«Bardak»
Seısenbi, 14 mamyr 2013 2:54
Jaqynda «Nur Otan» HDP Almaty kalalyq fılıaly janyndaǵy Jemqorlyqqa qarsy kúres qoǵamdyq keńesi general Rústem Qaıdarovtyń tóraǵalyq etýimen kezekti májilisin ótkizdi. Onda Almaty qalasy boıynsha sot aktilerin oryndaý departamentiniń jumysy qaraldy.
Jaqynda «Nur Otan» HDP Almaty kalalyq fılıaly janyndaǵy Jemqorlyqqa qarsy kúres qoǵamdyq keńesi general Rústem Qaıdarovtyń tóraǵalyq etýimen kezekti májilisin ótkizdi. Onda Almaty qalasy boıynsha sot aktilerin oryndaý departamentiniń jumysy qaraldy. Atalǵan departamentte basshynyń turaqtamaýy (bir jylda úsh bastyq aýysqan), ótken jyly Qarjy polısııasy tarapynan departamenttiń 9 qyzmetkerine qylmystyq istiń qozǵalýy, prokýrorlyq qadaǵalaý aktisimen 168 laýazymdy tulǵanyń tártiptik jaýapkershilikke tartylýy, 65 adamnyń jumystan bosatylýy (onyń ishinde jumys ótili úsh jyldan joǵary 46 sot oryndaýshy), búgingi kúni 19 sot oryndaýshynyń orny bos turǵany qoǵamdyq keńes otyrysynyń negizgi taqyrybyna aınaldy.
«Aýrýy» asqynǵan sala
2012 jyly Sot aktilerin oryndaý departamenti sot oryndaýshylarynyń óndirisinde jalpy somasy 837 185 385 376 teńgeni quraıtyn 105735 (onyń ishinde 10982 is alımentter boıynsha), al 2011 jyly jalpy somasy 611 196 521 947 teńgeni quraıtyn 92286 atqarýshylyq qujat bolǵan. Bul málimetter 2012 jyly óndiristegi qujattardyń sany 2011 jylmen salystyrǵanda 13449 qujatqa nemese 13 paıyzǵa ulǵaıǵandyǵyn kórsetedi. Al 2012 jyly aıaqtalǵan óndiristegi isterdiń sany – 42917 (alımentterdi eseptemegende), somasy – 201 494 045 506 teńge, ıaǵnı, jalpy somasy 152 373 024 854 teńgeni quraǵan 45776 is qaralǵan 2011 jylmen salystyrǵanda bul kórsetkish 9 paıyzǵa az. Júrgizilgen tekserý qorytyndysy boıynsha, oryndalǵan atqarýshylyq qujattardyń 9 paıyzǵa tómendeýine birneshe faktor áser etken. Máselen, aımaqtyq bólý qaǵıdaty boıynsha shtattyq kesteniń ózgerýi eshqandaı oń nátıje bermegen. Sondaı-aq, atqarýshylyq qujattardyń jalpy sanynyń 13,5 myńǵa ulǵaıýy da osy faktorǵa negiz bolyp otyr. Ákimshilik, kommýnaldyq jáne banktik qaryzdardy óteý týraly atqarýshylyq qujattardyń kóptep túsýiniń de keri áseri baıqalady. Aımaqtyq bólimder boıynsha jeke statıstıkalyq esepterdiń bolmaýyna baılanysty zattaı aıǵaqqa sáıkes statıstıkalyq esep boıynsha jan-jaqty saraptama júrgizý múmkin bolmaǵan. Atqarýshylyq qujattar málimetter bazasyna tolyq kólemde engizilmegen, al atqarýshylyq qujattardy tirkeýdi esepke alý jýrnaldary múldem júrgizilmegen.
Biz joǵarydaǵy málimetterdi qoǵamdyq keńestiń tekserý qorytyndysynan keltirip otyrmyz. Osy oraıda bul salanyń jumysyndaǵy kemshilikter Almaty qalalyq prokýratýrasynyń basqarma bastyǵy B. Sháribaev tarapynan da úlken synǵa ushyraǵanyn aıtyp ótkimiz keledi. Prokýrordyń aıtýynsha, bul kemshilikter boryshkerlerdiń óz qaryzdaryn óteý qabiletiniń joqtyǵynan, sottardyń talap-aryzdardy qamtamasyz etý boıynsha, al tergeý organdarynyń qylmystyq jaýapkershilikke tartylatyn tulǵalardyń múlkin anyqtaý jáne tyıym salý boıynsha shara qoldanbaǵandyqtarynan, sot oryndaýshylardyń sot aktilerin oryndaýǵa qulyqsyzdyǵynan týyndap otyrǵan tárizdi. Sondaı-aq, kásibı biliksizdik, kadrlardyń turaqtamaýy, sot oryndaýshylar jalaqylarynyń tómendigi, sybaılas jemqorlyq, áleýmettik kepildiktiń joqtyǵy men sot oryndaýshylardyń qorǵalmaýy da osy sala qyzmetindegi kemshilikterge negiz bolyp otyr. Sot oryndaý organdaryndaǵy materıaldyq-tehnıkalyq bazanyń tómendigi, bul salanyń basqa memlekettik organdarmen, máselen, múlikti tirkeý, boryshkerlerdi izdeý, qoǵamdyq tártip pen qaýipsizdikti qamtamasyz etý mekemelerimen baılanysynyń joqtyǵy, sot aktilerin oryndamaǵandarǵa jaýapkershiliktiń jeńildigi de osy sala jumysyna keri áser eteri sózsiz. Taǵy bir alańdatatyn másele – departamenttiń laýazymdy tulǵalarynyń jemqorlyqqa birtaban jaqyndyǵy. Sondyqtan sybaılas jemqorlyq taqyryby ál-ázirge kún tártibinen túsedi deýge senim az.
