Endi az ýaqytta búkil elimiz atap ótkeli otyrǵan el táýelsizdiginiń 20 jyldyǵy qarsańynda biz Dúnıejúzi qazaqtary qaýymdastyǵy Tóraǵasynyń orynbasary, jazýshy Sultanáli Balǵabaevqa jolyǵyp, kóshi-qonnyń búgingi tynysy jóninde áńgimelesken edik.
– Sulteke, búgingi áńgimeni Táýelsizdik bizge ne berdi degen oıdan bastasaq...
– Táýelsizdiktiń jaqsylyǵy men ıgiligi ushan-teńiz. Bul rette ekonomıkalyq saladaǵy jetistikterimiz birinshi kezekte oıǵa oralady. Prezıdentimiz Nursultan Nazarbaev Táýelsizdik alǵan kúnnen bastap, jas memlekettiń ekonomıkalyq damýynyń baǵyt-baǵdaryn barynsha durys anyqtap, qajetti sheshimderdi der kezinde batyl qabyldaı bildi. Sonyń nátıjesinde Qazaqstan qazir kúsh-qýaty barynsha mol, óndirisi tez qarqynmen damyǵan memleketterdiń birine aınaldy.
Biraq sonymen birge, mundaı mol baılyq san ǵasyrlar boıy otarshyldyqtyń qursaýynda bolǵan qazaq halqy úshin negizgi murat emestigin de esten shyǵarmaǵan jón. Biz úshin Táýelsizdiktiń eń basty jemisi – qazaq halqynyń ult retinde ósip-órkendeýine dańǵyl jol ashylýy. Táýelsizdik endi bir jıyrma-otyz jylǵa keshikkende qazaq halqynyń ult retinde joıylyp ketýi ábden múmkin edi. Iá, Táýelsizdik qazaq halqyn ult retinde joıylyp ketýden qutqaryp qaldy. Mysaly, basqa jerdi bylaı qoıǵanda, Táýelsizdikke deıin Almatyda bir ǵana qazaq mektebi bolǵan bolsa, qazir olardyń sany elýdiń deńgeıine jetti. Almatyda osynsha qazaq mektebi ashylady degen oı baıaǵyda bizge qııal sııaqty edi. Endi sol qııaldyń júzege asqanyn kózimizben kórip, kýá bolyp otyrmyz. Muny eshýaqytta umytpaǵanymyz abzal.
– Siz jıyrma jyldaı Dúnıejúzi qazaqtary qaýymdastyǵynda qyzmet istep kelesiz. Iаǵnı, kúndelikti jumysyńyz sheteldegi qazaqtarmen baılanysty. Osy rette Qazaqstannyń Táýelsizdigi sheteldegi qazaqtarǵa ne berdi, qandaı ıgilik ákeldi deıtin suraqtyń da týatyny zańdy. Endigi áńgimemizdi osy máselege qaraı bursaq...
– Qazirgi kezde alys jáne jaqyn shetelderdegi qazaqtardyń jalpy sany 5 mıllıonnan astam adam. Olar dúnıejúziniń qyryqtan astam elinde turyp jatyr. Sońǵy málimetter boıynsha, О́zbekstanda 1,5 mıllıon, Qytaıda 1,5 mıllıon, Reseıde 1 mln-ǵa jýyq, Túrkimenstanda 80 myń, Mońǵolııada 100 myńnan astam, Qyrǵyzstanda 45 myń qazaq bar. Túrkııa, Iran jáne Aýǵanstanda da qazaqtar birshama. Degenmen, bul málimetterdiń bári dál dep eshkim de aıta almaıdy. Munyń sebepteri – alýan túrli. Mysaly, qazaq dıasporasy turatyn elderdiń birazynda sońǵy on bes-jıyrma jylda halyq sanaǵy ótkizilgen emes. Keıbir elderde sanaq ótkizilgenmen ult týraly málimet kórsetilmeıdi.
Munyń syrtynda sońǵy ýaqytta ózimizdiń qazaqtardyń Qazaqstannan basqa elderge qonys aýdarýy kóbeıe bastady. Mysaly, jaqynda ǵana Shvesııaǵa jolymyz tústi. Mine, sonda Qazaqstan men Qyrǵyzstannan kóship barǵan biraz qazaqtardy kezdestirdik. AQSh pen Kanadaǵa da qonys aýdarǵan aǵaıyndarymyz bir qaýym el. Iаǵnı, sheteldegi qazaqtardyń sany únemi ózgerip turatyny daýsyz.
Al táýelsizdik shet eldegi aǵaıyndarǵa qandaı ıgilik ákeldi degen suraqqa jaýap izdeıtin bolsaq, buǵan tómendegideı eki baǵytta jaýap berýge bolady: birinshiden, táýelsizdiktiń nátıjesinde Qazaqstan men sheteldegi aǵaıyndardyń arasyndaǵy barys-kelis barynsha jaqsaryp, mádenı-rýhanı, oqý-bilim salasyndaǵy baılanys jańa deńgeıge kóterildi. Ekinshiden, táýelsizdik sheteldegi qazaqtardyń atajurtqa qonys aýdarýyna, ıaǵnı, etnıkalyq kóshi-qonǵa buryn-sońdy bolmaǵan keń jol ashty.
– Endi osy máseleler jóninde keńirek áńgimeleseńiz?
– Eń aldymen mádenı-rýhanı, oqý-bilim salasyndaǵy baılanysqa toqtalaıyn. Qazaq eli táýelsizdik alǵannan bastap bul másele Elbasynyń nazarynan bir sát te syrt qalǵan emes. Mysaly, Prezıdenttiń «Qazaqstan – 2030» strategııalyq baǵdarlamasynda sheteldegi qandastarymyzben baılanys jasap, qoldaý kórsetýge aıryqsha kóńil bólingen. Osyǵan oraı jyl saıyn qadaý-qadaý sharalar belgilenip, kóptegen ıgi ister júzege asyrylyp keledi. Bul ıgi is-sharalardyń arasynda Dúnıejúzi qazaqtary quryltaılaryn ótkizýdiń alar orny da, mańyzy da erekshe.
Mundaı basqosý da tuńǵysh ret Qazaqstan Prezıdentiniń tikeleı bastamasymen 1992 jyly ótti. Bul Quryltaı Qazaqstan respýblıkasynyń sheteldegi qazaqtarǵa mádenı-rýhanı, oqý-bilim salasynan qoldaý kórsetýdiń negizgi baǵyt-baǵdary men basty mindetterin de naqtylap berdi. Kuryltaıdyń sheshimderine sáıkes «Sheteldegi otandastarǵa qoldaý kórsetýdiń memlekettik baǵdarlamasy» qabyldanyp, uzaq jyldar boıy nátıjeli júmys istedi desek, budan keıin de álem qazaqtarynyń úsh quryltaıy ótti.
– Bıylǵy jylǵy tórtinshi quryltaı atústileý ótti, kóp máseleni sheshe almady degen syńaıdaǵy pikirler de aıtylyp júr. Bul týraly ne deısiz?
– Jalpy, bizde shet el qazaqtary men kóshi-qonǵa baılanysty kórmeı-bilmeı, syrttan ton piship áńgime aıtý jıi kezdesedi. Al shyndap kelgende tórtinshi Quryltaıda Elbasy arnaıy baıandama jasap, sheteldegi qazaqtardy qoldaý men etnıkalyq kóshi-qondy uıymdastyrý jumystaryn jaqsartý jóninde naqty máselelerdi belgilep berdi. Quryltaı ótisimen naqty máseleler qolǵa alyndy.
Alystaǵy aǵaıyndarmen turaqty baılanys jasap, olarǵa qoldaý-qamqorlyq jasaýdyń jáne bir tıimdi joly – qazaqtar turatyn shetelderde kishi quryltaılar, basqa da túrli basqosýlar, mádenı is-sharalar ótkizý. Bul rette, ásirese, Eýropa qazaqtarynyń kishi quryltaılarynyń mańyzy erekshe.
Qazaq dıasporasynyń mundaı kishi quryltaılary Tájikstan, Reseı, Mońǵolııa, Túrkııa sııaqty elderde de ótkizilip keledi.
– Sheteldegi aǵaıyndar budan da basqa qandaı qoldaý-kómekke muqtaj?
– Búgingi tańdaǵy shet el qazaqtarynyń eń basty muqtaj máseleleriniń biri – oqý-bilimge baılanysty. О́ıtkeni, olardyń basym kópshiligi ózge tilderde, túrli jazý men basqa baǵdarlamalar boıynsha bilim alýda. Bul jaǵdaı olardyń óz ana tilin ıgerýine belgili bir dárejede qıyndyq keltiredi. Sondyqtan da olar Qazaqstannan erekshe qoldaý men kómek kútedi. Soǵan oraı, elimizde biraz jaqsy ister qolǵa alynǵan. Mysaly, sheteldik qazaq jastaryna arnalǵan daıyndyq bólimderi ashylyp, biraz jyldan beri nátıjeli jumys isteýde. Qazir oǵan qabyldanatyndardyń sany 1400 balaǵa deıin jetti. Sheteldegi qazaq jastaryna bilim grantynan arnaıy kvota bólý, sheteldegi qazaq mektepterine oqýlyqtar jiberý sııaqty is-sharalar da qolǵa alynǵan.
