleni Premer-Mınıstr Asqar Mamın qorytyndylap, «Tuńǵysh Prezıdent – Elbasy Nursultan Nazarbaevtyń tapsyrmasy boıynsha memlekettik qyzmetter kórsetý salasyn jetildirý baǵytynda aýqymdy jumys júrgizilip jatyr. Memleket basshysy Qasym-Jomart Toqaev Úkimet jumysynda osy baǵyttyń mańyzdy ekenin birneshe ret atap ótti. Jyl sońyna deıin memlekettik qyzmetterdiń 80%-na halyq ınternet arqyly qol jetkize alady. Bizdiń aldymyzda kelesi jyldyń sońyna deıin osy kórsetkishti 90%-ǵa deıin jetkizý mindeti tur».
Úkimet basshysy turǵyndar úshin mobıldi qurylǵylar arqyly qoljetimdi memlekettik qyzmetter tizbesin keńeıtý jumysyn tezdetýdi tapsyrdy. «Búginde «e-Gov mobile» mobıldi qosymshasy arqyly 31 nemese shamamen 4% memlekettik qyzmet pen servıs qoljetimdi», dedi A.Mamın.
Úkimet basshysy barlyq ortalyq memlekettik organdarǵa bıylǵy jyl sońyna deıin ınternet resýrstardyń Biryńǵaı platformasyna kóshýdi aıaqtaýdy tapsyrdy. «Kez kelgen Halyqqa qyzmet kórsetý ortalyǵy aqparattyq júıelerdi ıntegrasııalaý jáne bıznes-prosesterdi avtomattandyrý arqyly qoljetimdi qyzmetterdiń búkil spektrin keshendi túrde kórsetýge baǵyttalýy kerek», degen A.Mamın Sıfrlyq damý jáne Ishki ister mınıstrlikterine sıfrly jáne mıgrasııalyq halyqqa qyzmet kórsetý ortalyqtarynyń jumys tájirıbesin barlyq áreket etip turǵan HQKO-na taratý jumysyn pysyqtaýdy tapsyrdy.
Eńbek qatynastaryn retteý
Sondaı-aq osy Úkimet otyrysynda eńbek qatynastaryn retteý máseleleri de qaraldy. Kásiporyndardyń jalaqy boıynsha bereshegi jáne eńbek naryǵyn retteý jumystary týraly Eńbek jáne halyqty áleýmettik qorǵaý mınıstri B.Nurymbetov, Kásipodaqtar federasııasynyń tóraǵasy E.Toǵjanov, Aqtóbe oblysynyń ákimi O.Orazalın, Atyraý oblysynyń ákimi N.Noǵaev, Premer-Mınıstrdiń orynbasary B.Saparbaev baıandady.
Qazaqstan Jahandyq básekege qabilettilik ındeksinde 2019 jyly «Eńbek naryǵynyń tıimdiligi» faktory boıynsha Grýzııa (37), Reseı (62), Ýkraına (69) jáne basqa da elderdi basyp ozyp, 30-dan 25-orynǵa kóterildi.
Osy jyldyń shilde aıynda Úkimet Parlament Májilisine «QR keıbir zańnamalyq aktilerine eńbek máseleleri boıynsha ózgerister men tolyqtyrýlar engizý týraly» zań jobasyn usyndy, onda eńbek kelisimsharttaryn elektrondy formatqa aýdarý, jumysshylarǵa laıyqty eńbek jáne turmys jaǵdaılaryn jasaý úshin jumys berýshilerdiń mindetteri men jaýapkershilikterin belgileý, bir kompanııanyń toby aıasynda issaparmen barý jaǵdaılaryn keńeıtý, kásiporyndardaǵy kásiptik syn-tegeýrinderdi baǵalaý men basqarý negizinde eńbekti qorǵaýdy basqarý júıesin engizý boıynsha sharalardy bekitý jáne basqa da sharalar qarastyrylǵan.
Qazaqstanda 6,7 mln-nan astam jaldamaly jumysker jumys isteıdi. Osy jyldyń 1 qańtarynan bastap eń tómengi jalaqy bir jarym esege – 42,5 myń teńgege deıin ósti, al 203 myń kásiporyndaǵy jalaqy az tólenetin 1,2 mln jumysshynyń jalaqysy 32%-ǵa ósti.
