Ulttyń shynaıy ulylyǵy árdaıym táýelsiz ári qýatty memleket qurý úderisinde kórinis taýyp keldi. Tarıhı qaýip-qaterlerge toly qıly kezeńderde jetistikke jetý baqyty jer betindegi myńdaǵan etnostardyń azdaǵan bóligine ǵana buıyrdy. Búginde álem boıynsha eki júzdeı egemendi el bar. Solardyń ishinde ondaǵan memleket qana geosaıası kúshke ıe bolyp, ekonomıkasyn órkendete aldy.
Qıyn-qystaý kezeńnen ótken bul tańdaýly halyqtar ózderiniń bolattaı berik bolmysyn qalyptastyryp, kúsh-qýatyna degen nyq senimge ıe boldy. Al árbir azamattyń tarıhı mańyzy zor memleket qurý isine atsalysýy olardyń boıynda ulttyq maqtanysh sezimin uıalatyp, bereke men birlikke bastady.
Sonymen qatar álem tarıhy kez kelgen eldiń qarqyndy ári tabysty damýy ult kósemderiniń óz dáýirindegi joǵary strategııalyq mindetterge jáne múmkindikter men qaýip-qaterlerdiń aýqymdy deńgeıine barabar eren eńbeginsiz eshqashan júzege aspaıtynyn naqty dáleldep berdi. Tipti olar árdaıym jahandyq damý kóshbasshylary bolyp sanalatyn halyqtardyń barlyq mańyzdy jetistikteri men jeńisterindegi sheshýshi faktorlardyń biri retinde tanyldy.
Sondyqtan tarıhtyń betburys sátterinde bıik belesterdi baǵyndyrý úshin halqyn rýhtandyryp, bolashaqqa jol kórsete alatyn ult kemeńgerin dúnıege ákelgen elder ǵana baqytty ómir keshedi.
Ulttyq rýhty oıatyp, memlekettiligimizdi jańǵyrtý mıssııasy qazirgi jahandyq saıasat sardarlarynyń biri – Nursultan Nazarbaevtyń enshisine tıdi. Onyń tuǵyrly tulǵasy ǵasyrlar boıy baqytty urpaǵymyz úshin temirqazyqtaı jol siltep turady.
Táýelsizdik tańy atqan kezde halqymyz jańa Qazaqstannyń negizin qalap, qalyptastyrýdy dál osy azamatqa senip tapsyrdy. Ýaqyt osynaý mańyzdy tańdaýdyń durystyǵyn dáleldedi.
Onyń shynaıy egemendiktiń negizin qalaýǵa, tıimdi ekonomıkany qalyptastyrýǵa, úılesimdi qoǵam qurýǵa jáne ult tarıhynyń jańa kezeńindegi el damýynyń basymdyqtaryn anyqtaýǵa baǵyttalǵan kópqyrly qyzmetiniń mazmuny men máni Qazaqstannyń Tuńǵysh Prezıdentin qazirgi memlekettigimizdiń negizin qalaýshy ári ulttyń naǵyz kóshbasshysy retinde moıyndaý úshin salmaqty dálel bolady.
Nursultan Nazarbaevtyń tarıhı fenomeni ulttyń jasampaz áleýetin úılestirip, álemde «Qazaqstan barysynyń sekirisi» degen ataýǵa ıe bolǵan jarqyn bolashaqqa umtylý úshin búkil qoǵamdy jumyldyra alýymen erekshelenedi.
Naqty isterdi atqarýdy, barlyq júıede ornyqtylyqty saqtaýdy, strategııalyq josparlaý men kezeń-kezeńmen damýdy kózdegen Elbasynyń mundaı pragmatıkalyq ustanymy otyz jylǵa jýyq ýaqyt ishinde elimizdiń memleket quryp, tańǵalarlyq nátıjege qol jetkizýine múmkindik berdi. Qoǵamnyń barlyq salasyndaǵy úzdiksiz transformasııa úderisi men mańyzdy ári júıeli reformalardyń arqasynda dúnıe júzi «Qazaqstannyń keremeti» jóninde aıta bastady. Árıne muny jasaǵan da, avtory da – Nursultan Nazarbaev.
Búginde memlekettik basqarý men kóshbasshylyqtyń halyqaralyq teorııasynda ulttyq jańǵyrý men evolıýsııalyq ózgeristerdiń jańa ári tabysty úlgisi jasaldy dep nyq senimmen aıta alamyz. Bulardy aýqymdylyǵy jaǵynan Japonııada Meıdzıdiń, Túrkııada Atatúriktiń, AQSh-ta Franklın Rýzvelttiń, Germanııada Lıýdvıg Erhardtyń, Sıngapýrda Lı Kýan Iýdiń, Qytaıda Den Sıaopınniń reformalarymen salystyrýǵa bolady.
Kóptegen bedeldi sarapshylardyń pikiri boıynsha Qazaqstannyń Tuńǵysh Prezıdenti óz halqynyń ósip-órkendeýi jáne ıgiligi úshin qaltqysyz qyzmetimen, saıası kóregendigimen jáne biregeı strategııalyq oılaý júıesindegi aıqyn talantymen erekshelengen álemniń asa kórnekti memleket qaıratkerleriniń qataryna kiredi.
Uly dala san ǵasyrlyq uıqydan oıanyp, qaıtadan júzdegen jyl burynǵydaı álemdik damýdyń aldyńǵy sapyna shyǵýǵa umtylǵan kezde saıası kóshbasshylyqtyń osyndaı sapasy men tıimdi stıli ǵasyrlar toǵysynda asa qajet edi.
Shynaıy kóshbasshylar búgingi kúnmen ómir súrmeıdi jáne konıýnktýralyq kategorııalar turǵysynan oılamaıdy. Ýınston Cherchılldiń saıasatkerler kelesi saılaý týraly, al memleket qaıratkerleri keleshek urpaq jóninde tolǵanady degen ulaǵatty sózi bar. Nursultan Nazarbaev kúrdeli de qıyn jaǵdaılarda únemi batyl qımyldap, naqty sheshim qabyldady. Jaýapkershilikti ózine alyp, ulttyq strategııalyq josparlaý isiniń kókjıegin úzdiksiz keńeıtti.
