«Respýblıkalyq bıýdjet jobasyn ázirleý erejelerin bekitý týraly» Qazaqstan Respýblıkasy Prezıdentiniń 2009 jylǵy 26 tamyzdaǵy №861 Jarlyǵyna ózgeris engizý týraly
«Respýblıkalyq bıýdjet jobasyn ázirleý erejelerin bekitý týraly» Qazaqstan Respýblıkasy Prezıdentiniń 2009 jylǵy 26 tamyzdaǵy №861 Jarlyǵyna ózgeris engizý týraly
Qaýly etemin:
1. «Respýblıkalyq bıýdjet jobasyn ázirleý erejelerin bekitý týraly» Qazaqstan Respýblıkasy Prezıdentiniń 2009 jylǵy 26 tamyzdaǵy № 861 Jarlyǵyna (Qazaqstan Respýblıkasynyń PÚAJ-y, 2009 j., №36, 342-qujat) mynadaı ózgeris engizilsin:
joǵaryda kórsetilgen Jarlyqpen bekitilgen Respýblıkalyq bıýdjet jobasyn ázirleý qaǵıdalary osy Jarlyqqa qosymshaǵa sáıkes jańa redaksııada jazylsyn.
2. Osy Jarlyq alǵashqy resmı jarııalanǵan kúninen bastap qoldanysqa engiziledi.
Qazaqstan Respýblıkasynyń Prezıdenti N.NAZARBAEV.
Astana, Aqorda, 2013 jylǵy 7 qazan. № 663.
Qazaqstan Respýblıkasy Prezıdentiniń 2013 jylǵy 7 qazandaǵy № 663 Jarlyǵyna qosymsha
Qazaqstan Respýblıkasy Prezıdentiniń 2009 jylǵy 26 tamyzdaǵy №861 Jarlyǵymen bekitilgen
Respýblıkalyq bıýdjet jobasyn ázirleý
QAǴIDALARY
1. Jalpy erejeler
1. Respýblıkalyq bıýdjet jobasyn ázirleýdiń osy qaǵıdalary (budan ári – Qaǵıdalar) 2008 jylǵy 4 jeltoqsandaǵy Qazaqstan Respýblıkasynyń Bıýdjet kodeksine sáıkes ázirlendi jáne respýblıkalyq bıýdjet jobasyn ázirleý tártibin aıqyndaıdy.
2. Respýblıkalyq bıýdjet jobasyn ázirleý prosesi mynadaı kezeńderdi:
1) Qazaqstan Respýblıkasynyń áleýmettik-ekonomıkalyq damý boljamynyń jobasyn ázirleýdi jáne ony Qazaqstan Respýblıkasy Úkimetiniń maquldaýyn;
2) ortalyq memlekettik organdardyń strategııalyq josparlarynyń jobalaryn nemese strategııalyq josparlaryna engiziletin ózgerister men tolyqtyrýlardyń jobalaryn, strategııalyq josparlar ázirlemeıtin bıýdjettik baǵdarlamalar ákimshileriniń bıýdjettik baǵdarlamalarynyń jobalaryn, bıýdjettik ótinimderdi ázirleýdi jáne olardy Respýblıkalyq bıýdjet komıssııasynyń qaraýyn;
3) respýblıkalyq bıýdjet týraly zań jobasyn ázirleýdi qamtıdy.
2. Qazaqstan Respýblıkasynyń áleýmettik-ekonomıkalyq damý boljamynyń jobasyn ázirleý
3. Qazaqstan Respýblıkasynyń áleýmettik-ekonomıkalyq damý boljamyn memlekettik josparlaý jónindegi ortalyq ýákiletti organ ázirleıdi.
4. Qazaqstan Respýblıkasynyń áleýmettik-ekonomıkalyq damý boljamyn ázirleý tártibin Qazaqstan Respýblıkasynyń Úkimeti aıqyndaıdy.