– Sóz reti kelgende Qaýymdastyqtyń qyzmeti men maqsat-múddesine de keńirek toqtalsańyz...
– Dúnıejúzi qazaqtary qaýymdastyǵy 1992 jylǵy álem qazaqtarynyń tuńǵysh quryltaıynda qurylyp, onyń Tóralqa Tóraǵasy bolyp Qazaqstan Respýblıkasynyń Tuńǵysh Prezıdenti Nursultan Nazarbaev bir aýyzdan saılanǵan edi. Sodan bergi kezeńde qaýymdastyq elimizge ǵana emes, shetelderge de keńinen tanymal halyqaralyq uıymǵa aınaldy. Qaýymdastyqtyń mundaı dárejege jetýi – Elbasynyń tikeleı qoldaýy men qamqorlyǵynyń nátıjesi.
Sondaı-aq, qaýymdastyq Tóraǵasynyń birinshi orynbasary qyzmetin kórnekti qalamger Qaldarbek Naımanbaevtyń ómiriniń sońyna deıin uzaq jyl atqarǵanyn da atap ótý – bizdiń paryzymyz. Qazir ol kisiniń isin belgili qoǵam qaıratkeri Talǵat Mamashev oıdaǵydaı jalǵastyrýda.
Qaýymdastyq sheteldik qazaqtarmen baılanysty Qazaqstandaǵy resmı mekemelermen, shetelderdegi qoǵamdyq uıymdarmen birlesip júzege asyrady. Qazirgi kezde qazaqtar kóp turatyn elderde qazaq mádenı ortalyqtary bar. Mysaly, Túrkııa, Germanııa, Fransııa, Avstrııa sııaqty elderde mundaı ortalyqtar ejelden jumys isteıdi. О́zbekstandaǵy qazaq mádenı ortalyǵy da jemisti qyzmet atqarýda. Reseıdiń Máskeý, Sankt-Peterbýrg sııaqty úlken qalalarynan bastap, Qazaqstanmen shektes barlyq oblystarynda qazaq mádenı ortalyqtary bar. Sońǵy kezde Qytaıdaǵy qazaqtarmen de baılanysymyz barynsha jaqsardy. Baltyq jaǵalaýy elderinde de qazaq mádenı ortalyqtary shańyraq kótere bastady desem, qaýymdastyq Mońǵolııada óz bólimshesin ashyp, ondaǵy qazaqtarmen baılanysty sol bólimshe arqyly júrgizýde. Iran, Aýǵanstan sııaqty elderdegi aǵaıyndarmen baılanysymyz da oıdaǵydaı.
– Sheteldegi aǵaıyndardyń Qazaqstannyń jańalyqtaryna árqashan da qulaq túrip, asyǵa kútip otyratyndary daýsyz. Bul salada Táýelsizdik alǵannan bergi kezeńde qandaı jaqsy jańalyqtar boldy dep esepteısiz?
– Bul saladaǵy eń basty jańalyq – shetelderge habar taratatyn «Kaspıonet» telearnasynyń ashylýy. Sheteldegi aǵaıyndarymyzdyń basym kópshiligi osy telearna arqyly Qazaqstannyń jańalyqtaryn kún saıyn úzbeı kórip otyrady.
Mundaı ıgi iske qaýymdastyq ta óz úlesin qosyp keledi. Osyǵan oraı, qaýymdastyqtyń janynan «Altyn besik» jýrnaly men «Týǵan til» almanaǵyn shyǵaryp, shetelderdegi aǵaıyndarǵa taratý qolǵa alynǵan. Bul basylymdardyń jaryq kórýine Baılanys jáne aqparat mınıstrliginiń Aqparat jáne muraǵat komıteti men Mádenıet mınıstrliginiń Til komıteti naqty qoldaý jasaýda.
Memleketimizdiń ósip-órkendeýinde Elbasynyń jyl saıynǵy dástúrli joldaýlarynyń alar orny erekshe. Soǵan oraı, qaýymdastyq bul joldaýlardy sheteldegi otandastarǵa nasıhattaýǵa da aıryqsha nazar aýdarady.
Qaýymdastyq sheteldegi qazaq dıasporasynyń demografııalyq jáne áleýmettik jaǵdaıyn zertteý jóninde arnaıy ekspedısııalar uıymdastyrýdy da qolǵa alyp keledi. Osy jumystardyń nátıjesinde «О́zbekstandaǵy qazaqtar», «Qytaıdaǵy qazaqtar», «Reseıdegi qazaqtar» degen monografııalyq jınaqtar jaryq kórdi.
Qaýymdastyq sheteldegi qazaq qalamgerleriniń shyǵarmalaryn jınap, jaryqqa shyǵaryp nasıhattaýǵa aıryqsha nazar aýdarady. Bul oraıda qaýymdastyqtyń «Atajurt» baspa ortalyǵy nátıjeli jumys isteýde.
– Táýelsizdiktiń shet el qazaqtaryna bergen ıgilikteriniń biri kóshi-qon ekendigin eshkim de joqqa shyǵara almasa kerek.
– Shetelderde shashyrap júrgen qandastardyń basyn qosý aıtýǵa ońaı bolǵanymen, iske asýy qıyn sharýa. Sondyqtan da biz sııaqty egemendik alǵan respýblıkalardyń eshqaısysy da syrt jerlerdegi óz dıasporasyna qoldaý jasap otyrǵan joq. Bul salada batyl da naqty isterge barǵan birden-bir el – Qazaqstan boldy. Bul rette Tuńǵysh Prezıdentimiz óziniń shynaıy ult janashyry ekendigin tanyta bildi.
Osyǵan oraı táýelsizdik alǵannan keıingi kezeńde atajurtqa 1 mln.-ǵa jýyq qandastarymyz oraldy. Qazir kóshi-qon kvotasynyń mólsheri 20 myń otbasyna deıin jetti. Jaqynda «Halyqtyń kóshi-qony týraly» jańa Zań da qabyldandy.
Iаǵnı, táýelsizdik alǵannan keıingi kezeńde kóshimiz kólikti boldy dep tolyq senimmen aıta alamyz.
– Sońǵy kezde «Nurly kósh» baǵdarlamasy týraly jıi sóz bolyp júr. Bul baǵdarlamany maqtaýshylar da bar, syn aıtýshylar da kezdesedi. Osy jónindegi pikirińiz qandaı?
– «Nurly kósh» baǵdarlamasy da Elbasynyń tapsyrmasymen dúnıege kelgen. Bul baǵdarlama elimizdegi «Kóshi-qondy basqarý júıesin damytýdyń memlekettik baǵdarlamasynyń» quramdas bóligi bolyp tabylady. Baǵdarlama boıynsha oralmandardy qonystandyrý Soltústik, Ońtústik jáne Ortalyq bolyp úsh aımaqqa bólinedi. Baǵdarlama, ásirese, soltústik oblystarǵa kóbirek kóńil bóledi. Árıne, jańadan bastalyp jatqan soń bul baǵdarlamany júzege asyrýda keıbir kemshilikterdiń kezdesip otyrǵany da ras. Biraq bul ıgi istiń bolashaǵy úlken ekendigine kúmándanýǵa bolmaıdy.
– Kóshi-qon máselesi sóz bolǵan jaǵdaıda «Dúnıejúzi qazaqtary qaıda qarap otyr?» degen sııaqty áńgimeler de jurt arasynda jıi aıtylady...