Osy jyldary ol memleket qurylysynyń kúrdeli mindetterin sheshýdiń ońtaıly joldaryn tabý úshin qarqyndy ári zııatkerlik turǵydan úzdiksiz izdeniste boldy. Sonyń nátıjesinde ózekti oılar men mazmundy mátinder, perspektıvti jobalar men ıdeıalar, ómirge qajetti bastamalar men baǵdarlamalar dúnıege keldi. Olar táýelsiz Qazaqstannyń dáıekti damýy jáne ornyqty ilgerileýi úshin senimdi negiz qalady.
N.Nazarbaevtyń ınnovasııalyq formýlalary men biregeı jańǵyrý logıkasynyń doktrınasy alty negizgi baǵytpen – onyń saıasatynyń júıe quraýshy dińgekterimen sáıkes keledi. Bular egemendi memlekettiń jáne ulttyń jyldam qalyptasý úderisinde ishki tepe-teńdik pen belgili bir qarqyndy qamtamasyz etedi.
Elbasynyń konseptýaldy modeliniń osy «alty altyn erejesi» aıasynda onyń búkil mańyzdy jetistikteri, asa aýqymdy jumystary jáne jańa jahandyq álemdegi qýatty ári básekege qabiletti Qazaqstandy qurý jónindegi zor kúsh-jigeri aıqyn kórinedi.
I. Qaıta jańǵyrǵan memlekettilik
Búginde, HHI ǵasyrdyń ekinshi onjyldyǵynyń sońynda, Qazaqstan búkil álemge qalyptasqan ári jarqyn bolashaqqa umtylǵan memleket retinde tanyldy. Elimizdiń óskeleń urpaǵy osy jaǵdaıdy tarıhı oqıǵa jáne berik bolmys retinde qabyldaıdy. Bul – negizinen ádiletti. Biraq biz táýelsizdigimizdiń bastaýynda kim turǵanyn jáne qalyptasýdyń asa mańyzdy jyldary onyń temirqazyǵy kim bolǵanyn árdaıym este saqtaýymyz qajet. Kezinde alyp «qyzyl ımperııanyń» «jaryqshaqtarynyń» biri bolǵan Qazaqstan birte-birte myqty óńirlik derjavaǵa aınaldy.
Elimiz Nursultan Nazarbaevtyń asa kóregen basshylyǵynyń arqasynda óziniń damý jolyn aıqyndap, qaıtalanbas ulttyq biregeılikke qol jetkizý úshin kúrdeli kezeńdi bastan keshirgenin umytpaýymyz kerek. О́tken ǵasyrdyń 90-jyldarynyń basynda jańa egemendi elimizdiń negizin qalaý jáne ekonomıkanyń tıimdi naryqtyq úlgisin qalyptastyrý barysynda kúrdeli ári jappaı etek alǵan kóptegen problemalarǵa tap boldyq. Halqymyzdyń kópshiligi ne isterin bilmedi. Áleýmettik sala toqyrap qaldy. Al halyqaralyq deńgeıde bizdi terra ınkognıto dep qabyldady.
Elimizdegi aýyr áleýmettik-ekonomıkalyq daǵdarys jáne qoǵamdyq sanany sapyrylystyrǵan ózgerister jas memleketimizdiń bolashaǵyna qatysty kóptegen pessımıstik pikirlerdiń taralýyna ákep soqtyrdy.
Bárimiz úshin syndarly bolǵan osy kezeńde táýelsiz Qazaqstannyń bas arhıtektoryna ári ıdeıalyq turǵydan dem berýshisine aınalǵan Elbasy Nursultan Nazarbaevtyń zor saıası talanty men tulǵalyq qasıeti tarıh sahnasynda aıqyn kórindi.
Az ǵana ýaqyttyń ishinde ol ejelgi Uly dalanyń qýatty derjavalarynyń tarıhı-mádenı murageri sanalatyn jańa memlekettiń bazalyq negizderiniń bárin aıqyndap, birtindep naqty iske asyrdy. Eń aldymen, Tuńǵysh Prezıdentimizdiń kúsh-jigeri elimizdiń uıymdastyrýshylyq-quqyqtyq negizderin, ınstıtýsıonaldyq qurylysty, qaýipsizdik pen halyqaralyq qatynastardy nyǵaıtýǵa, qarjylyq-ekonomıkalyq egemendigimizdi qamtamasyz etýge jáne ulttyq birlik pen kelisimge negizdelgen ıdeologııany qalyptastyrýǵa jumyldyryldy.
1990 jylǵy 25 qazanda Memlekettik egemendik týraly deklarasııanyń qabyldanýy bul baǵyttaǵy alǵashqy qadam boldy. Biraq osy qujattyń zor tarıhı mańyzdylyǵyna qaramastan, táýelsiz Qazaqstannyń naqty tarıhy 1991 jylǵy 16 jeltoqsanda «Qazaqstan Respýblıkasynyń memlekettik táýelsizdigi týraly» zań qabyldaǵan sátten bastalady. Atalǵan zań memleket damýynyń alǵashqy kezeńin Konstıtýsııa deńgeıinde resimdep, elimizdiń halyqaralyq quqyqtyq normalardy qurmetteıtinin kórsetip, syrtqy saıasattaǵy derbestigin bekitti. Osy negiz qalaýshy zańnamalyq aktiniń arqasynda ulttyq qaýipsizdik júıesin quryp, ózindik qarjy, salyq jáne kedendik saıasatymyzdy qalyptastyrdyq. Sonymen qatar bul elimizdi qoǵamdyq-saıası jáne áleýmettik-ekonomıkalyq turǵydan keshendi jańǵyrtý úshin senimdi baza ári úılesimdi quqyqtyq memleket qurý úshin myqty negiz boldy.
Jas respýblıkamyzdyń egemendigin zańdy túrde resimdep, ınstıtýsıonaldyq turǵydan nyǵaıtý úderisiniń máni zor edi. Ásirese ózimizdiń ulttyq rámizderimizdi anyqtap, ony azamattarymyzǵa jáne búkil álemge tanystyrý asa qajet boldy.
Bul qadamnyń búkil ıdeologııalyq mańyzyn túsingen Tuńǵysh Prezıdent Qazaqstannyń resmı Týyn, Eltańbasyn, Ánuranyn ázirleýge tikeleı ózi atsalysty. Kúrdeli shyǵarmashylyq úderis 1992 jylǵy 4 maýsymda aıaqtaldy. Osy kún jańa Memlekettik rámizder kúni retinde belgilendi.
