Memleket basshysy Qasym-Jomart Toqaevtyń Qazaqstan halqyna Joldaýynda zaman talabyna saı tıimdi memleket qalyptastyrý máselesine basty nazar aýdaryldy. Prezıdenttiń ustanymy – Qazaqstannyń qoǵamdyq-saıası ómirin jańǵyrtýǵa basymdyq berý arqyly ekonomıkalyq reformadaǵy tabystardy qamtamasyz etý. Mundaı damý joly «Kúshti Prezıdent – yqpaldy Parlament – esep beretin Úkimet» formýlasy negizinde iske asyrylmaq. Onyń nátıjesi memleket turaqtylyǵynyń kepili bolmaq.
Azamattyq qoǵamnyń damýy memleketti álsiretý esebinen júrgizilmeýi kerek. Ekeýiniń de ter tógip, belsendi túrde aralasatyn tustary men salalary jetip artylady. Memlekettiń qoly jetpeı jatqan alýan túrli áleýmettik sala keńistigi azamattyq qoǵamnyń enshisine tıesili. Buǵan memlekettik organdar tarapynan túsinistik pen qoldaý kórsetilgen jaǵdaıda, odan eki jaq ta utpasa, eshbir utylmas edi. Qaıta azamattyq sektordyń belsendiligi esebinen memlekettiń qoly uzarar edi. Prezıdent Q.Toqaevtyń qoǵam aldynda qoıyp otyrǵan mindetterine toqtalsaq, onda saıasat tek bılik ınstıtýttarynyń jumysy emes, saıası-kópshilik keńistikke endigi jerde azamattyq qoǵamnyń da tolyqqandy kirisetin kezeńiniń kelgendigin túsinýge bolatyn sııaqty.
Biz demokratııalyq jańǵyrtýǵa baǵyt ustap, oǵan basymdyq berip otyrmyz. Endeshe azamattyq qoǵam neǵurlym jaqsy damyǵanda ǵana demokratııa soǵurlym jetile túsedi degen túsinikti sanamyzǵa quıyp, kókiregimizge uıalata bergenimiz abzal. Rasynda da, qazir azamattyq qoǵam ınstıtýttarynyń yqpaly men memlekettik isterge aralasýdaǵy úles salmaǵy burynǵyǵa qaraǵanda artyp keledi. Bılik organdary óz jumystarynda týyndaǵan shıelenistik jaǵdaılardy birlesip sheshý maqsatynda seriktestiktiń áleýmettik jáne basqarýshylyq túrlerin keńinen qoldanýǵa májbúr bolyp otyr. Qoǵamdyq baılanystyń damýyna kommýnıkasııalyq keńistiktiń keńeıýi, aqparattyq almasý, ashyqtyq deńgeıiniń birshama ósýi yqpal etkeni de túsinikti. Aqparattyq sala jelilik sıpat aldy, bılik organdary men turǵyndar arasyndaǵy keri baılanystyń túri ózgerdi. Ol barynsha ekijaqty úrdiske aınalyp keledi. Biraq eń bastysy bul dıalog formaldy túrde ǵana keńeıip qoımaı, qajetti jáne naqty áleýmettik nátıje beretindeı bolýy kerek. Sonda ǵana ol, joǵaryda aıtylǵandaı, basqarý sýbektileriniń qataryn keńeıtýge múmkindik beredi.
