Kollajdy jasaǵan – Amangeldi Qııas, «EQ»
Bul rette Parlament Senaty men Maqsut Narikbayev University-diń birlesken qoǵamdyq jobalyq keńsesi – MIND ǵylymı-taldaý ortalyǵy máslıhattar qyzmetiniń tıimdiligine kedergi keltiretin túıindi máselelerdi zerttep, olardy sheshý jónindegi usynystardy ázirledi. Osy jóninde Bıbigúl Jeksenbaı bastaǵan bir top senator ótken aıda Úkimetke depýtattyq saýal joldap, birqatar problemaǵa erekshe nazar aýdardy. Solardyń ishinde jergilikti ókildi organdardy qarjylandyrýdyń jetkiliksizdigi, máslıhat depýtattarynyń ókilettigi men fýnksııalarynyń shekteýliligi, depýtattyq esepteriniń saılaýaldy baǵdarlamany qamtymaýy, memlekettik bılik organdary men laýazymdy tulǵalarǵa depýtattyq saýal joldaý quqyǵy jáne ony tıimdi paıdalanýdyń quqyqtyq kepildikteriniń júıesi zańnamalyq deńgeıde qarastyrylmaǵany atap kórsetildi. Máslıhattardyń biryńǵaı sıfrlyq platformasy da joq. Sol sebepti olardyń qyzmeti týraly aqparatqa qoljetimdilik tómen.
Máslıhat depýtattaryna halyq múddesin bildirý júktelgenimen, olardyń zańnamalyq jáne ákimshilik deńgeıdegi múmkindikteri shamaly. О́kildi organ apparatyn qarjylandyrý tolyq sheshilmegendikten, onyń fýnksııalary talapqa saı oryndalmaı otyr. Sonyń saldarynan jergilikti turǵyndar úshin mańyzdy áleýmettik jáne ınfraqurylymdyq jobalardy júzege asyrý, usynystar men bastamalardy odan ári damytý úshin taldamalyq-saraptamalyq qujattardy daıyndaý múmkin emes.
Máslıhattardyń sheshim qabyldaý ókilettigi, ásirese qarjy jáne bıýdjet máseleleri boıynsha jıi shekteledi. Munyń ózi olardyń jergilikti turǵyndardyń qajettilikteri men qoǵamdyq suranystarǵa tıimdi jaýap berý qabiletine teris áserin tıgizip otyr.
Shyntýaıtynda, zań júzinde jergilikti ózin-ózi basqarý derbes delingenimen, is júzinde máslıhattardyń ákimderge táýeldi ekeni belgili. Sondyqtan da turǵyndar olardyń tıimdiligi men pármendiligi tómendigi týrasynda synı pikirler aıtyp júr. Muny barlyq deńgeıdegi máslıhattar depýtattarynyń ózderi de joqqa shyǵarmaıdy.
Máslıhattardyń óz áleýetin jetkilikti paıdalanbaı otyrǵanyn Ekonomıkalyq zertteýler ınstıtýty eki jyldan beri Azııa damý bankimen birlese ázirlep kele jatqan О́ńirlik ál-aýqat ındeksi aıǵaqtap berdi. Onyń mańyzdy kórsetkishiniń biri – halyqtyń jergilikti memlekettik organdarǵa, sonyń ishinde máslıhattarǵa seniminiń deńgeıi. Atalǵan zertteýge qaraǵanda, ótken jyly tek Túrkistan oblysynyń máslıhattaryna senim deńgeıi (72,4 paıyz) jergilikti ákimdikterge qaraǵanda (58,6 paıyz) áldeqaıda joǵary bolǵan. Bul túrkistandyqtar ákimderden góri máslıhat depýtattaryna kóbirek senim artyp otyrǵanyn kórsetedi. Jergilikti ókildi bılik pen atqarýshy organdardyń úılesimdi jumysynyń nátıjesinde óńir turǵyndarynyń qarjylyq ál-aýqaty 10 baldyq kórsetkish boıynsha aldyńǵy jylǵy 6,12 baldan byltyr 6,21 balǵa deıin jaqsarǵan.
Senat depýtaty Bıbigúl Jeksenbaı óz áriptesteriniń atynan máslıhattar qyzmetiniń tıimdiligin arttyrý maqsatynda olarǵa jergilikti isterdi basqarýǵa belsendi qatysýǵa múmkindik beretin qosymsha ókilettikter berýdi, jergilikti ókildi organdardyń qarjylyq derbestigin arttyrý úshin bıýdjet qarajatyn bólý júıesin qaıta qaraýdy, bıýdjet qarajatynyń paıdalanylýyn baqylaý júıesin engizýdi, depýtattardyń halyq aldyndaǵy esepterin saılaýaldy baǵdarlamamen baılanystyra otyryp, bir júıege keltirýdi, sondaı-aq elimizde Biryńǵaı depýtat kúnin belgileýdi usyndy.
