Konstıtýsııalyq Keńes Tóraǵasy Igor ROGOV: «Qazaqstan Konstıtýsııasy – áleýmettik qundylyqtar negizi»
Beısenbi, 30 tamyz 2012 7:44
AIShYQTY ATA ZAŃ – AZATTYQ AIǴAǴY
Biz bılik qurýdyń jańa ustanymdaryn bekitken jáne azamattardyń negizgi quqyqtaryn qorǵaıtyn óz Konstıtýsııamyzdy qabyldadyq. Jáne biz basty jetistikterimizge 1995 jyly jalpyhalyqtyq referendýmda qabyldanǵan Konstıtýsııamyzdyń arqasynda jetip otyrmyz.
Nursultan NAZARBAEV,
Beısenbi, 30 tamyz 2012 7:44
AIShYQTY ATA ZAŃ – AZATTYQ AIǴAǴY
Biz bılik qurýdyń jańa ustanymdaryn bekitken jáne azamattardyń negizgi quqyqtaryn qorǵaıtyn óz Konstıtýsııamyzdy qabyldadyq. Jáne biz basty jetistikterimizge 1995 jyly jalpyhalyqtyq referendýmda qabyldanǵan Konstıtýsııamyzdyń arqasynda jetip otyrmyz.
Nursultan NAZARBAEV,
Qazaqstan Respýblıkasynyń Prezıdenti.
* * *
Bıyl elimiz Negizgi Zańymyzdyń qabyldanýynyń on jeti jyldyǵyn merekeleýde. Búkilhalyqtyq mańyzy bar aktige aınalǵan Konstıtýsııanyń qaǵıdalary men normalaryna buljytpaı súıene otyryp, Qazaqstan osy jyldar ishinde orasan tabysqa qol jetkizdi. Ata Zańymyzda 1995 jylǵy 30 tamyzda eldiń konstıtýsııalyq saıasatynyń negizderi aıqyndalyp, ol ýaqyt talabyna qaraı birqatar ózgeristerge ushyrady. Mine, osy oraıda biz Konstıtýsııalyq Keńes Tóraǵasy Igor ROGOVKE jolyǵyp, Ata Zańymyzǵa baılanysty tyń oılarymen bólisýdi suraǵan edik.
– Igor Ivanovıch, Respýblıka Konstıtýsııasynyń kezekti merekelijylyn qazaqstandyqtar ómirdiń barlyq salasyndaǵy joǵary tabystarmen qarsy alyp otyrǵany kóńil qýantady. Endeshe halqymyzdyńosy saıası, ekonomıkalyq, áleýmettik, quqyqtyq jáne ózge desalalardaǵy tabystarynda, sondaı-aq memlekettiń áleýmettik salasynjańǵyrtýda Konstıtýsııanyń búgingi róli qandaı?
– Memleket basshysy – Elbasy Nursultan Ábishuly Nazarbaev táýelsizdigimizdiń alǵashqy jyldarynan-aq ustanyp otyrǵan Konstıtýsııanyń áleýetin ómirdiń barlyq salasynda meılinshe júzege asyrylýyn qamtamasyz etý arqasynda respýblıkamyz álemdegi qarqyndy damyp otyrǵan elderdiń birine aınaldy.
О́tken jyly Qazaqstan óziniń 20 jyldyq mereıtoıyn atap ótti. El Parlamenti qabyldaǵan Qazaqstannyń Memlekettik Táýelsizdiginiń 20 jyldyǵy Deklarasııasynda respýblıkanyń saıası, ekonomıkalyq, áleýmettik, quqyqtyq jáne ózge de jetistikteri pash etildi. Esh kúmánsiz – Qazaqstannyń memlekettik táýelsizdigi zańdy dep tanylýyna Negizgi Zań irgetas boldy. Memlekettik bılik organdarynyń, qoǵamdyq ınstıtýttar men azamattardyń qyzmeti, elimizdiń jetistikteri, beıbit te tynysh ómirimiz, erteńgi kúnge degen senimimiz, Qazaqstannyń halyqaralyq arenadaǵy bedeliniń artýy Konstıtýsııa belgilegen quqyqtyq negizderge súıenedi. Bizdiń jetistikterimiz Negizgi Zańnyń avtory – halyqtyń qalaýy iske asyrylǵanynyń jarqyn aıǵaǵy.
