Qazaqstan • 29 Tamyz, 2018

Leonıd PROKOPENKO. Qoǵamdyq kelisimniń konstıtýsııalyq qaǵıdaty

770 ret
kórsetildi
14 mın
oqý úshin

Elimizdiń barlyq jetistikteri egemen, demokratııalyq Qazaqstannyń jańa dáýirin beıneleıtin Konstıtýsııanyń myzǵymas quqyqtyq irgetasyna negizdeledi. Qazaqstan óz táýelsizdiginiń alǵashqy on jyldyǵynda kúrdeli ishki jáne syrtqy syn-qaterlerdi eńserip, memlekettiliktiń myzǵymas negizin qalady. Bul úderiste, árıne, eliniń bolashaq taǵdyry úshin ózine zor jaýapkershilik alǵan Elbasynyń saıası erik-jigeri jáne respýblıkada ǵasyrlar boıy qalyptasqan etnosaralyq jáne konfessııaaralyq ózara is-qımyldyń biregeı tájirıbesi sheshýshi ról atqardy. Qazaqstan – órkenıetterdiń, mádenıetter men dinderdiń toǵysqan jeri dep atalýy kezdeısoqtyq emes, munyń tarıhı negizi bar.

Leonıd PROKOPENKO. Qoǵamdyq kelisimniń konstıtýsııalyq qaǵıdaty

Halyqaralyq moıyndaý jáne bitimgershilik bastamalar

Búgingi Qazaqstan – saıası tu­raq­ty, álemdik qoǵamdastyqqa ornyqty ın­te­gra­sııalanǵan, ekonomıkasy serpindi damyp kele jatqan demokratııalyq memle­ket. Onyń halyqaralyq arenada­ǵy jetistikteri shyn máninde tańǵalar­lyq­taı. Qysqa ýaqyt ishinde álemniń 180 mem­leketimen dıplomatııalyq qatynastar ornatyldy.

1991 jylǵy 29 tamyzda Prezıdent Nur­sultan Nazarbaev Semeı ıadrolyq polı­gonyn jabý týraly sheshim qabyl­dady. Bul oqıǵa ıadrolyq qarýdy tarat­paý­dyń jáne odan bas tartýdyń jahan­dyq prosesiniń mańyzdy kezeńi boldy. 2015 jyly BUU Bas Assambleıasy Pre­zıdent Nursultan Nazarbaevtyń bastamashylyǵymen Iаdrolyq qarýdan azat álemdi qurý týraly jalpyǵa ortaq deklarasııa qabyldady.

Qazaqstan «jasyl» ekonomıka jetistikterin kórsetýdiń biregeı alańyna aınalǵan EKSPO-2017 halyqaralyq mamandandyrylǵan kórmesin ótkizýge úmitker bolǵan 162 eldiń arasynan kórmeni bizdiń elimizde ótkizý quqyǵyn jeńip aldy. Kórmege qatysýshylar men kóptegen týrıster jańartylatyn energııa kózderi salasyndaǵy ınnovasııalyq sheshimdermen, Qazaqstannyń ınves­tı­sııalyq múmkindikterimen jáne onyń týrıstik áleýetimen tanysty. Halyq­aralyq qoǵamdastyq Astana qalasynda ótken EKSPO kórmesiniń nátıjelerin joǵary baǵalady.

Qazaqstan Dúnıejúzilik saýda uıy­mynyń múshesi atandy, kóptegen bedeldi halyqaralyq uıymdarǵa tóraǵalyq etti, BUU Qaýipsizdik Keńesiniń 2017-2018 jyldardaǵy turaqty emes múshesi bolyp saılandy, Álemdik jáne dástúrli dinder kóshbasshylarynyń sezin turaqty ótkizý prosesin iske qosty.

Qazaqstannyń bitimgershilik mıssııasy ýshyqqan halyqaralyq daǵdarystar kezinde kórindi, bizdiń respýblıka medıator retinde máseleniń sheshilýine belsendi atsalysty. Qazaqstan Irannyń ıadrolyq baǵdarlamasyn talqylaý úshin óz alańyn usyndy, dıplomatııa tarıhynda «Astana prosesi» dep atalǵan, Sırııadaǵy qarýly qaqtyǵystardy báseńdetýge, beıbit kelissózder júrgizýge umtylǵan qadamdar oń nátıjesin berdi.

