Oblys ákimdigi janyndaǵy vedomstvoaralyq komıssııanyń otyrysynda oblystaǵy memlekettik organdardaǵy kadr máselelerin sheshýde artyqshylyqtarǵa, búırek burýǵa jol bermeý, merıtokratııa ustanymdaryn saqtaý jónindegi qabyldanǵan sharalar týraly máseleler qaraldy.
Halyqtyń mańdaı teriniń balamasyndaı bıýdjet qarjysynyń qoldy, talan-taraj bolmaýyna aldymen memlekettik qyzmetkerler, laýazymdy adamdar jaýapty. Memleket pen Otanǵa adal qyzmet etýdiń úlgisi de solar bolýy tıis. Memlekettik qyzmet jáne sybaılas jemqorlyqqa qarsy is-qımyl agenttigi Qostanaı oblysy boıynsha departamentiniń basshysy Salaýat Múksimov memlekettik organdarǵa kadrlar irikteýdegi merıtokratııa prınsıpterin qamtamasyz etý jóninde óńirde atqarylǵan isterdi baıandady. «100 qadam» Ult josparynda qaralǵan memlekettik qyzmetke kadrlar irikteý testileýden bastalady. Memlekettik qyzmetke irikteý ustanymdary qataıa tústi. Oblysta ótken jyly 2642 adam testileýge qatysqan, sonyń 1450-i, ıaǵnı 55 paıyzy ǵana tómengi shekti kórsetkishke qol jetkize alǵan, qalǵany óte almaǵan. Testileý osylaı sapanyń deńgeıin sıpattady. Testileý aldymen memlekettik qyzmetshiler úshin asýy qıyn beleske, sonymen qatar jergilikti memlekettik organdar úshin kadr jetimsizdiginiń negizgi sebebine aınalǵandyǵynyń kýási edi. Memlekettik qyzmet bojyraǵanda jemqorlyq basynady. Zańnamalardy jetik biletin bilimdi, iske bilikti jáne parasat bıigindegi mamandar tańdap alynǵanda jemqorlyq, sybaılastyq dertiniń mysy basylady. Oblysta memlekettik qyzmetti shıratý úshin izdenis bastaldy, sóıtip «qostanaılyq noý-haý» atalǵan jaqsy ister nátıjesin berdi.
– Birqatar quqyqtyq jáne uıymdastyrý sharalary qaıta qaraldy. Mysaly, eger buryn testileýden birinshi ret ótpeı qalǵan qyzmetshi ony tek eki aıdan keıin ǵana qaıtadan tapsyra alatyn. Munan biraz másele týyndady. О́tken jyly testini qaıta tapsyrý merzimin 1 aıǵa deıin qysqarttyq, – deıdi Salaýat Syılybaıuly. Departament basshysynyń bul aıtyp otyrǵany jergilikti memlekettik organdar, oblys ortalyǵynan alys aýdandar men qalalarǵa tikeleı qatysty bolatyn. Osy máseleniń sheshimin tabý úshin tyǵyryqtan shyǵar jol tabylǵandaı boldy. Memlekettik qyzmet jáne sybaılas jemqorlyqqa qarsy is-qımyl departamenti basshysynyń bastamasyn oblys ákimi Arhımed Muhambetov pen agenttik qoldap, Arqalyq qalasynan taǵy bir testileý ortalyǵyn ashý qolǵa alyndy. Qazir testileý zalyn jóndeý, jabdyqtaý jumystary júrip jatyr.
– Ortalyq úsh óńirdi – Amangeldi, Jangeldın aýdany men Arqalyq qalasy tóńiregin, Aqmola oblysynyń Esil, Derjavın, Jaqsy aýdandaryn jáne Qaraǵandy oblysynyń Ulytaý aýdanyn qamtıtyn bolady. Bul úsh oblystyń atalǵan aýdandary testileý ortalyǵy ornalasqan Qostanaı, Qaraǵandy, Kókshetaý qalalaryna tym shalǵaıda jatyr. Al test tapsyratyn memlekettik qyzmetshilerge Arqalyq qalasyna qatynaý asa qıyndyq ákelmeıdi, – dedi Salaýat Múksimov.
