EAEO – JAHANDYQ MAŃYZDY BIRLESTIK
keńesiniń tóraǵasy, ekonomıst Serik AHANOVPEN oı bólisken edik.
– Serik Ahmetjanuly, qazirgi tańda qyzý talqylanyp otyrǵan álemdik taqyryptyń biri – Eýrazııalyq ekonomıkalyq odaq máselesi. Bul qadamnyń talaby men talpynysy, kúngeıi men kóleńkeli tusy týrasynda aıtyp berseńiz.
– Qazaqstan Prezıdenti N.Á.Nazarbaev osydan 20 jyl buryn Eýrazııalyq ekonomıkalyq odaq qurý ıdeıasyn alǵash ret usynǵan bolatyn. Ol Belarýstiń, Qazaqstannyń jáne Reseıdiń «ózara ekonomıkalyq jaqyndasýy» qajettigine negizdelgen-di. 2014 jyly 29 mamyrda Astanada jańa tarıhı ıntegrasııalyq birigý shartyna qol qoıyldy.
Álemdik qarjy-ekonomıkalyq daǵdarys memleketaralyq ekonomıkalyq-qarjy baılanystarynyń ózara is-qımyly negizinde túrli elder ekonomıkasynyń óńirlerge bólinýi úderisin jedeldetti. Eýrazııalyq ekonomıkalyq odaq eriktilik pen teń quqylyq, ózara tıimdilik jáne pragmatıkalyq múddelerdi esepke alý qaǵıdatyna negizdeledi. Eń bastysy – munda táýelsizdiktiń shekteýsiz basymdyǵy men ıntegrasııalyq úderiske qatysýshy memleketterdiń saıası egemendigi saqtalady. Bul jerde áńgime Keńes Odaǵynyń mıftik qaıtyp oralmaıtyny týraly bolyp otyr. Bul úshin kóne ınstıtýttyq baza joq, onyń ústine ulttyq memlekettilik qalyptasty. Menshiktiń jańa júıesi qurylyp, qoǵamnyń ózge áleýmettik qurylymy jasaldy.
Eýrazııalyq ekonomıkalyq odaqtyń negizine ekonomıkalyq pragmatızm, keńinen málim formýla – «áýeli – ekonomıka, sonan soń saıasat», evolıýsııa jáne ashyqtyq formýlasy alynǵan. Eýrazııalyq ekonomıkalyq odaqtyń basty mindeti onyń Eýroodaq pen Azııa-Tynyq muhıt óńiri arasyndaǵy álemniń túıindi ekonomıkalyq makroóńirleriniń biri bolýǵa tıis ekendiginde bolyp otyr. Oǵan qatysýshylar álemniń eń damyǵan elderiniń qataryna kirýge tıis. Eýrazııalyq ekonomıkalyq ıntegrasııa halyqtyń turmys deńgeıiniń ósýine, qatysýshy elder sharýashylyǵynyń ónimdiligi men básekege qabilettiligine tikeleı yqpal etýge tıis. Negizgi basymdyqtarǵa eń aldymen ekonomıkalyq ósýdiń birlesken núktesin aıqyndaý, atap aıtqanda, bankterdiń shaǵyn jáne orta bıznesti damytýdy qarjylandyrýy jatady.
Eýrazııalyq ekonomıkalyq odaq sheńberinde taýarlar men kórsetiletin qyzmetterdiń, kapıtal men jumys kúshi qozǵalysynyń erkindigi qamtamasyz etiledi, ekonomıka salalarynda úılestirilgen, kelisilgen nemese biryńǵaı saıasat júrgiziledi. Munyń mánisi – múshe memleketter zańdaryn qarjy sektorlarynda quqyqtyq retteýdiń sáıkestendirilgen tetikterin belgileýge baǵyttalǵan kezeń-kezeńmen jýyqtatý degen sóz.
Qarjy sektory úshin múshe memleketterdiń naqty jáne qarjy sektorlarynyń teńdestirilgen, sondaı-aq, turaqty damýyna qol jetkizýge baǵyttalǵan kelisilgen makroekonomıkalyq saıasatyn júrgizýdiń zor mańyzy bar.
– Qarjy saıasatyna qatysty ózara kelisim men josparlar reti tolyq qamtylǵan ba?