Shamamen 15 jyldan keıin elimizdiń Ánuranynyń jańa nusqasy maquldandy. Ánuran mátini avtorlarynyń biri – Nursultan Nazarbaev.
Egemendiktiń mańyzdy vızýaldy-rámizdik atrıbýtynyń biri sanalatyn ulttyq valıýta 1993 jyly qarashada engizildi. Qazaqstan teńgesi elimizdiń ekonomıkalyq derbestigin aıtarlyqtaı kúsheıtti jáne qarjy júıesiniń uzaq merzimdi turaqtylyǵyn qamtamasyz etti.
Sondaı-aq táýelsiz memlekettiń negizgi atrıbýty – halyqaralyq deńgeıde moıyndalǵan aýmaǵymyz. Kóptegen dala ımperııalarynyń tarıhynda shekara túsinigi kóbinese shartty uǵym bolatyn jáne resmı qujattarda sırek belgilenetin. Al damyǵan jahandyq ınstıtýttar men qazirgi zamanǵy halyqaralyq quqyq jaǵdaıynda «álemdegi toǵyzynshy aýmaqtyń» memlekettik shekarasynyń zańdy túrde resimdelýi jas respýblıka úshin strategııalyq turǵydan mańyzdy boldy, sondaı-aq Qazaqstannyń syrtqy saıası qyzmetiniń máni zor basymdyǵyna aınaldy.
Elimizdiń qurlyqtaǵy memlekettik shekarasynyń uzyndyǵy – 13 400 shaqyrym. Qurlyqtaǵy shekarany delımıtasııalaý úderisi qysqa merzim ishinde, 1992-2005 jyldar aralyǵynda júzege asyryldy. Kaspıı teńizi arqyly ótetin shekaramyz 2018 jyly Aqtaý qalasynda shekara mańy elderiniń tıisti quqyqtyq Konvensııaǵa qol qoıýymen túbegeıli ornatylyp, bekitildi. Endi memlekettik shekaramyzdyń búkil perımetri boıynsha kórshiles eldermen aramyzda daýly jáne sheshilmegen másele joq. Shekaranyń tutastyǵy kópjaqty jáne ekijaqty kelisimder júıesi arqyly qamtamasyz etilip, kepildik beriledi.
Qazaqstan óz tarıhynda alǵash ret zańdy túrde resimdelgen jáne halyqaralyq deńgeıde moıyndalǵan memlekettik shekaraǵa ıe boldy. Jahandyq geostrategııalyq belgisizdik jáne túrli elder arasyndaǵy shekara máselesine qatysty qaqtyǵystardyń órshýi jaǵdaıyn eskersek, bul – Elbasynyń negizgi jetistikteriniń biri.
Elbasy dáıekti syrtqy saıası qyzmetpen qatar, memlekettik shekarany qorǵaý isin kúsheıtip, elimizdiń aýmaqtyq tutastyǵyn saqtaý máselesine árdaıym aıryqsha kóńil bóldi. Osy strategııalyq mindetti qamtamasyz etý úshin 1992 jyly 7 mamyrda Qazaqstannyń Tuńǵysh Prezıdentiniń Jarlyǵymen respýblıkamyzdyń egemendiginiń senimdi kepili sanalatyn óz Qarýly Kúshterimiz quryldy.
Jas memlekettiń irgetasy endi qalanyp jatqan alǵashqy jyldary Nursultan Nazarbaev qysqa merzimde óte mańyzdy júzdegen zań jobalaryn ázirlep, bekitti. Bul qoǵamnyń barlyq salasynda aýqymdy reformalardy ýaqtyly júzege asyrýǵa múmkindik berdi. Jalpy, táýelsizdik jyldary Tuńǵysh Prezıdentimiz úsh myńǵa jýyq zańǵa jáne jeti myńdaı jarlyqqa qol qoıdy.
1995 jylǵy 30 tamyzda ótken respýblıkalyq referendýmda Ata Zańnyń jańa nusqasynyń qabyldanýy memleketti qurýdyń bastapqy kezeńindegi erekshe mańyzdy oqıǵa boldy. Bul qujat elimizdi jan-jaqty jańǵyrtý úshin berik negiz qalady. Jańa Konstıtýsııada «Qazaqstan Respýblıkasy ózin demokratııalyq, zaıyrly, quqyqtyq jáne áleýmettik memleket retinde ornyqtyrady, onyń eń qymbat qundylyqtary – adam jáne adamnyń ómiri, quqyqtary men bostandyqtary» dep jazylǵan. Sondaı-aq «Qoǵamdyq tatýlyq pen saıası turaqtylyq, búkil halyqtyń ıgiligin kózdeıtin ekonomıkalyq damý, qazaqstandyq patrıotızm» Konstıtýsııada bekitilgen Qazaqstan Respýblıkasy qyzmetiniń túbegeıli prınsıpteri retinde tanyldy.
Turmys saltynyń túbegeıli ózgerýiniń kez kelgen kórinisteri jurtshylyqtyń zańdy qarsylyǵyn týǵyzary anyq. Bul kóbinese narazylyqtyń eń radıkaldy túrine aınalýy múmkin. Saıası opponentterdiń bitispes qaqtyǵystaryn, radıkaldardyń qyrǵı-qabaq tartysyn, tipti keı jerlerde bir-birin óltirýge deıin baratyn maǵynasyz ári nátıjesiz azamat soǵysyn bastan ótkergen postkeńestik elderdiń kóbinde osylaı boldy.
Baqytymyzǵa qaraı, eski keńestik totalıtarlyq júıeniń qaldyǵy jáne plıýralıstik qoǵam men naryqtyq ekonomıkaǵa kóshý isi tragedııalyq kataklızmge uryndyrǵan joq. Qazaqstannyń Tuńǵysh Prezıdentiniń saıası kemeldigi men memleket isindegi danalyǵy keıbir kórshiles elderdegideı keleńsiz jaǵdaılardy boldyrmaı, úılesimdi ári jalpyulttyq kelisim men birliktiń naqty úlgisin qalyptastyrýǵa múmkindik berdi.
