EAEO – erkindik kepili
Búginde kez kelgen eldiń jaqsy ómir súrýi, tabysty bolýy onyń basqa memlekettermen, ásirese, kórshi eldermen qarym-qatynasyna, ózara yntymaqtastyq dárejesine baılanysty. Sondyqtan da, álemdegi ıntegrasııalyq úrdis únemi qarqyndy damýdyń eń pármendi joly retinde qarastyrylyp keledi. Mundaıda: «Qońsysy durystyń – qosy durys» demekshi, aımaqtyq ıntegrasııanyń alatyn orny erekshe.
Qazirgi tańda álemde kóptegen ıntegrasııalyq uıymdar bar. Olardyń basym kópshiligi ekonomıkalyq baǵytqa negizdelgen. Atap aıtar bolsaq, Ekonomıkalyq yntymaqtastyq jáne damý uıymy (EYDU), Dúnıejúzilik saýda uıymy (DSU), Eýropalyq odaq (EO), Munaı ónimderin eksporttaýshy uıym (OPEK), Úlken Arab aımaǵynyń erkin saýdasy (PAN-ARAB), Ońtústik-Shyǵys Azııa memleketteriniń assosıasııasy (ASEAN), Azııa-Tynyq muhıty ekonomıkalyq yntymaqtastyǵy (APEK) jáne t.b. Aty atalǵan ıntegrasııalyq uıymdardyń birazymen bizdiń elimiz tyǵyz baılanys ornatýda. Osy turǵydan qaraǵanda Qazaqstan Respýblıkasy óziniń HHI ǵasyrdaǵy tabysqa jetýiniń kilti tómendegi máselelermen tikeleı baılanysty ekenin aıqyndaǵan memleket. Olar – jańǵyrý, halyqtyń ál-aýqatyn jaqsartý, ınnovasııa men ǵylymı jańalyqtar, sondaı-aq, ıntegrasııa men álemge ashyq ári erkin qarym-qatynastar jasaý.
1994 jylǵy naýryz aıynda, tereń asa tarıhy bar M. V.Lomonosov atyndaǵy Máskeý memlekettik ýnıversıtetindegi bedeldi minberden asa bilikti ǵalymdar aldynda tuńǵysh ret Nursultan Ábishuly Nazarbaev Eýrazııalyq strategııalyq ıdeıasyn jarııa etti. Ol búginde tabany kúrekteı jıyrma jyldyq evolıýsııalyq joldan ótip, birqatar tájirıbe jınaqtaldy. Bul joba ýaqyt synynan ótip, jańa úlgide júzege asýda. «Eýrazııalyq jobanyń» eń basty jetistigi ıntegrasııalyq tushymdy is-qımyldar bolyp tabylatyndyǵy dáleldendi. Eýrazııalyq ekonomıkalyq odaq qurý ıdeıasy Prezıdent N.Á.Nazarbaevtyń alysty boljaı biletin kóregen saıasatkerligi men zaman tynysyn dóp basatyn kemeńgerlik qasıetin aıdaı álemge aıqyn tanytty.
Eýrazııalyq ekonomıkalyq odaq – bul búgingi kún men bolashaqtyń kúrdeli suranysymen ólshenetin megajoba. Onyń qalyptasýy jańa álemdik arhıtektýranyń bólinbes bóligi retinde adamzat tarıhyndaǵy ǵalamdyq eń kúshti ekonomıkalyq-qarjy daǵdarysyna qarsy kúres úrdisinen bastaý alady. Bul – oı men tájirıbeniń birligi, júıeli túrde, satylaı jáne talmaı turaqty túrde alǵa umtylýdyń nátıjesi. Ári bul joba postkeńestik keńistikte «Nursultan Nazarbaevtyń jobasy» dep atalyp, Qazaqstan onyń otany retinde tanyldy. О́ıtkeni, Qazaqstan Kóshbasshysynyń barlyq ıntegrasııalyq úrdisterdiń bastamashysy jáne kóptegen jańashyl jobalardyń, tyń ıdeıalardyń avtory ekenin búkil álem biledi. Atap aıtsaq, TMD, AО́SShQ, ShYU jáne taǵy basqa qoǵamdyq-saıası, áleýmettik-ekonomıkalyq yntymaqtastyq bizdiń Elbasymyzdyń yqpalymen ómirge kelgen qurylymdar. Olar yqpaldasýdyń turaqty da tııanaqty damýdaǵy mańyzdy quraly retinde tek aımaqtyq qana emes, álemdik deńgeıde de erekshe orny bar uıymdar ekenin ýaqyt ózi moıyndap otyr.