– Bul bizdiń jıyrma jyldaı ýaqyttan beri estip kele jatqan áńgimemiz. Budan biraz jyl buryn bireýler Qytaıdan 1500 balany oqytamyz dep aqsha alyp, shaqyryp ákelip, birazyn Qaýymdastyq úıiniń aldyna topyrlatyp qoıyp, ózderi aǵashtyń arjaǵyna tyǵylyp turyp, «bulardy nege oqýǵa túsirmeısińder» dep bizdi synap-minegen edi. Iаǵnı, kóshi-qon men oralman máselesi jóninde syn aıtylsa, onyń birjaǵyna qaýymdastyqty da qosyp qoıý ádetke aınalǵan. Sondyqtan Dúnıejúzi qazaqtary qaýymdastyǵynyń kóshi-qon jumystarymen tikeleı aınalyspaıtynyn taǵy da bir ret qaıtalap aıtqymyz keledi. Kóshi-qondy uıymdastyrýǵa qaýymdastyqtyń quqy da, múmkindigi de joq. Biraq sheteldegi aǵaıyndardyń kóshi-qon jónindegi usynys-ótinishterin Qazaqstannyń tıisti oryndaryna qaýymdastyq arqyly jetkizýge tyrysatyndary da anyq. Soǵan oraı, biz kóshi-qon máselesine aralasyp, bul jóninde kerekti máselelerdi kóterip otyrýǵa májbúrmiz. Mysaly, meniń ózim qaýymdastyqtyń atynan «Egemen Qazaqstan» gazetine sonaý 1993 jyly «Qazynaly kóshtiń qadirin bileıik» degen problemalyq maqala jazyp edim. Sodan keıin de «Alystaǵy aǵaıyn qaıda oqıdy?», «Qazaqtyń basyn qossaq dep...», «Alysta júrgen aǵaıyn...», «Qazaq halqy qaıtse kóbeıedi?..», «Qabyldanǵan zań qaıda qaldy?..», «Sheteldegi qazaq: búgin jáne erteń», «Oralmandardy ornalastyrýdaǵy oralymsyzdyqtar», «Atamekendi ańsaǵan aǵaıyn», «Kóshi-qon jáne jańa Zań», «Oralman kóshi: kúdik pen úmit», «Kósh qaıtse kóbeıedi?!» degen sııaqty kóptegen problemalyq maqalalar jarııaladym. Basqa aqparat quraldarynda kótergen máselelerim óz aldyna. Iаǵnı, kóshi-qon máselelerin tikeleı sheshe almasaq ta bul salaǵa atsalysyp, ún qosyp otyrý – bizdiń azamattyq paryzymyz, qaýymdastyqtyń qyzmetkeri retindegi mindetimiz.
– Qaýymdastyq bul jumystaryn qandaı joldarmen júzege asyrady?..
– Búgingi tańda bizde etnıkalyq kóshi-qon jumystaryn basynan aıaǵyna deıin bir ortalyqtan basqaryp, uıymdastyryp otyratyn naqty memlekettik mekeme joq. Mysaly, shetel qazaqtarynyń Qazaqstanǵa kelý qujattaryn retteýdi shetelderdegi elshilikterimiz, kelgennen keıingi qujattaryn jınaýdy Ishki ister mınıstrliginiń Kóshi-qon polısııasy, túrli járdemaqy men zeınetaqy berýdi Eńbek jáne halyqty áleýmettik qorǵaý mınıstrligi, oqý-bilim berýdi Bilim jáne ǵylym mınıstrligi, jer berýdi jergilikti ákimdikter sheshedi. Kóshi-qonǵa qatysty zań jónindegi másele Parlament depýtattaryna baryp tireledi.
Mine, osyǵan oraı sheteldik aǵaıyndardyń ótinish-tilekteri qaı mınıstrlikke qatysty bolsa biz sol mınıstrlikpen baılanys jasaımyz. Mysaly, sheteldegi qazaq dıasporasyna mádenı-rýhanı salada qoldaý kórsetý jumystaryn Mádenıet mınıstrliginiń Til komıtetimen birlesip júrgizemiz. Kóshi-qon polısııasy komıtetimen birlesip, bıyldyń ózinde etnıkalyq kóshi-qon jóninde tórt-bes ret dóńgelek ústel májilisin ótkizdik. Endi Bilim jáne ǵylym mınıstrligimen birlesip Shymkent qalasynda qazaq dıasporasynyń oqý-bilim máseleleri jóninde respýblıkalyq basqosýyn uıymdastyrýdy josparlap otyrmyz. Túıip aıtqanda, Qaýymdastyq alystaǵy aǵaıyndardyń ótinish-tilekterin Qazaqstannyń tıisti oryndaryna jetkizip turatyn «altyn kópir» mindetin atqarady.
– Sońǵy ýaqytta sheteldegi san mıllıon qazaqtardyń bárin tez arada Qazaqstanǵa túgel kóshirip ákelý kerek degen usynystar da aıtylyp júr. Qalaı oılaısyz, bul múmkin be?..
– Zańdyq-quqyqtyq jaǵynan kelsek, buǵan eshqandaı kedergi joq, tolyq múmkindik bar. Sheteldegi bes mıllıon qandastarymyz Qazaqstanǵa túgel ótip, qalaǵan jerlerine óz kúshterimen baryp ornalasamyz dese, esik ashyq. «Halyqtyń kóshi-qony týraly» zańda da, basqa qujattarda da buǵan tolyq erkindik berilgen. Al shyn mánine kelsek, álemdegi barlyq qazaqty birden kóshirip alaıyq deý eshqashan júzege aspaıtyn áńgime shyntýaıtyna kelgende sheteldegi qazaqtardyń bárin emes, jyl saıynǵy ósimin túgel kóshirip ákelip otyrsaq ta úlken jetistik bolar edi.
– Bulaı deýińizge ne sebep?!.
– Sebep kóp. Mysaly, sheteldegi qazaqtyń bári birdeı kóshýge daıyn degen qaıdan shyqqan áńgime?!. Ony kim zerttegen, qalaı bilgen?!. Al eger kóshkisi kelmegender bolsa ne isteımiz, zorlap ákelemiz be?! Jalpy, jurt aldyna shyǵyp alyp «búkil qazaqty kóshireıik» dep aıtý ońaı. Al biraq munyń artynda qanshama qyrýar kóp jumys; qanshama adamnyń taǵdyry tur. Mysaly, kelgen árbir qazaq baspanaly bolýy, jumysqa ornalasýy kerek. Bala-shaǵasyn oqytýy, jasy kelse zeınetaqy alýy, basqa da áleýmettik járdemderge qol jetkizýi kerek.
Jalpy, bizde kóshi-qon, oralman týraly másele kóterý kózge túsip, «belsendi» kórinýdiń eń ońaı jolyna aınalǵan. Etnıkalyq kóshi-qonǵa baılanysty qyzyl sózben neshe túrli qısynǵa kelmeıtin áńgimeler aıtý osynyń bir aıǵaǵy. Al eger oralmandarǵa janymyz shynymen ashıtyn bolsa onda eń aldymen kóshi-qonnyń eń ózekti, basty máselelerin zerttep, túsinip alyp, usynysty sodan keıin aıtqanymyz abzal. Bizde osy eskerilmeıdi.
Sondaı-aq, qazir kim kóringenniń «oralman máselesin biz sheshemiz» dep qoldanystaǵy zań-erejelerge múldem sáıkes kelmeıtin neshetúrli talap qoıyp, aıqaı-shý kóterýi de jıi kezdesedi. Kóshi-qon polısııasynyń aldyna barsańyz «Oralmansyń ba, qandaı máseleń bar, bárin men retteımin» deıtin deldaldar da qaptap júredi. Sonyń saldarynan Qazaqstanǵa kelgen aǵaıyn kóshi-qonmen naqty kim aınalysatynyn túsinbeı basy qatyp, árkimge bir aldanyp, áýre-sarsańǵa túsedi. Mysaly, kvotaǵa kirgizemin degen bireýlerdiń sózine senip, aqsha bergen, biraq aqyr sońynda kvota da joq, aqsha da joq, sanyn soǵyp aldanyp qalǵan aǵaıyndar ár jerden de kezdesedi . Mundaıǵa jol berýge bolmaıdy.
– Bul úshin ne isteý kerek?
– Bul úshin kóshi-qon týraly qoldanystaǵy zań-erejelerdi buljytpaı oryndap, oralmandarǵa qatysty jumystardy osyǵan sáıkes júrgizý kerek. Soǵan oraı halyqtyń kóshi-qony, onyń ishinde oralmandar máselesi de, eń aldymen memlekettik organdardyń aınalysatyn sharýasy ekendigin qadap aıtqymyz keledi. Olardyń jumysyna kóldeneń bireýlerdiń aralasýǵa qaqysy joq. Bári tek qana zań aıasynda júzege asýy tıis. Mysaly, sheteldegi aǵaıyndardyń Qazaqstanǵa kelýi, oralman mártebesin, yqtııar hat, azamattyq alýy, oqýǵa túsýi, jumysqa ornalasýy, t.b. bári naqty zań, ereje-tártiptermen belgilenip, bekitilgen. Bul ereje-tártipterdi buzǵandardyń qansha aıyppul tóleıtinderi de naqty kórsetilgen. Kóshi-qon polısııasy, Konsýldyq qyzmet departamenti jáne basqa mekemeler oralmandarmen osy zańdar men ereje-tártipterge ǵana súıenip jumys isteýge tıis. Al eger bul zańdar men ereje-tártipter alystaǵy aǵaıyndardyń kelýi men ornalasýyn qıyndatatyn bolsa, biz eń aldymen olardy tıisti oryndardyń aldyna qoıyp, ózgertip alýymyz kerek. Al ondaı jasamaı, tek «mynaý alystan kelgen aǵaıyn edi, anaý qıyndyq kórip júrgen oralman edi, zańǵa, ereje-tártipterge saı kelmese de jumysyn bitirińder» dep talap qoıý aqylǵa qonbaıtyn áńgime.