Basty qundylyq

О́tken ǵasyrdyń 90-jyldarynyń basynda beleń alǵan oqıǵalardy saralaı otyryp, sol kezeńde respýblıkanyń aldynda turǵan aýqymdy mindetter deńgeıin jáne qabyldanatyn sheshimder úshin jaýapkershiliktiń orasan bolǵanyn túsinesiń. О́tpeli kezeńde Nursultan Nazarbaev búkilhalyqtyq qoldaýǵa ıe bolyp, elimizdi qıyn-qystaý kezeńnen alyp shyǵý, bılik ınstıtýttaryn qa­lyp­tastyrý, halyqaralyq baılanystardy jolǵa qoıý, táýelsiz Qazaqstannyń áleý­mettik jáne ekonomıkalyq damý baǵdar­laryn anyqtaý sııaqty aýqymy zor, kúrdeli mindetterdi sheshe bildi.

Jańa memlekettiliktiń negizderi Qazaq KSR-niń memlekettik egemendigi tý­­raly deklarasııada (1990 j. 25 qa­zan), «Memlekettik táýelsizdik týraly» Konstıtýsııalyq Zańda (1991 j. 16 jeltoqsan) jáne elimizdiń birinshi Kons­­tıtýsııasynda (1993 j. 28 qańtar) qalandy. Prezıdent Nursultan Nazarbaev qoldanystaǵy Ata Zańnyń jobasyn 1995 jylǵy naýryz aıynda Qazaqstan halqy Assambleıasynyń sessııasynda usyndy.

Qoǵamdyq kelisim qaǵıdaty bizdiń Konstıtýsııamyzdyń birinshi babynda bekitildi, bul onyń basymdyǵyn aıǵaqtaıdy jáne násildik, etnostyq, dinı jáne áleýmettik qatystylyǵyna qaramastan, barlyq qazaqstandyqtardyń quqyqtarynyń teńdigin qamtamasyz etetin normalarmen kúsheıtildi.

 О́ziniń «Táýelsizdik dáýiri» kitabynda Nursultan Nazarbaev 2000 jyly Nıý-Iorkte ótken Myńjyldyq sammıtinde qabyldanǵan Deklarasııanyń dáıeksózin keltirdi: «etnomádenı kópqyrlylyq – adam­zattyń asa qundy jetistigi, sondyq­tan álemdik mádenıetti jáne barlyq órkenıetter arasyndaǵy dıalogty belsendi túrde yntalandyrý kerek». Bul jóninde Memleket basshysy bylaı deıdi: «Myńjyldyq sammıtinde aıtylǵan jaıt­tyń bári men úshin jas kezimnen aksıo­ma bolatyn. Men kishisi de, úlkeni de bar ár istiń nátıjesi kelisim men ózara túsinis­tikke baılanysty ekenin jaqsy biletinmin».

Prezıdent Qazaqstan halqy Assam­b­leıa­synyń XVI sessııasynda atap ótken­deı, Konstıtýsııa men Qazaqstan halqy As­sambleıasy jaı ǵana qurdastar emes, «turaqtylyqtyń, jańarýdyń jáne gúldenýdiń irgetasyna aınalǵan eki uly qundylyq». Assambleıa memlekettik-qu­qyq­tyq irgetastyń beriktigin ult­tyq sananyń ár túrli polıýsterin shoǵyr­lan­dyrýshy, biriktirýshi, tabystyrýshy bas­taýlarymen qamtamasyz etedi.

QHA-nyń konstıtýsııalyq mártebesi

Ata Zańǵa 2007 jylǵy 21 mamyr­da engizilgen ózgerister men tolyqty­rý­lardan keıin Assambleıa Májiliske 9 depýtat saılaý quqyǵy bar konstıtýsııalyq mártebege ıe boldy. Assambleıanyń Parla­menttegi kepildi ókildigi demokra­tııa­landyrýdyń mańyzdy tetigine aınal­dy. Konstıtýsııalyq kepildik Qazaq­stannyń etnostaryna joǵary zań shyǵarý organynda óz múddelerin bildirýge jáne eldiń birligi men tutastyǵyna yqpal etýge múmkindik beredi.