Elimizdiń baǵdarlamalyq-strategııalyq qujattarynyń, Respýblıka Prezıdentiniń joldaýlary men sóılegen sózderiniń negizgi mazmuny árbir qazaqstandyqqa degen qamqorlyqtan turady. Memleket basshysynyń taıaýda jarııalanǵan, qoǵamymyzda oń qabyldanyp, tyń serpilis týǵyzǵan «Qazaqstannyń áleýmettik jańǵyrtylýy: Jalpyǵa Ortaq Eńbek Qoǵamyna qaraı 20 qadam» atty maqalasynda, eldiń áleýmettik jańǵyrtylýy qoǵamdy jańa ındýstrııalyq-ınnovasııalyq ekonomıka jaǵdaıynda ómir súrýge daıyndaýdy, Qazaqstannyń údemeli ekonomıkalyq damýy men qoǵamdyq ıgiliktermen qamtamasyz etý arasyndaǵy ońtaıly tepe-teńdikti tabýdy, quqyq pen ádilettilik qaǵıdalaryna negizdelgen áleýmettik qatynastar ornatýdy maqsat tutady, dep aıryqsha atap ótilgen. О́ziniń kóz aldaýshy ekenin dáleldegen tutynýshylyq qoǵamynyń tujyrymdamasy ornyna Elbasy Jalpyǵa Ortaq Eńbek Qoǵamy ıdeıasyn usyndy. Onyń mynadaı mańyzdy konstıtýsııalyq negizi bar: árkimniń erkin eńbek etý quqyǵy, qyzmet túrin jáne mamandyǵyn erkin tańdaý quqyǵy, kásipkerlikpen shuǵyldaný jáne óziniń múlkin kez kelgen zańdy kásipkerlik qyzmetpen shuǵyldaný úshin paıdalaný quqyǵy.
– Bıyl elimizde taǵy da bir oqıǵa – búkil adamzattyń qaýipsizdiginqamtamasyz etý jolynda asqan mańyzǵa ıe – Iаdrolyq synaqtarǵaqarsy halyqaralyq is-qımyl kúni keńinen atap ótilýde. Bul kún Qazaqstannyń memlekettik táýelsizdigin alǵan alǵashqy sátten bastalǵanbolatyn. Qandaı halyqaralyq qujattar men konstıtýsııalyqaktilerdiń, sonyń ishinde el Konstıtýsııasynyń qaǵıdalary beıbitshilik pen qaýipsizdikti qamtamasyz etýge negiz bolyp tabylady?
– Keshe tek qazaqstandyqtar ǵana emes, búkil álem qaýymdastyǵy Iаdrolyq synaqtarǵa qarsy halyqaralyq is-qımyl kúnin atap ótti. Ony Qazaqstannyń usynysy boıynsha BUU Bas Assambleıasy 2009 jylǵy jeltoqsanda jarııalady (64/35-rezolıýsııa). 1991 jylǵy naq osy 29 tamyzda Qazaqstan Prezıdenti Nursultan Ábishuly Nazarbaevtyń Semeı ıadrolyq synaq alańyn jabý týraly tarıhı da batyl sheshimi qabyldanǵan bolatyn. Sonyń arqasynda qazir búkil álem ıadrolyq qarýsyz memleket retinde Qazaqstandy tilge tıek etedi.
Bul jerde erekshe aıtarymyz, Qazaqstan qýaty jaǵynan álemdegi 4-oryndy ıelengen ıadrolyq arsenaldan óz erkimen bas tartty. Bul teńdessiz qadamǵa Memleket basshysy búkil adamzattyń ómir súrýiniń negizderin aıqyndaıtyn buljymas jalpy gýmanıstik qaǵıdalardy ustana otyryp, birinshi kezekte, adam úshin eń mańyzdy, onyń eń basty jáne týa bitken quqyǵy – ómir súrý quqyǵyn qamtamasyz etýge umtyla otyryp bardy.
