Jańa zań qabyldaý kerek
«Til týraly» Zańnyń 4-babynda «Memlekettik til – memlekettiń búkil aýmaǵynda qoǵamdyq qatynastardyń barlyq salasynda qoldanylatyn memlekettik basqarý, zań shyǵarý, sot isin júrgizý jáne is qaǵazdaryn júrgizý tili» dep taıǵa tańba basqandaı jazylǵan. Atalǵan baptyń is júzinde oryndalmaýy zańnyń álsizdigin kórsetedi. Alaıda bul olqylyqty «Memlekettik uıymdarda jáne jergilikti ózin ózi basqarý organdarynda orys tili resmı túrde qazaq tilimen teń qoldanylady» dep kórsetilgen sol Zańnyń 5-babymen aqtap alýǵa bolady. Osyndaı mazmuny bir-birimen qabyspaıtyn kereǵar baptar qazaq tiliniń kósegesiniń kógerip, keregesiniń keńeıýine kedergisin keltirip tur. Dál osy 5-bap orys tiliniń bıliktiń tili retinde ústemdik ornatýyna qyzmet etip, qolaıly jaǵdaı jasap keledi. Al kerisinshe qazaq tiliniń memlekettik basqarý, zań shyǵarý tili retinde qalyptasýyna múmkindik bermeýde. Sondyqtan «Til týraly» Zańǵa túzetý engizilmeı, «baıaǵy jartas – sol jartas» kúıinde memlekettik til máselesi ózekti bolyp qala bermek.
Táýelsizdiktiń alǵashqy jyldarynda zańdardyń negizinen orys tilinde shyǵýyna túsinistik tanyttyq. Buǵan qosa sol shaqtarda qazaq tilinde joǵary bilim alǵan, qazaqsha zań jazatyn, zańdardyń oryndalýyn qazaqsha júrgizetin zańgerler joqtyń qasy bolatyn. Osyndaı sebeptermen bastapqy kezde resmı til retinde orys tili arqyly is qaǵazdardyń deni júıelendi. Biraq sodan beri otyz jylǵa jýyq ýaqyt ótse de, irgetasy orys tilinde qalanǵan bul júıeniń irgesin sógý ońaı sharýa bolmaı tur. Barlyq isin orys tili arqyly úılestirip úırenip qalǵan Úkimet sol úırenshikti súrleýmen keledi. Úkimet oryssha daıyndap, qazaqshasyn ala-qula aýdarmamen usynǵan zańdardy Parlament te keri qaıtarmaı, qabyldap jatyr.
«Quqyqtyq aktiler týraly» zańnyń 24-babynyń 3-tarmaǵynda «Qazaq jáne orys tilderindegi normatıvtik quqyqtyq aktilerdiń mátinderi teńtúpnusqaly bolýǵa tıis» dep jazylǵan. Biraq bul qazaqsha zań mátinderiniń túpnusqa ekenin bildirmeıdi. Tek aýdarylǵan mátinniń mazmuny túpnusqadan aýytqymaıtynyn ańǵartsa kerek. Degenmen, orys tiliniń qalybyna salynyp daıyndalǵan qazaqsha mátinderdiń kalkaǵa urynbaýy neǵaıbyl. Osydan kelip zańnyń qazaq tilindegi nusqasy qarapaıym jurtqa uǵynyqty bola bermeıdi. Tipti ony sýdıalardyń ózderi de áreń túsiner. Olardyń kóp jaǵdaıda oryssha mátinge súıenip otyryp qazaq tilinde is júrgizetini barshaǵa málim.
Memlekettik tilge qatysty barlyq máseleniń sheshimin ilgeriletip, seńniń qozǵalýy úshin «Til týraly» zańǵa batyl ózgeris kerek-aq. Osyndaı oıdy kópten beri kóterip júrgen, memlekettik tildiń áleýetin arttyrýǵa múddeli zııaly qaýym ókilderi, qoǵam qaıratkerleri bar. Solardyń biri – Parlament Senatynyń Áleýmettik-mádenı damý jáne ǵylym komıtetiniń tóraǵasy Murat Baqtııaruly. Ol Parlament minberinde birneshe ret depýtattyq saýalyna memlekettik til máselesin arqaý etip, Úkimetten tegeýrindi is-sharalar qabyldaýdy talap etti.