2017-2019 jyldary jalaqy boıynsha bereshek 169 mln teńgege nemese 9,8%-ǵa tómendep, 1,4 mlrd teńgeni qurady. Bereshegi mol kásiporyndardyń kóbi Nur-Sultan qalasy, Aqtóbe, Almaty jáne Túrkistan oblystarynda. Ońaltý jáne bankrottyq satysyndaǵy 65 kásiporynnyń qaryzy 691 mln teńgeni quraıdy.
Sońǵy 3 jyl ishinde eńbek ınspektorlary prokýratýra organdarymen birlesip eńbek jáne kóshi-qon zańnamasyn buzýdyń 930 faktisi, onyń ishinde 25 kásiporynda eńbekaqy tóleýdiń sáıkessizdiginiń 474 faktisi anyqtaldy. 681 ruqsat qaıtaryp alyndy, 393 sheteldik jumysshy elden shyǵaryldy. Bıyl eńbek janjaldaryn sheshý men aldyn alýdyń keshendi jospary bekitildi.
Premer-Mınıstrdiń orynbasary Berdibek Saparbaevtyń aıtýynsha, qarastyrylyp otyrǵan másele Qazaqstan Úkimeti úshin mańyzdy jáne ártúrli alańdarda belsendi talqylanýda.
B.Saparbaev bul máseledegi eń bastysy eńbek daýlary men janjaldardyń aldyn alý ekenin atap ótti. Jalaqyny ýaqtyly tóleý jáne qysqartýdy boldyrmaý úshin eńbek táýekeli boıynsha jol kartasy jasaldy. Osy karta negizinde árbir ákimdik aldyn ala saqtyq sharalaryn qabyldaýy kerek.
Sonymen birge B.Saparbaev ujymdyq sharttardy jasasýdyń mańyzyna nazar aýdardy. Onyń aıtýynsha, bul sharttardyń oryndalýyn baqylaý qajet. Ásirese, jyldyń aıaǵynda ujymdyq sharttardyń oryndalýyn taldaý, sonyń negizinde kelesi jylǵa eńbek kelisimsharttaryn daıyndaý kerek. Kásipodaq uıymdarynyń rólin arttyrý qajet, olar da eńbek daýlaryna jaýap berip, jumys berýshilermen ózara tyǵyz jumys isteýi tıis.
Máseleni qorytyndylaǵan Úkimet basshysy Asqar Mamın bıyl qabyldanǵan О́ndiristik jaraqattanýdy azaıtý jónindegi jol kartasyn iske asyrýdy jandandyryp, óndiristegi jazataıym oqıǵalardyń aldyn alý men eskertýge nazar aýdarýdy tapsyrdy.
«Tuńǵysh Prezıdent – Elbasy N.Nazarbaev jáne Memleket basshysy Q.Toqaevtyń bizdiń aldymyzǵa qoıǵan basty mindetteriniń biri – kásiporyndarda áleýmettik turaqtylyqty qamtamasyz etý, jumyskerler úshin qaýipsiz eńbek jaǵdaılaryn jasaý. Qazirgi tańda bul salada tutas zańnamalyq baza bar, úshjaqty áleýmettik áriptestik qarastyrylǵan, qaýipsizdik tehnıkasyn saqtaý jáne jaraqattanýdy azaıtý sharalary qabyldanyp jatyr 10 aıda 2018 jyldyń sáıkes kezeńimen salystyrǵanda 13%-ǵa tómen», dedi A. Mamın.
О́ńirlerdiń ákimdikteri Eńbek jónindegi memlekettik ınspeksııalar quramynyń sapasyn nyǵaıtyp, qajet bolsa sanyn arttyrýy kerek ekenin aıtqan Premer-Mınıstr jalaqy boıynsha bereshekti monıtorıngileýdiń qoldanystaǵy algorıtmin qaıta qaraýdy, sondaı-aq jalaqyny ýaqtyly tóleý jónindegi zańnama normalaryn qatańdatýdy tapsyrdy. Jumyskerlerine jalaqy tólemegeni jumys berýshi úshin tıimsiz bolýy kerek ekenin eskertti.
Premer-Mınıstr Qazaqstannyń Halyqaralyq eńbek uıymynyń konvensııalaryna qosylý múmkindigin qaraý jáne áleýmettik-eńbek qatynastarynyń ózekti máselelerin talqylaý jóninde vedomstvoaralyq komıssııa qurýdy tapsyrdy. Sonymen qosa Úkimet músheleriniń nazaryn eńbek máselelerinde medıasııa keńinen qoldanylmaı otyrǵanyna aýdardy.