Kóp memleketterdiń, solardyń ishinde Qazaqstannyń da Konstıtýsııasy adamnyń ómir súrý quqyǵyn asqan qundylyq retinde tanıdy. Shyn máninde ol demokratııalyq qoǵamdaǵy basty meje, quqyqtar men bostandyqtar ınstıtýtynyń ólshemi bolyp tabylady.
О́ziniń keń maǵynasynda ómir súrý quqyǵy – bul adamnyń ómir súrýge, onyń ómirin eshkim óz betimen qımaýyna (bul ózinen-ózi túsinikti) ǵana quqyǵy emes, onyń erkin, beıbit te laıyqty ómir súrýine de quqyǵy. Kezinde Arıstotel memleket ómir súrýge múmkindikti qamtamasyz etý úshin emes, kóbine, baqytty ómir súrýge múmkindikti qamtamasyz etý úshin qurylady degen bolatyn.
Jyldar óte, qazirgi quqyqtyq júıelerge arqaý bolýǵa tıis bul túbegeıli qundylyqtar Qazaqstan basshysynyń ıadrolyq qarýǵa qarsy bastamalarynda shynaıy kórinis tapty. AQSh Prezıdenti Barak Obama jýyrda «ıadrolyq qarýdan bas tartý eldiń ekonomıkalyq ósýi men onyń gúldenýine ákeldi. Qazaqstan osy baǵytta kúsh jumsaý úshin búkil álemge úlgi boldy» dep atap ótken bolatyn. Negizgi Zańdy qurmetteý, konstıtýsıonalızm ıdeıalary men qaǵıdalaryn basshylyqqa alý Qazaqstanda táýelsizdiktiń alǵashqy kúninen-aq memlekettik saıasat deńgeıine shyǵaryldy dep aıtý ábden negizdi. Mundaı ustanym árqashanda aldymyzǵa bıik maqsattar qoıyp, órkenıetti jolmen soǵan jetýge múmkindik berip keldi.
– Memleket tarapynan qolǵa alynyp otyrǵan sharalardyń qaısysynsiz eldegi konstıtýsııalyq zańdylyqty nyǵaıtýǵa baǵyttalǵan deperekshe atap kórsete alasyz? Osy oraıda Memleket basshysynyńbaǵdarlamalyq sózderinde kórsetilgen jańa mindetter turǵysynda qoǵamymyzdyń qol jetkizgen tabystary men aldynda turǵan mindetterinqoryta aıtyp bere alasyz ba?
– Elimiz áleýmettik baǵyttalǵan naryqtyq ekonomıka jolymen alǵa nyq basyp keledi. Uzaq merzimdi baǵdarlamalyq qujattar – Qazaqstan-2030, Údemeli ındýstrııalyq-ınnovasııalyq damý baǵdarlamasy, Qazaqstannyń 2020 jylǵa deıingi damýynyń strategııalyq baǵdarlamasy, 2020 jylǵa deıingi Quqyqtyq saıasat tujyrymdamasy jáne t.b. sáttilikpen iske asyrylýda.
Qos palataly Parlament ýaqyt synynan súrinbeı ótip, elimizde iske asyrylyp jatqan qaıta ózgertýlerdiń zańnamalyq lokomotıvine aınaldy. 2012 jylǵy 16 qańtarda ótkizilgen kezekten tys saılaý qorytyndysy boıynsha Parlament Májilisine úsh saıası partııanyń ókilderi saılandy. Osy arqyly, zań shyǵarý ókilettigin iske asyratyn joǵary ókildi organ – Parlamenttiń kóppartııalylyǵy qaǵıdasyn qamtamasyz etý bóliginde 2007 jylǵy konstıtýsııalyq reformanyń maqsaty merziminen buryn júzege asyryldy.
Álem ekonomıkasyndaǵy daǵdarys pen basqa da qolaısyz jaǵdaılar qatar kelip otyrǵan kezeńde, memlekettilik qalyptasýynyń kúrdeli jaǵdaıynda atqarýshy bılik organdary óziniń biliktiligi men kásibıligin dáleldep, qazir de kórsetip keledi. Sot isin júrgizýdiń tıimdi nysandaryn boıyna sińirgen táýelsiz sot júıesi qalyptasty. Ústimizdegi jylǵy shildeden bastap elimizde isterdiń sot satylarynan ótýiniń jańa tártibi engizildi, ol is júrgizýdi ońtaılandyrýǵa jáne jedeldetýge baǵyttalǵan.
