− Sábıt Nurlybaıuly, ekologııa qaı eldiń de ómirinde aıryqsha oryn alatyn másele ekeni belgili. Ásirese, el ekonomıkasyna shetel ınvestısııasy keńinen tartylyp, birlesken kásiporyndar kóbeıip otyrǵan sońǵy kezeńderde bul salanyń salmaǵy aýyrlaı túskeni anyq. Áńgimemizdi respýblıkamyzdaǵy ekologııalyq ahýaldyń jaı-kúıinen bastasaq...
− «Jasyl ekonomıka» búgingi kúni elimizdiń turaqty damýyn qamtamasyz etetin mańyzdy quraldardyń biri bolyp tabylady. Elbasynyń Jarlyǵymen Qazaqstan Respýblıkasynyń «jasyl ekonomıkaǵa» kóshý tujyrymdamasy bekitilgen. «Qazaqstan-2050» Strategııasy damýdyń «jasyl» jolyna negizdelgen ekonomıkanyń turaqty modelin qalyptastyrý úshin baǵdar jasap, aldyna ór maqsattar qoıdy.
Bıyl Qazaqstan «Bolashaq energııasy» taqyrybynda energııa únemdeý salasynda eń ozyq álemdik tehnologııalardy, balamaly energııa kózderin paıdalanýdyń jańa zerttemeleri men tehnologııalaryn tartýǵa múmkindik beretin EKSPO-2017 halyqaralyq kórmesin joǵary deńgeıde ótkizýde.
Ekologııanyń el ómirinde aıryqsha orny bar sala ekenin buryn da bilýshi edim, al basy-qasyna kelgennen keıin onyń mol jaýapkershiligi men aıryqsha aýyrtpashylyǵyn tipti aıqyn sezingendeımin. Tynys alyp otyrǵan mynaý aýańyzdan bastap, kúndelikti paıdalanyp otyrǵan as-sýyńyzǵa deıin osy ekologııaǵa baılanysty ekeni kim-kimge de belgili. Saıyp kelgende, ol adamnyń densaýlyǵyna kelip tireledi. Al halyqtyń densaýlyǵy − memleketimizdiń eń altyn qazynasy, baǵa jetpes baılyǵy.
Al endi suraǵyńyzǵa tikeleı jaýap berýge kóshsek, bul arada aıta ketetin bir qyzǵylyqty jaıt bar. El ekonomıkasynyń negizi ónerkásip desek, osy sala qaryshtap ósken saıyn, ekologııalyq ahýalǵa aýyrtpalyq soǵurlym aýyrlaı túspek. Bul jerde endi qaldyqsyz ónim óndirýge beıimdelgen jańa tehnologııalardyń, kúndelikti aýzymyzdan túspeıtin jańa ınnovasııalardyń paıdasy zor bolmaq.
Búgingi kezeńde kóptep ashylyp jatqan sheteldik jáne otandyq kásiporyndar jóninde ózińiz de aýzyńyzǵa alyp qaldyńyz. Árıne, olardyń bárine birdeı shoshyna qaraýǵa bolmas.
Sońǵy ýaqyttarda North Caspian Operating Company dep atalatyn Qashaǵan jobasynyń, «Teńizshevroıl» JShS Bolashaq órkendeý jobasy aıasyndaǵy úshinshi býyndaǵy zaýyttyń, Atyraý munaı óńdeý zaýytynda «Munaıdy tereńdetip óńdeý kesheniniń» jáne Biriktirilgen gaz-hımııa kesheniniń iske qosylýy ekologııalyq ahýaldy aýyrlata túskeni jasyryn emes. Olardan elimizge túsetin paıda óz aldyna, turǵyndar úshin qyrýar jumys ornynyń ashylýynyń ózi nege turady? Alaıda, elimizdiń ekologııasyn kirpik qaqpaı qadaǵalap, ondaı oryndarǵa joǵary talap qoıyp otyrý − bizdiń halyq aldyndaǵy mindetimiz ǵana emes, abyroıly paryzymyz da.
− Aımaqtardaǵy ekologııalyq ahýaldy zerdeleý jumystary qalaı júrip jatyr?
− Energetıka mınıstrligi aımaqtardaǵy ekologııalyq ahýaldy jaqsartý jolynda oblystardyń árqaısysyna jeke-jeke lastaýshy zattar emıssııasynyń, ıaǵnı shyǵaryndylardyń mólsherli kólemi belgilengen tıisti qujattardy daıyndaýǵa bastamashylyq tanytty. Bul baǵyttaǵy ǵylymı ázirleme qazirdiń ózinde barlyq aımaqtarda daıyndalyp jatyr. Alaıda, bul keleli iske Aqmola, Qyzylorda jáne Ońtústik Qazaqstan oblystary ákimdikteriniń kúni búginge deıin tıisti qarjy bólmeı otyrǵany múldem túsiniksiz. Biz óndiris oshaqtary kóptep ashylyp jatqan búgingi kúni árbir ákimdik óz óńirindegi ekologııanyń tynysyn ǵylymı negizde jiti qadaǵalap otyrýy tıis degen oıdamyz. Munyń artynda turǵyndardyń tynys-tirshiligi turǵanyn áste umytpaýymyz kerek.