Sonymen qatar kez kelgen qoǵam jaqsy motıvasııa men pármendi jumyldyrýshy bastamaǵa zárý. Osyǵan oraı Elbasy mádenıet pen dástúrdi jańǵyrtý jáne qazaq tilin jan-jaqty damytý máselesin memlekettik saıasattyń negizgi basymdyqtarynyń birine aınaldyrdy. Osy jyldary umytylǵan kóptegen tarıhı tulǵalar aqtalyp, qasiretti oqıǵalardyń ádil baǵasy berildi. Elimizdiń barlyq óńirinde júzdegen eske alý sharalary men saltanatty mereıtoılar ótkizildi. Munyń bári halyqtyń patrıottyq rýhyn birtindep kúsheıtti jáne qoǵamdaǵy ulttyq dúnıetanymnyń nyǵaıýyna septigin tıgizdi.
Degenmen, rýhty kóteretin bastamalardyń ishindegi aıryqsha joba – Astana qalasy. 1990-jyldardyń ortasynda aýyr áleýmettik-ekonomıkalyq daǵdarys pen úlken saıası ózgeris kezeńinde Nursultan Nazarbaev elordany Almatydan Aqmolaǵa – memlekettiń geografııalyq ortalyǵyna kóshirý ıdeıasyn usyndy. Onyń aqylǵa qonymdylyǵy men sımvoldyq mánin, ásirese elimizdiń damýyna jol ashatyn perspektıvasyn sol kezde sanaýly-aq adam paıymdaı bildi.
Elbasynyń saıası erik-jigeri men kóregendiginiń arqasynda Qazaqstan kez kelgen memlekettiń shamasy jete bermeıtin osynaý zor jobany tabysty júzege asyrdy. Az ǵana ýaqyttyń ishinde Astana elimizdiń ǵana emes, sondaı-aq búkil óńirdiń shyn mánindegi saıası, ekonomıkalyq, mádenıet jáne bilim ortalyǵyna aınaldy. Jańa elorda Eýropa men Azııanyń toǵysqan jerinde ornalasqan qolaıly geografııalyq artyqshylyqty tıimdi paıdalanýǵa múmkindik berdi. Ulttyq ekonomıkanyń negizgi qozǵaýshy kúshi boldy. Sondaı-aq jurtshylyqty jumyldyratyn qýatty ortalyqqa aınalyp, kóptegen aýqymdy baǵdarlamalar men mańyzdy bastamalardy baılanystyratyn dáneker qyzmetin atqarýda.
Bul maqalanyń formaty táýelsizdiktiń alǵashqy jyldaryndaǵy tarıhı oqıǵalardyń bárin tolyq qamtýǵa múmkindik bermeıdi. Degenmen, eń bastysy: Nursultan Nazarbaev bastaǵan Qazaqstan halqy qysqa merzimde jańǵyrǵan memlekettiń berik irgetasyn qalady.
Álem kartasynda jańa táýelsiz el – Qazaqstan Respýblıkasy paıda boldy! Qol jetkizgen jetistikterimizdiń bári qýatty memlekettiliktiń, judyryqtaı jumylǵan jurtymyzdyń jáne myqty kóshbasshynyń arqasynda júzege asty.
II. Zamanaýı úlgidegi básekege qabiletti naryqtyq ekonomıka
Táýelsiz Qazaqstan úshin áýel bastan ekonomıkany damytýdyń basymdyǵy jańa eldegi barlyq qaıta qurý úderisiniń logıkasyn aıqyndady. Tuńǵysh Prezıdenttiń mundaı pragmatıkalyq ádisi burynǵy shekten tys ortalyqtandyrylǵan ákimshilik-komandalyq ekonomıkadan zamanaýı naryqtyq júıege kóshý jónindegi tarıhı máni zor máseleni tıimdi ári qysqa merzim ishinde júzege asyrýǵa múmkindik berdi. Nursultan Nazarbaevtyń basshylyǵymen Qazaqstan postkeńestik keńistikte tabysty ári aýqymdy naryqtyq reformalardy iske asyrý jaǵynan kóshbasshyǵa aınaldy.
Bul sharalar keńestik sharýashylyqtyń ydyraýynan keıingi aýyr ekonomıkalyq daǵdarys, óndiristiń quldyraýy jáne gıperınflıasııa jaǵdaıynda júzege asyryldy. Biraq Memleket basshysynyń dáıekti saıasatynyń arqasynda qıyndyqtardy eńserip qana qoımaı, sondaı-aq eń bastysy – kásipkerlik pen bıznesti erkin damytý úshin qajetti jaǵdaı jasaı bildik. Jappaı jekeshelendirýdiń júrgizilýi, jekemenshik ınstıtýtynyń engizilýi kásiporyndardy tıimdi basqarýdy qamtamasyz etip, Qazaqstanda naryqtyq ekonomıkanyń tolyqqandy tetikterin qurýǵa múmkindik berdi.
1993 jyly ulttyq valıýtamyz – teńgeniń aınalymǵa engizilýi elimizdiń qarjylyq egemendigin nyǵaıtý jolyndaǵy mańyzdy qadam boldy. Sol arqyly qarjy júıesin turaqtandyrýǵa jáne táýelsiz aqsha-nesıe saıasatyn júrgizýge múmkindik aldyq. Nátıjesinde Qazaqstan tikeleı shetel ınvestısııasyn tartý jóninen TMD elderi arasynda alǵa shyqty. Búginde onyń kólemi 320 mıllıard dollardan asty. Bul – qolaıly ınvestısııalyq ahýaldyń ári sheteldik seriktesterdiń elimizge jáne kóshbasshymyzǵa degen seniminiń aıqyn dáleli.
Qomaqty ınvestısııanyń kelýi otyn-energetıka kesheniniń jáne taý-ken metallýrgııa salasynyń qarqyndy damýyn qamtamasyz etti. Bul salalar úshinshi myńjyldyq qarsańynda el ekonomıkasyn turaqtandyryp, onyń ári qaraı órkendeýine jol ashty. Osyǵan oraı 2001 jyly Ulttyq qordyń qurylýy mańyzdy qadam sanaldy. Qor ulttyq ekonomıkany syrtqy qaterlerden qorǵaýdyń jáne bolashaq urpaq úshin qarjy jınaqtaýdyń tıimdi ınstıtýty bola bildi.
Daǵdarysqa qarsy batyl saıasattyń jáne tereń naryqtyq transformasııanyń arqasynda Qazaqstan 1997-1998 jyldardaǵy Azııa qarjy daǵdarysynyń jáne 2008-2009 jyldardaǵy álemdik qarjylyq-ekonomıkalyq daǵdarystyń qıyndyqtaryn jeńdi.