Senatordyń aıtýynsha, keshegi Keńes Odaǵynan irgesin aýlaq salǵan elder túgel derlik ózderiniń memlekettik tilderine basymdyq berip otyr. Aıtalyq, Grýzııa, Armenııa, Ázerbaıjan, О́zbekstan, Qyrǵyzstan sııaqty elder óz tilderinde zań qabyldaıdy. О́zbekstan táýelsizdik alǵaly orys tilinde 4-5 qana zań jazypty. Bul jerde Belarýs pen Qazaqstan ǵana orys tiliniń yńǵaıynan shyǵa almaı keledi.
– «Til týraly» zań eldegi áldeqashan ózgergen tildik jaǵdaıatqa tolyq jaýap bermeıdi. Qazir qoǵam da, adamı qundylyqtar da ózgerdi. Oı men sana, salt-dástúr, ádet-ǵuryptar jańarýda. Búgingi qalyptasqan demografııalyq jáne mıgrasııalyq úderisterdi, ulttyq sana-sezimniń óskenin eskersek, aldaǵy ýaqytta endigi urpaq qazaq tiliniń memlekettik qoldanys aıasyn tez arada keńeıtýdi talap etýi – zańdylyq. Osy rette memlekettik tildiń zańnamalyq jáne normatıvtik bazasyn jańartatyn ýaqyt jetkenin alǵa tartamyz. Sondyqtan memlekettik tildi bilý jáne qoldaý Qazaqstan azamattary úshin mindet bolýy tıis. Memlekettik tildi bilý – paryz emes, mindet dep kórsetile otyryp, endi ınstrýmentaldy zańdarǵa kóshý kerek. Iаǵnı zańdarda egjeı-tegjeıli tolyq jazylyp, reglamenttelýi qajet. Tildik zańnamany jetildirý, zań talaptaryn kúsheıtý arqyly qajettilikti týǵyza otyryp, jańadan Memlekettik til týraly zań qabyldaý kerek, – dedi Murat Baqtııaruly.
Senatordyń pikirinshe, memlekettik til máselesine qatysty barlyq usynys, sonyń ishinde zańdardy qazaq tilinde jazý talabynyń oryndalýy Memlekettik til týraly jańa zańnyń qabyldanýymen múmkin bolmaq.
Kórshiniń tili – kópshiliktiń tili emes
Jalpy, búginge deıin, ıaǵnı otyz jylǵa jýyq ýaqyt ishinde elimizde 3 myńǵa jýyq zań qabyldanǵan eken. Sonyń tek ekeýi ǵana qazaq tilinde jazyldy. Olar – 1997 jylǵy «Halyqtyń kóshi-qony týraly» zań men 2002 jylǵy «Qazaqstan Respýblıkasyndaǵy balanyń quqyqtary týraly» zań. Memlekettik tilde basqa eshqandaı zań qabyldanǵan joq. Árıne buǵan jyl saıyn jańadan zań jazylyp jatpaǵanyn, qabyldanǵan zań jobalarynyń tek ózgerister men tolyqtyrýlar ekenin alǵa tartyp, ýáj aıtýǵa bolar. Degenmen, túzetýler engizilip jatqan zań jobalarynyń ózi áli kúnge deıin orys tilinde daıyndalýda. Mınıstrlikter ókilderi Parlament depýtattarynyń aldynda ózderi ázirlegen zań jobalaryn qazaq tilinde tanystyryp, maquldatyp jatady. Biraq talaı ret depýtattar tarapynan qujattardyń mátinindegi qateler, mazmuny bir-birine kereǵar tarmaqtar sóz bolyp, synǵa alyndy. Biraq sonda da Úkimet úırenshikti úrdisinen tanbaı, túpnusqasy oryssha, qazaqshasy aýdarma túrindegi zań jobalaryn ázirleıdi.