− Siz emıssııalardyń, ıaǵnı tabıǵatqa zııandy zattardyń taralýyn tómendetý jaıyn qozǵap otyrsyz. Osy máseleniń qazirgi jaı-kúıi qalaı jáne osy baǵyttaǵy jumystaryńyzdy ashyńqyrap aıtyp berseńiz. Qalaı degenmen de, bul basty mindetterińiz ǵoı?
− Oryndy suraq. Bul úshin bizdiń vedomstvoda osyǵan qatysty barlyq túıindi máseleler jan-jaqty qarastyrylǵan strategııalyq jospar jasalynǵan. Ol boıynsha barlyq emıssııa kózderi úshin jyl saıyn lastaýshy zattardy 100 myń tonnaǵa tómendetip otyrý kózdelingen.
Bul maqsatqa komıtettiń ortalyq apparaty ǵana emes, onyń barlyq aýmaqtyq departamentteri jumyldyrylyp otyr. Bul jumysta oblystyq ákimdikterdiń zor ról atqaratynyn joǵaryda aıttym. Osy jolda biz olarmen memorandým da bekitip aldyq.
Osyndaı áreketterimizdiń nátıjeleri de jaman emes. Máselen, birinshi jartyjyldyqtyń qorytyndysy boıynsha lastaný lımıti Soltústik Qazaqstan oblysy boıynsha − 25 paıyz, Qyzylorda oblysynda − 23 paıyz, Batys Qazaqstan men Jambyl oblystarynda − 17 paıyz, Qostanaı oblysynda − 7 paıyz, Mańǵystaý oblysynda 5 paıyz tómendese, Astanada ol 19 paıyzǵa, Almatyda 8 paıyzǵa azaıǵany baıqaldy, basqa aımaqtarda da osy máseleni qolǵa alyp jatyrmyz.
Bul jumysqa úkimettik emes uıymdar men táýelsiz sarapshylardy da tartyp otyrmyz. Bul arada jalpy jurtshylyqty da jumyldyrýdyń mańyzy zor.
− Jón eken. Olardy ekologııa problemalaryn sheshýge keńinen tartýdyń qandaı joldaryn qarastyryp otyrsyzdar?
− Iá, bul iske búkil jurtshylyqty jumyldyrýdyń mańyzy asa zor. Sondyqtan da biz jaqynda jarty jyldyń qorytyndysy boıynsha ótkizilgen jıynda bul máselege erekshe mán berdik.
Osy maqsatta ortalyq apparattan bastap, barlyq aýmaqtyq departamentterde sarapshylar keńesi qurylyp, onyń quramyna qoǵamdyq birlestikterdiń, úkimettik emes uıymdar men ǵylymı ınstıtýttardyń ókilderi, táýelsiz sarapshylar men BAQ ókilderi kiretin bolady. Endi iri tabıǵat paıdalanýshylar jobalaryna saraptamalar osy qoǵamdyq uıymdardyń qatysýymen jasalmaq. Sondaı-aq, bul iske qoǵamdyq tyńdaý mindetti túrde engizilip, ol jobalardy talqylaýda turǵyndar men jurtshylyqtyń pikirleri eskeriletin bolady.
Osy maqsatta aýmaqtyq bólimsheler basshylaryna bul keńester qyzmetiniń ashyqtyǵyn, turǵyndarmen keri baılanys mehanızmderin retteıtin, sondaı-aq memlekettik qyzmet kórsetý men ekologııalyq baqylaýdy qamtamasyz etýge baǵyttalǵan naqty tapsyrmalar berildi.
Osy arada sizderdiń bedeldi basylymdaryńyzdy paıdalanyp, bul jumystarda azamattardy belsene atsalysýǵa shaqyrǵym keledi. Qorshaǵan orta jaǵdaıynyń bizdiń qaı-qaısymyzǵa da qatysy bar. Qazirgi ýaqytta qoǵamdyq baqylaýǵa zańdy turǵyda azamattardyń erkin qatysýyna barlyq jaǵdaı jasalǵan.
О́zińizdi mazalaǵan qandaı da bir másele jóninde komıtettiń saıty arqyly, hat jazyp nemese senim telefonymen qońyraý shalyp, tikeleı habarlasýǵa bolady.
− Sońǵy ýaqytta ekologııalyq zańnamadaǵy ákimshilik tosqaýyldardyń ruqsat beretin qujattar alýda túrli qıyndyqtar týdyryp, sózbuıdaǵa salýǵa jol beriletini jıi aıtylady. Sondaı-aq, ákimshilik aıyppuldardyń da kólemi kópshiliktiń qabyrǵasyna batatyn sııaqty. О́zińiz de zań ornynan keldińiz ǵoı, buǵan ne aıtasyz?