– Sońǵy kezde kóship kelgen aǵaıyndardy oralman dep bólýge bolmaıdy, olardy jergilikti halyqtan ajyratpaý kerek degen másele jıi kóterile bastady.
– Ony óte durys dep esepteımin. Jalpy, oralman degen kim?!. Oralman degen Qazaqstanǵa jańadan ǵana kelip, turaqty turýǵa tirkelip, qolyna «oralman» degen zańdy kýálik alǵan, ulty qazaq sheteldik azamat. Oralman kýáligi kóshi-qon kvotasyna kirip, tıisti járdemaqy alý úshin bir jyl merzimge ǵana beriledi. Qazaqstan azamattyǵyn alyp, tıisti járdemaqylarǵa qol jetkizgennen keıin ol kýáliktiń merzimi ótip, kúshi joıylady. Budan keıin aǵaıynnyń ózin oralmanmyn dep esepteýge de, bul jóninde qosymsha jeńildikter men járdemaqy talap etýge de eshqandaı quqy joq. Ol endi jergilikti jurtpen mártebesi teń, tolyqqandy Qazaqstan azamaty. Al ártúrli sebeptermen Qazaqstan azamattyǵyn almaı, shet el pasportymen ne yqtııar hatpen júrse ondaı jaǵdaıda ol eshqandaı da oralman emes, sheteldik etnıkalyq qazaq. Qazaqstan Respýblıkasynyń «Halyqtyń kóshi-qony týraly» Zańynda munyń bári taıǵa tańba basqandaı etip jazylǵan. Biraq soǵan qaramastan, bizdiń keıbir aǵaıyndar atajurtqa kelip, Qazaqstan azamattyǵyn alǵanyna bes jyl, on jyl ótse de ózderin áli kúnge oralmanbyz dep esepteıdi. Mundaı uǵym-túsinikten birjolata arylatyn kez áldeqashan jetti. Osyǵan oraı, ózimniń de negizgi mamandyǵym jýrnalıst bolǵandyqtan, gazet-jýrnal men teleradıodaǵy áripttesterime bir ótinish bildirsem deımin. Aıtýǵa bolady ǵoı?
– Árıne, aıtyńyz!
– Aıtsam bylaı! Búgingi tańda oralmandar jónindegi biraz másele buqaralyq aqparat quraldaryna da tikeleı baılanysty. Iаǵnı, jýrnalıster qaýymy atajurtqa kelgen aǵaıyndarǵa Qazaqstannyń kóshi-qon jónindegi tıisti zańdary men ereje-tártipterin nasıhattaýǵa, oralmandardyń quqy men mindetterin durys túsindirýge óz úlesterin qossa eken deımiz. Osyǵan oraı, jýrnalıster etnıkalyq kóshi-qon men oralmandar máselesi jóninde maqala jazyp, habar túsirgende bul máseleniń mán-jaıyna tereńirek úńilgenderi abzal. Mysaly, qazir kez kelgen adam gazet-jýrnaldarǵa, radıo men teledıdarǵa shyǵyp alyp «men oralmanmyn» dep saırap sóıleı beretin boldy. Al onyń qolynda oralman ekendigin dáleldeıtin kýáligi bar ma; aıtyp otyrǵan sózi shyn ba; qoıǵan talaby zań-erejelerge sáıkes kele me – oǵan eshkim de oı júgirtpeıdi. Osynyń saldarynan kóbine áldekimderdiń jeke bastaryna qatysty usaq-túıek jaǵdaılar sóz bolyp, shyn oralmandardyń eń ózekti, eń basty máseleleri tasada qalyp qoıady. Bolashaqta osynyń este bolǵany jón.
– Siz kóshi-qon salasynda jemqorlyq bar degendi jıi aıtyp, jazyp júrsiz. Qazir jemqorlyqpen kúres kúsheıdi, soǵan baılanysty kóshi-qon da bul dertten aryla bastady deýge bola ma?
– Osydan biraz jyl buryn oralmandarǵa baspana ornyna aqshalaı járdemaqy beriletin boldy. Iаǵnı, bir otbasy adam sanyna qaraı orta eseppen 1 mıllıon teńge járdemaqy alady. Bul jemqorlyqqa «dańǵyl» jol ashty. Ásirese, Qazaqstanǵa kelmegen nemese ómirde múldem joq adamdardyń atynan neshe túrli jalǵan qujat jasap, oralmanǵa bólingen aqshany talan-tarajǵa salý úırenshikti jaǵdaıǵa aınaldy. Mysaly, 2008 jyly baspasóz betinde soltústik oblystardyń birine kelgen 700 oralman otbasynyń járdemaqy alysymen izim-ǵaıym joq bolyp ketkeni aıtyldy. Al biraq shyn máninde ol oblysqa 700 oralman otbasynyń ózderi emes, jalǵan qujattarynyń ǵana barǵany daýsyz edi. Bul bir oblysta keminde 700 mıllıon teńge qoldy boldy degen sóz. Al búkil Qazaqstan boıynsha alatyn bolsaq, talan-tarajǵa túsken qarjy san mıllıardtaǵan teńgeni quraıtynyn eseptep shyǵý onsha qıyn emes.
Men bul týraly baspasóz betinde san ret másele kóterdim. 2008 jyldyń aıaǵynda Kóshi-qon komıtetine «Kóshi-qondaǵy jemqorlyq jáne ony toqtatýdyń joldary» degen taqyryppen arnaıy anyqtama-hat ta jazdym. Biraq buǵan der kezinde nazar aýdarǵan eshkim bolmady. Tipti, oralmandarǵa janashyrmyz dep júrgen azamattar da buǵan eleń etpedi. Nege bulaı ekendigin túsinbeı, áli kúnge ań-tańmyn. Tek sońǵy birer jyl kóleminde ǵana bul másele naqty qolǵa alyndy. Buǵan birinshi kezekte Kóshi-qon komıtetiniń Kóshi-qon polısııasy komıtetine qosylýy úlken yqpal etti. Sondaı-aq, kvotaǵa kirip járdemaqy alýdyń tártip-erejeleriniń qataıtylýy da durys boldy. Degenmen, kóshi-qondaǵy jemqorlyq tolyǵymen tyıyldy deýge áli erte. Kóshi-qon polısııasynyń jaqynda taratqan málimetine qaraǵanda, 2010 jyly oralman retinde 42 mln. teńgeni zańsyz alǵan 64 fakti tirkelgen.
Ońtústik Qazaqstan oblysyndaǵy kóshi-qon mekemesiniń bir top qyzmetkerleriniń jalǵan qujat jasaý arqyly 180 mln. teńgeni talan-tarajǵa salyp, sotty bolǵany jaqynda ǵana teledıdardan aıtyldy.
Kóshi-qon salasyndaǵy mundaı qylmysty áreketter tek Qazaqstannyń ózimen ǵana shektelmeı, shetelderge de taraǵan. Mysaly, baspasóz betinde Qytaıdaǵy bir top azamattardyń Qazaqstanǵa baratyn jalǵan vıza jasap satýmen aınalysqany týraly jazyldy. Qylmysty toptyń quramynda qazaqstandyq azamat ta bolǵan. Shetelge shyǵatyn jalǵan vıza jasaý – qylmystyń sırek kezdesetin ári barynsha aýyr túri. Mine, osyǵan Qazaqstan azamatynyń belsendi aralasýy bizdiń elimizde oralmandarǵa arnap jalǵan qujat jasaýdyń qanshalyqty «damyǵanyn» aıqyn kórsetedi. Bul sózimizdi jaqynda ǵana Almaty oblysyna Qytaıdan kelip oralman retinde tirkelgen 87 kisiniń qujatynyń jalǵan bolyp shyqqandyǵy da dáleldeı túsedi.
Degenmen, bolashaqta mundaı keleńsizdikter túbegeıli tyıylar, oralmandarǵa bólingen qarjy neshe túrli alaıaqtar men deldaldardyń qaltasyna túsip ketpeı, árbir tıynyna deıin tolyǵymen oralmandardyń ózderine jeter dep úmittenemiz.
Áńgimelesken Jumagúl QÝANYShBEKQYZY.
Endi az ýaqytta búkil elimiz atap ótkeli otyrǵan el táýelsizdiginiń 20 jyldyǵy qarsańynda biz Dúnıejúzi qazaqtary qaýymdastyǵy Tóraǵasynyń orynbasary, jazýshy Sultanáli Balǵabaevqa jolyǵyp, kóshi-qonnyń búgingi tynysy jóninde áńgimelesken edik.
– Sulteke, búgingi áńgimeni Táýelsizdik bizge ne berdi degen oıdan bastasaq...