Buryn jazylǵan zańdardyń ústinen ústemelep tolyqtyrýlar engizilip jatqanyn eskermegen jaǵdaıdyń ózinde jańadan qabyldanǵan zańdar barshylyq. Osyndaı jańa zańdardyń qazaqsha jazylýyna udaıy kóterilip júrgen usynystar, qolǵa alynǵan is-sharalar yqpal ete almaýy qynjyltady. Máselen, byltyr jańadan qabyldanǵan bar bolǵany 21 baptan turatyn «Pedagog mártebesi týraly» zańnyń tolyqtaı qazaq tilinde jazylatyn jóni bar edi. О́ıtkeni jańa zań baǵyttalǵan muǵalimderdiń basym bóligi memlekettik tilde bilim beredi. Statıstıka komıtetiniń 2018 jylǵy deregi boıynsha elimizde oqýshylardyń 65%-y qazaq tilinde bilim nárimen sýsyndasa, 32%-y oryssha oqıdy eken. Al 90-jyldardyń basynda bul kórsetkish kerisinshe bolǵan: Qazaqstanda qazaqsha oqıtyndardyń úlesi nebári 32% bolsa, orystildi balalar 65%-dy quraǵan. Al óńirlerdi jeke bólip alyp qarasaq, keıbir oblystyń kórsetkishi 90%-ǵa jetip jyǵylady. Sonymen qatar sońǵy 10 jylda qazaq tilinde bilim alatyn adamdardyń úlesi kolledjde 59%-ǵa, JOO-larda 64%-ǵa jetipti. Osydan qazaq tilin meńgergenderdiń úlesi edáýir artqanyn baıqaımyz. Suranysqa sáıkes olarǵa bilim beretin muǵalimderdiń de sany kóbeıgeni anyq. Endeshe, kópshiliktiń yńǵaıyna qaraı muǵalimderdiń mereıin ósiretin zań da memlekettik tilde jazylsa ıgi edi. О́kinishke qaraı atalǵan zańnyń da qazaqshasy orysshaǵa súıenip ázirlendi.
Respýblıka boıynsha qazaqtildilerdiń úlesi áldeqaıda artqan. 2009 jylǵy halyq sanaǵy boıynsha elimizde qazaqsha sóıleı alatyndar 64,4%-dy quraǵan. Bıylǵy sanaqtyń nátıjesi qazaqtildilerdiń úlesin budan da joǵary kórsetetini anyq. Qazirdiń ózinde qazaqtardyń sany shamamen 77%-dy quraıdy degen boljam jasalýda. Buǵan qosa qazaqsha erkin sóıleı alatyn basqa ulys ókilderi de bar.
Sonymen qatar ishki mıgrasııa boıynsha Qazaqstanda 17 óńirdiń 15-inde qazaqtardyń paıyzdyq kórsetkishi joǵary eken. Sonyń ishinde iri úsh qalamyzda qazaqtardyń úlesi artqan. Aıtalyq, Nur-Sultan qalasynda – 79%, Almatyda – 60,5%, Shymkentte – 70% qazaqtildi halyq basym. Buǵan qosa respýblıkada jergilikti halyq eń kóp shoǵyrlanǵan Qyzylorda, Atyraý, Mańǵystaý oblystarynda 90%-dyń aınalasynda qazaqtildiler turady. Sondyqtan qazaq tilin tolyqtaı memlekettik til retinde qoldanýǵa ábden bolady. Tek osy jaǵdaıǵa bılik organdary da beıimdelip, qazaq tiliniń resmı til retindegi rólin kúsheıtýge múddeli bolýy tıis.
Joǵaryda toqtalǵan 1997 jyly alǵash ret qazaq tilinde qabyldanǵan «Halyqtyń kóshi-qony týraly» zańnyń bastamashysy, qoǵam qaıratkeri Ákim Ysqaq qazirgi qaralyp jatqan zań jobalarynyń ishinde, ásirese áleýmettik salalar boıynsha qujattardyń qazaq tilinde daıyndalýyna mán berý kerek ekenin aıtty. Onyń pikirinshe, dál osy saladaǵy máselelerdiń zań júzinde sheshilý prosesiniń memlekettik tilde júrgizilgeni jón. О́ıtkeni basym bóligi qazaqsha sóıleıtin halyqqa barlyq qujattar tolyqqandy túsinikti bolýy úshin memlekettik tilde daıyndalýy kerek.