Ol úshin memleket pen azamattyq qoǵam arasyndaǵy qarym-qatynasta tolyq túsinistikke qol jetkizýge talpyný kerek. Alaıda, ǵalymdardyń pikirleri boıynsha, ol ázirshe múmkin emes. Munyń basty sebepteri kommýnıkasııalyq úderisterdiń shekteýliliginde jatyr. Tolyq túsinistikke jetý úshin maqsatty túrde qoǵamdyq pikirdi qalyptastyrý arqyly eki jaqtyń kózqarastary men múddelerin úılestire bilý kerek. Biraq bılik qurylymdary men azamattyq qoǵam ókilderi arasyndaǵy aqparattyq almasý olardyń múddelerine saı kelip, oılaǵandarynan shyǵa bermeıdi. Bıliktiń is-áreketteri qoǵam tarapynan sáıkesinshe qabyldanbaı jatady. Bılik kóp jaǵdaıda adamdarmen dıalogqa barǵysy kelmeıdi, olarmen sóılese de almaıdy, tipten sóılesýden qorqady da. Halyqqa qabyldanǵan sheshimderdiń máni men maqsatyn túsindirip berý qolynan kele bermeıdi jáne onyń sheshimderdiń jóndiligi men qajettiligine adamdardyń kózin jetkizýge óresi jetpeı jatady, olardyń suraqtaryna da jaýap bere almaıdy. Keıde atalǵan dıalogtar saıası saýyq, telesaıys sııaqty ádettegi áreketterge aınalyp ketip jatady. Onyń ústine bul qarym-qatynastar basqarý júıesiniń qatań baqylaýymen júrgizilgendikten ol formaldanyp, bıýrokratııalanyp, óziniń shyǵarmashylyq bastaýynan aıyrylady. Azamattyq qoǵam is júzinde joǵarydan tómen qaraı qurylǵan memlekettik bılik júıesine kiriktirile túsýde. Áýeli manıpýlıatıvti tehnologııalar arqyly áleýmettiń saıası úderiske qatysýshylarǵa qatysty pikirlerin ózgertýge kúsh salýy adamdar arasyndaǵy konstrýktıvti qarym-qatynastyń qalyptasýyna kedergi bolyp, olardyń arasyndaǵy túsinistikke nuqsan keltiredi. Nátıjesinde, biz áńgime etip otyrǵan baılanystyń ornyna túri jaǵynan dıalog, al shyn máninde bıliktiń monology paıda bolady. Bul tásilder belgili bir jaǵdaılarda at tóbelindeı áleýmettik toptar, memlekettik qurylymdar men aýqattylardyń múddeleriniń kópshiliktiń pikiri retinde berilip, elikteý nemese aldaýǵa deıin ákelip soǵýda. Onyń ústine júrgizilip jatqan reformalarǵa qaramastan memlekettik bılik ózin «tolyqqandy», jabyq jáne turǵyndardan múldem táýelsiz kúsh retinde sezine bastady.
Týyndaǵan tyǵyryqtan shyǵýdyń jolyn eki jaqtyń múddeleri men kúshterin birtutas memlekettik basqarý satysy sheńberinde jáne sanaly azamattyq ymyraǵa kelý, jańa «qoǵamdyq kelisimshart» negizinde biriktirýden izdeý kerek sııaqty. Osy kúnge deıin myna bir aqıqatty túsiný qıynǵa soǵyp júr. Ony kezinde F.Fýkýıamanyń Keńes ókimeti jaıly aıtqan myna sózderimen jetkizip kóreıin: «KSRO jaǵymsyz sezimderdi bildiretin zańdy joldyń bolmaýynan zardap shekti. Sondyqtan olar qordalanyp jınala berdi». Sol zańdy tetik qazirgi zamanǵy kommýnıkatıvtik keńistik emes pe eken? Osy arqyly ǵana azamattardyń bıliktiń jumysyna qoǵamdyq baqylaý uıymdastyrý arqyly olardyń qoǵamdyq ómirge belsendi aralasýyn yntalandyrýǵa bolar edi. Tıimdi saıası dıalog ornatýdyń negizinde ǵana qoǵamnyń memleketke, bılikke degen senimin qalpyna keltirýge bolady. Bul – óte mańyzdy másele. Ony tipten taǵdyrsheshti deýge de turarlyq. Qoǵam men bılik arasyndaǵy dıalog XXI ǵasyrdyń jańa paradıgmasy. Sondyqtan fılosof ǵalymdar men mádenıettanýshylar búginde adamzatqa dıalog ámirinde bolýdy jazyp otyr, ıaǵnı dıalog ómirlik qajettilik, oǵan barýǵa májbúrmiz degen paıymdaýlar aıtýda.