– Táýelsizdiktiń jaqsylyǵy men ıgiligi ushan-teńiz. Bul rette ekonomıkalyq saladaǵy jetistikterimiz birinshi kezekte oıǵa oralady. Prezıdentimiz Nursultan Nazarbaev Táýelsizdik alǵan kúnnen bastap, jas memlekettiń ekonomıkalyq damýynyń baǵyt-baǵdaryn barynsha durys anyqtap, qajetti sheshimderdi der kezinde batyl qabyldaı bildi. Sonyń nátıjesinde Qazaqstan qazir kúsh-qýaty barynsha mol, óndirisi tez qarqynmen damyǵan memleketterdiń birine aınaldy.
Biraq sonymen birge, mundaı mol baılyq san ǵasyrlar boıy otarshyldyqtyń qursaýynda bolǵan qazaq halqy úshin negizgi murat emestigin de esten shyǵarmaǵan jón. Biz úshin Táýelsizdiktiń eń basty jemisi – qazaq halqynyń ult retinde ósip-órkendeýine dańǵyl jol ashylýy. Táýelsizdik endi bir jıyrma-otyz jylǵa keshikkende qazaq halqynyń ult retinde joıylyp ketýi ábden múmkin edi. Iá, Táýelsizdik qazaq halqyn ult retinde joıylyp ketýden qutqaryp qaldy. Mysaly, basqa jerdi bylaı qoıǵanda, Táýelsizdikke deıin Almatyda bir ǵana qazaq mektebi bolǵan bolsa, qazir olardyń sany elýdiń deńgeıine jetti. Almatyda osynsha qazaq mektebi ashylady degen oı baıaǵyda bizge qııal sııaqty edi. Endi sol qııaldyń júzege asqanyn kózimizben kórip, kýá bolyp otyrmyz. Muny eshýaqytta umytpaǵanymyz abzal.
– Siz jıyrma jyldaı Dúnıejúzi qazaqtary qaýymdastyǵynda qyzmet istep kelesiz. Iаǵnı, kúndelikti jumysyńyz sheteldegi qazaqtarmen baılanysty. Osy rette Qazaqstannyń Táýelsizdigi sheteldegi qazaqtarǵa ne berdi, qandaı ıgilik ákeldi deıtin suraqtyń da týatyny zańdy. Endigi áńgimemizdi osy máselege qaraı bursaq...
– Qazirgi kezde alys jáne jaqyn shetelderdegi qazaqtardyń jalpy sany 5 mıllıonnan astam adam. Olar dúnıejúziniń qyryqtan astam elinde turyp jatyr. Sońǵy málimetter boıynsha, О́zbekstanda 1,5 mıllıon, Qytaıda 1,5 mıllıon, Reseıde 1 mln-ǵa jýyq, Túrkimenstanda 80 myń, Mońǵolııada 100 myńnan astam, Qyrǵyzstanda 45 myń qazaq bar. Túrkııa, Iran jáne Aýǵanstanda da qazaqtar birshama. Degenmen, bul málimetterdiń bári dál dep eshkim de aıta almaıdy. Munyń sebepteri – alýan túrli. Mysaly, qazaq dıasporasy turatyn elderdiń birazynda sońǵy on bes-jıyrma jylda halyq sanaǵy ótkizilgen emes. Keıbir elderde sanaq ótkizilgenmen ult týraly málimet kórsetilmeıdi.
Munyń syrtynda sońǵy ýaqytta ózimizdiń qazaqtardyń Qazaqstannan basqa elderge qonys aýdarýy kóbeıe bastady. Mysaly, jaqynda ǵana Shvesııaǵa jolymyz tústi. Mine, sonda Qazaqstan men Qyrǵyzstannan kóship barǵan biraz qazaqtardy kezdestirdik. AQSh pen Kanadaǵa da qonys aýdarǵan aǵaıyndarymyz bir qaýym el. Iаǵnı, sheteldegi qazaqtardyń sany únemi ózgerip turatyny daýsyz.
Al táýelsizdik shet eldegi aǵaıyndarǵa qandaı ıgilik ákeldi degen suraqqa jaýap izdeıtin bolsaq, buǵan tómendegideı eki baǵytta jaýap berýge bolady: birinshiden, táýelsizdiktiń nátıjesinde Qazaqstan men sheteldegi aǵaıyndardyń arasyndaǵy barys-kelis barynsha jaqsaryp, mádenı-rýhanı, oqý-bilim salasyndaǵy baılanys jańa deńgeıge kóterildi. Ekinshiden, táýelsizdik sheteldegi qazaqtardyń atajurtqa qonys aýdarýyna, ıaǵnı, etnıkalyq kóshi-qonǵa buryn-sońdy bolmaǵan keń jol ashty.
– Endi osy máseleler jóninde keńirek áńgimeleseńiz?
– Eń aldymen mádenı-rýhanı, oqý-bilim salasyndaǵy baılanysqa toqtalaıyn. Qazaq eli táýelsizdik alǵannan bastap bul másele Elbasynyń nazarynan bir sát te syrt qalǵan emes. Mysaly, Prezıdenttiń «Qazaqstan – 2030» strategııalyq baǵdarlamasynda sheteldegi qandastarymyzben baılanys jasap, qoldaý kórsetýge aıryqsha kóńil bólingen. Osyǵan oraı jyl saıyn qadaý-qadaý sharalar belgilenip, kóptegen ıgi ister júzege asyrylyp keledi. Bul ıgi is-sharalardyń arasynda Dúnıejúzi qazaqtary quryltaılaryn ótkizýdiń alar orny da, mańyzy da erekshe.
Mundaı basqosý da tuńǵysh ret Qazaqstan Prezıdentiniń tikeleı bastamasymen 1992 jyly ótti. Bul Quryltaı Qazaqstan respýblıkasynyń sheteldegi qazaqtarǵa mádenı-rýhanı, oqý-bilim salasynan qoldaý kórsetýdiń negizgi baǵyt-baǵdary men basty mindetterin de naqtylap berdi. Kuryltaıdyń sheshimderine sáıkes «Sheteldegi otandastarǵa qoldaý kórsetýdiń memlekettik baǵdarlamasy» qabyldanyp, uzaq jyldar boıy nátıjeli júmys istedi desek, budan keıin de álem qazaqtarynyń úsh quryltaıy ótti.
– Bıylǵy jylǵy tórtinshi quryltaı atústileý ótti, kóp máseleni sheshe almady degen syńaıdaǵy pikirler de aıtylyp júr. Bul týraly ne deısiz?
– Jalpy, bizde shet el qazaqtary men kóshi-qonǵa baılanysty kórmeı-bilmeı, syrttan ton piship áńgime aıtý jıi kezdesedi. Al shyndap kelgende tórtinshi Quryltaıda Elbasy arnaıy baıandama jasap, sheteldegi qazaqtardy qoldaý men etnıkalyq kóshi-qondy uıymdastyrý jumystaryn jaqsartý jóninde naqty máselelerdi belgilep berdi. Quryltaı ótisimen naqty máseleler qolǵa alyndy.
Alystaǵy aǵaıyndarmen turaqty baılanys jasap, olarǵa qoldaý-qamqorlyq jasaýdyń jáne bir tıimdi joly – qazaqtar turatyn shetelderde kishi quryltaılar, basqa da túrli basqosýlar, mádenı is-sharalar ótkizý. Bul rette, ásirese, Eýropa qazaqtarynyń kishi quryltaılarynyń mańyzy erekshe.
Qazaq dıasporasynyń mundaı kishi quryltaılary Tájikstan, Reseı, Mońǵolııa, Túrkııa sııaqty elderde de ótkizilip keledi.
– Sheteldegi aǵaıyndar budan da basqa qandaı qoldaý-kómekke muqtaj?
– Búgingi tańdaǵy shet el qazaqtarynyń eń basty muqtaj máseleleriniń biri – oqý-bilimge baılanysty. О́ıtkeni, olardyń basym kópshiligi ózge tilderde, túrli jazý men basqa baǵdarlamalar boıynsha bilim alýda. Bul jaǵdaı olardyń óz ana tilin ıgerýine belgili bir dárejede qıyndyq keltiredi. Sondyqtan da olar Qazaqstannan erekshe qoldaý men kómek kútedi. Soǵan oraı, elimizde biraz jaqsy ister qolǵa alynǵan. Mysaly, sheteldik qazaq jastaryna arnalǵan daıyndyq bólimderi ashylyp, biraz jyldan beri nátıjeli jumys isteýde. Qazir oǵan qabyldanatyndardyń sany 1400 balaǵa deıin jetti. Sheteldegi qazaq jastaryna bilim grantynan arnaıy kvota bólý, sheteldegi qazaq mektepterine oqýlyqtar jiberý sııaqty is-sharalar da qolǵa alynǵan.
– Sóz reti kelgende Qaýymdastyqtyń qyzmeti men maqsat-múddesine de keńirek toqtalsańyz...
