Qurmetti jıynǵa qatysýshylar! – dep bastady sózin Qazaqstan Respýblıkasynyń Prezıdenti Qasym-Jomart Toqaev.
Biz búgin osy quramda alǵash ret bas qosyp otyrmyz.
Qazir – óte jaýapty kezeń.
Elbasynyń dana sheshiminiń arqasynda bılik sabaqtastyǵy eshbir dúrbeleńsiz júzege asty. Bul – elimizdiń baıandy bolashaǵy, qoǵamnyń turaqtylyǵy men udaıy damýy úshin jasalǵan biregeı qadam.
Bizdiń strategııalyq maqsatymyz belgili, mindetterimiz aıqyn. Ony esh ózgerissiz júzege asyratyn bolamyz.
Sóz basynda bir máselege toqtalyp ótkim keledi. El tarıhyndaǵy Elbasynyń ólsheýsiz eńbegin ulyqtaý – bárimizge ortaq paryz. Bul – ádilettilik.
Biz elordamyzdyń ataýyn Nur-Sultan dep ózgerttik. Bul – óte durys sheshim, tarıhı oqıǵa. Mundaı máselege nemquraıly qarap, asyǵys jáne oılanbaı áreket jasaýǵa bolmaıdy. Sabyrlylyqpen, parasattylyqpen jumys isteý kerek.
Astana men qalalardyń kóshelerin ózgertý táýelsiz Qazaqstannyń negizin qalaýshy retinde bizdiń Elbasynyń erekshe eńbegin kórsetetin tarıhı oqıǵa ekenin taǵy bir márte atap aıtqym keledi. Bul – Qazaqstan Respýblıkasy Tuńǵysh Prezıdentiniń eńbegine qatysty tarıhı ádilettiliktiń kórinisi.
Osyǵan oraı, men astana ákimine elimizdiń bas qalasyn qaıta ataýǵa baılanysty búkil múddeli qyzmetter men vedomstvolardyń jumysyn retteýdi tapsyramyn. Aqparat mınıstrine atalǵan sheshimdi túsindirýdi jalǵastyrýdy tapsyramyn.
Ishki ister mınıstrligi, UQK-niń Shekara qyzmeti astanany qaıta ataýǵa oraı buǵan deıin berilgen vızalar men ruqsat qujattarǵa olardyń qoldanys merzimi aıaqtalǵanǵa deıin eshqandaı kedergiler men bıýrokratııalyq tosqaýyldar qoımasyn.
Basty nazar shekaranyń ótkizý beketterine, onyń ishinde aeroporttarǵa, vokzaldarǵa, temir jol stansalaryna aýdarylýy kerek. Prezıdent Ákimshiligine atalǵan jumystyń oryndalýyn baqylaýǵa alýdy tapsyramyn.
Halyqqa qaıta ataýǵa baılanysty máselelerdiń barlyǵy tabıǵı túrde, eshkimge qolaısyzdyq týǵyzbaı júzege asyrylatynyn túsindirý mańyzdy.
Qurmetti keńeske qatysýshylar! – dep jalǵady sózin Memleket basshysy.
BIRINShI. Ekonomıkalyq damý
Ekonomıkalyq ósim men ekonomıkany ártaraptandyrýǵa qol jetkizýdiń sheshýshi faktorlary ınvestısııalar, eksport jáne ındýstrııalandyrý bolyp tabylady. Munda memleket pen bıznestiń, sondaı-aq Ortalyq pen óńirlerdiń úılesimdi jumystary qajet. Bul ásirese ınvestısııalar tartý sekildi salada mańyzdy. Osy jyly Tikeleı ınvestısııalar qory quryldy.
Sonymen birge birqatar oblysta iskerlik belsendilikti tejeıtin ákimshilik kedergiler men shekteýler saqtalyp qalyp otyr. Is júzinde qazirgi sátte áleýetti ınvestor qol jaıýshy keıpin kıgen. Munyń jer alý, ınjenerlik jáne elektr jelilerine qosylý, túrli ruqsattar alý máselelerine qatysy bar. Máselelerdi orta deńgeıdegi ákimdikterde konstrýktıvti jáne jedel sheshýdiń ornyna sózbuıdalyq pen bıýrokratııaǵa salý beleń alǵan. Osynyń saldarynan áleýetti ınvestordyń saly sýǵa ketip, ol basqa eldi tańdaýǵa májbúr bolady. Jáne bul tek sheteldik qana emes, otandyq ınvestorlarǵa da qatysty.