3. Ortalyq memlekettik organdardyń strategııalyq josparlarynyń jobalaryn nemese strategııalyq josparlaryna engiziletin ózgerister men tolyqtyrýlardyń jobalaryn ázirleý, strategııalyq josparlar ázirlemeıtin bıýdjettik baǵdarlamalar ákimshileriniń bıýdjettik baǵdarlamalarynyń jobalaryn jáne bıýdjettik ótinimderdi ázirleý
5. Bıýdjet shyǵystaryn josparlaý úshin respýblıkalyq bıýdjettik baǵdarlamalardyń ákimshileri memlekettik josparlaý jónindegi ortalyq ýákiletti organǵa aǵymdaǵy qarjy jylynyń 15 mamyryna deıingi merzimde strategııalyq josparlardyń jobalaryn nemese strategııalyq josparlarǵa engiziletin ózgerister men tolyqtyrýlardyń jobalaryn jáne bıýdjettik ótinimderdi usynady.
Strategııalyq josparlar ázirlemeıtin respýblıkalyq bıýdjettik baǵdarlamalardyń ákimshileri memlekettik josparlaý jónindegi ortalyq ýákiletti organǵa bıýdjettik ótinimderdi jáne bıýdjettik baǵdarlamalardyń jobalaryn usynady.
6. Memlekettik josparlaý jónindegi ortalyq ýákiletti organ aıqyndaǵan tártippen tıisti josparly kezeńge arnalǵan respýblıkalyq bıýdjettik baǵdarlamalar ákimshileriniń bıýdjettik ótinimderin qaraý kezinde mynalar:
1) ótken qarjy jylyndaǵy bıýdjettik baǵdarlamalardyń atqarylýyn taldaý jáne olardy kelesi josparly kezeńge arnalǵan bıýdjettik ótinimde usynylǵan bıýdjettik baǵdarlamalardyń somalarymen salystyrý arqyly ótken qarjy jyly úshin respýblıkalyq bıýdjettiń atqarylý nátıjeleri, árbir bıýdjettik baǵdarlama boıynsha bıýdjettik qarajattyń ıgerilmeýine ákep soqtyrǵan sebepter;
2) respýblıkalyq bıýdjettik baǵdarlamalardyń ákimshileri usynǵan esepti qarjy jyly úshin strategııalyq josparlardyń iske asyrylýy týraly esepter jáne bıýdjettik baǵdarlamalardyń nátıjelerine qol jetkizý bóliginde bıýdjet qarajatyn basqarý boıynsha memlekettik organdar qyzmetiniń tıimdiligin baǵalaý nátıjeleri;
3) respýblıkalyq bıýdjettik baǵdarlamalardyń ákimshileri ótinim bergen shyǵystardy onyń negizdiligi turǵysynan qaraý bóliginde ótken qarjy jyly úshin respýblıkalyq bıýdjettiń atqarylýy týraly Qazaqstan Respýblıkasy Úkimetiniń esebine Respýblıkalyq bıýdjettiń atqarylýyn baqylaý jónindegi esep komıteti bergen qorytyndylar men usynymdar eskeriledi;
4) jańa bıýdjettik ınvestısııalyq jobalar boıynsha jobanyń ótimdiligi, joba aıaqtalǵannan keıin ony ustaýǵa arnalǵan shyǵystardyń negizdemesi, jalǵasatyn bıýdjettik ınvestısııalyq jobalar boıynsha – bıýdjettik ınvestısııalyq jobany iske asyrý monıtorınginiń nátıjeleri qaralady;
5) bıýdjettik kredıtter boıynsha kredıttik shart talaptaryn oryndaý jáne bıýdjettik kredıttiń nysanaly maqsaty boıynsha paıdalanylýy eskeriledi;
6) sheshilýine nysanaly transfertter boıynsha kelisim jobalarynda kózdelgen nysanaly transfertter bólinetin, nysanaly transfertter boıynsha maqsattar men mindetterge qol jetkizýdi taldaý eskeriledi.
7. Memlekettik organnyń strategııalyq jospary Qazaqstan Respýblıkasynyń strategııalyq jáne baǵdarlamalyq qujattarynyń, áleýmettik-ekonomıkalyq damý boljamynyń negizinde ár úsh jyl saıyn bes jyldyq kezeńge ázirlenedi.
