Májilis Tóraǵasy Qabıbolla Jaqypovtyń jetekshiligimen ótken palatanyń keshegi jalpy otyrysynda sottalǵandardy tárbıeleý jáne olardyń quqyqtaryn qorǵaý úderisterin qalyptastyrýda qoǵamnyń rólin arttyratyn Qylmystyq-atqarý kodeksiniń jobasy depýtattardyń qyzyǵýshylyǵyn týǵyzdy.
Buǵan deıin Qazaqstan Respýblıkasynyń Qylmystyq-atqarý kodeksiniń jobasy birinshi oqylymda qaralǵan-dy. Ekinshi oqylymǵa daıyndaý barysynda depýtattar qylmystyq-atqarý zańnamasyn halyqaralyq standarttarǵa sáıkes kelýi úshin kóptegen ózgerister engizdi. Zań jobasyn qabyldaý qoǵamnan oqshaýlaýmen baılanysty emes qylmystyq-quqyqtyq sharalardy anaǵurlym keń qoldanýǵa jáne sottalǵandar men jazasyn óteýden bosatylǵan tulǵalardy áleýmettik beıimdeýge jáne ońaltýǵa múmkindik beredi. Sonymen birge, penıtensıarlyq jáne penıtensıarlyqtan keıingi qylmystyń qaıtalaný deńgeıin azaıtýǵa jaǵdaılar jasap, sottalǵandarmen júrgiziletin tárbıe prosesine jurtshylyqtyń qatysý tetigin qalyptastyrady.
Zańnamany odan ári izgilendirý maqsatynda depýtattar sottalǵandardyń qaýipsizdigi sharalaryn qamtamasyz etý tetigin naqtylaýǵa baǵyttalǵan túzetýler engizgen. Sonymen qatar, Qoǵamdyq baıqaý komıssııalary týraly normalar edáýir keńeıtilip, derbes taraý bolyp kórsetilgen.
Negizinen, kodeks jobasy halyqaralyq standarttarǵa sáıkes ázirlenip, kóptegen jańashyldyqtarymen erekshelenedi. Bylaısha aıtqanda, bas bostandyǵynan aıyrý túrindegi jazasyn óteý tetigi barynsha jetildirilgen. Bas erkinen aıyrylǵan adam qarapaıym jaǵdaıda jazasyn ótese, ary qaraı onyń tártibine baılanysty ol qatań nemese jeńildetilgen jaǵdaıǵa aýystyrylýy da múmkin. Búgingi tańda túrme jaǵdaıynda mundaı áleýmettik lıft dıfferensıasııasynyń kómegimen jazalaýdy atqarý júıesi Norvegııada qoldanylýda. Onda sottalǵandar óz qylmystarynyń ereksheligine qaraı qamaq jaǵdaıy men quqyqtyq artyqshylyqtardy (kezdesýge múmkindik berý jáne t.t) qarastyrǵan ártúrli qabattarda óz jazalaryn ótep keledi. Elimizde de jazany dıfferensıasııalaý arqyly sottalǵandardyń túzelýine barynsha jaǵdaılar jasaý qarastyrylyp otyr.
Jalpy, depýtattar zańdyq qujatty halyqaralyq standarttarǵa jaqyndatýǵa aıtarlyqtaı úles qosqandyǵyn erekshe aıta ketken jón. Kodeks jobasy qylmysy úshin ádil jazalaý tetigin engizý qaǵıdattaryna negizdelgen. Osylaısha, jazalaýdyń basty maqsaty zańǵa qaıshy áreket jasaǵan adamnyń óz qatesin túsinip, qamaq ornynan bosaǵanda barynsha jaqsy jaǵyna qaraı ózgerip shyǵýyn qamtamasyz etý. Depýtattar kodeks jobasyn jan-jaqty talqydan ótkizgennen keıin ekinshi oqylymda qoldaý kerek dep sheshti.
Kún tártibinde osynyń aldynda qaralǵan máselelerdiń alǵashqysy «Qazaqstan Respýblıkasynyń keıbir zańnamalyq aktilerine etıl spırti men alkogol óniminiń óndirilýin jáne aınalymyn memlekettik retteý máseleleri boıynsha ózgerister men tolyqtyrýlar engizý týraly» zań jobasy birinshi oqylymda qoldaý tapty. Zań jobasy boıynsha baıandama jasaǵan Premer-Mınıstrdiń orynbasary – Qarjy mınıstri Baqyt Sultanov Dúnıejúzilik densaýlyq saqtaý uıymy júrgizgen zertteýlerge erekshe nazar aýdartty. Keltirilgen málimetterge qaraǵanda, spırt ishimdikterin tutyný jónindegi reıtıngte Qazaqstan 188 eldiń arasynda 34-shi oryndy ıelengen. Bylaısha aıtqanda, árbir azamatqa shaqqanda jylyna ortasha eseppen 5,5 lıtr taza etıl spırti nemese 11 lıtr araqtan keledi eken. Bul – Qazaqstan Ortalyq Azııa óńirinde eń kóp ishetin el degen sóz.
Memleket basshysynyń tapsyrmasyn oryndaý maqsatynda endi kúshti alkogolge birtindep baǵany kóterý, satý oryndary men ýaqytyn shekteý jáne saýda tártibin ornatý, sondaı-aq, etıl spırti men alkogol ónimderiniń óndirilýi men aınalymyna memlekettik baqylaýdy kúsheıtý kózdelip otyr.
