Infografıkany jasaǵan Almas MANAP, «EQ»
Qazaqstanda táýelsizdik jyldarynda eń baı men eń kedeı turǵyndar arasyndaǵy alshaqtyq 4 ese bolypty. Araǵa jeti jyl salyp, bul teńsizdik 11,3 esege jetken. Keıin jaǵdaı turaqtalyp, kórsetkish 1991 jylmen salystyrǵanda bıyl sál tómendedi. Dúnıejúzilik bank derekterine súıensek, 2021 jyly Qazaqstandaǵy kedeılik deńgeıi 8,6% shamasynda bolǵan. Bul elimizde 1,2 mln adam kedeıler qatarynda ekenin bildiredi. Búginde kórsetkishterdiń ózgergeni shamaly. Demek problema túbegeıli sheshimin tappaı otyr. Prezıdent te óz sózinde halyqtyń turmys sapasy áli kúnge deıin jaqsy emes ekenin aıtty.
«Quqyqtyq ádiletsizdik beleń aldy. Baı men kedeıdiń arasy alshaqtaı tústi. Aldaǵy bes jylda Úkimet jáne Parlament osy negizgi máselelerdiń sheshimin tabýy qajet. Biz elimizdiń beldeýin bekemdep tartýymyz kerek. Ekonomıkada jáne áleýmettik salada jyldar boıy jınalyp qalǵan túıtkilder bar. Onyń barlyǵyn retke keltirýimiz qajet. Sol úshin jurttyń bárine birdeı jaǵa bermeıtin, biraq tıimdi ári qajetti sheshimder qabyldaý kerek bolady», dedi Qasym-Jomart Toqaev.
Buǵan qosa jıynda Memleket basshysy gazdy beıbereket paıdalanatyn baı-baǵlandar basqa tarıfpen tóleý qajet ekenin tilge tıek etti. Iаǵnı baqýatty jurtshylyq úshin jańa júıe jasalyp, kógildir otynnyń tekshe metri qymbattyraq bolýǵa tıis. Bul bir jaǵynan, taýarlyq gaz tapshylyǵyn joıýǵa jáne ártúrli tarıfterdi engizýge múmkindik beredi. Taǵy bir tusy qoǵamda áleýmettik ádildik ornatýǵa sep bolady.
Saıasattanýshy Saıfýlla Sapanov «Kedeılik – árdaıym adamzat órkenıetimen qatar órbigen kesel» ekenin alǵa tartady. Ol kedeılikti tolyǵymen joıý múmkin emes ekendigin aıtady.
– Baı men kedeı arasyndaǵy aıyrmashylyq – barlyq memleketke tán másele. Eýropa men AQSh, Reseı men QHR, Ortalyq Azııa, Taıaý Shyǵys pen Azııa Tynyq Muhıty aımaǵynda bolsyn kedeıshilik beleń alyp otyr. Máselen, AQSh – sońǵy málimetter boıynsha qoǵam arasynda teńsizdik jaılaǵan álemdegi Túrkııa men Chılıden keıingi úshinshi el. AQSh-ta etek alǵan problemanyń koeffısıenti – 0,39. Al eýroaımaqta mundaı kórsetkish boıynsha qara tizimdi bastap turǵan el – Ispanııa. Onda bul koeffısıent 0,34-ke jetken. Oǵan birneshe jaıt sebep. Sońǵy kezderi jalpy halyqtyń jalaqysy tym baıaý ósýde. Jumyssyz sabylǵandar men turǵyn úı baǵasynyń qymbat bolýynan baspanasyz júrgender qanshama? Oǵan qosa joǵary bilim alý úshin nesıe alyp, ony óteı almaı júrgen amerıkalyqtar men eýropalyqtardyń qarasy kóp. Prezıdenttiń bul máseleni kótergeni mańyzdy. Bul – bizdiń áleýmettik memleket qurý jolyndaǵy mańyzdy qadam. Elimizde áleýmettik jiktelý KSRO ydyraǵannan keıin, naryqtyq ekonomıkaǵa kóshý kezinde paıda boldy. 30 jyl ishinde bul alshaqtyq kúsheıip, oǵan baılanysty saıasat, ókinishke qaraı, qolǵa alynbady. Artyqshylyq iri kompanııalar men monopolısterge berildi. Ol naryq zańymen aqtaldy. Sebebi tez aradaǵy tabys qajet boldy. Halyqtyń, onyń ishinde qazaqtardyń «lıýmpendenýi» úrdisi, ókinishke qaraı, qarqyndy beleń aldy. Sonymen birge 1990-2000 jyldary halyq arasynda «áleýmettik shovınızm» paıda boldy. Bul úrdis, ásirese gasterbaıterlerge baılanysty. Jumys kúshin paıdalaný, eńbek aqylaryn tólemeý sekildi áleýmettik shovınızm kórinis tapty. Qazaqstan jurtshylyǵynyń resmı tabysymen shaqqandaǵy saraptamaǵa kóz júgirtsek, qazirdiń ózinde elimizdiń Ordabasy, Aıagóz, Saryaǵash aýdandary men Jambyl oblysynda kedeılik 30 paıyzdy quraıdy, – dedi S.Sapanov.