Komıssııa otyrysynda kadr sapasy týraly da aıtyldy. Oblysta jas memlekettik qyzmetshiler mektebi jumysyn bastaǵan edi. Onda joǵary oqý oryndarynyń stýdentterin memlekettik qyzmet isine daıarlaý jáne testileýden ótkizý uıymdastyrylatyn. Sonda jastar bilim ordasynan mamandyq dıplomymen qatar memlekettik qyzmet sertıfıkatyn alyp shyǵatyn. Alaıda, ýaqyt kórsetkendeı, jastardyń bul iske qyzyǵýshylyǵy, yntasy tómen, sonymen qatar joǵary oqý oryndary tarapynan da memlekettik qyzmetshiler daıyndaýǵa belsendilik bilinbeıdi. Ynta joq jerde sapa da tómen. Testileýde 10 stýdenttiń 2-3 ǵana qajetti baldyń tómengi shegin zorǵa jınaıdy.
– Prezıdenttiń mańyzdy tapsyrmasyna oraı, memlekettik qyzmetti pysyqtaý úshin bul jumysqa jastar saıasaty jónindegi jáne bilim berý basqarmalary sekildi qurylymdardy da tartqan durys dep oılaımyn. Memlekettik iske ádil, elge, jerge, Otanǵa adal qyzmet etetin bilimdi kadrlardy búgingi jastardan daıyndamasaq qaıdan alamyz? Sondyqtan bul jumys tıisti salalardan birlesip, judyryqtaı jumylýdy talap eteri haq, – deıdi Salaýat Syılybaıuly.
Byltyrdan bastap oblys ortalyǵynan alys Qamysty, Denısov, Naýyrzym jáne Torǵaı óńirindegi aýdandarda bos orynǵa konkýrsty onlaın júıesi arqyly ótkizýdi tájirıbege engizdi. Bul birneshe máseleni sheshýge múmkindik berdi. Sıfrlandyrý jetistikterin paıdalaný eń aldymen sybaılas jemqorlyqtyń aldyn kesetin basty quralǵa aınaldy. Mysaly, 400-500 shaqyrym qashyqta jatqan aýdandarda ótetin bos oryn konkýrstaryn baqylaýǵa oblystyq departamentten maman jiberý ýaqyt pen qarjy shyǵynyna jol beretin, kóbine múmkin de bolmaıtyn. Azamattardy memlekettik qyzmetke alý úshin departament basshylyǵy barlyq aýdandar men qalalar ákimderimen keńesip, konkýrstar tártibin ózgertýdi usyndy. Mysaly, qazir mamandar issaparǵa shyqpaı-aq, kez kelgen aýdandar men qalalarda ótken konkýrsty skaıp arqyly qarap otyrady. Sondyqtan bos oryn konkýrsyna jergilikti jerde eshkimniń de yqpaly júrmeıdi, ashyqtyq ta osylaı birtindep qalyptasady. Ekinshiden, bul ózge aýdandaǵy memlekettik qyzmetshiniń qyzmet mansabyn ósirýine de zor múmkindik jasaıdy. Mysaly, buryn memlekettik qyzmetshi basqa aýdandaǵy, qaladaǵy laýazymdyq bos oryn úshin ótetin konkýrsqa qatysýǵa tartynshaqtaı beretin. О́ıtkeni ol úshin jumystan suraný, shyǵyndanyp jol júrý, ótpeı qalsa bos áýreshiliginen tartyný sekildi kedergiler bolatyn. Bıyl aqpan aıynda Lısakov qalalyq ákimdiginde bas maman bolyp isteıtin A.Elemesov Qamysty aýdany ákimi apparatyndaǵy bólim bastyǵy qyzmetine osylaı onlaın konkýrsqa qatysý arqyly qol jetkizdi. Oblystaǵy «qostanaılyq noý-haý» atalyp otyrǵan bul jańa tájirıbe bilikti kadrlardy tańdaý múmkindigin keńeıte tústi.
