Búgingi tańda ekonomıka men qoǵamdyq ómirdiń jekelegen salalarynda isti ilgeri jyljytýdyń tabysty formalarynyń biri memleket-jekemenshik áriptestigi (MJÁ) bolyp tabylady. Memlekettiń qolynda jer jáne bılik bar. Salyq máselesinde qolaıly jeńildikter jasaı alady. Al jekemenshiktiń qolynda qarjy bar. Ári sharýashylyq júrgizýde memleketke qaraǵanda, áldeqaıda jyldam jáne ıkemdi. Mine, osy eki múmkindiktiń basyn qosý arqyly taý qoparýǵa bolady.
Álemniń kóptegen elderinde memleket pen jekemenshik áriptestigi tabysty júrip jatyr. Kóptegen damyǵan elderde bul is uzaq jyldardan beri óris alyp kele jatsa, bizdiń elde qolǵa alynǵanyna kóp bola qoıǵan joq. Tájirıbemiz azdaý. Biraq soǵan qaramastan, elimizde de jekelegen jaǵymdy mysaldardy kóptep keltirýge bolady. Máselen, mektep jasyna deıingi jetkinshekterdi balabaqshamen qamtýda bul istiń bergen paıdasy kóp boldy. Qazir memleket pen jekemenshiktiń tize qosyp birigýimen uıymdastyrylǵan mektepke deıingi mekemelerdi ár qaladan kóptep kezdestirýge bolady.
Bıýdjettiń qarjysyn únemdeý, kásipkerlikti jetildirý úshin mańyzy zor áleýmettik jobalarǵa jeke bıznesti tartý qajettigin Elbasy Nursultan Nazarbaev sóılegen sózderinde, óńirlerge saparlary kezindegi júzdesýlerinde únemi aıtyp keledi. «Jekemenshik ınvestısııalardy tartý jóninen memleket-jekemenshik áriptestigi tetigi orasan zor áleýetke ıe bolyp otyr. Biz Qazaqstanda bul tetikti iske qostyq, biraq ol ozyq álemdik praktıkaǵa sáıkes jetildirýdi talap etedi», degen bolatyn Memleket basshysy 2010 jyly «Jańa onjyldyq, jańa ekonomıkalyq órleý, Qazaqstannyń jańa múmkindigi» atty Qazaqstan halqyna Joldaýynda.
Elbasy Joldaýyn júzege asyrý maqsatynda 2011 jyly Qazaqstan Respýblıkasynda memleket-jekemenshik áriptestigin damytý jónindegi baǵdarlama qabyldanyp, osy istiń qanat jaıýyna negiz qalandy.
Sondaı-aq osy máseleni retteý tetikteri Azamattyq kodeks, «Jekeshelendirý týraly», «Aksıonerlik qoǵamdar týraly» jáne «Memlekettik satyp alýlar týraly» zańdarda kórinis tapty. Qazaqstandaǵy memleket-jekemenshik áriptestigin retteıtin negizgi zańdardyń biri retinde «Konsessııalar týraly» zań da qabyldandy.
«Konsessııa» termıni qoldanylǵan alǵashqy kelisimshart boıynsha Qazaqstannyń gaz tasymaldaý júıesindegi «Intergaz Ortalyq Azııa» AQ, sondaı-aq Shúlbi, О́skemen jáne Buqtyrma qalalyq elektr stansalary konsessııaǵa berildi. Keıinnen kólik ınfraqurylymy men energetıka salalaryndaǵy «Shar – О́skemen» temir jol jelisi jáne «Soltústik Qazaqstan – Aqtóbe oblysy» elektr taratý jelileri qurylystary konsessııalyq negizde salyndy.
Al endi memleket-jekemenshik áriptestiginiń qazirgi jaǵdaıyna kelsek, búgingi kúni jalpy somasy 139,5 mlrd teńgeniń 166 kelisimsharty jasalypty. Tek bıyldyń ózinde 70 mlrd teńgeniń 88 shartyna qol qoıylypty.