8. Respýblıkalyq bıýdjet shyǵystary bazalyq shyǵystarǵa jáne jańa bastamalarǵa arnalǵan shyǵystarǵa bólinedi.
Turaqty sıpattaǵy shyǵystar, kúrdeli shyǵystar, sondaı-aq bıýdjetten qosa qarjylandyrý jaǵdaılarynda bastalǵan (jalǵasatyn) bıýdjettik ınvestısııalyq jobalarǵa jáne konsessııalyq jobalarǵa arnalǵan shyǵystar bazalyq shyǵystar bolyp tabylady.
Memlekettik fýnksııalardy, ókilettikterdi oryndaýǵa jáne memlekettik qyzmetter kórsetýge, sondaı-aq transfertter tóleýge jáne memlekettiń basqa da mindettemelerine baılanysty shyǵystar turaqty sıpattaǵy shyǵystar bolyp tabylady.
Jańa bastamalarǵa arnalǵan shyǵystarǵa:
1) keıinnen jańa bıýdjettik baǵdarlamalar boıynsha qarjylandyrylatyn strategııalyq jáne baǵdarlamalyq qujattarǵa sáıkes áleýmettik-ekonomıkalyq damýdyń jańa basym baǵyttaryn iske asyrýǵa;
2) makroekonomıkalyq jáne áleýmettik kórsetkishterdiń ózgerýine baılanysty emes jáne qoldanystaǵy bıýdjettik baǵdarlamalar sheńberinde bıýdjet qarajatyn jumsaýdyń qosymsha baǵyttaryn (oryndalatyn memlekettik fýnksııalardyń, ókilettikterdiń jáne kórsetiletin memlekettik qyzmetterdiń kólemin keńeıtýdi) kózdeıtin bazalyq shyǵystardy ulǵaıtýǵa baǵyttalǵan shyǵystar jatady.
9. Respýblıkalyq bıýdjettiń bazalyq shyǵystarǵa jáne jańa bastamalarǵa arnalǵan shyǵystarynyń kólemin respýblıkalyq bıýdjettik baǵdarlamalardyń ákimshileri arasynda memlekettik josparlaý jónindegi ortalyq ýákiletti organnyń usynystary negizinde Respýblıkalyq bıýdjet komıssııasy bóledi.
Bazalyq shyǵystar, shyǵystardyń qoldanystaǵy qurylymy men boljamdy makroekonomıkalyq kórsetkishter negizinde eseptelgen kezekti josparly kezeńniń úshinshi jylyna arnalǵan boljamdy kólemderin qosa otyryp, aǵymdaǵy josparly kezeńniń ekinshi jáne úshinshi jyldary shyǵystarynyń bekitilgen kóleminiń negizinde aıqyndalady.
Jańa bastamalarǵa arnalǵan shyǵystar strategııalyq jáne baǵdarlamalyq qujattarda belgilengen eldiń damý basymdyqtary, esepti qarjy jylynyń bıýdjettik monıtorıngi nátıjeleri, esepti qarjy jylynda strategııalyq jospardy iske asyrý týraly esepter, nátıjelerdi baǵalaý eskerile otyryp, respýblıkalyq bıýdjettik baǵdarlamalar ákimshileriniń arasynda bólýge jatady.
10. Bıýdjettik baǵdarlamalar ákimshisiniń jańa bastamalaryna arnalǵan shyǵystardy josparlaý qosymsha bıýdjet qarajatyn bólý esebinen de, aldyńǵy josparly kezeńde respýblıkalyq bıýdjet týraly zańda bekitilgen osy bıýdjettik baǵdarlamalar ákimshisiniń bazalyq shyǵystary qarajatyn qaıta bólý esebinen de júzege asyrylady.
11. Eger jekelegen bıýdjettik baǵdarlamalar boıynsha munyń aldyndaǵy josparly kezeńniń ekinshi jáne úshinshi jyldarynyń shyǵystar somasy respýblıkalyq bıýdjet týraly zańda osy baǵdarlamalar boıynsha bekitilgen somamen salystyrǵanda ózgermeıtin bolsa, onda osy baǵdarlamalar (kishi baǵdarlamalar) boıynsha shyǵystardyń túrleri boıynsha esepteýler jasalmaıdy.