Vıse-premer bul rette kúshti alkogol ónimderin satý meıramhanalar, dámhanalar men barlardy qospaǵanda, jumys jáne demalys kúnderine bólinbesten keshki saǵat 21-den bastap, kelesi kúngi 12-ge deıin satýǵa tyıym salynatynyn erekshe atap ketti. Mundaı shekteý negizinen 30 gradýstan joǵary spırtti ishimdikterge qatysty bolsa, al kúshtiligi tómen alkogol ónimderine burynǵysha túngi 23-ten tańǵy 8-ge deıin tyıym salynady. Sondaı-aq, bazarlarda, kóterme saýda oryndarynda, dúńgirshekterde jáne de belgilenbegen oryndarda alkogol ónimderin satýǵa ruqsat joq.
Zańdyq qujat, sonymen qatar, densaýlyq saqtaý, bilim berý, balalar mekemeleri, dene shynyqtyrý-saýyqtyrý jáne sport ǵımarattarynda alkogol ónimderin satýǵa tyıym salýdy qarastyrady. Mundaı tyıym salý avtojanarmaı quıý beketterine de qatysty. Zańdyq qujatta bıznes sýbektilerin kontrafaktilik jáne zańsyz alkogol ónimderin satyp alýdan saqtandyrý maqsatynda eseptik-baqylaý tańbalarynyń durystyǵyn anyqtaıtyn quraldardy engizý kórinis tapqan.
B.Sultanovtyń aıtýynsha, zań jobasyn ázirleý elimizdiń ekonomıkalyq múddelerin, ekonomıkalyq qaýipsizdigin, azamattardyń ómiri men densaýlyǵyn qorǵaý qajettiginen týyndap otyrǵan kórinedi. Bul rette memleket etıl spırti men alkogol óniminiń óndirilýi jáne aınalymy úderisinde týyndaıtyn quqyqtyq qatynastar salasyndaǵy qatysýshylarǵa yqpal etýdiń tıimdi tetikterin ıelenýi tıis.
Palata budan basqa «Qazaqstan Respýblıkasy men Reseı Federasııasy arasyndaǵy Qazaqstan Respýblıkasy men Reseı Federasııasynyń áýe shabýylyna qarsy qorǵanysynyń biryńǵaı óńirlik júıesin qurý týraly kelisimdi ratıfıkasııalaý týraly» zań jobasyn da maquldady. Ol boıynsha óńirdegi áýe shabýylyna qarsy qorǵanys mindetterin sheshý úshin Qazaqstan men Reseı arasynda áýe shabýylyna qarsy qorǵanystyń biryńǵaı óńirlik júıesi qurylady dep kútilýde. Atalǵan áýe qorǵanysy – TMD-ǵa qatysýshy memleketter áýe shabýylyna qarsy qorǵanysy birikken júıesiniń quramdas bóligi.
Qorǵanys mınıstriniń orynbasary Oqas Saparov Biryńǵaı óńirlik júıeniń maqsaty eki memlekettiń áýe keńistigin kúzetý jáne qaýipsizdigin qamtamasyz etý ekendigin atap ótti. Onyń sózine qaraǵanda, júıeniń negizgi mindetteri qurylý jáne áskerlerdi qoldaný qaǵıdalary kelisimniń ajyramas bóligi bolyp tabylatyn erejede kózdelgen. Áıtse de, biryńǵaı júıe beıbit ýaqytta áskerlerdiń jaýyngerlik kezekshiligin atqarý men birlesken is-qımyldaryn uıymdastyrýdy qarastyrady. Soǵys jaǵdaıynda taraptar óz ulttyq zańnamalaryna sáıkes áskerleri men quraldaryn qoldaný týraly óz sheshimderin qabyldaý quqyǵyna ıe.
Qazaqstan men Reseı áýe shabýylyna qarsy qorǵanysynyń biryńǵaı óńirlik júıesiniń áskerin taraptardyń qorǵanys mınıstrleriniń usynýy boıynsha Qazaqstan Respýblıkasynyń Prezıdenti men Reseı Federasııasynyń Prezıdenti taǵaıyndaıtyn qolbasshy basqaratyn bolady.
Jáne de Májilis keshegi otyrysynda «Innovasııalyq tehnologııalar parki» ınnovasııalyq klasteri týraly» zań jobasyn jáne oǵan ilespe zańdyq qujatty ekinshi oqylymda maquldady. Zań jobasy «Innovasııalyq tehnologııalar parki» ınnovasııalyq klasteriniń quqyqtyq mártebesin, «Innovasııalyq tehnologııalar parki» arnaıy ekonomıkalyq aımaǵyn basqarý erekshelikterin aıqyndaıdy. Atap aıtqanda, «Innovasııalyq tehnologııalar parki» arnaıy ekonomıkalyq aımaǵynyń basqarý organyn kommersııalyq emes uıymǵa –derbes klasterlik qorǵa qaıta uıymdastyrý kózdelgen. Ásirese, sheteldik jumys kúshin tartýdyń jeńildetilgen rásimi belgilenedi ári tehnologııalar parkiniń áleýetti qatysýshylaryna qoıylatyn talaptar naqty kórinis tabady. Innovasııalyq tehnologııalar parkin damytý aıasynda ǵylym men bilimdi jáne óndiristi ıntegrasııalaý sharalary qarastyrylǵan. Sonymen birge, irgeli jáne qoldanbaly ǵylymı zertteýdiń basym baǵyttaryn damytý nazardan tys qalmaǵan.
Asqar TURAPBAIULY,
«Egemen Qazaqstan».