Jahandyq naryqtardaǵy jaǵdaıdyń ózgerýi, ozyq elderdiń tómen kómirsýtekti ekonomıkaǵa ótýi, sıfrly dáýirdiń bastalýy Qazaqstan úshin HHI ǵasyrdaǵy jańa synaq kezeńderi boldy.
Osy jańa tehnologııalyq jaǵdaıdy eskerip, Elbasy Qazaqstan ónerkásibin aýqymdy túrde jańǵyrtýdyń jolyn belgilep berdi. Basty maqsat – shıkizat emes taýarlar óndirýge baǵyttalǵan básekege qabiletti ári ártaraptandyrylǵan ekonomıka qurý. Osy jolda údemeli ındýstrııalyq-ınnovasııalyq damýdyń memlekettik baǵdarlamalaryn júzege asyrý jáne «Nurly jol» baǵdarlamasy aıasynda ınfraqurylymdyq áleýetimizdi nyǵaıtý mańyzdy beles boldy.
Nursultan Nazarbaevtyń zamanaýı ındýstrııalyq saıasatty iske asyrýdaǵy basty talaptarynyń biri – qosymsha quny joǵary ónim óndirý. Búginde bul baǵytta eleýli nátıjelerge qol jetkizildi. Sońǵy jyldary 1250 jańa óndiris orny iske qosylyp, ónimniń jańa 500 túrin shyǵara bastadyq. Qazaqstannyń ónimi álemniń 110 eliniń naryǵyna eksporttalady. 2009 jyldan beri qaıta óńdeý sektoryndaǵy óndiris kólemi 3 eseden asty.
Qaıta óńdeý sektorynyń ónerkásiptegi úlesi 36-dan 42 paıyzǵa ósti, al eksporttyń jalpy kóleminde qaıta óńdeý ónerkásibiniń eksporty 28-den 32 paıyzǵa artty. Mashına jasaý, sonyń ishinde avtomobıl qurastyrý qarqyndy damyp kele jatqan salalardyń birine aınaldy. El aýmaǵynda satylǵan árbir jańa avtokóliktiń ekinshisi Qazaqstanda jasalǵan.
Tuńǵysh Prezıdent, sondaı-aq agroónerkásip kesheniniń básekege qabilettiligin damytý jáne ony álemdik deńgeıge kóterý máselelerine erekshe mán berdi. Eńbek ónimdiligin arttyrýǵa jáne óńdelgen aýyl sharýashylyǵy óniminiń eksportyn ulǵaıtýǵa baǵyttalǵan reformalar agrarlyq sektordyń órkendeýine septigin tıgizdi. Elimiz bıdaı men undy naryqqa shyǵaratyn álemdik eksporttaýshylardyń birine aınaldy. Mal sharýashylyǵymyz da birtindep damyp keledi.
Nursultan Nazarbaev táýelsizdiktiń alǵashqy jyldarynan bastap elimizdiń kólik áleýetin damytýǵa basa mán berdi.
Tuńǵysh Prezıdentimizdiń strategııalyq kóregendigi men erik-jigeriniń arqasynda Qazaqstan qurlyqishilik tuıyqtalýdy eńserip, eýrazııalyq mańyzy bar tranzıttik habqa aınaldy. Uzyndyǵy 2 787 shaqyrym bolatyn «Batys Eýropa – Batys Qytaı» halyqaralyq kólik dálizi salyndy. Transkaspıı dálizi qalyptasty. Oǵan Qytaıdaǵy Lıanıýngan shyǵys porty, «Qorǵas – Shyǵys qaqpasy» qurǵaq porty, Kaspıı teńizindegi Qazaqstan porttary – Quryq pen Aqtaýǵa deıingi temir jol jáne avtomobıl joldarynyń jelisi kiredi. Zamanaýı logıstıkalyq ınfraqurylym salynyp, turaqty konteınerlik qatynas ornady. Osylaısha Qazaqstan júk tasymaldaýdyń álemdik júıesiniń mańyzdy bóligine aınaldy.
Jalpy, elimizde osy jyldar ishinde 12,5 myń shaqyrymnan astam avtokólik joldary jáne 2,5 myń shaqyrymnan astam temir jol salynyp, qaıta jóndeýden ótti. Solardyń ishinde «Ortalyq – Ońtústik» (Astana – Qaraǵandy – Almaty), «Ortalyq – Shyǵys» (Astana – Pavlodar – О́skemen) jáne «Ortalyq – Batys» (Astana – Aqtaý) magıstraldarynyń qurylysy júrgizilýde. Elimizdiń 16 áýejaıyndaǵy 12 jolaýshylar termınaly jáne ushyp-qoný jolaqtary qaıta jóndeýden ótti.
El ekonomıkasynyń negizi ári kóptegen qazaqstandyqtardyń ál-aýqatynyń qaınar kózi – shaǵyn jáne orta bıznes damyp keledi. Shaǵyn jáne orta bıznespen aınalysyp júrgenderdiń sany búginde 1,2 mıllıonnan asty. Bul salada 3,2 mıllıon azamat jumyspen qamtylǵan. 2018 jyly shaǵyn jáne orta bıznestiń úlesi 27 paıyzǵa jetti. Bul kórsetkish 2005 jyly 10 paıyzdan sál ǵana asqan edi.
Qazaqstan jahandyq saýda jáne óndiris júıesine tabysty kirige bildi. Syrtqy saýda aınalymy 1995 jyldan beri toǵyz eseden asyp, 9 mıllıard dollardan 85 mıllıard dollarǵa deıin ósti.
2015 jyly uzaqqa sozylǵan kelissózderdiń nátıjesinde Qazaqstan Dúnıejúzilik saýda uıymyna múshe boldy. Sonyń arqasynda elimiz syrtqy naryqtarda teń quqyqtarǵa ıe bolyp, Dúnıejúzilik saýda uıymynyń saýda daýlaryn retteý jáne shekteý sharalarynyń aldyn alý jónindegi múmkindikterin paıdalanýǵa qol jetkizdi.
Elimizde ornyqty orta tap qalyptasty. Jan basyna shaqqandaǵy jınaq 1997 jyldan beri 240 eseden asyp, 1900 teńgeden 2018 jyly 460 000 teńgege deıin artty.