Alǵashynda memleketimizdiń basshysy N.Á.Nazarbaev óziniń ıdeıasynyń ýaqyt talabymen úndes ekenin, ıntegrasııanyń qajettiligin aldymen kórshiles elderdiń kóshbasshylaryna dáleldedi. «Búginde, Dostastyqtyń barlyq elderi álemdik daǵdarysqa qarsy turýdyń joldaryn izdestirip jatqanda, ekonomıkalyq problemalardy jeke-dara júrip eńserýge bolmaıtynyna kóz jetken kezde, taǵdyr eýrazııalyq ıntegrasııa tujyrymdamasynyń kókeıkestiligin taǵy bir ret tııanaqtap otyr», – dep jazǵan edi Elbasy «Eýrazııalyq ekonomıkalyq odaq: teorııa álde naqtylyq» atty maqalasynda. Prezıdent sol kezde: «Sizdiń ıdeıańyzdy qoldamaıdy dep qoryqpaısyz ba?» – degen suraqqa: «Qoryqpaımyn. Búgin bolmasa da erteń qoldaıdy. Bizder budan eshqaıda ketpeımiz...», – dep jaýap bergen bolatyn. Mine, sol búgin aqıqatqa aınalyp otyr.
Elbasy «Qazaqstan-2050» Strategııasynda: «Biz HHI ǵasyrdaǵy jahandyq syn-qaterlerge eýrazııalyq ıntegrasııany tereńdetýmen jaýap berýdemiz. Biz Reseımen jáne Belarýspen birge Birtutas ekonomıkalyq keńistik qalyptastyrdyq, Eýrazııalyq ekonomıkalyq odaq qurýǵa kele jatyrmyz. Bul – jalpy óńirlik turaqtylyqtyń, bizdiń ekonomıkalardyń básekege qabilettiligin arttyrýdyń mańyzdy faktory. Biz TMD-nyń basqa memleketteriniń eýrazııalyq ıntegrasııaǵa qosylýǵa umtylysyn qoldaýǵa daıynbyz», – dep atap kórsetti.
2014 jylǵy 29 mamyrdaǵy Qazaqstan, Belarýs, Reseı memleketteriniń basshylary saltanatty jaǵdaıda Astana qalasynda qol qoıǵan Eýrazııalyq ekonomıkalyq odaq týraly sharttyń ózekti máseleleri men elderdiń osy birlestik aıasyndaǵy ózara is-qımylynyń negizgi baǵyttary jóninde tómendegideı paıymdaýlar jasaýǵa bolady.
Bul tarıhı qujat HHI ǵasyrdyń erekshe megajobasy retinde bolashaqta tıisti baǵasyn alatynyna esh kúmán joq. Qujat 4 bólim, 28 taraý, 118 baptan jáne 28 qosymshadan, jalpy 700 betten turady. Onda halyqaralyq uıymdarǵa tán, táýelsiz elderdiń qatysý ustanymdary, terrıtorııalyq tutastyǵy, ásirese, Odaqqa múshe memleketterdiń saıası erekshelikterine qurmetpen qaraý sekildi máselelerdiń bazalyq negizderi arqaý etilgen.
Qazirgi kezeńdegi Eýrazııalyq ekonomıkalyq odaqqa degen qoǵamdyq kózqarastyń ártúrli bolýy zańdy da. Bul jerde elimizdiń keıbir belsendileriniń aıtyp júrgenindeı, Ekonomıkalyq odaq – KSRO-ǵa qaıta oralý, bılik Reseıdiń yqpalyna túsip, ıaǵnı táýelsizdikten aıyrmaıdy. О́ıtkeni, Keden odaǵyna qatysýshy memleketter odaqtyń ekonomıkalyq shekarasyn naqty belgiledi. Al Eýrazııalyq ekonomıkalyq odaq – bul shyn mánindegi ekonomıkalyq qurylym, al onyń negizinde qandaı da bir saıası ustanym nemese saıası blok qurylýy esh múmkin emes.