Quqyq qorǵaý organdarynyń, Adam quqyqtary jónindegi ýákildiń, advokatýranyń, notarıattyń jáne basqa da quqyq qorǵaý ınstıtýttarynyń qyzmeti adamnyń jáne azamattyń quqyqtary men bostandyqtaryn qorǵaýǵa baǵyttalǵan. Qarýly kúshter jáne ulttyq qaýipsizdik organdary el egemendigin kúzetýde.
Memleket basshysy elimiz damýynyń strategi ári dem berýshisi, Konstıtýsııanyń myzǵymastyǵynyń, halyq pen memlekettik bılik birliginiń, memlekettik bıliktiń barlyq tarmaqtarynyń kelisip jumys isteýiniń jáne olardyń halyq aldyndaǵy jaýapkershiliginiń nyshany ári kepili bolyp tabylady.
Respýblıka Prezıdentiniń tapsyrmalaryna sáıkes quqyq qorǵaý júıesi jańǵyrtylýda. Qazaqstanda júrgizilip otyrǵan demokratııalyq qaıta ózgertýler, adam quqyqtaryn asqan qundylyq dep taný qaǵıdatyn jappaı ornyqtyrý aıasynda Qylmystyq, Qylmystyq is júrgizý kodeksteriniń, Ákimshilik quqyq buzýshylyq týraly kodekstiń jáne Ákimshilik is júrgizý kodeksiniń jańa redaksııalary ázirlenýde.
Sybaılas jemqorlyqqa qarsy kúres barǵan saıyn kúsheıýde. Qazirgi tańda Memleket basshysynyń 2012 jylǵy 8 sáýirdegi Jarlyǵyna sáıkes respýblıkanyń quqyq qorǵaý organdarynyń qyzmetkerlerin kezekten tys attestattaý ótkizilýde. Barlyq kezeńi ishinde baqylaýdyń kóp deńgeıli júıesi qarastyrylǵan mundaı aýqymdy is-shara elimizde alǵash ret ótkizilýde. Kezekten tys bul attestattaýdyń maqsaty men mindeti – qoǵam kútkendegideı jáne quqyqtyq memleket qaǵıdattaryna jaýap beretin qazirgi zamanǵy quqyq qorǵaý júıesin jasaý úshin kadrlyq áleýet qalyptastyrý, biliksiz, ózin jaǵymsyz jaǵynan kórsetken laýazymdy tulǵalardan tazara otyryp, sonymen bir ýaqytta óz isine adal ári kásibı saýatty qyzmetkerlerdi irikteýdiń tıimdi tetikterin jasaý, quqyq qorǵaý organdarynyń kadr saıasatyn sapaly túrde ózgertý jáne halyqtyń olarǵa degen senimin arttyrý bolyp tabylady.
– Halyqaralyq quqyqtyq qatynastar salasynda qandaı is-sharalarkonstıtýsııalyq mańyzǵa ıe?
– Qazaqstan Azamattyq jáne saıası quqyqtar týraly, Ekonomıkalyq, áleýmettik jáne mádenı quqyqtar týraly halyqaralyq paktilerdi, BUU-nyń Sybaılas jemqorlyqqa jáne Transulttyq uıymdasqan qylmysqa qarsy konvensııalaryn ratıfıkasııalady. Adam quqyqtaryn qorǵaý salasyndaǵy birqatar kópjaqty halyqaralyq ámbebap aktilerdi óziniń qoldanystaǵy quqyq júıesine engizdi, olardyń ishinde – Genosıd qylmysynyń aldyn alý jáne ol úshin jazalaý, násildik kemsitýshiliktiń barlyq nysandaryn joıý, bala quqyqtary, kepilge alýǵa qarsy kúres týraly konvensııalar, Azaptaýlarǵa jáne basqa da qatygez, adamgershilikke jatpaıtyn jáne ar-namysty qorlaıtyn is-áreketter men jazalaý túrlerine qarsy konvensııa jáne t.b.