Ákimder men Úkimet anyqtalǵan túrli problemanyń jolyn kesý úshin barlyq múmkindikti qarastyryp, tıisti laýazymdy tulǵalardyń jeke jaýapkershiligi týraly sheshim qabyldaýy kerek.
Tikeleı ınvestısııalar qoryna qatysty aıtatyn bolsam, Elbasynyń sheshimimen Ulttyq qordan 370 mıllıard teńge kóleminde qarjy bólindi. Sondyqtan men Qor osy jyldyń ózinde-aq aıtarlyqtaı nátıje ákeledi dep úmittenemin.
Mınıstrler men ákimder tartylǵan ınvestısııalar kólemi men shıkizattyq emes eksport olardyń qyzmetin baǵalaýda sheshýshi kórsetkish bolatynyn naqty túsinýleri kerek. Prezıdent Ákimshiligi memlekettik organdardy baǵalaýda qoldanystaǵy júıege tıisti ózgerister engizýi qajet.
Ári qaraı eldiń strategııalyq jáne baǵdarlamalyq qujattaryn qalyptastyrýda jergilikti atqarýshy organdardyń róli men jaýapkershiligin arttyrý kerek. Buryndary ortalyq memlekettik organdar qujattardy kóp jaǵdaıda óńirlerdiń pikirin tolyqqandy esepke almaı jasaıtyn. О́z kezeginde óńirler de qujattardyń oryndalýyna árkez tıimdi jáne jaýapkershilikti negizde qaraı bermeıtin.
Osy jyly Elbasynyń tapsyrmasy boıynsha bizge orta jáne uzaq merzimdi kezeńderge arnalǵan birqatar baǵdarlamalyq qujat daıyndaý qajet. Bular – elimizdi 2030 jylǵa deıin aýmaqtyq-keńistiktik damytýdyń boljamdyq syzbasy, О́ńirlerdi 2025 jylǵa deıin damytýdyń baǵdarlamasy jáne IIDMB-nyń úshinshi besjyldyǵy. Ákimder atalǵan qujattardy jasaý men talqylaýǵa belsendi kirisýleri qajet. Olarda óńirlerdiń problemalaryn sheshýdiń joldary kórinis tabýy tıis. Úkimet ózi tarapynan ákimderdiń usynystaryn jan-jaqty talqylaý men esepke alýdy qamtamasyz etýi kerek.
EKINShI. Azamattardyń ál-aýqaty men ómir sapasy
Qasym-Jomart Toqaev kelesi kezekte áleýmettik ádiletti memleket baǵyty jalǵastyrylatynyn aıtty. Ol Elbasynyń Jastar jylynyń ashylýy men Nur Otan partııasynyń 18-shi sezinde bergen bes áleýmettik bastamasy men tapsyrmalarynyń «Nurly jol» baǵdarlamasy sheńberinde keshendi júzege asyrylatyn bolady. Áleýmettik qoldaýdyń basqa baǵyttary boıynsha da jedeldeý qajet dep sanaımyn, dedi Prezıdent.
Men bıýdjet salasynyń tómen jalaqy alatyn qyzmetkerlerine eńbekaqylaryn bir aı buryn – 1 maýsymnan bastap kóterýdi tapsyrdym. Atalǵan shara mıllıonnan astam qyzmetkerdiń ómirine oń yqpal etetin bolady.
Baspanamen qamtamasyz etýge qatysty aıtsam, áleýmettik áljýaz azamattar úshin 40 myńnan astam jaldamaly páterler bólý qarastyrylyp otyr. Ákimderge páterlerdi ústimizdegi jyldyń mamyrynan bóle bastaýdy tapsyramyn.
Biz sondaı-aq ár qazaqstandyqtyń ómir sapasyn joǵarylatý týraly oılaýymyz kerek. Sondyqtan halyqtyń ómir sapasyna tikeleı áser etetin ınfraqurylymdyq sıpattaǵy máselelerge nazar aýdarý qajet. Bul TKSh salasyndaǵy, ıaǵnı jylýmen jáne sýmen qamtamasyz etý, káriz júıesi, sondaı-aq joldar, gazdandyrý máseleleri, ekologııa jáne qaýipsizdik problemalary. Bulardy sheshýge «Qutty meken» jáne «Aýyl – el besigi» jobalary baǵyttalyp otyr. Atalǵan jobalardy júzege asyrýǵa aldaǵy úsh jylǵa trıllıonnan astam teńge qarastyrylǵan.