Bul qadamnyń táýelsizdikti nyǵaıtýǵa baǵyttalǵan naqty is-shara ekenin túsinip, Elbasynyń bastamasyna barsha qaýym, tutas qoǵam bolyp qoldaý kórsetip otyr. Jáne osy Odaq aıasynda saıası qurylymdar – «ortaq parlament», «ortaq azamattyq» sekildi máseleler bolmaıtynyn eskergen oryndy. Onyń ústine, Nursultan Nazarbaevtyń Ulytaý baýraıynda bergen suhbatynda táýelsizdigimizge qaýip tóndiretin kez kelgen odaqtan shyǵyp kete alatynymyzdy aıtqanyn kóńilge medeý tutqanymyz durys.
Bul joba Elbasynyń týǵan halqynyń tórtkúl dúnıe kóshinen qalyp qoımasyn degen izgi nıetpen kúndiz kúlki, túnde uıqy kórmeı júrip jasaǵan san jylǵy qajyrly eńbeginiń bir parasy ekenin túsingenimiz jón. Bul jóninde Reseı Prezıdenti V.V. Pýtın: «Eýrazııalyq ıdeıanyń, Eýrazııalyq memleketter odaǵynyń ǵana emes, Eýrazııalyq ekonomıkalyq qaýymdastyq pen Eýrazııalyq ekonomıkalyq odaq ıdeıasynyń avtory – N.Á.Nazarbaev», – dep jıi aıtyp júr.
Bul joba shyn máninde qalyptasqan memlekettiń bastamasymen qabyldanǵan HHI ǵasyrdyń alǵashqy shıregindegi aıryqsha tarıhı máni bar sheshim. Onda oǵan qatysýshy elderdiń árqaısysynyń ulttyq múddeleri eskerilgen. Integrasııalyq jańa uıym bul Odaqqa múshe memleketterdiń egemendigin saqtaı otyryp, Qazaqstan, Belarýs jáne Reseıdi, ózge úmitkerlerdi ıntegrasııanyń jańa deńgeıine shyǵarady degen senim bar. Onda Eýrazııalyq ekonomıkalyq odaqqa múshe elder halyqtarynyń talap-tilekteri jan-jaqty talqylaýdan ótip, olar eskerilip otyr. Bul oraıda, eń bastysy – saıası táýelsizdik, egemendik, memlekettiń turaqtylyǵy. Odaqtyń quramyna árbir el ortaq iske táýelsiz jáne egemen memleketter retinde qatysady.
Odaqqa múshe memleketterdiń tilderi máselesine toqtalar bolsaq, Eýrazııalyq ekonomıkalyq odaq sheńberindegi barlyq halyqaralyq kelisimder, Komıssııanyń mindetti sıpattaǵy kúshi bar sheshimderiniń barlyǵy birden taraptardyń árqaısysynyń memlekettik tilderine aýdarylatyn bolady. Sondyqtan tildik qaǵıdattar jóninde eshqandaı kemsitýshilikterge jol berilmeıdi. Al ózimizdiń ana tilimizdiń damýy bizdiń óz qolymyzda. Ol úshin biz tilimizdiń memlekettik mártebesin nyǵaıtý jolynda aıanbaı áreket etýimiz kerek. Sondyqtan, ulttyq kelbetimizdi saqtap qalýda qazaq tiliniń qoldanylý aıasyna erekshe kóńil aýdarý árbir qazaqstandyqtyń patrıottyq mindeti dep túsingenimiz abzal.
Árıne, bul ıntegrasııalyq uıymdy qurýdyń joly ońaı bolmaǵany aıtpasa da belgili. Eýrazııalyq ekonomıkalyq odaqty uıymdastyrý barysynda osydan eki jyldaı buryn Reseıde ultústilik parlament qurý jóninde áńgime qozǵalǵan bolatyn. Biraq, bul ıdeıany Qazaqstan men Belarýs parlamentshileri qoldaı qoımady. Keıinnen ol basqasha túrde sheshimin tapty. Shartqa qol qoıý barysynda Eýrazııalyq ekonomıkalyq odaqtyń ultústilik retteýshi organy retinde Eýrazııalyq ekonomıkalyq komıssııanyń jumys júrgizý tártibi bekitildi. Ol Komıssııa Máskeýde ornalasyp, onda Eýrazııalyq ekonomıkalyq odaqtyń ekonomıkalyq ortalyǵy (shtab-páteri) bolatyn boldy. Mınskide Eýrazııalyq sot ornalasady. Iаǵnı, Odaqtyń quqyqtyq qurylymdary sonda shoǵyrlanady. Al Almatyda 2025 jyldan bastap Odaqtyń qarjy naryǵyn retteý jónindegi ultústilik organy oryn teppek. Bul da órkenıetti konsensýstyń aıqyn kórinisi ispetti.