Zaman ózgerse de, «bárin de kadrlar sheshedi» degen qaǵıdanyń máni qaz-qalpynda qalatyn syńaıly. Kadr sapasy memlekettik zańnamalardy jattap alýynda ǵana emes. Oǵan biliktiligi men parasaty, adaldyǵy qosylmasa, memlekettik qyzmetshiniń shynaıy tulǵasy qalyptaspaıdy. Qazir oblysta tómengi laýazymda júrip óziniń biliktiligin kórsetip, joǵary laýazymǵa joǵarylaýǵa bolady. Bul joǵary laýazymǵa senim arqyly kóteretin merıtokratııa prınsıpin qorǵaýdyń jańa joly bolyp tabylady. Oblysta memlekettik qyzmetshilerdiń 70 paıyzy joǵary laýazymǵa ishki konkýrstardan, suhbattan ótkizý arqyly taǵaıyndaldy. Ishki rezervter osylaı paıdalanylady. Mysaly Taran, Altynsarın, Áýlıekól, Sarykól, Uzynkól aýdandarynda osyndaı tájirıbe nátıjesin berdi. Osy óńirlerdegi memlekettik qyzmetshiler olarmen suhbat ótkizip, iriktelgenge deıin de bos turǵan laýazymdyq qyzmet jumysyn ýaqytsha qosa atqaryp otyrǵan bolatyn. Tómengi laýazymda júrip iske ysylǵan, tájirıbesi mol, parasat-paıymy ortaǵa belgili kadrlardy kóterý tıimdiligin beredi.
Bıyl Departament bastamasymen ortalyqtandyrylǵan kadr qyzmeti júzege asa bastady. Mysaly, buryn ár basqarma kadrlaryn taǵaıyndaýdy ózderi sheshetin. Endi barlyq basqarmalardaǵy kadr máselesin oblys ákimdigindegi ortalyqtandyrylǵan bir kadr qyzmeti sheshedi. Oblystaǵy 23 basqarmanyń 14-i osyǵan biriktirildi, qalǵany jyldyń ekinshi jartysynan qosylatyn bolady. Ortalyqtandyrylǵan kadr qyzmetiniń engizilýi ákimshilik qyzmetterge ketetin bıýdjet shyǵynyn qysqartty jáne basshylardy laýazymdyq qyzmetke alý isine aralasýdan qaqpaılaıdy. Munyń ózi de sybaılas jemqorlyqtyń jolyna tosqaýyl bolary sózsiz. Sońǵy kezdegi eki jylǵa jýyq júrgizilgen osyndaı ıgilikti isterdiń arqasynda Qostanaı oblysynyń ákimdigi birinshi ret «tıimdiliktiń joǵary deńgeıinen» baǵalanyp, elimiz boıynsha eń úzdik úshtikke kirdi.
Oblys ortalyǵyndaǵy Qazaqstanda birinshi ret kórinis tapqan Memlekettik qyzmet gúlzary osy saladaǵy ınnovasııalyq tásildiń biri der edik. Kóriktendirilgen gúlzarda ilingen stendtegi memlekettik qyzmettiń tarıhy men baǵdarlamalyq qujattar qala turǵyndary men qonaqtarynyń nazaryn ózine aýdarmaı qoımaıdy. Gúlzarda memlekettik qyzmetshilerdiń saltanatty ant beretin orny da jasalǵan. Aǵash pen gúl kómkergen bul jerde memlekettik qyzmetshilerdiń 2050-shi jyldar urpaǵyna arnalǵan joldaýy salynǵan kapsýla kómilgen. Heıtek stılinde júzege asqan osy istiń barlyǵy memlekettik qyzmettiń bedelin kóterýge baǵyttaldy. Bilimi de, biligi de jeterlik, adaldyqpen sýsyndap, ádildikti tý etken memlekettik qyzmetshiniń sybaılastyqpen, jemqorlyqpen joly túıispeıdi, sondyqtan ol memleketti damytyp, irgesin nyqtaı bermek.
Qostanaı oblysy