Al áleýmettanýshy Aıdyn Luqpan adamzat eshqashan áleýmettik turǵydan teń bola almasa da, onymen kúresti toqtatpaý kerek degen pikirde.
– Bizdiń elde baılyqtyń 10 paıyzy úrkerdeı toptyń qolynda. Qalǵany kedeılik jaǵdaıda ómir súrip jatyr. Ony joıý úshin óte baı men óte kedeı toptardyń arasyn jaqyndatyp, qoǵamda orta tapty qalyptastyrýymyz kerek. Iаǵnı memlekettiń ósip-órkendeýi úshin óziniń áleýmettik qajettilikterin, suranystaryn qanaǵattandyra alatyn tap qajet. Ony qalyptastyrmaı, qoǵam damymaıdy. Bul týraly kezinde Arıstotel de aıtty: «Polıtııa – basqa túrlerdiń tek jaqsy jaqtaryn alǵan jáne eki shektiń ortasynda turǵan, kópshiliktiń ortaq ıgiligine bılik etetin basqarý formasy. Iаǵnı polıtııada bıliktiń basynda orta tap», deıdi. Demek saıası turǵydan orta tap memleketti turaqtandyrýshy bolyp sanalady. Ekonomıkalyq jaǵynan da eń birinshi salyq tóleýshi osy taptyń ókilderi. Sondyqtan qazir bizdiń qoǵamǵa orta taptyń máselesi óte ózekti. Sebebi orta tap Batys elderinde 65-70%-ǵa deıin bolsa, Qazaqstanda, ókinishke qaraı, áleýmettik zertteýler nátıjesi kórsetkendeı, tek 30-35%-dy qurap tur. Negizinde muny anyqtaý óte qıyn. О́ıtkeni naqty krıterııler joq. Taǵy bir másele, qazaq qoǵamynda «shúkirshilik» degen uǵym bar. Bir aı jaldamaly jumysqa baryp kelip, qomaqty qarjy jınap, 5-6 aı «shúkirmiz» dep jatady. Taǵy shaqyratyn bolar degen úmit te bar. Byltyr bolǵan «Qasiretti qańtar» oqıǵasy – bıliktiń halyqtan alshaqtaýy, áleýmettik-ekonomıkalyq máselelerdiń sheshilmeýi, azamattardyń saıası áleýmettený múmkindiginiń saldary. Adamdar «shyndyqty» kimnen jáne qaıdan izdeý kerektigin, otbasynyń ómirlik qamsyzdandyrýynyń ózekti máselelerin qalaı sheshý kerektigin bilmedi. Endeshe, biz qańtar oqıǵasynan sabaq alýymyz kerek. Másele «42 500 teńge» sııaqty máselemen sheshilmeıdi. Saıası-ekonomıkalyq jáne áleýmettik reformalar birin-biri tolyqtyrsa ǵana elimizde orta tap qalyptasady. Ol úshin Úkimet shaǵyn jáne orta bıznestiń básekege qabilettiligin yntalandyrý boıynsha júıeli jumysty jalǵastyrýy kerek, mıkrokredıttik uıymdardyń jumysyn, onyń ishinde memleket esebinen de qoldaý qajet, shaǵyn nesıeniń qoljetimdiligin arttyrý jáne jańa jumys oryndaryn ashý sharalaryn qarastyrý qajet. Myqty orta taptyń qalyptasýy Ádiletti Qazaqstannyń damýynda jańa dáýirge jol ashady, dep áleýmettanýshy oramdy oıyn ortaǵa saldy.
Osy baǵytta memleket biraz sharalardy qolǵa alǵan-dy. Sonyń biri elimizde jan basyna shaqqandaǵy ortasha aılyq tabysy kedeılik sheginen tómen azamattarǵa (otbasylarǵa) ataýly áleýmettik kómek (AÁK) kórsetý kózdelgen. Otbasynyń nemese jeke adamnyń áleýmettik jaǵdaıyna baılanysty kómek eki túrge bólinedi: shartsyz jáne shartty.
Shartsyz aqshalaı kómek – jumyspen qamtýǵa járdemdesý sharalaryna qatysýǵa múmkindigi shekteýli tabysy az adamdarǵa (otbasylarǵa) aı saıynǵy aqshalaı tólemder nysanynda kórsetiletin ataýly áleýmettik kómek túri. Al shartty aqshalaı kómek – jumyspen qamtýǵa járdemdesý sharalaryna jáne (nemese) qajet bolǵan jaǵdaıda áleýmettik beıimdeý sharalaryna tabysy az adamdardyń (otbasylardyń) mindetti qatysýy shartymen olarǵa aı saıynǵy jáne (nemese) birjolǵy aqshalaı tólem nysanynda kórsetiletin járdem.