Elimizdiń halyqaralyq aýqymdaǵy bastamalary eń joǵarǵy deńgeıde iske asyrylýda. Máselen, 2010 jyly Qazaqstan Respýblıkasy EQYU-ǵa tóraǵalyq etý jónindegi óziniń asqaq ári jaýapty mıssııasyn abyroımen atqaryp shyqty. Memleket basshylary men EQYU-ǵa qatysýshy elderdiń úkimet basshylary 2010 jylǵy 3 jeltoqsanda Astanada qabyldaǵan Deklarasııada adamnyń quqyqtary men negizgi bostandyqtaryn saqtaı otyryp beıbitshilikti qoldaý týraly Qazaqstan Respýblıkasynyń Konstıtýsııasymen úndes ereje bekitildi. Bıyl Qazaqstan halqynyń sany 1,5 mlrd. adamdy quraıtyn 57 memleketti biriktiretin Islam Yntymaqtastyǵy Uıymy Tóraǵasynyń mindetin atqarýdy tabysty aıaqtady.
Ústimizdegi jylǵy 13 naýryzda Respýblıka Prezıdenti «Quqyq arqyly demokratııa úshin Eýropalyq Komıssııadaǵy (Venesııa komıssııasyndaǵy) Qazaqstan Respýblıkasynyń músheligi týraly» Jarlyqqa qol qoıdy. Bul akti Eýropa Keńesi mınıstrleri komıtetiniń Qazaqstannyń tıisti ótinishin qanaǵattandyrý týraly sheshiminen keıin qabyldandy. Bul Qazaqstannyń quqyq ústemdigin nyǵaıtý salasyndaǵy jetistikterin halyqaralyq qoǵamdastyq tanyp, moıyndaýyn aıǵaqtaı túsedi.
Ústimizdegi jylǵy mamyrda Astanada V Astana ekonomıkalyq forýmy, Álemdik jáne dástúrli dinder kóshbasshylarynyń IV sezi ótti. Qazaqstan bedeldi halyqaralyq uıymdar – BUU-nyń, EQYU-nyń, IYU-nyń, TMD-nyń, ShYU-nyń, AО́SShK-niń, UQShU-nyń, EýrAzEQ-tyń belsendi múshesi bolyp tabylady.
– Quqyq ústemdigin ornatýda, konstıtýsııalyq zańdylyq rejiminnyǵaıtýda Konstıtýsııalyq Keńestiń búgingi tańdaǵy róli qandaı?
– Konstıtýsııalyq zańdylyq rejimin saqtaý jáne Konstıtýsııa erejeleriniń birizdi túsindirilýine kepildik berý tetiginde Konstıtýsııalyq Keńeske mańyzdy ról bólinedi. Eger kúni keshe ǵana zań ǵylymynda Konstıtýsııa ózin-ózi qamtamasyz ete alady, onyń boıyndaǵy retteýshilik áleýettiń iske asyrylýy úshin Konstıtýsııanyń bolǵany-aq jeterlik degen pikir keńinen etek alǵan bolsa, endi búginde konstıtýsıonalızm ıdeıalary men qaǵıdalarynyń elimizde ornyǵyp, damýy úshin Konstıtýsııanyń ártúrli «suǵynýshylyqtardan» qorǵalýyn qamtamasyz etetin mamandandyrylǵan ınstıtýttyń qajet ekeni aıqyndala tústi. О́zi qurylǵan sátten bastap Konstıtýsııalyq Keńes memlekettiń táýelsizdigi jáne egemen quqyǵy týraly; memlekettiliktiń konstıtýsııalyq negizderi týraly; aýmaqtyq tutastyǵy týraly; shekarasyna eshkimniń qol suqpaýy jáne aýmaǵynyń eshkimge berilmeýi týraly; memlekettiń birtutastyǵy jáne prezıdenttik basqarý nysany týraly; halyq pen memlekettik bıliktiń birtutastyǵy týraly; azamattyq týraly; memlekettik til týraly jáne basqa da kóptegen konstıtýsııalyq normalarǵa resmı túsindirme berdi. Keıin onyń quqyqtyq ustanymdary normatıvtik quqyqtyq aktiler ázirleý jáne memlekettik mańyzy bar sheshimder qabyldaý kezinde negiz etip alyndy.
