Zańdylyqty qadaǵalaý basty nazarda
Sársenbi, 10 qazan 2012 7:20
Keshe Bas prokýratýranyń resmı ókili Nurdáýlet Súıindikov buqaralyq aqparat quraldary úshin brıfıng ótkizdi. Ol baspasóz ókilderi aldynda ústimizdegi jyldyń 9 aıyndaǵy prokýrorlyq qadaǵalaý jumystarynyń keıbir nátıjeleri men kúni keshe Aqtaý qalalyq sotynda jappaı tártipsizdikti uıymdastyrýshylarǵa qatysty qaralǵan sot prosesi týraly aıtyp berdi.
Sársenbi, 10 qazan 2012 7:20
Keshe Bas prokýratýranyń resmı ókili Nurdáýlet Súıindikov buqaralyq aqparat quraldary úshin brıfıng ótkizdi. Ol baspasóz ókilderi aldynda ústimizdegi jyldyń 9 aıyndaǵy prokýrorlyq qadaǵalaý jumystarynyń keıbir nátıjeleri men kúni keshe Aqtaý qalalyq sotynda jappaı tártipsizdikti uıymdastyrýshylarǵa qatysty qaralǵan sot prosesi týraly aıtyp berdi.
Bas prokýratýranyń resmı ókili buqaralyq aqparat quraldary ókilderine bergen brıfıngin prokýratýra organdary is-áreketindegi basyńqy baǵyt burynǵysynsha azamattardyń eńbek quqyqtaryn qorǵaý bolyp qala beretinin sóz etýden bastady. Bul jumystaǵy negizgi ekpin eńbekke aqy tóleýdiń ýaqtylyǵy men tolyqtyǵyna arnalyp keledi.
Degenmen, biz kezdesýde baıandalǵan málimdemeniń Aqtaý qalalyq sotynda ótken proseske qatysty bóligi týraly aldymen áńgimelep bergendi jón kórip otyrmyz. Sebebi, mundaǵy áńgime bizdiń eldigimizge nuqsan, memleketimizdiń irgesin berik ustaýymyzǵa zalal keltiretin qaýipti oqıǵaǵa baılanysty qozǵaldy. Osyǵan oraı sóılegen sózinde Nurdáýlet Súıindikov Aqtaý qalalyq sotynda Vladımır Kozlovqa, Serik Saparǵalıǵa jáne Aqjanat Amınovqa qatysty shyǵarylǵan úkimge qysqasha toqtalyp ótti. Sot sheshimine sáıkes V.Kozlov QR Qylmystyq kodeksiniń 164-baby 3-bóligimen (áleýmettik arazdyqty qozdyrý), 170-baby 2-bóligimen (ókimetti kúshtep qulatýǵa shaqyrý, memleket qaýipsizdigine nuqsan keltirý) jáne 235-baby 1-bóligimen (qylmys jasaý maqsatynda uıymdasqan top qurý jáne ony basqarý) kózdelgen qylmystardy jasaǵany úshin kináli dep tanylǵan. Osy qylmystary úshin oǵan 7,5 jylǵa bas bostandyǵynan aıyrý men múlkin tárkileý túrindegi jaza berildi. Bas prokýratýranyń ókili sottalýshy menshiginde 3 qymbat baǵaly avtokólik, Almaty qalasy men Qazaqstannyń barlyq oblys ortalyqtarynda jáne keıbir iri qalalarynda 11 páteri, 5 úı qurylysy, 2 jer ýchaskesi jáne 1 garajy bar ekenin jetkizdi.
Osy jerde «Ol munyń bárin qandaı tabysymen tapqan?» degen zańdy suraq týyndaıdy. Shynynda osynshama baılyqqa kenelýine kim jol ashyp bergen? Osydan keıin onyń syrtynda qarjyly adamdardyń turǵany esh kúmán keltirmese kerek. Al sot sheshimine sáıkes endi bul múlikterdiń bári memleket esebine tárkilenýge jatatyn bolyp shyqty.
