isi zaman talabyna saı jańasha qurylǵanda ǵana tıimdilik ákeletin bolady
Memleket basshysy N.Á.Nazarbaevtyń «Mindetti medısınalyq saqtandyrý týraly» Zańǵa qol qoıǵany belgili. Osylaısha elimizde medısınalyq saqtandyrý júıesi qaıta qolǵa alyndy. Bul rette biz zań jobasy boıynsha jumys tobynyń jetekshisi bolǵan, búginde medısına salasynyń bilikti mamany, Parlament Májilisiniń depýtaty Záýresh AMANJOLOVAǴA jolyǵyp, qazirgi júıeniń táýekelderi qanshalyqty jan-jaqty eskerilgendigin jáne ózge de suraqtarymyzǵa jaýap berýin ótingen edik.
– Záýresh Jumanáliqyzy, mindetti medısınalyq saqtandyrý júıesi engizilgeli jatyr. Buǵan qandaı faktorlar yqpal etti?
– Jahandyq qaýipter – álemde qart adamdar sanynyń ósýimen, eń aldymen, ınfeksııalyq sanalmaıtyn aýrýlardan týyndaıtyn densaýlyq saqtaý salasyndaǵy shyǵynnyń artýynan, sondaı-aq, densaýlyq saqtaý júıesine resýrs qamtymdylyqty jańa tehnologııalardy engizý esebinen artyp otyr. Sarapshylardyń málimetterine qaraǵanda, ótken onjyldyqta jyl saıyn álemdegi densaýlyq saqtaý salasyna jumsalatyn qarjy ósimi 350 mıllıard AQSh dollaryn qurady. Qazirgi tańda ekonomıkasy damyǵan elderde árbir adamǵa medısınalyq qyzmet kórsetý 3000 AQSh dollaryn qurasa, Ekonomıkalyq yntymaqtastyq jáne damý uıymy (EYDU) elderinde 2011 jyly ol ortasha eseppen 3300, al AQSh-ta 8500 dollarǵa deıin jetti. Bul elderde densaýlyq saqtaýdaǵy shyǵyn IJО́-niń 7 paıyzyn (Chehııa), Germanııada 11 paıyzdan joǵary, AQSh-ta 17 paıyzyn qurady.
Densaýlyq saqtaýdy qarjylandyrýdyń salmaǵy ádette (IJО́-niń 2,5 paıyzy) memlekettik bıýdjetke túsedi. Memleket tarapynan turǵyndardyń densaýlyǵyn saqtaýǵa úlken mańyz berilip keledi. Elbasy N.Á.Nazarbaev álemdik daǵdarystarǵa qatysty ekonomıkalyq qıyndyqtarǵa qaramaı, memlekettiń áleýmettik saıasaty ózgerissiz qalady – el turǵyndarynyń densaýlyǵyn qorǵaý basym baǵyt sanalady jáne densaýlyq saqtaý sektoryn qarjylandyrý tómendemeıtin bolady degendi udaıy aıtyp keledi. Sońǵy 10 jylda júıeni memlekettik bıýdjetten qarjylandyrý kólemi 6,3 esege ósip, 2015 jyly 867 mıllıard teńgeni qurady. Alaıda, memlekettik bıýdjettiń múmkindigi shekteýli. Máselen, 2015 jyly árbir adamǵa shaqqanda densaýlyq saqtaý salasyna jumsalatyn qarjy shamamen 49 myń teńgeni qurady. Bul – óte az.
– Qazaqstanda mindetti áleýmettik medısınalyq saqtandyrýdy qoldanysqa engizgennen ne utamyz?
– Mindetti áleýmettik medısınalyq saqtandyrýdy (MÁMS) engizýdiń negizgi maqsatyn birneshe qyrynan qarastyrýǵa bolady. Atap aıtqanda, densaýlyq saqtaý júıesin qarjylandyrý turaqtylyǵy; turǵyndardy qoljetimdi jáne sapaly medısınalyq kómekpen qamtamasyz etý; densaýlyq saqtaý júıesinde medısınalyq uıymdar básekelestigin qurýǵa baǵyttalǵan jańa ekonomıkalyq qatynastardy damytý; naryqqa baǵyttalǵan basqarý júıesin engizý jáne medısınalyq kómekti uıymdastyrý; turǵyndardyń únemi ósip otyrǵan suranystaryn qanaǵattandyrý úshin densaýlyq saqtaý júıesiniń básekelestigin jáne qarjylyq-turaqtylyǵyn qurý; jańa medısınalyq tehnologııalardy endirý jáne medısınalyq mekemelerdiń negizgi quraldaryn der kezinde jańartyp otyrý úshin jaǵdaı jasaý; medısınalyq mekemelerdiń bıýdjetin tolyqtyra jáne medısınalyq mekemelerdiń (memlekettik jáne jekemenshik) arasyndaǵy básekelestikti arttyra otyryp, turǵyndardy joǵary sapaly medısınalyq qyzmetpen qamtamasyz etý jáne saqtanýshylar quqyǵyn qorǵaý ınstıtýtyn qurý. Eń bastysy – turǵyndardyń densaýlyq saqtaý júıesine degen senimin oıatý. Bul úshin bıýdjettik uıymdar medısınalyq qyzmetkerlerin básekege qabiletti bolatyndaı jalaqymen qamtamasyz etýleri qajet.