– Árıne, Eýrazııalyq ekonomıkalyq odaq sheńberinde qarjy naryqtaryn kelisilgen retteý kózdeldi. 2020 jylǵa qaraı ortaq qarjy naryǵyn jasaý jáne múshe memleketterdiń qarjy naryqtaryna ózara teń dárejede qol jetkizýdi qamtamasyz etý josparlanyp otyr. Kórsetiletin qarjy qyzmetterin tutynýshylardyń quqyqtary men zańdy múddelerin qorǵaýǵa kepildik beriledi. Múshe memleketterdiń biriniń ýákiletti organdary bergen lısenzııalardy basqa bir múshe memleketterdiń aýmaqtaryndaǵy bank, saqtandyrý jáne qor naryqtarynda ózara taný úshin jaǵdaı aıqyndaldy. Úsh eldiń retteýshileri arasyndaǵy yntymaqtastyqtyń negizgi tetikteri aqparat almasýdy jáne kelisilgen is-sharalar júrgizýdi, bank jáne saqtandyrý sektorlaryn, baǵaly qaǵazdar naryǵyndaǵy qyzmetti retteý máseleleri boıynsha usynystar ázirlep, ózara aqyl-keńester berýdi kózdeıdi.
Qazirgi ýaqytta Joǵary Eýrazııalyq ekonomıkalyq keńes jáne Eýrazııalyq ekonomıkalyq komıssııa, Eýrazııalyq Damý banki jáne Eýrazııalyq Iskerlik keńes jumys isteıdi. QR Ulttyq banki men RF Ortalyq banki arasynda ózara is-qımyl jolǵa qoıyldy.
– Qarjy týraly sóz qozǵalsa, tikeleı Táýelsizdikke baryp tireletini anyq. Atalmysh ekonomıkalyq odaq jaǵdaıynda teńgeniń taǵdyry qalaı bolady?
– Teńgeniń derbestigi men Ulttyq banktiń táýelsizdigi eldiń egemendigine baılanysty. Ulttan tys turǵan retteýshi, ıaǵnı úsh el úshin bank qurý 2025 jylǵa ysyrylady. Mundaı ulttan tys turǵan organ qurý – óte kúrdeli úderis. Sondyqtan bul durys sheshim, muny EO-nyń tájirıbesi de dáleldeıdi, bul uzaq ýaqytty talap etedi. Mysaly, Eýroodaqta biryńǵaı Eýropalyq ortalyq bank bar, ol eýro shyǵarady, onyń qozǵalysyn retteıdi, biraq qarjy uıymdarynyń ózin rettemeıdi.
Eýrazııalyq ekonomıkalyq odaqqa qatysýshy elder áýeli aqsha-nesıe saıasatyn kelisip alý kerek, sodan soń ınvestısııalyq, ári qaraı qazynalyq saıasatty kelisýi qajet. Bul – eń bastysy, eń aýyry – munyń ózi prýdensııalyq retteý saıasatyn kelisý jáne qarjy naryǵyna qatysýshylardyń qyzmetin qadaǵalaý. Olardyń halyqaralyq standarttarǵa sáıkes júzege asyrylýy mańyzdy.
Teńge jetkilikti dárejede kúshti jáne turaqty valıýta, ol ekonomıkanyń damýy kezeńderin kórsetedi jáne jalpy alǵanda qolma-qol aqsha aınalymyna jáne bizdiń ekonomıkalyq damýymyzǵa qyzmet kórsetedi. Sondyqtan Eýrazııalyq ekonomıkalyq odaqqa qatysýshy memleketterdiń ulttyq valıýtalarynyń ózara syrtqy saýda jáne ınvestısııalyq operasııalaryndaǵy rólin arttyrýdyń erekshe mańyzy bar. Bul úshin ulttyq valıýtalardyń ózara aıyrbastalymdyǵyn qamtamasyz etý qajet.
Árbir múshe memlekettiń aýmaqtarynda básekeni qorǵaý jáne damytý maqsatynda qarjy naryǵyndaǵy ekonomıkalyq shoǵyrlanýdy tıimdi baqylaý qamtamasyz etiletin bolady. Eldiń qarjy organdary álemdik ekonomıka men álemdik qarjy júıesine etene ıntegrasııalanǵan. Olar kóp jyldardan beri básekelesýge qabilettiliktiń artýyn yntalandyratyn halyqaralyq standarttar boıynsha jumys jasaıdy jáne sheteldik qarjy ınstıtýttarymen shıelenisken básekelik kúreske túsip otyr.
Kúrestiń shıelenise túskenin elimizde 38 banktiń bar ekeni, olardyń 17-si sheteldiń qatysýymen jumys isteıtini, 14-i álemniń asa iri bankteriniń enshiles bankteri ekeni dáleldeıdi. Sondyqtan qarjy uıymdarynda qazir eń basty másele – bizdiń bankterimizdiń, saqtandyrý jáne ınvestısııalyq kompanııalarymyzdyń básekelesýge qabilettiligi deńgeıin kúrt kóterý.