Atalǵan depýtattyq saýalǵa resmı jaýap bergen Premer-mınıstr Oljas Bektenov búginde Úkimette máslıhattardyń ókilettikterin keńeıtý jáne jergilikti ózin-ózi basqarý ınstıtýtyn nyǵaıtý maqsatynda qoldanystaǵy zańnamany jetildirý boıynsha jumys júrgizilip jatqanyn málimdedi. Naqty aıtqanda, Parlament Májilisiniń depýtattary «Qazaqstan Respýblıkasyndaǵy jergilikti ózin-ózi basqarý týraly» jańa zań jobasyna bastamashylyq jasaǵan. Bul zańnamalyq qujat jergilikti ózin-ózi basqarý salasyndaǵy qoǵamdyq qatynastardy retteý, jergilikti ózin-ózi basqarý organdarynyń quqyqtyq mártebesin, olardyń qarjy-ekonomıkalyq negizin aıqyndaý úshin ázirlengen. Onda máslıhat tóraǵasy men máslıhat apparaty basshysynyń ókilettikteriniń ara-jigin ajyratý, máslıhat depýtatyna zańnamada belgilengen normalar boıynsha issapar shyǵystaryn tóleý ne issaparǵa jiberilgen jaǵdaıda qyzmettik avtokólik berý, jazbasha depýtattyq suraý salýdy engizý jáne ony máslıhat sessııasynda jarııa etý arqyly depýtattyq suraý salýdyń mártebesin arttyrý, sanıtarlyq tazartý qaǵıdalaryn bekitý boıynsha máslıhattyń quzyretin keńeıtý, ákimniń halyq aldyndaǵy eseptik kezdesýlerinde kóterilgen máselelerdi sheshý barysyna monıtorıng júrgizý sııaqty máselelerdi sheshý kózdelgen. О́kildi organdar qyzmetin sıfrlandyrýdyń 2023-2025 jyldarǵa arnalǵan tujyrymdamasy aıasynda «E-parlament» biryńǵaı platformasyn paıdalanýǵa berý qarastyrylyp otyr. Ol barlyq deńgeıdegi depýtattardyń biryńǵaı sıfrlyq platformasyna aınaldyrylmaqshy. Bul halyq qalaýlylarynyń qyzmeti týraly aqparatqa qoljetimdilikti arttyrýǵa, olardyń saılaýshylarmen baılanysyn nyǵaıtýǵa septigin tıgizbek. Memleket basshysynyń tapsyrmasyna sáıkes máslıhattar depýtattaryn Prezıdenttiń janyndaǵy Memlekettik basqarý akademııasynda oqytý da iske asyrylmaqshy.
Zań jobasynda bıýdjet qarajatyn jumsaýǵa baqylaýdy kúsheıtý maqsatynda depýtattardyń ákimdiktiń bıýdjettik komıssııalarynyń jumysyna qatysýy jáne olarǵa bıýdjetti qajettiligine qaraı, biraq jylyna eki retten artyq emes naqtylaýǵa bastama jasaý, halyq qatysatyn bıýdjettiń iske asyrylýyn monıtorıngteý quqyqtaryn berý jónindegi túzetýler kózdelgen. Sondaı-aq depýtattar saılaýaldy baǵdarlamalarynyń oryndalýy týraly eseppen jylyna keminde eki ret mindetti túrde azamattarmen kezdesý ótkizýge mindettelmekshi. Buǵan qosa Úkimet qoldanystaǵy zańnamaǵa óz mindetterin oryndamaǵany jáne tıisinshe oryndamaǵany úshin máslıhattar depýtattarynyń, sonyń ishinde turaqty negizde jumys isteıtin depýtattardyń jaýapkershiligin kúsheıtý maqsatynda Parlament depýtattaryna qoldanylatyn jazaǵa uqsas jazanyń qosymsha túrlerin kózdeıtin túzetýler usynbaqshy. Úkimet Biryńǵaı depýtat kúnin belgileý týraly usynys Eńbek jáne halyqty áleýmettik qorǵaý mınıstrligi bekitken Kásibı merekelerdi belgileý qaǵıdalaryna sáıkes qaralyp, tıisti sheshim qabyldanatynyn da habarlady.
Sonymen, Memleket basshysynyń saıası reformalary aıasynda máslıhattardyń mańyzyn arttyryp, pármendiligin kúsheıtýge baǵyttalǵan zańnamalyq ózgerister jasalatyn kún alys emes.