MÁMS turǵyndar arasynda, ásirese, iri kásiporyndardaǵy, sondaı-aq, memlekettik uıymdar men aýyldyq eldi mekenderdegi áleýmettik teńsizdikti tómendetýge baǵyttalǵan. MÁMS júıesi memlekettiń, jumys berýshi men jumysshynyń (turǵyndar) yntymaqty jaýapkershiligi negizinde qurylady jáne medısınalyq uıymdardyń ekonomıkalyq erkindigi, olardyń MÁMS baǵdarlamasyna keńinen qatysýy arqyly básekelestik orta qalyptastyrý kózdeledi. Qarjylandyrýdyń jańa arnalarynyń paıda bolýy – jumys berýshiler men jumysshylardyń medısınalyq saqtandyrylýy, ıaǵnı memleket, kásiporyn men turǵyndar arasyndaǵy densaýlyq saqtaýdaǵy jaýapkershilikti tıimdi bólisý úshin alǵysharttar jasaıdy.
– Memlekettiń MÁMS-ke tólem jasalýyn 2017 jyldyń 1 shildesinen 2018 jyldyń 1 qańtaryna aýystyrýyna ne sebep boldy?
– Negizgi sebebi, kepildendirilgen tegin medısınalyq kómek kólemi (KTMKK) kúntizbelik jylǵa birdeı eseptelgen, sondyqtan asyǵystyqqa barmaý jaǵy aldyn ala oılastyryldy. Kez kelgen qarjylyq qatynastar jyldyń basynan engizilýi tıis. Sóıtip, memlekettiń MÁMS Áleýmettik medısınalyq saqtandyrý qoryna (ári qaraı – qor) tóleıtin tólemderi 2017 jyldyń 1 shildesinen 2018 jyldyń 1 qańtaryna aýystyryldy. Azamattyq-quqyqtyq kelisimshart arqyly kiris keltiretin jumys berýshilerdiń, jeke kásipkerlerdiń, jeke notarıýstardyń, jeke sot oryndaýshylardyń, advokattardyń, kásibı medıatorlardyń, jeke tulǵalardyń aýdarymdary men tólemderi de 2017 jyldyń 1 qańtarynan 2017 jyldyń 1 shildesine aýystyryldy. Qazaqstan Respýblıkasynyń «Mindetti áleýmettik medısınalyq saqtandyrý týraly» Zańynyń 5, 6 jáne 7-baptarynda qarastyrylǵandaı, MÁMS júıesinde medısınalyq kómek alatyn jeke tulǵalardyń quqyǵy men densaýlyq saqtaý uıymyn tańdaý jáne MÁMS júıesinen alatyn medısınalyq kómek aýqymyn anyqtaý 2018 jyldyń 1 qańtarynan júzege asyrylatyn bolady.
– MÁMS engizý erikti medısınalyq saqtandyrýdy damytýǵa keri áser etpeı me?
– Erikti medısınalyq saqtandyrý (EMS) qosymsha baǵdarlama bolyp tabylady. Sondyqtan ony mindetti áleýmettik medısınalyq saqtandyrýmen qatar qoıýǵa bolmaıdy. О́ıtkeni, MÁMS – memlekettik áleýmettik baǵdarlama, al EMS – kásiporyndardyń óz qyzmetkerlerin áleýmettik qorǵaý jónindegi jergilikti baǵdarlamasy. EMS jumys berýshiler úshin qosymsha aýyrtpalyq ekenin de aıta ketý kerek.
Sonymen birge, MÁMS sheńberinde medısınalyq qyzmet kórsetýdiń jańa modeli kelesi kemshilikter men táýekelderge alyp kelýi múmkin. Júıeni tolyq qarjylandyrmaýdyń saldarynan eńbek naryǵy segmentteriniń «kóleńkege» ketýi táýekeli de anyq baıqalady. О́ıtkeni, aýyldyq eldi mekenderde ózin ózi jumyspen qamtyǵandar qarasynyń kóp, óz kezeginde ondaılarda jumyssyzdyq mártebesi de bolmaıdy, sol sekildi áıelderdiń kóp bóligi úı sharýashylyǵynda. Sondyqtan olar MÁMS boıynsha medqyzmet paketimen qamtamasyz etilmeıdi. Zańda memleket jumyssyzdar qatarynda tirkelgenderdi saqtandyrýdy qamtamasyz etse, úı sharýasyndaǵy áıelder ózin ózi jumyspen qamtyǵandar qatarynda qalyp qoıady. Munyń barlyǵy áıelderdiń, ásirese, júkti áıelder densaýlyǵynyń nasharlaýyna alyp kelmeı me? Eger jumysshynyń jalaqysy keshiktirilip berilse, ne bolmasa onyń jumysy mezgildik (ýaqytsha) sıpatta bolsa, onda MÁMS sheńberinde der kezinde kómek kórsetpeý jaıy (árıne, bul ýaqytsha faktorlarmen baılanysty emes, munyń bir bóligi MÁMS týraly zańda qarastyrylǵan) naqty sharalar alýdy qajet etedi.
Qazirgi tańda tıisti mınıstrlik mindetti áleýmettik medısınalyq saqtandyrý júıesin retteıtin birqatar zańnamalyq aktilerdi ázirleýde. Bul joǵaryda aıtylǵan keıbir olqy tustardyń ońtaıly sheshilip, MÁMS-tiń tııanaqty atqarylýyna mol múmkindik beredi degen senimdemiz.
– Áńgimeńizge rahmet.
Áńgimelesken
Asqar TURAPBAIULY,
«Egemen Qazaqstan»