– Dúnıejúzi qazaqtary qaýymdastyǵy 1992 jylǵy álem qazaqtarynyń tuńǵysh quryltaıynda qurylyp, onyń Tóralqa Tóraǵasy bolyp Qazaqstan Respýblıkasynyń Tuńǵysh Prezıdenti Nursultan Nazarbaev bir aýyzdan saılanǵan edi. Sodan bergi kezeńde qaýymdastyq elimizge ǵana emes, shetelderge de keńinen tanymal halyqaralyq uıymǵa aınaldy. Qaýymdastyqtyń mundaı dárejege jetýi – Elbasynyń tikeleı qoldaýy men qamqorlyǵynyń nátıjesi.
Sondaı-aq, qaýymdastyq Tóraǵasynyń birinshi orynbasary qyzmetin kórnekti qalamger Qaldarbek Naımanbaevtyń ómiriniń sońyna deıin uzaq jyl atqarǵanyn da atap ótý – bizdiń paryzymyz. Qazir ol kisiniń isin belgili qoǵam qaıratkeri Talǵat Mamashev oıdaǵydaı jalǵastyrýda.
Qaýymdastyq sheteldik qazaqtarmen baılanysty Qazaqstandaǵy resmı mekemelermen, shetelderdegi qoǵamdyq uıymdarmen birlesip júzege asyrady. Qazirgi kezde qazaqtar kóp turatyn elderde qazaq mádenı ortalyqtary bar. Mysaly, Túrkııa, Germanııa, Fransııa, Avstrııa sııaqty elderde mundaı ortalyqtar ejelden jumys isteıdi. О́zbekstandaǵy qazaq mádenı ortalyǵy da jemisti qyzmet atqarýda. Reseıdiń Máskeý, Sankt-Peterbýrg sııaqty úlken qalalarynan bastap, Qazaqstanmen shektes barlyq oblystarynda qazaq mádenı ortalyqtary bar. Sońǵy kezde Qytaıdaǵy qazaqtarmen de baılanysymyz barynsha jaqsardy. Baltyq jaǵalaýy elderinde de qazaq mádenı ortalyqtary shańyraq kótere bastady desem, qaýymdastyq Mońǵolııada óz bólimshesin ashyp, ondaǵy qazaqtarmen baılanysty sol bólimshe arqyly júrgizýde. Iran, Aýǵanstan sııaqty elderdegi aǵaıyndarmen baılanysymyz da oıdaǵydaı.
– Sheteldegi aǵaıyndardyń Qazaqstannyń jańalyqtaryna árqashan da qulaq túrip, asyǵa kútip otyratyndary daýsyz. Bul salada Táýelsizdik alǵannan bergi kezeńde qandaı jaqsy jańalyqtar boldy dep esepteısiz?
– Bul saladaǵy eń basty jańalyq – shetelderge habar taratatyn «Kaspıonet» telearnasynyń ashylýy. Sheteldegi aǵaıyndarymyzdyń basym kópshiligi osy telearna arqyly Qazaqstannyń jańalyqtaryn kún saıyn úzbeı kórip otyrady.
Mundaı ıgi iske qaýymdastyq ta óz úlesin qosyp keledi. Osyǵan oraı, qaýymdastyqtyń janynan «Altyn besik» jýrnaly men «Týǵan til» almanaǵyn shyǵaryp, shetelderdegi aǵaıyndarǵa taratý qolǵa alynǵan. Bul basylymdardyń jaryq kórýine Baılanys jáne aqparat mınıstrliginiń Aqparat jáne muraǵat komıteti men Mádenıet mınıstrliginiń Til komıteti naqty qoldaý jasaýda.
Memleketimizdiń ósip-órkendeýinde Elbasynyń jyl saıynǵy dástúrli joldaýlarynyń alar orny erekshe. Soǵan oraı, qaýymdastyq bul joldaýlardy sheteldegi otandastarǵa nasıhattaýǵa da aıryqsha nazar aýdarady.
Qaýymdastyq sheteldegi qazaq dıasporasynyń demografııalyq jáne áleýmettik jaǵdaıyn zertteý jóninde arnaıy ekspedısııalar uıymdastyrýdy da qolǵa alyp keledi. Osy jumystardyń nátıjesinde «О́zbekstandaǵy qazaqtar», «Qytaıdaǵy qazaqtar», «Reseıdegi qazaqtar» degen monografııalyq jınaqtar jaryq kórdi.
Qaýymdastyq sheteldegi qazaq qalamgerleriniń shyǵarmalaryn jınap, jaryqqa shyǵaryp nasıhattaýǵa aıryqsha nazar aýdarady. Bul oraıda qaýymdastyqtyń «Atajurt» baspa ortalyǵy nátıjeli jumys isteýde.
– Táýelsizdiktiń shet el qazaqtaryna bergen ıgilikteriniń biri kóshi-qon ekendigin eshkim de joqqa shyǵara almasa kerek.
– Shetelderde shashyrap júrgen qandastardyń basyn qosý aıtýǵa ońaı bolǵanymen, iske asýy qıyn sharýa. Sondyqtan da biz sııaqty egemendik alǵan respýblıkalardyń eshqaısysy da syrt jerlerdegi óz dıasporasyna qoldaý jasap otyrǵan joq. Bul salada batyl da naqty isterge barǵan birden-bir el – Qazaqstan boldy. Bul rette Tuńǵysh Prezıdentimiz óziniń shynaıy ult janashyry ekendigin tanyta bildi.
Osyǵan oraı táýelsizdik alǵannan keıingi kezeńde atajurtqa 1 mln.-ǵa jýyq qandastarymyz oraldy. Qazir kóshi-qon kvotasynyń mólsheri 20 myń otbasyna deıin jetti. Jaqynda «Halyqtyń kóshi-qony týraly» jańa Zań da qabyldandy.
Iаǵnı, táýelsizdik alǵannan keıingi kezeńde kóshimiz kólikti boldy dep tolyq senimmen aıta alamyz.
– Sońǵy kezde «Nurly kósh» baǵdarlamasy týraly jıi sóz bolyp júr. Bul baǵdarlamany maqtaýshylar da bar, syn aıtýshylar da kezdesedi. Osy jónindegi pikirińiz qandaı?
– «Nurly kósh» baǵdarlamasy da Elbasynyń tapsyrmasymen dúnıege kelgen. Bul baǵdarlama elimizdegi «Kóshi-qondy basqarý júıesin damytýdyń memlekettik baǵdarlamasynyń» quramdas bóligi bolyp tabylady. Baǵdarlama boıynsha oralmandardy qonystandyrý Soltústik, Ońtústik jáne Ortalyq bolyp úsh aımaqqa bólinedi. Baǵdarlama, ásirese, soltústik oblystarǵa kóbirek kóńil bóledi. Árıne, jańadan bastalyp jatqan soń bul baǵdarlamany júzege asyrýda keıbir kemshilikterdiń kezdesip otyrǵany da ras. Biraq bul ıgi istiń bolashaǵy úlken ekendigine kúmándanýǵa bolmaıdy.
– Kóshi-qon máselesi sóz bolǵan jaǵdaıda «Dúnıejúzi qazaqtary qaıda qarap otyr?» degen sııaqty áńgimeler de jurt arasynda jıi aıtylady...
– Bul bizdiń jıyrma jyldaı ýaqyttan beri estip kele jatqan áńgimemiz. Budan biraz jyl buryn bireýler Qytaıdan 1500 balany oqytamyz dep aqsha alyp, shaqyryp ákelip, birazyn Qaýymdastyq úıiniń aldyna topyrlatyp qoıyp, ózderi aǵashtyń arjaǵyna tyǵylyp turyp, «bulardy nege oqýǵa túsirmeısińder» dep bizdi synap-minegen edi. Iаǵnı, kóshi-qon men oralman máselesi jóninde syn aıtylsa, onyń birjaǵyna qaýymdastyqty da qosyp qoıý ádetke aınalǵan. Sondyqtan Dúnıejúzi qazaqtary qaýymdastyǵynyń kóshi-qon jumystarymen tikeleı aınalyspaıtynyn taǵy da bir ret qaıtalap aıtqymyz keledi. Kóshi-qondy uıymdastyrýǵa qaýymdastyqtyń quqy da, múmkindigi de joq. Biraq sheteldegi aǵaıyndardyń kóshi-qon jónindegi usynys-ótinishterin Qazaqstannyń tıisti oryndaryna qaýymdastyq arqyly jetkizýge tyrysatyndary da anyq. Soǵan oraı, biz kóshi-qon máselesine aralasyp, bul jóninde kerekti máselelerdi kóterip otyrýǵa májbúrmiz. Mysaly, meniń ózim qaýymdastyqtyń atynan «Egemen Qazaqstan» gazetine sonaý 1993 jyly «Qazynaly kóshtiń qadirin bileıik» degen problemalyq maqala jazyp edim. Sodan keıin de «Alystaǵy aǵaıyn qaıda oqıdy?», «Qazaqtyń basyn qossaq dep...», «Alysta júrgen aǵaıyn...», «Qazaq halqy qaıtse kóbeıedi?..», «Qabyldanǵan zań qaıda qaldy?..», «Sheteldegi qazaq: búgin jáne erteń», «Oralmandardy ornalastyrýdaǵy oralymsyzdyqtar», «Atamekendi ańsaǵan aǵaıyn», «Kóshi-qon jáne jańa Zań», «Oralman kóshi: kúdik pen úmit», «Kósh qaıtse kóbeıedi?!» degen sııaqty kóptegen problemalyq maqalalar jarııaladym. Basqa aqparat quraldarynda kótergen máselelerim óz aldyna. Iаǵnı, kóshi-qon máselelerin tikeleı sheshe almasaq ta bul salaǵa atsalysyp, ún qosyp otyrý – bizdiń azamattyq paryzymyz, qaýymdastyqtyń qyzmetkeri retindegi mindetimiz.