− Halyqtyń kókeıindegi taǵy bir saýaldy oryndy kóterip otyrǵanyńyzǵa rahmet. Bul − búgingi kúni myqtap qolǵa alynyp otyrǵan máselemizdiń biri. Rasynda da qazirgi IT-tehnologııa zamanynda burynǵysha qaǵazbastylyqqa jol berýdiń jóni joq der edim. Osylardy eskere kelip, tabıǵatty paıdalanýshylarǵa qolaıly bolýy úshin eń aldymen álgi kórsetiletin memlekettik qyzmetterdiń jartysyna jýyǵyn qysqartýmen ǵana shektelmeı, olardyń oryndalý merzimin de 4 ese azaıtýdy qolǵa alyp otyrmyz.
Sóıtip, emıssııaǵa beriletin ruqsattama men ekologııalyq saraptama jobalaryn bir qyzmetke biriktiretin bolamyz. Bul óz kezeginde «Doing Business», ıaǵnı bıznesti júrgizýdi barynsha jeńildetýge baǵyttalǵan prınsıp reıtınginiń kórsetkishter ındıkatoryna oń yqpalyn tıgizetin bolady.
Memlekettik qyzmet kórsetý barysynda ruqsat beretin qujattar alýǵa qatysty da tabıǵat paıdalanýshylardyń túrli qıyndyqtarǵa tap bolatyny belgili bolyp otyr. Endi olar da 45 jumys kúni ishinde eskertýlerdi oryndaǵan soń oń qorytyndy alatyn bolady. Qazir bul úshin eń aldymen tıisti zańnamalyq ózgeristerdi engizýdi qaýyrt qolǵa alyp jatyrmyz.
Bul olqylyqtardy túbirimen joıý úshin ruqsat berý rásimderin tolyǵymen avtomattandyrý mindeti tur. Ol adamdardyń tikeleı baılanysyn joıyp, tabıǵatty paıdalanýshylar men sheneýnikter aralaryndaǵy ózara qarym-qatynastardyń ashyqtyǵyn qamtamasyz etip, sybaılas jemqorlyqtyń jolyn kesedi.
Al ákimshilik aıyppul jaıyna kelsek, bul oraıda profılaktıkalyq sharalarǵa qaraı kóshý jaıyn oılastyryp otyrmyz. Al tekserýler negizinen kompanııalardyń tabıǵatty qorǵaý is-áreketterin qoldaýǵa baǵyttalatyn bolady.
Eger tabıǵatty paıdalanýshylar zań buzýshylyqtaryn joımaıtyn bolsa, onda aýmaqtyq ekologııa departamentteri ákimshilik shara qoldanýǵa májbúr bolatyny túsinikti ǵoı dep oılaımyn. Bul rette tabıǵatty paıdalanýshylar men aýmaqtyq departamentter arasynda ózara túsinýshilik ahýalynyń bolýy úlken ról atqarmaq. Biz bul jumysty odan ári óristetetin bolamyz.
− Búginde kásipkerler men kásiporyndardyń túrli tekserýlerden ábden mezi bolǵan jaıy bar. Sońǵy kezde osy jón-josyqsyz tekserýlerge tyıym salynyp, ony barynsha azaıtý úrdisi baıqalyp otyr. Elimizdiń joǵary ekologııalyq baqylaý organynyń basshysy retinde buǵan sizdiń kózqarasyńyz qandaı?
− Menińshe, bul oraıda tabıǵatty paıdalanýshylarmen áriptestik qarym-qatynas birinshi orynda bolýy kerek. Al mundaı oń ahýal ornaǵan jaǵdaıda, tekserý degen ózinen ózi keıinge ysyrylyp qalmaq.
Endi azdap sıfrǵa júginelik. О́tken jyly komıtet tarapynan 3177 tekserý jasalsa, bıylǵy jyldyń jarty jylynda 900 tekserý júrgizilgen. Al aldaǵy jarty jylda nebári 253 ishinara tekserý kútilip otyr. Osy mysaldan bızneske ákimshilik kedergi keltirýdi azaıtý jolynda júıeli jumys jasap otyrǵanymyz aıqyn kórinip tur.
Álbette, qorshaǵan ortaǵa nemese turǵyndardyń densaýlyǵyna qaýip tóngen jaǵdaıda, dereý sol jerden tabylý – bizdiń mindetimiz.
Naqtylap aıtsaq, bizdiń jumysymyzda zań buzýshylyqtardy anyqtaǵannan góri, onyń aldyn alýdyń mańyzy áldeqaıda zor. Ekologııalyq zań buzýshylyqtyń zardaptarynyń ornyn toltyrý ońaı emes, tipti keıde ol múmkin de emes. Sondyqtan da, ony boldyrmaý – bizdiń basty mindetimiz.
Ekologııalyq qaýipsizdik bizde ulttyq qaýipsizdik uǵymy qurylymyna engizilgen. Osydan baryp qorshaǵan ortany qorǵaý máselelerine bizde erekshe kózqaras bolýy qajet. Endeshe, qazirgi qorshaǵan ortany qorǵaý mehanızmine tereń taldaý jasap, jetildirip otyrý – búgingi zaman talaby.
Áńgimelesken
Qymbat TOQTAMURAT,
«Egemen Qazaqstan»