2008 jylǵy 20 qazanda qabyldanǵan «Qazaqstan halqy Assambleıasy týraly» Zań qoǵamdyq kelisimniń negiz quraýshy konstıtýsııalyq qaǵıdatyn ómirsheń etý baǵytyndaǵy jumystyń qısyndy jalǵasy boldy. Zańnyń 3-babynda atap ótilgendeı, Assambleıanyń maqsaty qazaq halqynyń toptastyrýshy rólin arqaý ete otyryp, qazaqstandyq patrıotızm, Qa­zaq­stan etnostarynyń azamattyq jáne rýha­nı-mádenı ortaqtyǵy negizinde Qazaq­standa qoǵamdyq kelisim men jal­py­ult­tyq birlikti qamtamasyz etý bolyp tabylady.

Elde etnosaralyq úderisterdi tiginen de, kóldeneńinen de basqarýdyń jańa úlgisi qalyptasyp, jumys isteýde. «Rý­ha­­nı jańǵyrý» baǵdarlamasynyń joba­laryn, medıasııany damytý, qaıy­rym­dy­lyq qyzmetti úılestirýdi iske asyrý bo­ıynsha memlekettik jáne azamattyq ıns­tıtýt­tarmen ózara tyǵyz baılanys ornady.

Etnomádenı birlestikter – Qazaqstan halqy Assambleıasynyń uıymdastyrýshy ózegi. Olardyń ósý qarqynyn mynadaı derekterden baıqaýǵa bolady. 1995 jy­ly QHA birinshi sessııasyna elimizdiń túk­pir-túkpirinen 40 etnomádenı bir­les­tiktiń ókilderi qatysty. Búgingi tańda olardyń jalpy sany 1111-ge jet­ti, onyń ishinde 29-y – respýblıkalyq bir­lestik. Respýblıkadaǵy 40 Dostyq úıi etnomádenı birlestikter úshin resýrstyq, mádenı jáne ádistemelik ortalyqtardyń rólin atqarady.

Qazaqstan halqy Assambleıasy qazaq­stan­dyq biregeılik pen birlikti, «Rýhanı jańǵyrý» baǵdarlamasynyń jalpy­ult­tyq qundylyqtaryn odan ári ny­ǵaıtý men damytýdy qamtamasyz etý boıynsha aýqymdy jumystar júr­gizedi. Qazaqstandyq etnostardy sho­ǵyr­lan­dy­rýǵa yqpal etetin memlekettik tildi meń­gergen azamattardyń sany artyp keledi.

Rýhanı jańǵyrý – jahandyq syn-qaterlerge jaýap

Táýelsizdiktiń alǵashqy jyldarynda Prezıdenttiń el ishindegi jáne álemdik keńis­tiktegi saıası-quqyqtyq jáne áleý­met­tik-ekonomıkalyq qatynastardy retke kel­tirýge jáne úılestirýge baǵyttal­ǵan jarlyqtary, zańdar jáne zańǵa tá­ýel­di normatıvtik quqyqtyq aktiler qabyl­dandy.

1997 jyly «Qazaqstan – 2030» stra­te­gııasyn qabyldaý Qazaqstannyń naryq­tyq, áleýmettik baǵdarlanǵan ekonomıkasyn qurýdyń alǵashqy qadamy boldy. Qazaqstandyqtar aldyna qoıylǵan mindetterdi oıdaǵydaı oryndady. Qazaqstan Respýblıkasynyń 2025 jylǵa deıingi Strategııalyq damý josparyn, «Nurly jol» memlekettik baǵdarlamasyn, ındýstrııalyq-ınnovasııalyq damý, «Aqparattyq Qazaqstan – 2020», tilderdi qoldaný men damytý, bilim berýdi damytý, «Densaýlyq» baǵdarlamalaryn is­ke asyrý boıynsha dáıekti jumystar júr­gi­zilýde.