О́ziniń kóptegen sheshimderinde Konstıtýsııalyq Keńes elimizdiń quqyq ústemdigi qaǵıdasyna sáıkes damýynyń mańyzdylyǵyn atap ótken bolatyn. Venesııa komıssııasynyń 2011 jylǵy naýryzda bekitilgen arnaıy baıandamasynda quqyq ústemdigi túsiniginiń quramdas elementteri retinde mynalar: zańdylyq, sonyń ishinde zańnama qabyldaýdyń ashyq, esepti jáne demokratııalyq úderisi; quqyqtyq aıqyndylyq; óktemdikke tyıym salý; táýelsiz jáne ádil sot tarapynan qamtamasyz etiletin sot tóreligine qol jetkizý; adam quqyqtaryn saqtaý; kemsitpeýshilik jáne zań aldyndaǵy teńdik arnaıy bólip kórsetilgen.
Quqyq ústemdigi, Konstıtýsııanyń ulyqtyǵy, zańnyń bıligi, tikeleı aıtqanda – tıimdi zańnyń bıligi – búgingi tańda Qazaqstannyń oıdaǵydaı damýynyń jáne jahandanǵan álemde ózin laıyqty kórsete bilýiniń birden-bir sharty. Quqyqtyq memlekette bul qaǵıdattar birinshi kezekte memlekettik organdarǵa qaratylǵan. Quqyq ústemdigi kúndelikti ómirdiń bir bólshegindeı quqyqtyq sanamyzǵa myqtap uıalaýy, tipti, memlekettik ıdeologııaǵa aınalýy tıis.
– Demek, siz qoǵamda basymdyqqa ıe ıdeologııa bolýy kerek deppaıymdaısyz ǵoı. Sonda pikir san-alýandylyǵy qaǵıdasymen bulqalaı úılesedi?
– Árıne, túrli maqalalarda biryńǵaı memlekettik ıdeologııa bolmaýy tıis, budan burynǵy keńestik kezeńge qaıta oralý degen tujyrymdardy kezdestirýge bolady. Mundaı tujyrym naqtylaýdy qajetsinetin sekildi.
Konstıtýsııanyń 5-babynda ıdeologııalyq jáne saıası san-alýandylyqtyń tanylýy azamattardyń sol nemese ózge bir qundylyqtardy tańdap, soǵan sený bostandyǵyn qarastyrady, biraq sonymen birge olardyń ortaq kózqarastary men ıdeıalary negizinde erikti túrde birlesýine kedergi jasamaıdy. Al eger olar kókeıkesti problemalardy sheshýge yqpal ete alatyn, sonyń ishinde memlekettik bılik organdaryndaǵy ózderiniń ókilderi arqyly yqpal ete alatyn kópshilik bolsa, budan kelip-keter paıda molaıa túspek. Sondyqtan, kópshilik múddesin bildiretin memlekettik ıdeologııa nemese ulttyq ıdeıa qajet dep shartty túrde bolsa da aıta alamyz. Respýblıka Prezıdenti qoǵam damı kele ulttyq ıdeıa da dúnıege keletinin, onyń quramdas elementteri retinde ulttyń tutastyǵyn, qýatty ári básekege qabiletti ekonomıkany, jasampazdyq áleýeti joǵary zııaly qoǵamdy, Qazaqstandy qurmetke laıyq memleket etip qurýdy atap kórsetken bolatyn. Qazaqstan basshysynyń pikirinshe, osydan 17 jyl buryn 7 mıllıonnan astam (nemese 89,14 paıyz) azamattarymyz jaqtap daýys bergen Respýblıka Konstıtýsııasy osyndaı ulttyq ıdeıanyń, ıdeologııanyń jáne t.b. quramdas bólikterin óz boıyna sińirgen túpqazyq bolyp tabylady. Onyń ústine, «Biz qaıda baramyz? Túpkilikti maqsatymyz ne? Oǵan qalaı jetemiz?» degen suraqqa jaýap beretindeı etip, qoǵam men memlekettiń aıaq alysynyń negizgi baǵyt-baǵdaryn da naq osy Konstıtýsııa aıqyndaıdy. Bul suraqtyń jaýabynda halqymyzdyń eń bir júrekjardy tilegi jatqanyna nyq senimdimin. Olardy iske asyrýda Konstıtýsııanyń róli orasan.