Qazaqstannyń qoǵamdyq-saıası ómirin jańǵyrtý, ony demokratııalandyrý, tıimdi memleket qurý, áleýmettik jańǵyrtýdyń jańa kezeńi báribir ádilettilik máselesine kelip tireledi. О́ıtkeni Ejelgi Grekııanyń aqyny Pındar «Memlekettiń myzǵymas negizi – ádilettilik» ekendigine kóńil aýdarǵan. Qoǵamnyń damýyna kesirin tıgizip, memlekettiń negizin shaıatyn qaýip-qaterler týraly ıtalııalyq sýretshi, ǵalym, jazýshy Leonardo da Vınchı «Jamandyqty jazalamaǵan adam onyń jasalýyna járdemdesedi» dese, Rım fılosofy, aqyn jáne memleket qaıratkeri Lýsıı Anneı Seneka «Qylmystylardy aıaǵan adal adamdarǵa zııan keltiredi», degen eken. О́mirde kezdesetin bul qubylystar ádilettiliktiń aýylyn alystatyp, kerisinshe, ádiletsizdikti odan beter ýshyqtyrýy ábden múmkin.
Sondyqtan Q.Toqaev saıası júıeniń turaqtylyǵynyń negizin «Kúshti Prezıdent – yqpaldy Parlament – esep beretin Úkimet» formýlasynan kórip otyr. Alda turǵan mejege jetýimizdiń sharttarynyń biri – «Halyq únine qulaq asatyn memleket» tujyrymdamasyn iske asyrý bolmaq. Munyń joǵaryda Prezıdent kórsetip otyrǵan formýlanyń úsh elementine de tikeleı qatysy bar. Degenmen onyń úshinshisine – Úkimetke qatysy basymyraq pa deımin. О́ıtkeni ol aldyńǵy ekeýine de esep beredi, jaýapty. Al esep berý úshin Úkimet eldegi jaǵdaıdy óz kózimen kórgen, óz qulaǵymen estip, esebin alǵan jergilikti jáne ortalyq atqarýshy organdardyń málimetterine júginýge májbúr. Iаǵnı, bul keri baılanyssyz múmkin emes degen sóz.
Bul qalyptasyp, kópten beri qoldanylyp kele jatqan júıe bolǵanymen de, tıimsiz bolyp tur. О́ıtkeni onda, ókinishke qaraı, makrokórsetkishter, absolıýttik sandyq derekter men sýbektıvtik sıpat jıi kezdesip otyrady. Onda naqty nátıjeler men sapalyq kórsetkishter eskerilmeıdi. Sondyqtan jahandyq zamanda munyń azdyq etetindigin, tipten jaramaıtyndyǵyn Memleket basshysy jaqsy bilip otyr. Bizdi eń aldymen ondaı kórsetkishterdiń qoǵamdyq pikirmen janaspaı, oǵan kereǵar bolyp jatýynyń sebebi men qoǵamdyq-saıası saldarlary alańdatýy kerek sııaqty. Onyń endigi jerde bılik pen qoǵam arasyndaǵy baılanysty nyǵaıtýǵa, ony belsendirýge kóńil bólip, halyqpen tıimdi, naqty nátıjege baǵdarlanǵan keri baılanys ornatýdy maqsat etip qoıýǵa tikeleı baılanysty bolyp otyrǵandyǵy da osydan. Sondyqtan Q.Toqaev: «Qoǵamdyq dıalog, ashyqtyq, adamdardyń muń-muqtajyna jedel nazar aýdarý memlekettik organdar qyzmetiniń negizgi basymdyqtary sanalady», deıdi. Qur aıtyp qoımaı, ol osy baǵytta jumysty qalaı isteý kerektiginiń zamanaýı úlgisin kórsetip te júr. Qoǵam nazaryna ilingen oqıǵalarǵa jedel túrde kóńil aýdaryp, óz oıyn bildirip, kózqarasyn aıtyp, tıisti tapsyrmalar berip, mundaı jaǵdaıda qoǵam tarapynan «altyn saǵat» erejesine sáıkes erekshe degbirsizdikpen kútiletin ýaqyt ishinde qoǵamdyq pikirge oń yqpal etý baǵytyndaǵy qadamdaryn jasap úlgerýde. Syndarly qoǵamdyq dıalog degenimiz, mine, osy bolar. Qazaqstannyń turaqtylyǵy men órkendeýiniń negizi osyndaı qadamdardan bastalyp, qalanatyn bolar, sirá. Bul – eki jaqty úderis. Onyń tıimdi úrdiske aınalýy taǵy da osy bılik pen azamattyq qoǵamnyń enshisinde, bir-birine qaraı jasaǵan ózara tıimdi jáne halyq úshin, Otanymyz úshin, onyń bolashaǵy úshin jasalǵan tıimdi de nátıjeli qadamdarǵa, olardyń izgi nıetterine tikeleı baılanysty bolmaq.