Aqtaý qalalyq soty Jańaózen oqıǵalaryn uıymdastyrýshylardyń biri ekeni tolyq dáleldengen kelesi qylmysty tulǵa – Serik Saparǵalıǵa qatysty da úkim shyǵardy. Ol Qylmystyq kodekstiń 170-baby 2-bóligimen kózdelgen qylmysty jasaǵany úshin kináli dep tanylyp, oǵan 4 jylǵa bas bostandyǵynan aıyrý jazasy shartty túrde taǵaıyndaldy. Sottalýshy sondaı-aq 300 aılyq eseptik kórsetkish (AEK) mólsherinde aıyppul tóleıtin bolady. Al Aqjanat Amınov Qylmystyq kodekstiń 164-baby 3-bóligi, 170-baby 2-bóligi jáne 235-baby 1-bóligi boıynsha qylmys jasady degen aıyppen shartty túrde 5 jylǵa bas bostandyǵynan aıyrý jazasyna kesildi. Oǵan sondaı-aq 500 AEK mólsherinde aıyppul salyndy.
N.Súıindikov sodan keıin bylaı dedi: Aldyn ala tergeý jáne sot talqylaýy kórsetkendeı, tirkelmegen «Alǵa» partııasynyń basshysy Vladımır Kozlovtyń jáne basqalardyń jumystan bosatylǵan munaıshylardy narazylyq aksııalaryn jalǵastyrýǵa jáne bılikke qatań qarsy turýǵa beıimdeý jónindegi belsendi áreketteri Jańaózendegi jappaı tártipsizdikter sebepteriniń biri bolyp tabylady. Top jetekshisi V.Kozlovtyń tapsyrmasy boıynsha jumystan bosatylǵandar arasynda taratylǵan únparaqtary, sottalýshylardyń úndeýleri men áńgimeleri sarapshylardyń áleýmettik arazdyqty qozdyrý, bılikti kúshtep qulatýǵa shaqyrǵandaryn aıǵaqtap berdi.
– Qazaqstandyq sarapshylardyń bul tujyrymdaryn fılologııa ǵylymdarynyń doktory, Reseı Federasııasynyń Nıjegorod qalasyndaǵy Dobrolıýbov atyndaǵy memlekettik lıngvıstıkalyq ýnıversıtetiniń professory, lıngvıst-sarapshylar gıldııasynyń múshesi Mıhaıl Grachev te qýattady, – dedi Bas prokýratýranyń resmı ókili. – Sol sııaqty qorǵaý taraby tartqan reseılik sarapshy Dmıtrıı Starostınniń sotta Kozlov pen basqalar aıtqan sózderge qatysty bildirgen tujyrymyn sózbe-sóz keltirsem, ol bylaı bolyp shyǵady: «adamnyń jáne adamdar tobynyń aqyl-oıyn, oı-pikirin, paıymdaýyn, minez-qulqyn ózgertýge yqpal ete alady», «qoǵamdyq qatynastardaǵy shıelenisterdi sheshý maqsatynda kúsh qoldaný qaýpin qamtıtyn materıaldar bar».
Al sot jan-jaqty qaraý, aıtysý jáne taraptardyń teń quqylyǵy prınsıpterin saqtaı otyryp, barynsha ashyq jaǵdaıda ótti. Proseske túrli úkimettik emes uıymdardyń ókilderi, BAQ jáne halyqaralyq baıqaýshylar qatysty. Aıyptaý jáne qorǵaý taraptarymen usynylǵan barlyq dálelder sotpen zerdelendi. Osy rette sot prosesi barysynda A.Amınov pen S.Saparǵalıdyń kinálaryn moıyndaǵandaryn atap ótý qajet. Degenmen, sot úkimi áli kúshine engen joq. Sondyqtan oǵan kelispegen taraptar apellıasııalyq tártipte shaǵym keltire alady.
Joǵaryda aıtqanymyzdaı, Bas prokýratýranyń resmı ókili brıfıngte aldymen eńbek adamdarynyń múddelerin qorǵaý jaıyn tarqatyp aıtyp shyqty. Onyń aıtýynsha, prokýratýra organdary jyl basynan beri osy másele boıynsha 1000-nan astam zańdylyqtyń buzylýyn joıý týraly usynys pen uıǵarym engizip, 700-den asa zańdy túsindirme bergen. Osy prokýrorlyq yqpal etý sharalarynyń arqasynda 122 myń jumysshyǵa eńbekaqy boıynsha 6,6 mlrd. teńgeniń bereshegi tólenýi qamtamasyz etilgen. Munyń mysaly retinde Batys Qazaqstan oblysyndaǵy «Jaıyqtehservıs» aksıonerlik qoǵamynyń 86 jumysshysy aldyndaǵy bereshegin tolyq tólegeni, al Aqtóbe oblysyndaǵy «Temirjol jóndeý» AQ fılıalynda 346 jumysshynyń jalaqydan 24,9 mln. teńge alashaǵyn alǵandary atap ótildi.