Memleket basshysy 2018 jylǵy Qa­zaq­stan halqyna Joldaýynda «Biz jańa zamanǵa saı bolý úshin Tórtinshi óner­kásiptik revolıýsııa jaǵdaıyndaǵy tarıhı órleý bastaýynda turǵan birtutas ult bolýymyz kerek» dep atap ótti. Osyndaı jaǵdaıda ǵana biz «Qazaqstan – 2050» strategııasynda kózdelgendeı, álemniń damyǵan 30 eliniń qataryna qosylamyz. Qazaqtyń «Jumyla kótergen júk jeńil» degen maqaly osy oraıda oryndy aıtylǵan.

Búgingi álemdegi jaǵdaı jedel ózge­ris­terimen, turaqsyzdyǵymen jáne boljaý múmkindigin shekteýimen erekshelenedi. Álemdik turaqsyzdyqtyń jańa tegeý­rinderi, sandyq dáýirdiń ekonomıkaǵa yq­paly, ekologııa jáne azyq-túlik qaýip­sizdigi máseleleri, dúnıetanymdyq jáne qundylyqtyq daǵdarystar sııaqty za­manaýı qaterler bizdiń ómirimizdiń bar­lyq salasynyń jańarýynyń jo­ǵary qarqynyn qalyptastyrýda. Son­dyqtan jańǵyrýdyń tabysty bolýy jalpymemlekettik, jalpyulttyq, jal­pyazamattyq qoldaýǵa baılanys­ty. О́ıtkeni qoǵamnyń ishki tutastyǵy saq­talǵan jaǵdaıda ǵana bolashaqty baǵamdap, mejelegen maqsatqa senimmen ilgerileýge bolady.

Rýhanı jańǵyrý bizdiń damýymyzdyń, halyqtyń shyǵarmashylyq áleýetin kóterýdiń, ǵalamdyq básekege qabilet­ti­likti qalyptastyrýdyń kepiline aınal­dy. Onyń basty maqsattary men baǵyt­tary «Bolashaqqa baǵdar: rýhanı jańǵy­rý» baǵdarlamalyq maqalasynda baıan­dal­ǵan. Memlekettik bılik jáne azamat­tyq qoǵam ınstıtýttary júıesine ıntegra­sııalanǵan Assambleıa qoǵamdyq kelisim men jalpyulttyq birlikti nyǵaıtý maqsatynda rýhanı jańǵyrý ıdeıasyn nasıhattaý men ilgeriletý rólin atqarady.

«Rýhanı jańǵyrý» baǵdarlamasyn iske asyrý, onyń negizinde iske qosylǵan jobalardyń sarqylmas tárbıelik jáne rýhanı-adamgershilik áleýetin kórsetti. Jańa baǵyttar paıda bolýda. Barlyq joba­larǵa stýdentter men mektep oqýshy­lary tartylǵan, kóp istiń basynda Qazaq­stan halqy Assambleıasynyń «Jań­ǵyrý joly» respýblıkalyq jas­tar qoz­ǵalysy tur. Respýblıkadaǵy kıeli jer­lerdi ǵylymı zerdeleý jáne júıe­leý boıynsha aýqymdy jumystar atqa­ryldy. Jalpyulttyq mańyzy bar 185, al jergilikti mańyzy bar 463 kıeli obekt anyqtaldy.

«Qazaqtaný» mádenı-aǵartýshylyq jobasyna bastamashylyq jasaldy. Osy joba arqyly qazaqstandyqtar qazaq halqynyń tarıhyn tereńirek tanyp, mádenıetimen jáne salt-dástúrlerimen jete tanysady. Jobanyń maqsaty – ur­paq­tar arasyndaǵy baılanystardy damytý, jalpyqazaqstandyq qundylyqtardy jáne qazaqstandyq patrıotızmdi qalyp­tastyrý jáne nyǵaıtý. Qazaq halqynyń úzdik salt-dástúrleri rýhanı jańǵyrýdyń tabysty júzege asyrylýynyń mańyzdy alǵysharty bolýy tıis.

Biz – qazaqstandyqtarmyz!