Birinshiden, Negizgi Zań ult quralatyn qaǵıdattardy aıqyndaıdy. Jalpyǵa ortaq tanylǵan adamı qundylyqtardy jáne irgeli halyqaralyq qujattardy eskere otyryp, Konstıtýsııa adam tulǵasynyń asqan qundylyq ekenin, adamdardyń teń quqyly ekenin tanyp, kez kelgen jaǵdaıattarǵa qatyssyz kimdi de bolmasyn kemsitýge tyıym saldy, menshikke qol suǵylmaýyna, túrli pikir bolýyna, adamdy týa bitken quqyqtary men bostandyqtarynan aıyrmaýǵa, halyqtyń egemendigine jáne t.b. kepildik berdi.
Ekinshiden, Konstıtýsııada ulttyń bet alǵan maqsaty aıqyn kórsetilgen. Qoldanystaǵy Ata Zańymyzdyń 1-babynyń 1-tarmaǵynda Qazaqstan Respýblıkasy ózin demokratııalyq, zaıyrly, quqyqtyq jáne áleýmettik memleket retinde ornyqtyrady. Adam jáne adamnyń ómiri, quqyqtary men bostandyqtary onyń eń qymbat qazynasy bolyp tabylady dep bekitilgen. Bul Qazaqstannyń osy baǵytta óziniń múmkindigine qaraı sózsiz alǵa jyljı beretinin jáne bul úrdistiń toqtaýsyz ekenin bildiredi.
Úshinshiden, Konstıtýsııa osy bıik maqsatqa jetýdiń tásilderin aıqyndaıdy. Konstıtýsııanyń 1-babynyń 2-tarmaǵynda bekitilgen Respýblıka qyzmetiniń túbegeıli qaǵıdattary: qoǵamdyq kelisim men saıası turaqtylyq, búkil halyqtyń ıgiligin kózdeıtin ekonomıkalyq damý, qazaqstandyq patrıotızm, memleket ómiriniń asa mańyzdy máselelerin demokratııalyq joldarmen, sonyń ishinde respýblıkalyq referendýmda nemese Parlamentte daýys berý arqyly sheshý osy tásilderge tikeleı meńzeıdi. Memlekettik saıasat ta osy amaldarǵa sáıkes qurylyp, iske asyrylyp, táýelsiz Qazaqstannyń ómir súrýiniń sara joly qalyptasady.
Quqyqtyq memleket qoǵammen, azamattyq qoǵammen qabattasyp qana ómir súre alady. О́z kezeginde azamattyq qoǵam quqyqtyq memleket bolmaǵan jerde tolyqqandy damı almaıdy. Sondyqtan bárimiz de, birinshi kezekte memlekettik qyzmetshiler, Negizgi Zańnyń árbir qaǵıdasy men ár sózine jaýap beretin konstıtýsııalyq taǵylym qalyptasýy úshin qajetti barlyq jaǵdaıdy jasaýymyz, konstıtýsııalyq normalardyń kúndelikti iske asyrylyp, birizdilikpen qoldanylýyn qamtamasyz etýge tıispiz.
Respýblıka Prezıdenti qaıta-qaıta atap ótkendeı, elimizdiń Ata Zańy bizdiń bıik muratymyz – táýelsiz, ekonomıkalyq damyǵan, álem qaýymdastyǵyna etene kirikken, azamattarynyń ál-aýqatty ómir súrýi qamtamasyz etilgen memleket qurý jolyndaǵy aıaq alysymyzdy retteıtin túbegeıli qujat bolyp tabylady.
– Salmaqty da salıqaly áńgimeńizge rahmet.
Áńgimelesken
Aleksandr TASBOLATOV,
«Egemen Qazaqstan».