Osyndaı kelisimsharttar boıynsha О́skemen, Semeı, Shymkent qalalarynda, Qostanaı oblysyndaǵy Zarechnoe jáne Zatobol kentterinde, Ońtústik Qazaqstan oblysyndaǵy Mankent, Qarasý jáne Aqbıik aýyldarynda jáne basqa da óńirlerde 45 bilim berý, 27 densaýlyq saqtaý, 17 mádenıet jáne sport nysandary salynbaq. Sondaı-aq Petropavl qalasynda tennıs ortalyǵyn, Aqtóbe qalasynda muz saraıyn, deneshynyqtyrý-saýyqtyrý keshenderin, Almaty oblysynda 7 servıstik daıyndaý ortalyǵyn, Aqtóbe, Temirtaý, Qaraǵandy, Jezqazǵan jáne Balqash qalalaryndaǵy 5 oftalmologııalyq mekeme, Aqtaý, Aqtóbe, Lısakov jáne Pavlodar qalalarynda 4 turmystyq nysan, Qaraǵandy, Qyzylorda jáne Shymkent qalalarynda 3 emhana, Atyraý jáne Ekibastuz qalalarynda kóshelerdi jaryqtandyrýdyń 2 jobasyn, Astana qalasynda 1 beınebaqylaý júıesin, Aqtóbe qalasynda 1 jedel medısınalyq kómek stansasyn jáne Almaty qalasynda 1 qoǵamdyq kólikti dıspetcherleý mekemesin salý kózdelýde.
Bul derekterdiń syrtynda, memlekettik organdardyń esepterine sáıkes, jalpy somasy 1,8 trln teńgeni quraıtyn 547 joba ártúrli daıyndyq satylarynda qarastyrylý ústinde. Respýblıkalyq deńgeıde shamamen 1 trln teńgeniń 18 jobasy, al jergilikti deńgeıde 800 mlrd teńgeniń 529 óńirlik jobasy pysyqtalýda.
Sóıtip «kósh júre túzeledi» degendeı, elimizde memleket-jekemenshik áriptestigi jyl ótken saıyn qalypqa túsip, damyp keledi. Onyń jańa túrleri de paıda bolýda. Árıne áriptestiktiń bul túri zamanǵa saı damyp, áleýmettik-ekonomıkalyq ómirdi keńinen qamtýy úshin memlekettik organdar tarapynan tynymsyz izdenister, tyń tásilder men jańalyqtarǵa jol ashyp, kezdesken kedergilerdi joıyp otyrý qajet. Osy baǵytta atqarylyp jatqan jumystar da joq emes. Máselen, bıylǵy tamyz aıynda Úkimet Parlament qaraýyna memleket-jekemenshik áriptestigi tetikterin odan ári jetildirý men jeńildetý jónindegi zań jobasyn usyndy. Parlament Májilisi atalǵan zań jobasyn maquldady jáne qazirgi tańda ol Parlament Senatynyń qaraýyna jiberilgen.
Zań jobasy birqatar ázirleý kezeńderin alyp tastaý arqyly rásimderdi ońtaılandyryp, jobalardy bekitýge baǵyttalǵan. Bul MJÁ jobalarynyń bekitý jáne saraptamalar merzimderin qazirgi jeti aıdan úsh aıǵa deıin qysqartýǵa múmkindik beredi. Budan ózge, zań jobasynda tutyný kepildigin úsh jáne odan da kóbirek jylǵa berý qarastyrylǵan. Ol ınvestorlarǵa kóp jyldyq kapıtal jumsalymyn josparlaı alýlaryna múmkindik beredi.
Kelisimsharttardy ázirleý boıynsha buryn ázirlengen 10 úlgilik jobaǵa jańadan tórt qosymsha úlgi ázirlendi. Olar avtomobıl joldaryna servıstik qyzmet kórsetý, medısınalyq jabdyqtar lızıngi, emhanany senimgerlikpen basqarý, mektepterge servıstik qyzmet kórsetý máselelerin qamtıdy. Endi óńirler bul qujattardy úlgi retinde paıdalana alady. Al bul óz kezeginde konkýrstyq qujattama men sharttardy ázirleý merzimin ońtaılandyrýǵa múmkindik beredi.