AÁK boıynsha úsh negizgi tetik kózdelgen. Birinshi, tabysy óńirlik eń tómengi kúnkóris deńgeıiniń 70%-dan aspaıtyn azamattarǵa toqsan saıyn taǵaıyndalatyn áleýmettik kómek. Otbasynyń árbir múshesine aıyna orta eseppen 12 160 teńge. Ekinshi, osy sanattaǵy otbasyna 1 jastan 6 jasty qosa alǵandaǵy ár balaǵa 1,5 AEK (5 175 teńge) mólsherinde aı saıynǵy qosymsha tólem beredi. Úshinshi, óz isin ashýǵa nıetti otbasylarǵa granttar berý, biliktilikti arttyrý kýrstaryna jiberý (qajet bolǵan jaǵdaıda) jáne basqa da tetikter arqyly jumyspen qamtýǵa járdemdesedi.
2022 jyly AÁK alýshylar sany 728,7 myńdy qurady. Osy jyldyń 1 naýryzynda 84,7 myń otbasy ataýly áleýmettik kómek aldy. О́ńirlik bóliniste ótken jyldyń qorytyndysy boıynsha AÁK alýshylardyń eń kóbi Túrkistan oblysynda – 24,7, Shymkent qalasynda – 11,7, Qyzylorda oblysynda – 8,6, Almaty oblysynda – 7,5, Jambyl oblysynda – 6,5, Jetisý oblysynda 5,6 paıyz tirkelgen. Al eń azy Ulytaý oblysynda – 0,5, Atyraý oblysynda – 0,8, Soltústik Qazaqstan oblysynda – 1,4, Aqmola oblysynda –1,8 paıyz.
Kómekke muqtajdardyń basym kópshiligi balalardyń úlesinde – 64,2 paıyz nemese 468,1 myń adam. 16,4% nemese 119,3 myń adam – jumys isteıtin azamattar; 12,5% nemese 91 myń adam – balalarǵa, qarttarǵa, múgedektigi bar adamdarǵa kútim jasaıtyn adamdar; qalǵan 6,9% – azamattardyń basqa sanattaryna tıesili.
Byltyr memlekettik qoldaý sharalarynyń arqasynda, ásirese jumyspen qamtýǵa járdemdesýdiń belsendi sharalaryna tartýdyń nátıjesinde ataýly áleýmettik kómek alǵan 141,5 myń otbasy, óz ómirin qalypqa keltirý úshin berilgen múmkindikti sátti paıdalanǵan 94,1 myń otbasy kedeılikten shyqty. 2021 jyly AÁK alǵan 198,4 myń otbasynyń 51,4 myńynyń turmysy jaqsardy.
Solardyń biri – ońtústik óńirden kóship kelgen, qazir Soltústik Qazaqstan oblysy Qyzyljar aýdanynyń turǵyny Aqnıet Altynbaıdyń otbasy. Erli-zaıyptylar mal sharýashylyǵymen aınalysýǵa sheshim qabyldady, osy maqsatta olar mıkrokredıt alǵan.
– Kámeletke tolmaǵan tórt balamyz bar, biz AÁK alýshylar qatarynda bolǵan edik. Kúıeýim mal sharýashylyǵyn damytyp, ózim dekrettik demalysta júrgen kezimde úıde pisiriletin un ónimderi men kondıterlik ónimderdi daıyndaýmen aınalysyp, otbasylyq merekeler men meıramdarǵa tapsyrystar qabyldadym. Keıinnen orta mektepke áleýmettik pedagog retinde jumysqa ornalastym. Nátıjesinde, búginde otbasymyz AÁK alýshylar qatarynda emes, – dedi Aqnıet Altynbaı.
Jalpy, Dúnıejúzilik bank mamandarynyń pikirinshe, halyqtyń ál-aýqaty kedeıliktiń tómengi shegimen ólshenbeıdi. Sebebi elimiz orta deńgeıden joǵary memleketter qatarynda. Sondyqtan azamattardyń jaı-kúıi bir adamǵa shaqqanda kúnine 5,5 dollar kórsetkishimen ólshenedi. Bul 4 adamnan turatyn otbasyna aıyna 258 myń teńgeden joǵary kiris kirýi kerek degendi bildiredi. Eger mundaı otbasynyń ortaq aılyq tabysy 258 myń teńgeden tómen bolsa, bul kedeılik kórsetkishi sanalady.
Elimizde kedeılik deńgeıiniń tómendegenin kórý úshin osy ózekti problemamen kúres baǵytyndaǵy ataýly áleýmettik kómek sekildi ózge de baǵdarlamalar nemese jobalardy tek qujat kúıinde qaldyrmaı, júıeli júzege asyrý qajet. Tipti turǵyn úıge qoljetimdilikti, jumysqa turý múmkindigin arttyrý ekonomıkalyq reformalar nátıjesi ǵana emes, eldegi saıasattyń qorytyndysy deýge bolady.