Sońǵy shırek ǵasyrdan astam ýaqyt ishinde tabysy kúnkóris sheginen tómen turǵyndar sany 15 ese qysqardy, al naqty eńbekaqy kólemi 4 ese ósti.
2018 jyly «Astana» halyqaralyq qarjy ortalyǵynyń qurylýy ekonomıkany ártaraptandyrý jáne qarjy qyzmetteriniń ınnovasııalyq klasterin qalyptastyrý isindegi jańa qadam boldy. Bul ınstıtýttyń qyzmeti baǵaly qaǵazdardyń ulttyq naryǵyn qalyptastyrýǵa, onyń halyqaralyq qarjy naryqtarymen ıntegrasııalanýyna, shetelden jáne el ishinen ınvestısııa tartýdyń bırjalyq tetigin damytýǵa baǵyttalǵan.
Elimizde bıznes ortasyn jaqsartý jáne iskerlik belsendilikti damytý úshin júıeli jumystar atqarylýda. Dúnıejúzilik banktiń «Dýıng bıznes» reıtınginde Qazaqstan tarıhta birinshi ret 28-orynǵa turaqtap, bıznes júrgizý úshin eń qolaıly otyz eldiń qataryna qosyldy.
2012 jyly «Qazaqstan-2030» jalpyulttyq strategııasynyń barlyq mindetteri merziminen buryn oryndaldy. Elimiz álemdegi básekege qabiletti elý eldiń qataryna jáne ortasha damý deńgeıindegi memleketter tobyna qosyldy. Qazirgi baǵdarymyz – «Qazaqstan-2050» strategııasy. Sonyń nátıjesinde bizdiń respýblıka Ekonomıkalyq yntymaqtastyq jáne damý uıymynyń joǵary standarttaryna saı bolyp, álemniń ozyq damyǵan otyz eliniń qataryna qosylady.
III. Evolıýsııalyq saıası damý jáne qoǵamdyq turaqtylyq
Nursultan Nazarbaev memleket qurý isinde áýel bastan «aldymen – ekonomıka, sodan keıin – saıasat» qaǵıdatyn ustandy. Ol sol jyldardaǵy saıası ahýaldyń barlyq qıyndyqtaryn óz basynan ótkerip, jurtshylyqtyń kúdigi men úmitin tereń sezine bildi. Jaýapkershilik deńgeıi joǵary bolǵandyqtan jáne ár nársege pragmatıkalyq turǵydan qaraǵandyqtan Elbasy túrli eksperımentter men jónsiz qadamdarǵa múlde barǵan joq. Sol sebepti, Qazaqstanda evolıýsııalyq jáne kezeń-kezeńmen damý qaǵıdaty basshylyqqa alyndy.
Ýaqyt osyndaı ustanymnyń tıimdiligin dáleldedi. Biz myqty ekonomıka quryp, birte-birte kúshti azamattyq qoǵamy bar ornyqty ári teńgerimdi saıası júıege qadam basyp kelemiz.
Osy jyldar ishinde memlekettik-saıası qurylymnyń jáne qoǵamdyq qatynastar júıesiniń jalpy damý logıkasy, eń aldymen, memlekettik basqarýdyń tıimdi jumys isteıtin demokratııalyq ınstıtýttaryn qurýǵa baǵyttaldy.
Atap aıtqanda, 1995 jylǵy Konstıtýsııaǵa sáıkes birtutas memlekettik bılikti júzege asyrýdyń ornyqty tetigi jasaldy. Onyń negizin bıliktiń úsh tarmaǵy – atqarýshy, zań shyǵarýshy jáne sot bıligi quraıdy. Tepe-teńdik jáne tejemelik júıesi (senimsizdik bildirý votýmy, ımpıchment, veto quqyǵy jáne t.b.) arqyly bıliktiń tarmaqtarǵa bóliný qaǵıdatyna kepildik berildi. Konstıtýsııa prezıdenttik basqarý formasyn jarııa etti. Prezıdenttiń erekshe mártebege ıe bolýy, bıliktiń barlyq tarmaqtarynyń úılesimdi qyzmet etýin qamtamasyz etýi jáne memlekettik organdardyń jumysy úshin halyq aldynda jaýapty bolýy osy basqarý nysanynyń ózine tán ereksheligi sanalady.
Jalpy, 1990 jyldyń 24 sáýirinde qurylǵan prezıdenttik ınstıtýt egemen elimizdiń búkil memlekettik basqarý júıesiniń basty elementine aınaldy. Mundaı jaǵdaı 1995 jylǵy 25 sáýirde Prezıdenttiń ókilettigin uzartý jónindegi respýblıkalyq referendým barysynda túpkilikti túrde resimdeldi. Onyń qorytyndylary Nursultan Nazarbaevtyń bastamalary men saıasatyna qoǵamdyq qoldaý kórsetýdiń deńgeıi joǵary ekenin aıqyn kórsetti. Keıingi jyldary mundaı qoldaý arta tústi. Elimizde ótken barlyq prezıdenttik saılaýdyń nátıjeleri soǵan dálel.
Naǵyz kóshbasshynyń ulylyǵy men bolmysy uzaq merzimdi basymdyqtardy belgilep, memlekettiń damý baǵytyn der kezinde úılestire bilýimen aıqyndalady.
Saıası jáne ekonomıkalyq salada táýelsizdiktiń alǵashqy jyldarynda júrgizilgen túbegeıli qurylymdyq reformalar myqty prezıdenttik bılikti qajet etti. Biraq jańa tarıhı kezeńde Nursultan Nazarbaev Parlament pen Úkimettiń rólin kúsheıtip, bılik ókilettikterin qaıta bólgen durys dep sheshti. Sol sebepti Tuńǵysh Prezıdent elimizdiń saıası júıesiniń jańa qurylymy men tepe-teńdigin belgilep, 2017 jyly konstıtýsııalyq reforma júrgizýdi usyndy.
Bul qadam jańa demokratııalyq standarttarǵa jáne azamattyq qoǵam ınstıtýttaryn dáıekti túrde damytýǵa baǵyttalǵan elimizdiń saıası júıesiniń evolıýsııasyndaǵy jańa kezeńge jol ashty. Osy reforma arqyly Qazaqstannyń Tuńǵysh Prezıdenti azamattardyń quqyqtary men bostandyqtaryn qorǵaý, egemendigimizdi nyǵaıtý, demokratııalyq qaǵıdattardy damytý jáne memlekettiń tıimdiligin arttyrý isindegi Parlament depýtattarynyń rólin kúsheıtýdiń strategııalyq perspektıvalaryn aıqyndady.