Búgingi tańda Qazaqstanda 100-den astam etnos ókilderi turady. Bir ǵasyr­dan asa kezeń ishinde stolypındik reforma, revolıýsııa, Azamat soǵysy men Dúnıe­júzilik soǵystar, jappaı deporta­sııalaý, besjyldyq qurylystar jáne tyń jerlerdi ıgerýge baılanysty res­pýblıkaǵa qonys aýdarǵan, biraq ult­tyq artyqshylyǵy nemese ózgesheligi bolýy týraly ıdeıalarǵa qarsy ornyqty ımmýnıteti bar azamattyq qoǵam qalyp­tasty. Konstıtýsııa «áleýmettik, násil­dik, ult­tyq, dinı, tektik jáne rýlyq» basym­dyqty nasıhattaýǵa nemese úgitteýge jol bermeıdi.

Ata Zańda barlyq etnostar úshin ortaq aza­mattyq-quqyqtyq mártebe aıqyn­dalǵan. Tegin orta bilim berý, JOO-da oqytýdyń granttyq júıesi, memlekettik qyzmetke jáne bedeldi kompanııalarǵa irikteý krıterııleri talantty jáne maqsatyna jetýge umtylatyn jastarǵa tabysty bolýǵa jáne qoǵamdaǵy óz ornyn tabýǵa múmkindik beredi.

Talantty jastarǵa jol ashý, bıik mansapqa jetý úshin jasalǵan qolaı­ly jaǵdaılardyń jáne qoǵamdyq keli­simniń konstıtýsııalyq prınsıpiniń tıim­diliginiń kórneki úlgisi – «Rýhanı jań­ǵyrý» baǵdarlamasynyń arnaıy jobasy – «Qazaqstandaǵy 100 jańa esim». Qoǵamdyq onlaın-daýys berýdiń nátı­jeleri boıynsha, ártúrli ult ókilderi – qazaqtar men orystar, ýkraındar men belorýstar, koreıler men uıǵyrlar, nemister, armıandar, evreıler men ıngýshtar jeńiske jetti.

Elimizde birlik pen kelisim nyǵaıyp, ekonomıkalyq, áleýmettik tabys­tarǵa jetýge, saıası turaqtylyqty qamta­masyz etýge, ár azamattyń bilim alýyna, mamandyǵyn, kásipkerlik qyzmetti tańdaýǵa erkindik berilýine, ana tilin úı­renýine, mádenıetin, salt-dástúrlerin, shyǵarmashylyǵyn damytýyna kepildik beretin, bizdiń barsha tabystarymyzdyń bastaýy, turaqtylyq pen tatýlyqtyń berik tuǵyry – bizdiń Konstıtýsııamyz. Qa­zirgi ýaqytta Qazaqstan Respýb­lı­ka­synyń Aqparat jáne kommýnıkasııalar mı­nıstrligi Qazaqstan halqy Assam­bleıa­synyń Hatshylyǵymen birlesip, «Qa­zaq­standaǵy 100 jańa esim» jo­ba­sy­nyń ekinshi kezeńin júzege asyrýǵa kiristi.

Birinshi kezeńniń jeńimpazdary agrarshy Vladımır Akýlov, qurylysshy Garık Bernesıan, matematık Oleg Pımenov, mektep dırektory Tatıana Nemsan, opera ánshisi Medet Chotabaev, saıahatshy Maǵ­jan Saǵymbaev, rejısser-ssena­rıs Azız Zaırov, polısııa qyzmetkeri Iýrıı Hon, konkı sportynan álem chempıony Denıs Kýzın jáne basqa da kóptegen qatysýshylar táýelsiz Qazaqstannyń damýyna eleýli úles qosty. Olar – elimizdiń altyn qory, qazaqstandyq rýhtyń kórinisi, birlik pen kelisim ıdeıa­syn nasıhattaýshylar. Bizde óz isine berilgen, maqsatyna laıyq, jigerli adamdar bar, endeshe, jańa jetistikter men jeńister de kóp bolady!

 

Leonıd PROKOPENKO,

Qazaqstan halqy Assambleıasy Tóraǵasynyń orynbasary – Hatshylyq meńgerýshisi

Sońǵy jańalyqtar

Syr óńirinde shıbóri nege kóbeıdi?

Aımaqtar • Búgin, 16:38