– Qaýymdastyq bul jumystaryn qandaı joldarmen júzege asyrady?..
– Búgingi tańda bizde etnıkalyq kóshi-qon jumystaryn basynan aıaǵyna deıin bir ortalyqtan basqaryp, uıymdastyryp otyratyn naqty memlekettik mekeme joq. Mysaly, shetel qazaqtarynyń Qazaqstanǵa kelý qujattaryn retteýdi shetelderdegi elshilikterimiz, kelgennen keıingi qujattaryn jınaýdy Ishki ister mınıstrliginiń Kóshi-qon polısııasy, túrli járdemaqy men zeınetaqy berýdi Eńbek jáne halyqty áleýmettik qorǵaý mınıstrligi, oqý-bilim berýdi Bilim jáne ǵylym mınıstrligi, jer berýdi jergilikti ákimdikter sheshedi. Kóshi-qonǵa qatysty zań jónindegi másele Parlament depýtattaryna baryp tireledi.
Mine, osyǵan oraı sheteldik aǵaıyndardyń ótinish-tilekteri qaı mınıstrlikke qatysty bolsa biz sol mınıstrlikpen baılanys jasaımyz. Mysaly, sheteldegi qazaq dıasporasyna mádenı-rýhanı salada qoldaý kórsetý jumystaryn Mádenıet mınıstrliginiń Til komıtetimen birlesip júrgizemiz. Kóshi-qon polısııasy komıtetimen birlesip, bıyldyń ózinde etnıkalyq kóshi-qon jóninde tórt-bes ret dóńgelek ústel májilisin ótkizdik. Endi Bilim jáne ǵylym mınıstrligimen birlesip Shymkent qalasynda qazaq dıasporasynyń oqý-bilim máseleleri jóninde respýblıkalyq basqosýyn uıymdastyrýdy josparlap otyrmyz. Túıip aıtqanda, Qaýymdastyq alystaǵy aǵaıyndardyń ótinish-tilekterin Qazaqstannyń tıisti oryndaryna jetkizip turatyn «altyn kópir» mindetin atqarady.
– Sońǵy ýaqytta sheteldegi san mıllıon qazaqtardyń bárin tez arada Qazaqstanǵa túgel kóshirip ákelý kerek degen usynystar da aıtylyp júr. Qalaı oılaısyz, bul múmkin be?..
– Zańdyq-quqyqtyq jaǵynan kelsek, buǵan eshqandaı kedergi joq, tolyq múmkindik bar. Sheteldegi bes mıllıon qandastarymyz Qazaqstanǵa túgel ótip, qalaǵan jerlerine óz kúshterimen baryp ornalasamyz dese, esik ashyq. «Halyqtyń kóshi-qony týraly» zańda da, basqa qujattarda da buǵan tolyq erkindik berilgen. Al shyn mánine kelsek, álemdegi barlyq qazaqty birden kóshirip alaıyq deý eshqashan júzege aspaıtyn áńgime shyntýaıtyna kelgende sheteldegi qazaqtardyń bárin emes, jyl saıynǵy ósimin túgel kóshirip ákelip otyrsaq ta úlken jetistik bolar edi.
– Bulaı deýińizge ne sebep?!.
– Sebep kóp. Mysaly, sheteldegi qazaqtyń bári birdeı kóshýge daıyn degen qaıdan shyqqan áńgime?!. Ony kim zerttegen, qalaı bilgen?!. Al eger kóshkisi kelmegender bolsa ne isteımiz, zorlap ákelemiz be?! Jalpy, jurt aldyna shyǵyp alyp «búkil qazaqty kóshireıik» dep aıtý ońaı. Al biraq munyń artynda qanshama qyrýar kóp jumys; qanshama adamnyń taǵdyry tur. Mysaly, kelgen árbir qazaq baspanaly bolýy, jumysqa ornalasýy kerek. Bala-shaǵasyn oqytýy, jasy kelse zeınetaqy alýy, basqa da áleýmettik járdemderge qol jetkizýi kerek.
Jalpy, bizde kóshi-qon, oralman týraly másele kóterý kózge túsip, «belsendi» kórinýdiń eń ońaı jolyna aınalǵan. Etnıkalyq kóshi-qonǵa baılanysty qyzyl sózben neshe túrli qısynǵa kelmeıtin áńgimeler aıtý osynyń bir aıǵaǵy. Al eger oralmandarǵa janymyz shynymen ashıtyn bolsa onda eń aldymen kóshi-qonnyń eń ózekti, basty máselelerin zerttep, túsinip alyp, usynysty sodan keıin aıtqanymyz abzal. Bizde osy eskerilmeıdi.
Sondaı-aq, qazir kim kóringenniń «oralman máselesin biz sheshemiz» dep qoldanystaǵy zań-erejelerge múldem sáıkes kelmeıtin neshetúrli talap qoıyp, aıqaı-shý kóterýi de jıi kezdesedi. Kóshi-qon polısııasynyń aldyna barsańyz «Oralmansyń ba, qandaı máseleń bar, bárin men retteımin» deıtin deldaldar da qaptap júredi. Sonyń saldarynan Qazaqstanǵa kelgen aǵaıyn kóshi-qonmen naqty kim aınalysatynyn túsinbeı basy qatyp, árkimge bir aldanyp, áýre-sarsańǵa túsedi. Mysaly, kvotaǵa kirgizemin degen bireýlerdiń sózine senip, aqsha bergen, biraq aqyr sońynda kvota da joq, aqsha da joq, sanyn soǵyp aldanyp qalǵan aǵaıyndar ár jerden de kezdesedi . Mundaıǵa jol berýge bolmaıdy.
– Bul úshin ne isteý kerek?
– Bul úshin kóshi-qon týraly qoldanystaǵy zań-erejelerdi buljytpaı oryndap, oralmandarǵa qatysty jumystardy osyǵan sáıkes júrgizý kerek. Soǵan oraı halyqtyń kóshi-qony, onyń ishinde oralmandar máselesi de, eń aldymen memlekettik organdardyń aınalysatyn sharýasy ekendigin qadap aıtqymyz keledi. Olardyń jumysyna kóldeneń bireýlerdiń aralasýǵa qaqysy joq. Bári tek qana zań aıasynda júzege asýy tıis. Mysaly, sheteldegi aǵaıyndardyń Qazaqstanǵa kelýi, oralman mártebesin, yqtııar hat, azamattyq alýy, oqýǵa túsýi, jumysqa ornalasýy, t.b. bári naqty zań, ereje-tártiptermen belgilenip, bekitilgen. Bul ereje-tártipterdi buzǵandardyń qansha aıyppul tóleıtinderi de naqty kórsetilgen. Kóshi-qon polısııasy, Konsýldyq qyzmet departamenti jáne basqa mekemeler oralmandarmen osy zańdar men ereje-tártipterge ǵana súıenip jumys isteýge tıis. Al eger bul zańdar men ereje-tártipter alystaǵy aǵaıyndardyń kelýi men ornalasýyn qıyndatatyn bolsa, biz eń aldymen olardy tıisti oryndardyń aldyna qoıyp, ózgertip alýymyz kerek. Al ondaı jasamaı, tek «mynaý alystan kelgen aǵaıyn edi, anaý qıyndyq kórip júrgen oralman edi, zańǵa, ereje-tártipterge saı kelmese de jumysyn bitirińder» dep talap qoıý aqylǵa qonbaıtyn áńgime.
– Sońǵy kezde kóship kelgen aǵaıyndardy oralman dep bólýge bolmaıdy, olardy jergilikti halyqtan ajyratpaý kerek degen másele jıi kóterile bastady.