Osylaısha Qazaqstan parlamentarıızmi Qazaq KSR-niń eskirgen Joǵarǵy Keńesinen zamanaýı qos palataly kásibı Parlamentke deıingi kúrdeli evolıýsııalyq joldan ótti. Qoǵamdyq-saıası kúshter keńinen ókilettik alyp, el ómirine eleýli yqpal ete bastady.
Búgingi tańda respýblıkamyzda ornyqty kóppartııaly júıe qalyptasty. Qazirgi ýaqytta 6 saıası partııa resmı túrde jumys istep keledi. Solardyń úsheýi Parlament Májilisine saılandy. Salystyrmaly túrde aıtar bolsaq, 1993 jyldyń sońynda elimizde eki-aq saıası partııa (Sosıalıstik jáne Qazaqstannyń Ulttyq Kongresi) resmı túrde tirkelgen bolatyn.
Prezıdent basqarǵan «Nur Otan» partııasy áleýmettik mańyzy bar bastamalardy jáne jurtshylyq úshin ózekti jobalardy dáıekti túrde iske asyryp, Qazaqstannyń qoǵamdyq-saıası keńistiginiń myqty toptastyrýshy býynyna jáne halyqtyń túrli ókilderiniń múddesin qorǵaıtyn kúshke aınaldy.
Qoǵamdyq-saıası qurylymdardyń qyzmetin retteıtin «Saıası partııalar týraly», «Qoǵamdyq birlestikter týraly» zańdar pikir alýandyǵyn qamtamasyz etip, azamattardyń respýblıkalyq, óńirlik jáne jergilikti deńgeıde sheshim qabyldaý isine atsalysýy úshin barlyq múmkindikterdi berdi. Bul jaǵdaı elimizdiń qarqyndy qoǵamdyq-saıası ómirinde aıqyn kórinis tapty. Máselen, Ádilet mınıstrliginiń málimetterine sáıkes, qazir elimizde respýblıkalyq jáne óńirlik deńgeıde 23 myńǵa jýyq qoǵamdyq birlestik tirkelgen.
Táýelsizdik alǵan soń tórtinshi bılik qarqyndy damı tústi. Elimizde túrli memlekettik emes kommersııalyq, qoǵamdyq radıostansalar, telearnalar men merzimdi basylymdar ashylyp, tabysty jumys istep keledi. Buqaralyq aqparat quraldarynyń erkindigi qamtamasyz etildi. BAQ erkindigine zań júzinde kepildik berildi.
Nátıjesinde otandyq jýrnalıstıka halyqty el ishindegi jáne álemdegi jaǵdaı týraly aqparatpen qamtamasyz etetin tıimdi qoǵamdyq baqylaý ınstıtýtyna aınaldy. Qazirgi tańda Qazaqstanda túrli menshik nysanyndaǵy 3 393 buqaralyq aqparat quraldary tirkelgen. Solardyń ishinde 2 829 merzimdi basylym, 133 telearna, 70 radıo jáne 361 aqparat agenttigi men jelilik aqparat kózderi bar.
Sonymen qatar Elbasy memlekettik qyzmettiń jańa merıtokratııalyq júıesiniń qalyptasýyna zor mán berdi. Onyń basty qaǵıdattary – demokratııalylyq, jalpyǵa qoljetimdilik, qyzmettiń ashyqtyǵy, qoǵamdyq pikirdiń eskerilýi jáne jurtshylyqpen udaıy dıalog júrgizý, memlekettik qyzmetshilerdiń kásibıligi men quzyrettiligi.
О́tken ǵasyrdyń 90-jyldary Keńes Odaǵy ydyraǵan sátte ǵalymdar men saıasatkerlerdiń kópshiligi etnostyq jáne konfessııaaralyq qarama-qaıshylyqtardyń saldarynan Qazaqstan qurdymǵa ketedi dep boljady. Amerıkanyń ataqty saıasattanýshysy Zbıgnev Bjezınskıı Iýgoslavııanyń kópke belgili baıansyz tájirıbesine súıene otyryp, bizdiń óńirdi, tipti «Eýrazııalyq Balqan» dep atady. Oqıǵanyń osylaı órbý qaýpiniń joǵary bolǵanyn atap ótken jón. Degenmen Qazaqstannyń Tuńǵysh Prezıdenti beıbit ómirdiń, etnosaralyq jáne konfessııaaralyq qatynastardyń náziktigi joǵary ekenin túsinip, strategııalyq mańyzy zor osy saladaǵy barlyq jaǵymsyz úrdisterdiń aldyn alyp, olardy tıimdi túrde beıtaraptandyrý úshin birqatar júıeli sharalar usyndy.
Atap aıtqanda, memleket dinı nanym-senim bostandyǵyna kepildik berip, elimizdegi dástúrli dinı birlestikterdiń erkin jumys isteýin qamtamasyz etti. Zaıyrly memlekettiń konstıtýsııalyq qaǵıdatyn júzege asyrý úshin jaǵdaı jasaldy. Soǵan sáıkes eshbir din memlekettik jáne jalpyǵa mindetti din retinde belgilenbeıdi. Mundaı qadam ıslam, hrıstıan, ıýdaızm jáne basqa da konfessııa ókilderiniń úılesimdi qatar ómir súrýin qamtamasyz etti.
Nursultan Nazarbaevtyń beıbit bastamalary Astanada turaqty túrde ótkizilip kele jatqan Álemdik jáne dástúrli dinder kóshbasshylarynyń sezi aıasynda ınstıtýsııalanyp, belsendi ilgerilep keledi.
Etnosaralyq kelisim men qoǵamdaǵy turaqtylyqty qamtamasyz etý úshin 1995 jyly elimizdegi 130-ǵa jýyq etnostyń basyn qosqan biregeı qoǵamdyq ınstıtýt – Qazaqstan halqy Assambleıasy quryldy.