Odaqtyń atqarýshy organdaryndaǵy kadr saıasaty taraptardyń teń qamtylýy qaǵıdaty negizinde eskerilip, jumysqa bilikti mamandar tartý konkýrstyq negizde júrgiziletin bolady. Komıssııa qyzmetkerleri halyqaralyq mártebeni ıelenedi. Laýazymdy tulǵalar boıynsha árbir tarap teń dárejede bolý normalary bekitilgen. Komıssııa apparatynda jumys isteýge tilek bildirgen úmitkerlerge arnaıy aqparattyq saıt ashylǵan, sol jumys jasaıdy. Buǵan qazirden bastap-aq Qazaqstan, Belarýs, Reseı azamattary irikteýge qatysýǵa quqyqtary bar.
Biz – «Kórshi aqysy – qudaı aqysy», «Jaqsy kórshi jaman týystan artyq» dep ósken, qudaıy kórshilermen dostyq, tatýlyq, yntymaqtastyq qarym-qatynasqa erekshe mán bergen óreli halyqtyń ókilimiz. Sondyqtan bul ıntegrasııalyq yntymaqtastyqtyń bizge bereri mol bolýy kerek. Birinshiden, bul, joǵaryda atalǵanyndaı, tek ekonomıkalyq odaq bolyp tabylady. Oǵan qatysýshy elderdiń ál-aýqaty men turmys-jaǵdaıyn, ekonomıkasyn órkendetedi. Sol arqyly kásipkerlik damıdy, jańa jumys oryndary paıda bolady. Qazaqstan úshin 9 ese úlken baıtaq naryq bazary, ıaǵnı 170 mıllıon adamdy quraıtyn alyp keńistikke jol ashylady.
Ekinshiden, árbir eldiń ekonomıkalyq múmkindikteri, ıntegrasııalyq baılanystary, barys-kelisi kóbeıip, alys-berisi qarqyndy damıdy. Bul Odaqtyń geostrategııalyq jaǵynan da aıryqsha mańyzy zor. Qazaqstannyń Eýropa elderiniń tutyný naryqtaryna shyǵýǵa jáne Qytaı men Eýrazııalyq odaqtyń qýatty ekonomıkalary arasyndaǵy baılanysty qamtamasyz etetin býyn bolýyna keń múmkindik beredi.
Úshinshiden, ulttyq ekonomıkamyzdy kótermeleý úshin iri, usaq degen másele bolmaýy kerek, sondyqtan da, onda barlyq máseleler jan-jaqty tarazyǵa salynyp eskeriledi. Osy turǵyda mundaı múmkindikterdi biz jańa ekonomıkalyq odaqtyń baǵyt-baǵdarynan baıqap-kórip otyrmyz.
Tórtinshiden, HHI ǵasyrdyń alǵashqy jartysynda Odaqtyń aldyndaǵy basty mıssııasy – onyń ashyq ekonomıkalyq qoǵamdastyq retinde álemniń asa mańyzdy ekonomıkalyq makroaımaǵyna aınalý. Ol, saıyp kelgende, Eýropa men Azııanyń «ekonomıkalyq altyn kópiri» bolatyn sapaǵa qol jetkizý arqyly odaqqa múshe memleketterdiń básekelestikke qabilettiligin arttyrý.
Besinshiden, Eýrazııalyq ekonomıkalyq odaq ózine múshe elder arasynda áleýmettik, mádenı-gýmanıtarlyq, ásirese, oqý-bilim jáne ǵylym salasyndaǵy yntymaqtastyqty damyta túsýge de ıgi áserin tıgizetini sózsiz. Búginniń ózinde Qazaqstan, Belarýs, Reseı arasynda joǵary, orta jáne kásiptik bilim týraly dıplomdardy eshqandaı nostrıfıkasııasyz ózara taný týraly kelisim bekitilip otyr. Sondaı-aq, úsh eldiń azamattaryna Odaqqa múshe kez kelgen eldiń joǵary oqý oryndarynda bilim alýǵa teńdeı quqyq berilgen.