Sonymen qatar Ákim Ysqaq kezinde «Halyqtyń kóshi-qony týraly» zańdy qabyldaý barysynda aldymen «Egemen Qazaqstan» gazetinde mátini tolyq jarııalanyp, halyqtyń talqylaýyna usynylǵanyn eske aldy. Buǵan zııaly qaýym ókilderi de belsene atsalysqan. Nátıjesinde, depýtattar qazaq tilinde jazylǵan, búkil halyqtyq talqylaýdan ótken jobany maquldady. Osy sııaqty belgili bir másele boıynsha halyqpen keńesetindeı jaǵdaı týsa, memlekettik tildiń salmaǵy basym bolatyny anyq. О́ıtkeni halyqtyń kóp bóligin qazaq-tildiler quraıtynyn joǵaryda biraz dálelmen keltirdik. Bul búgingi tańda bizdiń elde kórshi eldiń tili kópshiliktiń tili emes ekenin aıqyn kórsetedi.
Endigi ýaqytta memlekettik tilde qabyldanǵan alǵashqy eki zańnyń izin jalǵastyratyn kún áldeqashan keldi. Osy rette memlekettik tildiń máselesin kóterip júrgen azamattar jańadan ázirlenip jatqan «Ardagerler týraly» zań jobasynyń memlekettik tilde jazylatynynan úmittenip otyr. Bul zań da áleýmettik salaǵa qatysty bolyp tur. Joba ardagerler men olarǵa teńestirilgen tulǵalarǵa beriletin jeńildikterdiń, kómekterdiń bárin júıeleýdi, bir zańǵa toptastyrýdy kózdeıdi.
Úkimet memlekettik tilge ústirt qaramaýy tıis
Zań jobalaryn ázirleý sýbektileri ishinde eń aýqymdysy – atqarýshy bılikti júzege asyrýshy ári oǵan basshylyq jasaýshy Úkimet. Negizinen zań jobalaryn atqarýshy bılik júıesine kiretin memlekettik organdar – mınıstrlikter ázirleıdi. Sondyqtan memlekettik tilde zań jazý máselesiniń ushy osy memlekettik organdarǵa kelip tireledi. Úkimet bolsa, qazaqsha zań jobalaryn ázirleýde Arnaıy lıngvıstıkalyq saraptama tobyna arqa súıep keledi. Parlament Senatynda Murat Baqtııaruly, Sársenbaı Eńsegenov, Dınar Nóketaeva, Narıman Tóreǵalıev, Bekmyrza Elamanov, Erbolat Muqaev jáne Rashıt Ákimov sııaqty bir top depýtat atalǵan lıngvıstıkalyq saraptama tobynyń qyzmetin toqtatý, jaýapkershilikti tolyǵymen zań ázirleýshi memlekettik organnyń ózine júkteý týraly másele kóterdi. Jalpy, osyndaı talap-tilekterimen Úkimettiń daıyndaǵan qazaqsha zań jobalaryn únemi synap otyratyn depýtattar bul máseleniń tezdetip sheshilýine shyndap kirisýi kerek sııaqty. Zań shyǵarýshy organ retinde Parlament zańdardyń memlekettik tilde qabyldanýyna yqpal etýge qaýqarly. Buǵan qazaq tilinde jazylǵan eki zań da depýtattardyń bastamasymen qabyldanǵany dálel bola alady. Endeshe, Parlament depýtattary Úkimet jaqqa alańdaı bermeı, osy úrdisti nege jalǵastyrmaıdy?
Sonymen qatar zań jobalaryn aldymen memlekettik tilde daıyndaý bastamasyn qolǵa alýǵa qazaqsha zań termınderiniń tolyq qalyptaspaǵany, qazaq tilinde zań jazatyn mamandardyń tapshylyǵy keri áserin tıgizip otyr ma degen suraq týyndaıdy. Bul jóninde bilikti zańger, Ádilet mınıstrliginiń janyndaǵy Zańnama jáne quqyqtyq aqparat ınstıtýtynyń dırektory Ramazan Sárpekov tómendegishe tujyrym jasaıdy.