Báseke deńgeıine kórsetiletin qarjy qyzmetteriniń sapasy men sany turǵysynan taldaý jasaýǵa bolady. Bul – birinshi kórsetkish. Biraq bul irgeli kórsetkish, árıne, qarjy uıymdarynyń qýaty, olardyń aktıvteri, kapıtaly ári kólemi. Dúnıejúzilik bank 148 elde zertteý júrgizdi. Qarjy sektorynyń damýy deńgeıi boıynsha elimiz 148-shi orynda tur. Básekelesýge qabilettilik turǵysynan zerttelgen 60 eldiń ishinde Qazaqstan 49-shy orynda.
Salystyrmaly taldaý Qazaqstannyń bank aktıvteri boıynsha eýrazııalyq qarjy keńistigindegi úlesi 5,3 paıyzdy quraıdy, Reseıdiń úlesi – 92 paıyz, Belarýstiń úlesi – 3 paıyz. Eger orta deńgeıdegi banktiń mólsherin alatyn bolsaq, onda bizde aktıvterdiń ortasha mólsheri shamamen 11 mlrd. AQSh dollary, al Reseıde 67 mlrd. dollarǵa jýyq. Eger eń úlken banktiń kapıtalyn alatyn bolsaq, onda bizde shamamen 16 mlrd. dollardan, Reseıde 550 mlrd. dollardan asady. Sondyqtan sheteldik qarjy uıymdarymen teń dárejede básekelesý úshin bizdiń bank, saqtandyrý, ınvestısııalyq kapıtalymyzdyń shoǵyrlanýyn kúrt kóbeıtýimiz qajet ekeni týraly másele týyndaıdy.
– Osyndaı kúrdeli toǵysýlar turǵysynda mysal eterlik álemdik tájirıbe bar ma, bolsa odan qandaı sabaq alýǵa bolady?
– Sheteldik tájirıbe kórsetip otyrǵanyndaı, túrli aýqymdaǵy qarjy uıymdary da básekege túsedi, mundaǵy eń basty nárse – kórsetiletin qarjy qyzmetteriniń sapasy. Al munyń ózi menedjmenttiń, mamandar biliminiń, olardyń daıarlyǵynyń sapasyna baılanysty.
Kóptegen jyldar boıyna bankter bizdiń ekonomıkamyzdy halyqtyń jáne kásiporyndardyń depozıtteri esebinen nesıelendirip keldi, al ekonomıka qajettilikteriniń qalǵan 50 paıyzyn syrtqy qaryz alysý esebinen japty. Biraq álemdik ekonomıkalyq daǵdarys jyldary syrtqy kredıtterdiń múmkindigi kúrt qysqardy, óıtkeni, olar óte qymbat. Osyǵan baılanysty halyq jáne kásiporyndar depozıtteriniń ósýin yntalandyrý mańyzdy.
Elbasy N.Nazarbaev shaǵyn jáne orta bıznesti qoldaýǵa, ındýstrııalandyrýǵa jáne ınfraqurylymdy damytýǵa 1 trıllıon teńge bólý týraly sheshim qabyldady. Munyń bankterdi qorlandyrý úshin jáne olardyń elimizdiń ekonomıkalyq ósýindegi rólin arttyrý úshin zor qaǵıdattyq mańyzy bar. Mysaly, halyqtyń jınaq aqshasyn saqtaý mádenıetin arttyrýǵa bolady. Bul bizde tómen, baǵamdaý boıynsha 13 paıyz shamasynda. Salystyrý úshin aıtsaq, Ońtústik-Shyǵys Azııa elderinde 40 paıyzǵa jýyq.
Qazaqstan DSU-ǵa kiredi. Biryńǵaı qarjy naryǵynyń qurylýyna oraı Qazaqstanǵa sheteldik banktiń qatysýymen 17 banktiń enshilesteri emes, olardyń fılıaldary kelýi múmkin. Al olarmen básekelesý óte qıyn, óıtkeni, olarda enshiles bankterdiń jetkilikti dárejede kóp aktıvteri bar. Sondyqtan sheteldik bankterdiń fılıaldaryn retteý qazaqstandyq bankterdi retteý sııaqty bolýǵa tıis. Zamanaýı jaǵdaıda otandyq bankterdiń, saqtandyrý jáne ınvestısııalyq kompanııalardyń básekelesýge qabilettiligin kúrt arttyrý, olardyń otandyq ekonomıkany laıyqty dárejede nesıelendire alýy úshin olardy óte qýatty ári kúshti etýimiz kerek.
– Áńgimeńizge rahmet.
Áńgimelesken
Qanat ESKENDIR,
«Egemen Qazaqstan».
ALMATY.