Munyń syrtynda baǵdarlamalyq MJÁ engizý jumystary bastaldy. Qazir salalyq memlekettik organdar memlekettik baǵdarlamalar arqyly ózderiniń standarttalǵan MJÁ jobalaryn erekshe josparlaý rásimderin salalyq erekshelikterdi eskere otyryp júzege asyra alady. Atalǵan tetik jalpyǵa belgilengen tártip bolyp tabylatyndyqtan, endigi kezekte olardy saraptamadan ótkizýdiń qajeti joq. Bul josparlaýdy qysqa merzimde belgileýge múmkindik beredi.
Bıyl mamyr aıynda ınvestorlarǵa arnalǵan MJÁ jobalarynyń biryńǵaı bazasy iske qosyldy, ol respýblıka boıynsha sátti iske asyrylǵan jobalardyń tájirıbesin tırajdaýǵa múmkindik beredi. Osy jyly qol qoıylǵan kelisimsharttar boıynsha eleýli ilgerileý baıqalýda. Sonymen qatar MJÁ naryǵyn odan ári jandandyrý jáne «Baǵdarlamalyq MJÁ-ni» iske asyrý úshin jobalardy synaqtan ótkizýdiń qanatqaqty salalaryn ázirleý jumystary júrgizilip jatyr.
Jýyrda Úkimette memleket-jekemenshik áriptestigin damytý máselesi taǵy da pysyqtalyp, artynsha jýrnalıstermen baspasóz máslıhaty ótkizildi.Jýrnalıster suraqtaryna jaýap bergen Ulttyq ekonomıka mınıstrligine qarasty «Qazaqstandyq memleket-jekemenshik áriptestigi ortalyǵy» AQ basqarma tóraǵasynyń orynbasary Talǵat Mataev memleketke de, kásipkerlerge de tıimdi bolyp otyrǵan isti odan ári ilgeriletý úshin onyń zań aıasyndaǵy tetikterin áli de jetildire túsý qajettigin atap kórsetti. «Mysaly, medısına salasynda Aqtóbe oblysynda iri oftalmologııalyq ortalyq pen jedel járdem stansasy salynady. Ár jobanyń quny 4-5 mlrd teńge kóleminde. Bul – otandyq kásipkerlerdiń memleketke degen kómegi. Al memleket kásipkerlerge kómek retinde qarjyny birden bólmeı, jyl saıyn olardyń shyǵynyn kelisimshartta kórsetilgen merzim ishinde ınvestısııa retinde qaıtarady. Zańda qaıtarý merzimi 3 jyldan 30 jylǵa deıin dep kórsetilgen. Jobaǵa baılanysty ony júzege asyrý merzimi de ártúrli. Kelisimshartta kórsetilgen ýaqyt ishinde memleket sol qarjyny qaıtarady ári ınflıasııa jaǵdaıy da eskeriledi» deıdi, T.Mataev.
Qazaqstandyq memleket-jekemenshik áriptestigine sheteldik ınvestorlardy tartý máselesi de nazardan tys qalmaǵan. Búginde chehııalyq kompanııa Aqtóbe qalasynda Muz saraıyn salyp jatsa, túrkııalyq kásipkerler Shymkentte jáne Aqtóbe oblysynda jedel járdem stansasynyń qabyrǵasyn qalaýǵa kirisipti.
Mine, osylaısha memleket-jekemenshik áriptestigi jyl ótken saıyn ekpin alyp, damyp keledi. Elimizdiń áleýmettik-ekonomıkalyq jaǵdaıyn jaqsartýǵa bul istiń beretin paıdasy mol bolady degen senimdemiz.
Suńǵat ÁLIPBAI, «Egemen Qazaqstan»