Jalpy, búginde Tuńǵysh Prezıdenttiń úshtuǵyrly til jáne barlyq etnostar men konfessııa ókilderiniń teńdigi saıasatynyń negizinde qoǵamdy demokratııalandyrý, Qazaqstan parlamentarıızmi men azamattyq qoǵam ınstıtýttaryn damytý, sondaı-aq elimizde jalpyulttyq birlik pen kelisimdi qamtamasyz etý isinde basty ról atqarǵanyn nyq senimmen aıtýǵa bolady.
IV. Áleýmettik baǵyttaǵy memleket qurý
Áleýmettik baǵyttaǵy memleket – táýelsiz Qazaqstannyń Nursultan Nazarbaevtyń basshylyǵymen qol jetkizgen basty jetistikteriniń biri. Bıliktiń bolmysyn zamanaýı turǵyda túsinýdiń ózi onyń qoǵam men adamdarǵa baǵyttalǵanyn bildiredi. Tuńǵysh Prezıdentimiz adamnyń, onyń bilimi men qabileti elimizdiń basty kapıtaly ári qundylyǵy ekenin únemi aıtyp keledi. Qabyldanǵan barlyq baǵdarlamalar men qujattar, shyn máninde, úılesimdi túrde damyǵan tulǵany qalyptastyrýdy kózdeıdi. Tek áleýmettik baǵyttaǵy memleket joǵary turmys sapasyn jáne adamı kapıtaldyń tolyqtaı júzege asýyn qamtamasyz ete alady. Sonymen birge naryq jaǵdaıynda qoǵamdaǵy masyldyq pen paternalızm belgilerinen arylyp, áleýmettik basymdyqtardy belgileý isinde aqylǵa qonymdy tepe-teńdikti tabý qajet.
Elimizdiń áleýmettik saıasaty osy qaǵıdattardy basshylyqqa alý arqyly qalyptasty. Onyń negizgi basymdyqtary – sapaly medısına jáne bilim berý salasy, ónimdi jumyspen qamtý jáne ataýly áleýmettik kómek kórsetý. Densaýlyq saqtaý, bilim berý jáne áleýmettik qamtamasyz etý salalarynda júrgizilgen reformalar osyǵan qol jetkizýge múmkindik berdi.
2000-jyldardyń basynda densaýlyq saqtaý salasy reformalandy. Bul medısınadaǵy basqarýdyń jańa úlgisin qalyptastyrýǵa jol ashyp, memlekettik emes sektordyń damýyn qamtamasyz etti, sondaı-aq ozyq emdeý ortalyqtaryn salýǵa múmkindik berdi.
Osy salany odan ári jetildirý maqsatymen birqatar baǵdarlamalyq qujattar men zańdar qabyldandy, sondaı-aq Áleýmettik medısınalyq saqtandyrý qory quryldy.
Densaýlyq saqtaý salasy tutastaı jańǵyryp, ınfraqurylymy jańartyldy, medısınalyq qyzmet kórsetý men basqarýdyń álemdik standarttary engizildi, zamanaýı medısına mamandary daıarlandy.
Densaýlyq saqtaý isine bólingen qarajat mólsheri 1991 jyly 6 mıllıon teńgeni qurasa, 2017 jyly 1,2 trıllıon teńgege jetti. Bul jyldary Qazaqstanda 219 aýrýhana, 1200-ge jýyq emhana, ambýlatorııalar men medısına ortalyqtary salyndy.
Jańa medısınalyq servıstik qyzmetter, sonyń ishinde skrınıng baǵdarlamasy, kardıologııalyq qyzmet kórsetý júıesi paıda boldy. Elimizdiń búkil óńirinde óz mamandarymyz zertteýler júrgizip, joǵary tehnologııaly otanyń barlyq túrin jasap keledi. Qazaqstan ozyq medısınalyq klaster qalyptastyryp, halyqaralyq medısınalyq týrızmniń ortalyǵyna aınaldy.
Eń bastysy, turǵyndar densaýlyǵynyń kórsetkishi aıtarlyqtaı jaqsardy. Máselen, elimizde ortasha ómir súrý uzaqtyǵy 1991 jyly 67,6 jas bolsa, 2018 jyly 72,5 jasqa jetti. Memleketimizdiń áleýmettik saıasatynyń jetistigi demografııalyq kórsetkishtiń artýynan baıqalady. Jyl saıyn elimizde shamamen 400 myń bala ómirge keledi. Ana óliminiń deńgeıi 5 ese, sábılerdiń shetineýi 3 ese azaıdy.
Tuńǵysh Prezıdentimiz bul salany únemi nazarda ustaǵandyqtan búginde elimizde densaýlyq saqtaýdyń tıimdi ári sapaly júıesi qalyptasty.
Medısınamen qatar bilim berý salasy memlekettiń áleýmettik saıasatynyń mańyzdy quramdas bóligi sanalady. Shyǵysta «Bilim – eń qymbat qazyna. О́ıtkeni ony urlap ketý, joǵaltyp alý, joıyp jiberý múmkin emes» degen qanatty sóz bar. Qazirgi tańda onyń qundylyǵy eselenip artyp otyr. Bilim deńgeıi barsha elder men kontınentterdiń naqty damý ındıkatory sanalyp, olardyń ilgerileýi men jahandyq básekege qabilettiliginiń perspektıvasyn aıqyndaıdy.
Qazaqstanda bilim berý salasyndaǵy reformalar oqytýdyń álemdik standarttaryn engizýge, memlekettik emes bilim berý sektoryn qalyptastyrýǵa, qajetti mamandardy maqsatty túrde daıarlaýǵa, aqparattyq tehnologııalar men elektrondy oqytý úderisiniń elementterin engizýge baǵyttalǵan. Biryńǵaı ulttyq testileýdiń engizilýi barlyq mektep túlekteri úshin joǵary oqý oryndaryna túsý kezinde teń múmkindikke ıe bolýyna jáne onyń ashyq bolýyna jaǵdaı týǵyzdy. Qazaqstan 2010 jyly bilim salasynda Bolonıa deklarasııasyna qosyldy. Nátıjesinde, joǵary oqý oryndarynda halyqaralyq qaýymdastyq tarapynan moıyndalǵan úsh satyly «bakalavrıat – magıstratýra – doktorantýra» modeli engizildi.
Bilim salasynyń ınfraqurylymdyq bazasy túbegeıli jaqsardy. Táýelsizdik jyldary bilim salasynda 2837 nysan boı kóterdi, so