Qazaqtyń etnografııalyq kategorııalar, uǵymdar men ataýlarynyń dástúrli júıesinde estý arqyly este saqtaý qabiletiniń óte erekshe damýyna mán beriledi. Sondyqtan balanyń «qulaǵy túrik bolsyn» dep yrymdap, et asqanda qoıdyń qulaǵyn balaǵa bergen. Osylaı balany jastaıynan ár nárseden habardar bolyp júrýge tárbıelep, onyń enjarlyq, nemquraıdylyq pen marǵaýlyqtan aýlaq bolýyna nıet bildirip, úmit artyp otyrǵan. Al qulaqtyń qyzaryp, qyzǵanynda qazaqta bireýler meni syrttaı sóz qylyp jatyr degen jorý jıi kezdesedi. Sol sııaqty qulaq asty, qulaǵy eleń etti, qulaǵyn túrdi, qulaǵyna kirdi, qulaǵyna kirmedi, qulaǵynan aǵyp ketti, aqpa qulaq degen túsinikter de bar. Áleýmettik ortada qulaqqa jyly tıdi, qulaǵyna jaqty, qulaǵyna túrpideı tıdi, qulaq etin jedi, qulaǵy tynysh, qulaǵy shaldy, qulaq qaǵys etý, qulaǵy tas bitip qaldy, estir qulaqqa uıat, qulaǵy úırendi, uzyn qulaq, quıma qulaq sııaqty uǵymdar da barshylyq.
Endeshe Jaratýshy bizdi qulaǵyna sóz kirmeıtin, ol qulaǵynan aǵyp ketetin aqpa qulaqtardan, qulaqtary tas bitip qalǵan tas kereńderden, halyqtyń sózin estigisi kelmeı tek óz qulaǵynyń tynyshtyǵyn oılaıtyndardan saqtaǵaı. Onyń ornyna eldiń muqtajyna qulaq asqan, qulaǵy eleńdep, soǵan qulaǵyn túre júretin quıma qulaqtardy kóp qylsyn. Qoǵamda sheshimin taba almaı jatqan, halyqtyń janyna batatyn nárselerdi túsinip, qabyldaıtyn, estigenin kókeıine túıip, sony qulaqqaǵys etip másele retinde kóterip, onyń sheshimin izdep júretinderdiń qatary óssin deıik.
Maǵan Memleket basshysy Qasym-Jomart Toqaevtyń «Halyq únine qulaq asatyn memleket» tujyrymdamasy balanyń «qulaǵy túrik bolsyn» dep yrymdap, balaǵa qoıdyń qulaǵyn bergendi elestetedi. Ol – jaqsy yrym. Eń bolmasa óz halqyna qyzmet isteımin deıtin keler jas býyn qulaq jep, saıdyń tasyndaı bolyp óssin, halqyna jaqyn bolsyn, halqynyń tileýin tilep, Qazaq memlekettiligin máńgilik etsin degen úmitimiz bar! Bálkim, sonda ǵana XI ǵasyrdaǵy aqyn, oıshyl, ǵalym jáne memleket qaıratkeri Júsip Balasaǵun aıtqan memleket qaıratkerleri dúnıege keler:
Qalyń eldiń qarapaıym júregi,
Sony bilseń, sııapatyń júredi...
Jaı halyqsyz bolmaıdy is te, eshteme –
Jaılap sóıles, jónsiz bılep tósteme.
Japsarbaı QÝANYShEV,
Ǵylym komıteti Memleket tarıhy ınstıtýtynyń bas ǵylymı qyzmetkeri, saıası ǵylymdar doktory