Sonymen, qoǵamdyq keńes otyrysynda áńgime bolǵan bul taqyryp arqyly Almaty qalasy sot aktilerin oryndaý departamentiniń jumysynyń qandaı dárejede ekenine kóz jetkizgendeı boldyq. Kópke túsinikti bir aýyz sózben «bardak» dep baǵalaýǵa bolady.
Ne isteý kerek?
Osy kúngi otyrys kezinde qoǵamdyq keńes músheleri Almaty qalalyq sot aktilerin oryndaý departamentiniń jumysyn synap qana qoımaı, tyǵyryqtan shyǵýdyń jolyn da qarastyrǵandaı boldy. Keıbireýler jeke sot oryndaýshylardyń qyzmetine kóńil bólip, osy salaǵa basa nazar aýdarý qajettigin, jeke sot oryndaýshylardyń sanyn arttyrýdy, jeke sot oryndaýshylar ınstıtýtyn nyǵaıtýdyń qajettigin tilge tıek etti.
Almaty qalasy boıynsha jeke sot oryndaýshylardyń óńirlik alqasynyń tóraǵasy A. Qaıdarov óz pikirin bylaı órbitti:
– Jeke sot oryndaýshylary, eń bastysy, ózderi úshin jumys isteıdi. Olardyń tabysy isten óndirilgen somanyń on paıyzyn quraıdy. Búgingi tańda Almaty qalasy boıynsha 46 jeke sot oryndaýshylary qyzmet isteıdi, olardyń óndirisinde bes myńnan astam atqarýshylyq qujattar bar. 2011 jyldyń qyrkúıek aıynan beri jumys isteı bastaǵan jeke sot oryndaýshylar ınstıtýtyna jeke tulǵalardyń da, zańdy tulǵalardyń da senimi artyp keledi. Aldaǵy ýaqytta Almaty qalasynda eki júzge jýyq jeke sot oryndaýshy bolady dep josparlap otyrmyz. Bul qoǵamdyq keńestiń búgingi otyrysynda syn soıylyna ushyraǵan sot oryndaýshylyq qyzmettiń jaqsarýyna oń áser etedi degen senimdemin.
Al «Atameken» qoǵamdyq keńesiniń múshesi, zańger J.Súleımanovtyń aıtýynsha, oryndaý óndirisi júıesi eń artta qalǵan jáne tıimsiz memlekettik júıe bolyp otyr. Basqa memlekettik salalardyń jumysy kúnnen kúnge jaqsaryp otyrsa, oryndaý óndirisi júıesiniń qyzmeti keri ketken. Buǵan sot oryndaýshylaryna óz mindetterin oryndaý úshin kóptegen ókilettikter qarastyrylǵan 2010 jylǵy oryndaý óndirisi týraly jańa zańnyń qabyldanýy da, zańdarǵa sot oryndaýshylardyń talaptaryn oryndamaǵany úshin boryshkerlerge artylatyn jaýapkershiliktiń artýyn qarastyratyn ózgertýlerdiń engizilýi de óz septigin tıgizgen joq.