– Azamattardyń eńbek quqyqtarynyń buzylýyna kináli tulǵalardy jaýapkershilikke tartý máselesi prokýrorlardyń aıryqsha baqylaýynda tur, – dedi N.Súıindikov budan ári. – Jalpy, ótken kezeńde bul másele boıynsha 8 qylmystyq is qozǵalyp, 2 myńǵa jýyq tulǵa ákimshilik jáne tártiptik jaýapkershilikke tartyldy.
Osy ýaqyt aralyǵynda prokýratýra organdary memleket paıdasyna óndirý jónindegi atqarý óndirisiniń zańdylyǵy barysyna da tekserýler júrgizgen. Sonyń nátıjesinde sot oryndaýshylarynyń qyzmetinde memlekettiń ekonomıkalyq múddelerine eleýli zalal keltirýmen ushtasqan júıeli zań buzýshylyqtar oryn alǵany anyqtalǵan. 2011 jyl men aǵymdaǵy jyldyń 1-shi jarty jyldyǵy aralyǵynda olardyń óndirisinde memleket paıdasyna 219 mlrd. teńgeni óndirý týraly 535 myń materıal bolǵan. Is júzinde solardyń 13,4 mlrd. teńgesi nemese 7 paıyzy ǵana óndirilgen. Al óndirilýge jatatyn 24 mlrd. teńge aıyppuldyń nebári 3,4 mlrd. teńgesi nemese 14 paıyzy ǵana tólengen.
– Munyń sebepteri kóp, – dedi Bas prokýratýranyń resmı ókili. – Buǵan jaýapsyzdyqtyń da, keı jaǵdaılarda sot oryndaýshylarynyń óz ókilettilikterin teris paıdalanýlary da áser etýde. Mysaly, Almatydaǵy qyzmettik oryndar men seıfterden 2010 jyldan beri atqarý óndiristeri qozǵalmaı jatqan 400 mln. teńgeniń 60 myń ákimshilik materıaldary tabyldy. Tekserýdiń qorytyndysy sondaı-aq, tárkilengen jáne tyıym salynǵan múlikti jymqyrý, ıelenip ketý jáne ysyrap etý, sot oryndaýshylarynyń kinálarynan boryshkerlerdiń múlikti óndirýden jaltarýy, múlikterdi arzandatylǵan baǵamen satýy, jalǵan tólem qujattary negizinde atqarý óndiristerin qysqartýy, statıstıkalyq derekterdi burmalaý sekildi zań buzýshylyqtardy alǵa tartty.
Bas prokýratýranyń resmı ókili qazirgi tańda memleket paıdasyna óndirilýge jatatyn múlikti ysyrap etýdiń osyndaı 18 deregi boıynsha qylmystyq is qozǵalǵanyn málimdedi. Bul faktilermen qatar, memleket paıdasyna óndirý týraly sheshimderdi oryndaý tıimdiliginiń tómendigine yqpal etetin birqatar basqa obektıvti sebepter anyqtalǵan. Bularǵa sot oryndaýshylar kadrlarynyń turaqtamaýshylyǵy, olardyń shekten tys júkteme alýlary jáne materıaldyq-tehnıkalyq jaraqtarmen nashar qamtamasyz etilýleri, sondaı-aq sandary sýdıalar shtatyna sáıkes kelmeýi jatady.
Brıfıngte jeke sot oryndaýshylardyń áleýeti de tolyq kólemde paıdalanylmaıtyny aıtyldy. Sonyń saldarynan bul qyzmet salasy bar-joǵy 3,4 mlrd. teńgege 1 400 qujatty oryndaǵan bolyp shyqty. Sondyqtan, bas prokýratýra jeke sot oryndaýshylardyń qyzmeti salasyn keńeıtý, olardy memleket múddelerin qozǵamaıtyn jeke jáne ekonomıkalyq daýlar boıynsha sot aktilerin oryndaýǵa belsendi qatystyrý jóninde usynys berip otyr.