Osy baǵdarlamalar boıynsha shyǵystardyń túrleri boıynsha esepter úshinshi jylǵa ǵana jasalady.
Eger jekelegen bıýdjettik baǵdarlamalar boıynsha munyń aldyndaǵy josparly kezeńniń ekinshi jáne (nemese) úshinshi jyldarynyń shyǵystar somasy respýblıkalyq bıýdjet týraly zańda osy baǵdarlamalar boıynsha bekitilgen somamen salystyrǵanda ózgeretin bolsa, onda shyǵystardyń túrleri boıynsha esepteýler osy baǵdarlamalar (kishi baǵdarlamalar) boıynsha josparlanatyn josparly kezeńniń jyldary bólinisinde jasalady jáne usynylady.
12. Memlekettik josparlaý jónindegi ortalyq ýákiletti organ esepti qarjy jylyndaǵy bıýdjettiń atqarylýyn taldaý nátıjelerin eskere otyryp:
1) strategııalyq josparlar jobalaryn nemese strategııalyq josparlarǵa engiziletin ózgerister men tolyqtyrýlar jobalaryn olardyń strategııalyq jáne baǵdarlamalyq qujattarǵa, eldiń áleýmettik-ekonomıkalyq damý boljamyna, Qazaqstan Respýblıkasynyń bıýdjet jáne ózge de zańnamasyna sáıkestigi turǵysynan;
2) bıýdjettik baǵdarlamalar ákimshileriniń bıýdjettik ótinimderin olardyń Qazaqstan Respýblıkasynyń bıýdjet jáne ózge de zańnamasyna, áleýmettik-ekonomıkalyq damý boljamyna, qoldanystaǵy zattaı normalarǵa jáne strategııalyq josparlar jobalaryna nemese strategııalyq josparlarǵa engiziletin ózgerister men tolyqtyrýlar jobalaryna sáıkestigi turǵysynan;
3) strategııalyq josparlar jobalarynyń nemese strategııalyq josparlarǵa engiziletin ózgerister men tolyqtyrýlar jobalarynyń quramynda usynylǵan bıýdjettik baǵdarlamalardyń kórsetkishterin olardyń strategııalyq maqsattarmen, strategııalyq baǵyttardyń mindetterimen ózara baılanysy turǵysynan;
4) strategııalyq josparlar ázirlemeıtin bıýdjettik baǵdarlamalar ákimshileriniń bıýdjettik baǵdarlamalary jobalarynda usynylǵan nátıjelilik pen tıimdilik kórsetkishterin olardyń bıýdjettik baǵdarlamalar ákimshisiniń fýnksııalaryna, ókilettikterine, qyzmetiniń baǵyttaryna sáıkestigi turǵysynan qaraıdy.
13. Memlekettik josparlaý jónindegi ortalyq ýákiletti organ strategııalyq josparlar jobalaryn nemese strategııalyq josparlarǵa engiziletin ózgerister men tolyqtyrýlar jobalaryn, bıýdjettik ótinimderdi, strategııalyq josparlar ázirlemeıtin bıýdjettik baǵdarlamalar ákimshileriniń bıýdjettik baǵdarlamalarynyń jobalaryn qaraý qorytyndylary boıynsha bıýdjettik baǵdarlamalar ákimshileriniń shyǵystary boıynsha qorytyndylar qalyptastyrady jáne Respýblıkalyq bıýdjet komıssııasynyń qaraýyna jiberedi.
Respýblıkalyq bıýdjettik baǵdarlamalar ákimshileri men memlekettik josparlaý jónindegi ortalyq ýákiletti organ arasyndaǵy kelispeýshilikterdi Respýblıkalyq bıýdjet komıssııasy qaraıdy.
Respýblıkalyq bıýdjet komıssııasy osy Qaǵıdalardyń 14 jáne 15-tarmaqtarynda kórsetilgen materıaldardy qaraıdy jáne olar boıynsha usynystar tujyrymdaıdy.