– Egemen el bolǵaly Qazaqstanda ulttyq quqyq júıesin qurý úderisi turalaǵan joq. Quqyq pen onyń negizin quraýshy zań termınderiniń qatar damýy – obektıvti zańdylyq. Osy ýaqyt ishinde qanshama termınder men balamalar sátti bolyp, keń qoldanysqa ıe boldy. Mysaly, qazir kúmán týdyrmaıtyn «zańnama» sózi de qazaq tiliniń leksıkasyna táýelsizdik jyldary engen edi. Mundaı mysaldardy kóptep keltire berýge bolady. О́kinishke qaraı keıbir uǵymdar men termınder birjolǵy kúıinde qalyp qoıdy. Bir jaǵynan ol da tabıǵı zańdylyq nátıjesi ispetti. Barshaǵa túsinikti, kóńilge qonymdy nusqalar keńinen qoldaý tapsa, ıaǵnı qoǵamdyq-áleýmettik jáne leksıkalyq suryptaýdan ótse, qoldanysqa enedi. Qazirgi termınjasam isi tek qana til nemese zań, ne ózge sala mamandaryn ǵana qamtyp qoımaıdy. Bul iste qoǵamdyq ún qatý da úlken oryn alady. Elektrondy qatysý arqyly múddeli azamattar men uıymdar usynylǵan jobalyq balamalar men nusqalar boıynsha óz pikirlerin bildire alady. Osylaısha Úkimet janyndaǵy Respýblıkalyq termınologııa komıssııasyna ońtaıly balamalar men nusqalardy maquldaýǵa kómektesken oryndy dep sanaımyz. Aqyldasyp naqtylanǵan termın ómirsheń bolady, – dedi zańger.
Buǵan qosa Ramazan Sárpekov qazaq tilinde zań jazatyn mamandarǵa baılanysty oıymen bólisti. Onyń aıtýynsha, osy máseleniń eki aspektisi bar. Birinshisi – tilge qatysty. Memlekettik organdarda bolsyn, qazaq tilinde maman daıarlaıtyn joǵary oqý oryndarynda bolsyn, óz salasyn jetik biletin bilikti mamandar jetkilikti. Osyndaı jaǵdaı zańnama salasyna da tán. Qazaq tiliniń teorııasy men qoldaný tájirıbesinde «zańnama leksıkasy» degen baǵyt qalyptasty. Ekinshi másele – quqyqqa qatysty. Quqyq nemese zań teorııasyn da meńgergen mamandar jetkilikti. Másele olardy uıymdastyra bilýde. Memlekettik organdarda memlekettik tildi jetik meńgergen mamandar barshylyq. Biraq olarmen júıeli túrde jumys isteý qajet. Zań qabyldaýda vedomstvolyq múddelilik basymdaý.
– Memlekettik organdarda kadrlyq turaqsyzdyq máselesi ózekti bolyp tur. Jasyratyny joq, memlekettik qyzmetshilerdiń kóbi jastar. Zaman talabyna saı olardyń suranystary, qundylyqtary joǵary bolady. Iаǵnı sala leksıkasyn tolyq meńgergen mamandy qalyptastyrý kópjyldyq jumysty qajet etedi. Memlekettik tildi biletin mamandardy irikteý, turaqtandyrý, yntalandyrý sııaqty is-sharalar memlekettiń uıymdastyrýshylyq quzyretine kiredi. Bul jumys keshendi tásil qoldanýdy kútip tur. Joǵaryda kórsetilgen eki faktordyń jıyntyǵy oń bolýy zań jobalaryn memlekettik tilde ázirleýge tolyqtaı múmkindik beredi, – dedi Ramazan Sárpekov.
Túptep kelgende, Prezıdent aıtqandaı memlekettik til ultaralyq qarym-qatynas tiline aınalyp, ulttyq ıdeologııanyń ustyny bolýy kerek. Qazaq tili zań jazýǵa, normatıvtik quqyqtyq qujattardy túzýge ıkemsiz degen qasań túsinikten arylyp, kórshiniń tilin qolaı kórgennen, óz tilimizge ıkemdelgenimiz jón. Bıler sotyn qalyptastyrǵan baı, ótkir tilimiz qazaq tili – týrasyn aıtyp, naqty jetkizýge óte yńǵaıly til. Árisi el bılegen handardyń jarǵylaryn aıtpaǵanda, berisi jazba ádebıetimizdiń negizin qalaǵan Uly Abaıdyń ózi 73 baptan turatyn Qaramola «Erejesin» jazyp qaldyrǵan. Sondyqtan memlekettik tildiń zań tili retinde bekıtin, Ata zańymyz rýhanı jańǵyratyn, aıbyndana túsetin kez keldi.