– Ony óte durys dep esepteımin. Jalpy, oralman degen kim?!. Oralman degen Qazaqstanǵa jańadan ǵana kelip, turaqty turýǵa tirkelip, qolyna «oralman» degen zańdy kýálik alǵan, ulty qazaq sheteldik azamat. Oralman kýáligi kóshi-qon kvotasyna kirip, tıisti járdemaqy alý úshin bir jyl merzimge ǵana beriledi. Qazaqstan azamattyǵyn alyp, tıisti járdemaqylarǵa qol jetkizgennen keıin ol kýáliktiń merzimi ótip, kúshi joıylady. Budan keıin aǵaıynnyń ózin oralmanmyn dep esepteýge de, bul jóninde qosymsha jeńildikter men járdemaqy talap etýge de eshqandaı quqy joq. Ol endi jergilikti jurtpen mártebesi teń, tolyqqandy Qazaqstan azamaty. Al ártúrli sebeptermen Qazaqstan azamattyǵyn almaı, shet el pasportymen ne yqtııar hatpen júrse ondaı jaǵdaıda ol eshqandaı da oralman emes, sheteldik etnıkalyq qazaq. Qazaqstan Respýblıkasynyń «Halyqtyń kóshi-qony týraly» Zańynda munyń bári taıǵa tańba basqandaı etip jazylǵan. Biraq soǵan qaramastan, bizdiń keıbir aǵaıyndar atajurtqa kelip, Qazaqstan azamattyǵyn alǵanyna bes jyl, on jyl ótse de ózderin áli kúnge oralmanbyz dep esepteıdi. Mundaı uǵym-túsinikten birjolata arylatyn kez áldeqashan jetti. Osyǵan oraı, ózimniń de negizgi mamandyǵym jýrnalıst bolǵandyqtan, gazet-jýrnal men teleradıodaǵy áripttesterime bir ótinish bildirsem deımin. Aıtýǵa bolady ǵoı?
– Árıne, aıtyńyz!
– Aıtsam bylaı! Búgingi tańda oralmandar jónindegi biraz másele buqaralyq aqparat quraldaryna da tikeleı baılanysty. Iаǵnı, jýrnalıster qaýymy atajurtqa kelgen aǵaıyndarǵa Qazaqstannyń kóshi-qon jónindegi tıisti zańdary men ereje-tártipterin nasıhattaýǵa, oralmandardyń quqy men mindetterin durys túsindirýge óz úlesterin qossa eken deımiz. Osyǵan oraı, jýrnalıster etnıkalyq kóshi-qon men oralmandar máselesi jóninde maqala jazyp, habar túsirgende bul máseleniń mán-jaıyna tereńirek úńilgenderi abzal. Mysaly, qazir kez kelgen adam gazet-jýrnaldarǵa, radıo men teledıdarǵa shyǵyp alyp «men oralmanmyn» dep saırap sóıleı beretin boldy. Al onyń qolynda oralman ekendigin dáleldeıtin kýáligi bar ma; aıtyp otyrǵan sózi shyn ba; qoıǵan talaby zań-erejelerge sáıkes kele me – oǵan eshkim de oı júgirtpeıdi. Osynyń saldarynan kóbine áldekimderdiń jeke bastaryna qatysty usaq-túıek jaǵdaılar sóz bolyp, shyn oralmandardyń eń ózekti, eń basty máseleleri tasada qalyp qoıady. Bolashaqta osynyń este bolǵany jón.
– Siz kóshi-qon salasynda jemqorlyq bar degendi jıi aıtyp, jazyp júrsiz. Qazir jemqorlyqpen kúres kúsheıdi, soǵan baılanysty kóshi-qon da bul dertten aryla bastady deýge bola ma?
– Osydan biraz jyl buryn oralmandarǵa baspana ornyna aqshalaı járdemaqy beriletin boldy. Iаǵnı, bir otbasy adam sanyna qaraı orta eseppen 1 mıllıon teńge járdemaqy alady. Bul jemqorlyqqa «dańǵyl» jol ashty. Ásirese, Qazaqstanǵa kelmegen nemese ómirde múldem joq adamdardyń atynan neshe túrli jalǵan qujat jasap, oralmanǵa bólingen aqshany talan-tarajǵa salý úırenshikti jaǵdaıǵa aınaldy. Mysaly, 2008 jyly baspasóz betinde soltústik oblystardyń birine kelgen 700 oralman otbasynyń járdemaqy alysymen izim-ǵaıym joq bolyp ketkeni aıtyldy. Al biraq shyn máninde ol oblysqa 700 oralman otbasynyń ózderi emes, jalǵan qujattarynyń ǵana barǵany daýsyz edi. Bul bir oblysta keminde 700 mıllıon teńge qoldy boldy degen sóz. Al búkil Qazaqstan boıynsha alatyn bolsaq, talan-tarajǵa túsken qarjy san mıllıardtaǵan teńgeni quraıtynyn eseptep shyǵý onsha qıyn emes.
Men bul týraly baspasóz betinde san ret másele kóterdim. 2008 jyldyń aıaǵynda Kóshi-qon komıtetine «Kóshi-qondaǵy jemqorlyq jáne ony toqtatýdyń joldary» degen taqyryppen arnaıy anyqtama-hat ta jazdym. Biraq buǵan der kezinde nazar aýdarǵan eshkim bolmady. Tipti, oralmandarǵa janashyrmyz dep júrgen azamattar da buǵan eleń etpedi. Nege bulaı ekendigin túsinbeı, áli kúnge ań-tańmyn. Tek sońǵy birer jyl kóleminde ǵana bul másele naqty qolǵa alyndy. Buǵan birinshi kezekte Kóshi-qon komıtetiniń Kóshi-qon polısııasy komıtetine qosylýy úlken yqpal etti. Sondaı-aq, kvotaǵa kirip járdemaqy alýdyń tártip-erejeleriniń qataıtylýy da durys boldy. Degenmen, kóshi-qondaǵy jemqorlyq tolyǵymen tyıyldy deýge áli erte. Kóshi-qon polısııasynyń jaqynda taratqan málimetine qaraǵanda, 2010 jyly oralman retinde 42 mln. teńgeni zańsyz alǵan 64 fakti tirkelgen.
Ońtústik Qazaqstan oblysyndaǵy kóshi-qon mekemesiniń bir top qyzmetkerleriniń jalǵan qujat jasaý arqyly 180 mln. teńgeni talan-tarajǵa salyp, sotty bolǵany jaqynda ǵana teledıdardan aıtyldy.
Kóshi-qon salasyndaǵy mundaı qylmysty áreketter tek Qazaqstannyń ózimen ǵana shektelmeı, shetelderge de taraǵan. Mysaly, baspasóz betinde Qytaıdaǵy bir top azamattardyń Qazaqstanǵa baratyn jalǵan vıza jasap satýmen aınalysqany týraly jazyldy. Qylmysty toptyń quramynda qazaqstandyq azamat ta bolǵan. Shetelge shyǵatyn jalǵan vıza jasaý – qylmystyń sırek kezdesetin ári barynsha aýyr túri. Mine, osyǵan Qazaqstan azamatynyń belsendi aralasýy bizdiń elimizde oralmandarǵa arnap jalǵan qujat jasaýdyń qanshalyqty «damyǵanyn» aıqyn kórsetedi. Bul sózimizdi jaqynda ǵana Almaty oblysyna Qytaıdan kelip oralman retinde tirkelgen 87 kisiniń qujatynyń jalǵan bolyp shyqqandyǵy da dáleldeı túsedi.
Degenmen, bolashaqta mundaı keleńsizdikter túbegeıli tyıylar, oralmandarǵa bólingen qarjy neshe túrli alaıaqtar men deldaldardyń qaltasyna túsip ketpeı, árbir tıynyna deıin tolyǵymen oralmandardyń ózderine jeter dep úmittenemiz.
Áńgimelesken Jumagúl QÝANYShBEKQYZY.
Olımpıada-2026:14 aqpanda el namysyn kimder qorǵaıdy?
Olımpıada • Búgin, 10:21
Búgin elimizdiń 10 qalasynda aýa sapasy nasharlaıdy
Aýa raıy • Búgin, 09:53
Reformalarǵa azamattyq belsendilik kerek
Qoǵam • Búgin, 09:50
Tól ónerimiz – ISESKO tiziminde
Qazaqstan • Búgin, 09:45
Pikir • Búgin, 09:40
Qoǵamdyq senim men saıası jaýapkershilik
Pikir • Búgin, 09:35
Jańa Konstıtýsııa jobasy: el turaqtylyǵynyń baǵyt-baǵdary
Saıasat • Búgin, 09:30
Munaı-gaz ónerkásibi – ekonomıkanyń eleýli salasy
Ekonomıka • Búgin, 09:25
Mýzeı qashan sanatqa qosylady?
Mýzeı • Búgin, 09:20
Ásker • Búgin, 09:15
Memleket basshysy Mıhaıl Shaıdorovty Olımıpıada chempıony atanýymen quttyqtady
Prezıdent • Búgin, 09:15
Áýe tasymalynyń áleýeti zamanaýı avıasııalyq habqa aınalýy kerek
Ekonomıka • Búgin, 09:10
Sý únemdeý mádenıetiniń ózektiligi
Qoǵam • Búgin, 09:05
Eki oıynshyqtyń biri – jaramsyz ári qaýipti
Qoǵam • Búgin, 09:00
Tulǵa • Búgin, 08:55