Álemdik tájirıbede ıntegrasııalanýdyń kóptegen formalary bar. Al joǵaryda atalǵan jaıttar Eýrazııalyq ekonomıkalyq odaqtyń olardan naqtyly aıyrmashylyqtary bolatynyn aıǵaqtaıdy. Osy rette álemdik ıntegrasııalanýdyń úzdik tájirıbelerin ózimizge sáıkestendirip qoldana bilýdiń mańyzy zor ekenin moıyndaǵan abzal. О́ıtkeni, sonyń nátıjesinde osynaý Eýrazııalyq odaqtyń óz erekshelikteri men artyqshylyqtaryn kórsete bilemiz. Ásirese, munda Eýropalyq odaqtyń jibergen kemshilikterin qaıtalamaý mańyzdy. Álemdik ekonomıkanyń turaqty damýy osyndaı jańa múmkindikter ashýdan kórinedi. Eýrazııalyq ekonomıkalyq odaq ózine múshe elderdiń qarapaıym turǵyndaryna aýyrtpalyq emes, ıgilik ákelýge qyzmet etetin bolady.
Eýrazııalyq ekonomıkalyq odaq ózge elder úshin ashyq qurylym bolyp tabylady. Qazirdiń ózinde Eýrazııalyq ekonomıkalyq odaqqa Armenııa men Qyrǵyzstan qosyldy. Bul odaqtyń ómirsheńdigin kórsetip otyr.
Taǵy bir eskere keterlik jaıt, mundaı mańyzdy sheshim men ekonomıkalyq odaqtyń qurylýynyń ózi osy ıdeıanyń otany bolyp otyrǵan Qazaqstan jerinde, onyń jańa elordasy Astana qalasynda júzege asýy da ádilettiliktiń bir kórinisi ispetti. Astana – Eýrazııa qurlyǵynyń ortasynda ornalasqan, búgingi zamannyń eń jas elordasy. Onda tarıhı máni zor kóptegen saıası sheshimder men halyqaralyq qujattar qabyldanǵan. Atap aıtqanda, Álemdik jáne dástúrli dinder lıderleriniń sezderi, EQYU, Shanhaı yntymaqtastyq uıymy jáne ózge de halyqaralyq uıymdardyń sammıtteri, dástúrli Eýrazııalyq medıaforýmdar ótti. Astana bolashaqta EKSPO-2017 halyqaralyq kórmesiniń mereıli mekenine aınalady.
Jer sharynyń eń iri tutynýshylyq naryqtarynyń biri, energııa resýrstarynyń iri eksporttaýshysy bolyp sanalatyn ıntegrasııalyq birlestiktiń qazirgi jaǵdaıyna úńiler bolsaq, jańa odaq quryp otyrǵan alǵashqy úshtiktiń ortasynda jaqsy únqatysý, salıqaly túsinistik, mámileli kelisim qalyptasqan. Sondaı-aq, mundaı úrdister memleketter arasyndaǵy ekijaqty qatynastar arqyly da jalǵasyn tabýda. Osy jaǵdaılardyń barlyǵy Odaq múshelerine tehnologııalyq turǵydan kooperasııalanýymyzǵa jańa jol siltep otyrǵandaı. Árıne, bul kooperasııalaný tek shıkizattyq baǵytta ǵana emes, kúrdeli tehnologııalar men ınnovasııalyq ınfraqurylymdar jasaý baǵytynda da alǵa basatyndyǵy anyq.
Bolashaqta álemniń alǵa qaraı qaryshtap ilgerileýi ıntegrasııanyń damý úrdisimen anyqtalary anyq. Kimde-kim yqpaldasýdan tys bolsa, órkenıet damýynan shet qalary sózsiz. Búkilálemdik qaýymdastyq búginde Qazaqstandy bedeldi ári ǵalamdyq úderisterge yqpal ete alatyn memleket retinde tanıdy. Bizdiń elimiz – básekelestikke qabiletti, álemdik qaýymdastyqtaǵy mereıi ústem memleket. Elbasymyzdyń ıdeıasymen ómirge joldama alǵan osynaý Eýrazııalyq ekonomıkalyq odaq – shyn mánindegi HHI ǵasyrdyń álemdik deńgeıdegi megajobasy retinde óziniń tarıhı qyzmetin tolyqqandy oryndaıtyny daýsyz.
Baqtııar SMANOV,
UǴA korrespondent-múshesi,
professor.