– Qazirgi zamanǵy tehnologııalar damýy jaǵdaıynda sot oryndaýshylardy memlekettik organdardyń biriktirilgen derekter bazalaryn paıdalaný múmkindigimen qamtamasyz etý qajet bolyp kórinedi. Bul qamtamasyz etý sharalaryn jedel qoldanýǵa múmkindik beredi, – dedi N.Súıindikov. – Sondaı-aq tárkilegen múlikterdi tikeleı respýblıkalyq menshikke aınaldyrýǵa, tyıym salynǵan múlikti satatyn saýda uıymdarynyń qyzmetin naqtyraq retteýge baǵyttalǵan zańnamalyq túzetýlerge bastamashylyq etildi. Qalyptasqan jaǵdaı jekelegen kezderde quqyq qorǵaý organdarynyń osal jumysymen túsindiriletindigin atap ótý qajet. Ýchaskelik polısııa ınspektorlary zalaldy óndirýden jaltarǵan tulǵalardy shartty túrde merziminen buryn bosatýdy buzý máselesinde bastamashylyq tanytpaıdy.
Degenmen, sońǵy bir jarym jyl ishinde bas bostandyǵynan aıyrý oryndarynan memleket aldynda 3,5 mlrd. teńge bereshekteri bar 3 myńnan astam tulǵa merziminen buryn bosatylǵan. Kemshilikter qozǵalǵan qylmystyq ister sheńberinde kúdiktiler men aıyptalýshylardyń múlikterine tyıym salý boıynsha sharalar qoldanbaı, ıelikterinen aıyrýǵa jol berilgen qylmystyq qýdalaý organdarynyń jumysynda da anyqtalǵan.
Qylmystyq-atqarý júıesi organdarymen sottalǵandardyń eńbekaqylarynan óndirý qamtamasyz etilmeıdi. Tekserý nátıjeleri Bas prokýratýranyń alqa májilisinde Joǵarǵy Sot, Ádilet jáne Ishki ister mınıstrlikteri, salyq qyzmeti jáne qarjy polısııasy organdary ókilderiniń qatysýymen talqylandy. Memleket paıdasyna óndirý týraly qujattardy oryndaý tıimdiligin jaqsartý boıynsha birqatar uıymdastyrýshylyq sheshimder qabyldandy. Úkimettiń jáne jekelegen ortalyq memlekettik organdardyń atyna zańdylyqtyń buzylýyn, sondaı-aq olarǵa yqpal etetin sebepter men jaǵdaılardy joıý týraly usynystar engizildi.
Azamattardyń quqyqtary men zańdy múddelerin qorǵaý qylmystyq ister boıynsha sot aktileriniń zańdylyǵyn qadaǵalaý salasynda basymdyq bolyp tabylady. Bul rette, prokýrorlardyń nazary taǵaıyndalǵan jazanyń qylmystyń aýyrlyǵyna jáne sottalýshynyń jeke basyna sáıkes bolýyna aýdarylýda. Qylmystyq jaýapkershilikti jáne jazany jeńildetetin mán-jaılar bola tura, shekten tys qatań jaza taǵaıyndaýǵa ákep soqtyrǵan qylmystyq zańdy durys qoldanbaý faktileri anyqtalǵan jaǵdaılarda prokýratýra mundaı úkimderge narazylyq keltirý boıynsha sharalar qoldanylýda. Atap aıtqanda, aǵymdaǵy jyldyń 9 aıynda Joǵarǵy Sot Bas prokýratýranyń sottalǵandar jaǵdaıyn jaqsartý maqsatynda keltirgen 24 narazylyǵyn qanaǵattandyrdy. Mysaly, Shyǵys Qazaqstan oblysynyń Abaı aýdandyq sotynyń 2012 jylǵy 30 qańtardaǵy úkimimen D.Ásetqazyuly urlyqtary úshin 2,5 jylǵa bas bostandyǵynan aıyrýǵa sottalǵan. 2011 jylǵy 28 qarashadaǵy raqymshylyq aktisiniń 3-babyna sáıkes taǵaıyndalǵan jaza teń jartysyna qysqartylǵan. Degenmen, oǵan raqymshylyq aktisiniń 4-babyna sáıkes, ony negizgi jazadan tolyq bosatatyn ereje qoldanylýy kerek ekeni anyqtaldy. Joǵarǵy Sottyń qadaǵalaý sot alqasynyń 2012 jylǵy 10 shildedegi qaýlysymen Bas prokýrordyń narazylyǵy qanaǵattandyrylyp, sottalǵan adam jazadan bosatyldy.
Brıfıngtiń sońynda Nurdáýlet Súıindikov buqaralyq aqparat quraldary ókilderiniń basqa da birqatar suraqtaryna jaýap berdi.
Serik PIRNAZAR,
«Egemen Qazaqstan».