14. Respýblıkalyq bıýdjet komıssııasy memlekettik josparlaý jónindegi ortalyq ýákiletti organ qaraýǵa daıyndaǵan materıaldardy Respýblıkalyq bıýdjet komıssııasynyń jumys organy jasaıtyn jáne Respýblıkalyq bıýdjet komıssııasynyń tóraǵasymen kelisiletin jospar-kestege sáıkes qaraıdy. Respýblıkalyq bıýdjet komıssııasynyń tóraǵasymen kelisilgen jospar-keste respýblıkalyq bıýdjettik baǵdarlamalardyń ákimshilerine jetkiziledi.
15. Respýblıkalyq bıýdjettik baǵdarlamalardyń ákimshileri Respýblıkalyq bıýdjet komıssııasynyń usynystaryna sáıkes memlekettik josparlaý jónindegi ortalyq ýákiletti organǵa aǵymdaǵy qarjy jylynyń 1 tamyzyna deıingi merzimde pysyqtalǵan bıýdjettik ótinimderdi, strategııalyq josparlar jobalaryn nemese strategııalyq josparlarǵa engiziletin ózgerister men tolyqtyrýlar jobalaryn usynady.
Strategııalyq josparlar ázirlemeıtin respýblıkalyq bıýdjettik baǵdarlamalardyń ákimshileri memlekettik josparlaý jónindegi ortalyq ýákiletti organǵa aǵymdaǵy qarjy jylynyń 1 tamyzyna deıingi merzimde pysyqtalǵan bıýdjettik ótinimder men bıýdjettik baǵdarlamalar jobalaryn usynady.
4. Respýblıkalyq bıýdjet týraly zań jobasyn ázirleý
16. Respýblıkalyq bıýdjetti memlekettik josparlaý jónindegi ortalyq ýákiletti organ jyl saıyn josparly kezeńge ázirleıdi jáne ony Respýblıkalyq bıýdjet komıssııasynyń qaraýyna engizedi.
17. Memlekettik josparlaý jónindegi ortalyq ýákiletti organ Respýblıkalyq bıýdjet komıssııasynyń respýblıkalyq bıýdjet jobasy boıynsha usynystary negizinde respýblıkalyq bıýdjet týraly zańnyń jobasyn ázirleıdi jáne aǵymdaǵy qarjy jylynyń 15 tamyzynan keshiktirmeı ony Qazaqstan Respýblıkasy Úkimetiniń qaraýyna usynady.
18. Respýblıkalyq bıýdjet týraly zańnyń jobasy Qazaqstan Respýblıkasy Bıýdjet kodeksiniń 13-babynda kózdelgen bıýdjet qurylymyna sáıkes Qazaqstan Respýblıkasy Bıýdjet kodeksiniń 71-babynda kózdelgen talaptar eskerile otyryp ázirlenedi.
19. Qazaqstan Respýblıkasynyń Úkimeti respýblıkalyq bıýdjet týraly zańnyń jobasyn aǵymdaǵy qarjy jylynyń 1 qyrkúıeginen keshiktirmeı Qazaqstan Respýblıkasynyń Parlamentine engizedi.
Qazaqstan Respýblıkasynyń Úkimeti respýblıkalyq bıýdjet týraly zańnyń jobasymen bir mezgilde mynadaı qujattar men materıaldardy:
1) respýblıkanyń áleýmettik-ekonomıkalyq damý boljamyn;
2) ortalyq memlekettik organdardyń strategııalyq josparlarynyń jobalaryn nemese strategııalyq josparlarǵa engiziletin ózgerister men tolyqtyrýlardyń jobalaryn;
3) strategııalyq josparlar ázirlemeıtin bıýdjettik baǵdarlamalar ákimshileriniń bıýdjettik baǵdarlamalarynyń jobalaryn;
4) memlekettik jáne memleket kepildik bergen boryshtyń sońǵy esepti kúngi jaı-kúıi týraly derekterdi;
5) bıýdjettik baǵdarlamalardyń bıýdjettik kishi baǵdarlamalary bólinisinde bıýdjet qarajatynyń jumsalý baǵytyn naqtylaıtyn aqparatty jáne respýblıkalyq bıýdjettiń jobasyna engizilgen sheshimderdi ashyp kórsetetin túsindirme jazbany usynady.