Oryndaý óndirisiniń mundaı múshkil haliniń birneshe sebebi bar, onyń ishinde, sot oryndaýshylaryna tapsyrylatyn isterdiń kóptigi (orta eseppen Almaty qalasynda bir sot oryndaýshyǵa jylyna 1000 isten keledi), tómen materıaldyq-tehnıkalyq baza, sot oryndaýshylarynyń mardymsyz jalaqysy. Búgingi tańda atalmysh kemshilikterdi joıý qıyn nemese tipten múmkin emes. Barlyq ishki resýrstardyń taýsylǵandyǵyn, jańa sheshimderdiń qajettiligin oryndaý óndirisi ókilderiniń ózderi de moıyndap otyr. Oryndaý óndirisi jaqsarmady jáne jaqsarmaıdy, kerisinshe, bul júıedegi jaǵdaı odan saıyn nasharlaıdy, óıtkeni, jyldan jylǵa oryndalatyn qujattardyń sany, soǵan sáıkes árbir sot oryndaýshysyna artylatyn jumys kólemi de ulǵaıady. Keıbireýler oryndaý óndirisinde qordalanyp qalǵan máselelerdi sheshý úshin sot oryndaýshylarynyń jalaqysyn kóbeıtýdi usynady. Alaıda, bul sheshimdi durys dep oılamaımyn, óıtkeni, jalaqyny kóbeıtkennen sot oryndaýshysyna artylatyn jumys kólemi azaımaıdy. Oryndaý óndirisiniń tıimdiligin arttyrý úshin sottan oryndaý qujatyn elektrondy poshta arqyly alýdan bastap, boryshkerlermen jáne óndirip alýshylarmen qarym-qatynas ornatýǵa deıin ony tolyq avtomattandyrý kerek dep oılaımyn. Búkil oryndaý óndirisin salyqtyq quqyqtyq qatynastaǵy sııaqty elektrondy formatqa ótkizý kerek. Sonda sot oryndaýshysy boryshkerdi qýyp áýre bolmaı, tek kompıýterdiń bir túımesin basý arqyly boryshkerge habarlama nemese qaýly jibere alady. Elektrondy qujat oryndalmaǵan jaǵdaıda sot oryndaýshysy elektrondy poshta arqyly sot sheshimine yjdaǵatsyz qaraıtyn boryshkerge ártúrli jazalaý sharalaryn qoldana alady. Osylaısha, sot oryndaýshysynyń boryshkerdi izdeýge, oǵan óz talaptaryn oryndatýǵa ketetin ýaqyty birneshe esege azaıady, qaǵaz qujattardyń kólemi, olardy joǵaltyp alý qaýpi edáýir tómendeıdi, sot oryndaýshysynyń óndirip alýshylarmen jáne boryshkerlermen betpe-bet kezdesýleriniń azaıýynan jemqorlyq zań buzylýshylyqtardyń sany kemıdi. Oryndaý óndirisin avtomattandyrý zańǵa ózgerister engizýdi jáne materıaldyq, uıymdastyrýshylyq shyǵyndardy talap etedi. Biraq avtomattandyrýǵa kúsh salý jaqsy nátıjelerge qol jetkizip, oryndaý óndirisiniń tıimdiligin ǵana emes, halyqtyń memleketke degen senimin arttyrady.
Tobyqtaı túıin
Qoǵamdyq keńes otyrysynda synǵa ushyraǵan Almaty qalasy boıynsha sot aktilerin oryndaý departamentiniń bastyǵy A.Apıev te sóz sóıledi. О́ziniń aıtýynsha, ol Ádilet mınıstriniń usynysymen osy salany jóndeý úshin Qaraǵandydan kelgen eken. Bul departamenttiń tizginin ustaǵanyna kóp ýaqyt bola qoımaǵan. Degenmen, biz osy maqalany daıyndaý barysynda A.Apıevke jolyǵyp, onyń da pikirin bilgimiz keldi. Ne isteý kerek, qalaı isteý kerek, qashan isteý kerek degen sııaqty suraqtarǵa jaýap alamyz ǵoı degen nıetimiz bolǵan-dy. Esik aýzynda turǵan kúzetshi ǵımarat dálizindegi «okoshkada» otyrǵan qyzǵa jolyǵyńyz dedi. Ol jerde otyrǵan qyz «bastyqtyń qabyldaýyna qatysty máseleni men sheshe almaımyn, «nachalnısaǵa» jolyǵyńyz» dedi. Al ol jerde «nachalnısasy» joq eken. «Ol qaıda?» degen suraǵymyzǵa álgi qyz «nachalnısa» joǵaryda otyrady, qashan tómenge túsetinin bilmeımin» dedi. Degenmen, bastyq qyz da keldi, qujatymyzdy kórdi, biraq lám-mım úndegen joq. Sonymen, kúzetshiniń aldynan bir qaıtyp, «okoshkadaǵy» qyzdyń aldynan taǵy qaıtyp, «nachalnısasynan» jaýap ala almaı, departament bastyǵymen kezdesýden kúder úzip, keri qaıttyq. Maqalamyz atalmysh departamenttiń qyzmeti jóninde bolsa da, onyń bastyǵynyń biraýyz pikirin bere almaǵandyǵymyz sondyqtan. Al, osy bir «aýrý» salany saýyqtyrýdyń joly týraly aıtamyn deıtin adam bolsa, suhbattasýǵa ázirmiz.
Sharafaddın ÁMIROV,
«Egemen Qazaqstan».
Almaty.