Úkimet pen ákimderge bıýdjet qarjylarynyń naqty ekonomıkaǵa jedel jetýin qamtamasyz etý qajet. Osy oraıda atalǵan jobalarǵa otandyq óndirýshilerdiń barynsha mol tartylýyn baqylaýǵa alýdy tapsyramyn. Bul tek áleýmettik máselelerdi ǵana sheship qoımaı, sondaı-aq óńirler ekonomıkasyn yntalandyrýǵa múmkindik beredi. Budan bólek, óńirlerge memlekettiń áleýmettik saıasatyn júzege asyrýǵa belsendirek qatysý qajet.
Búginde ákimdikter áleýmettik kómektiń 10-nan astam túrin kórsetedi. Olardyń ishinde járdemaqy tóleý, baspanamen kómektesý, jol júrý jeńildikteri, tegin tamaq berý jáne basqalary bar. Alaıda, tutastaı alǵanda, óńirlerde áleýmettik qoldaý sharalaryna 5,3%-dan az qarjy bólinedi. Áleýmettik tólemderdiń aıtarlyqtaı bóligi respýblıkalyq deńgeıde júzege asyrylady. Qoldanystaǵy bıýdjet teńdestirilmegen jáne qaıta formattaýdy talap etedi.
Birinshi kezekte, áleýmettik quramdas ósedi. Onyń tolyǵý kózderine saraptama júrgizilmeıdi. Ekinshiden, bıýdjettiń «óndirissiz shyǵyndary» bar. Kóptegen qajet emes shyǵynǵa jol beriledi. Biz bıýdjetke kózqarasymyzdy túbegeıli ózgertýge tıispiz. Osy jyly bolmaǵanmen, kelesi jyly mindetti túrde.
Ákimderge qajetsiz asa qymbat satyp alýlardy, ımıdjdik is-sharalar men sol sııaqtylardy qarjylandyrýdy toqtatyp, jergilikti bıýdjet qarjysy esebinen áleýmettik saıasatty anaǵurlym belsendirek júrgizý qajet. Sonymen qatar halyqtyń naqty tabys problemalaryn tek bıýdjettik shyǵyndar esebinen sheshý múmkin emes ekenin de túpkilikti túsingen jón.
Azamattarymyz úshin eń utymdy áleýmettik qorǵaý – bul óziniń bıznesin júrgizý múmkindigi nemese bilikti eńbegi úshin laıyqty eńbekaqy alý.
ÚShINShI. Halyqpen ózara yqpaldastyqtyń jańa formaty
Taqyrypqa oraı sózinde Memleket basshysy bılik basyndaǵylar úshin qarapaıym adamdardyń áleýmettik ahýalyn bilý jáne der kezinde áreket etý óte mańyzdy ekenine nazar aýdardy. Iаǵnı, ýaqyt tynysyn sezinip otyrý kerek. Bul árkez ásirese, elektoratty kezeń aldynda bizdiń basymdyqtarymyz bolyp tabylady.
Ákimderge halyqtyń suranysyna jedel qaıyrylý jáne túsindirý jumystaryn júrgizý qajet. Áleýmettik jelilerde belsendi jumys isteý: messendjerlerde toptar qurý, júrgizilip otyrǵan saıasatty jerine jetkize túsindirý, jaǵdaıdy basqara bilý mańyzdy.
Halyqpen keri baılanys barlyq jerde birdeı jolǵa qoıylmaǵan, kontaktili koll-ortalyqtar 17 ákimdiktiń tek 4-eýinde ǵana, al mobıldi halyqtyq baqylaý 7 óńirde ǵana bar.
Halyqpen kezdesýlerde konstrýktıvti suhbat ornatý kórsetkenindeı, kóptegen problemaly máseleni ákimdikter tıisti deńgeıde sheshe alady eken.
Bul azamattardyń bılik ınstıtýtyna degen senimderin arttyrady. О́ńir ákimderi halyqpen eseptik kezdesýlerde ǵana emes, turaqty negizde kezdesýleri jáne barlyq eldi mekenderdi aralaýy tıis.
Qoǵamnyń qazirgi damý satysynda júrgizilip jatqan reformalar men júzege asyrylyp jatqan memlekettik saıasattyń mánin naqty ári uǵynyqty jetkize bilý árbir basshyǵa qoıylatyn negizgi talapqa aınalyp otyr. Keıde eń saýatty mamannyń ózi qarapaıym uǵynyqty tilde sóıleı almaıtynyn ózderińiz de kórip júrsizder. Sondyqtan Memlekettik basqarý akademııasynyń bazasynda tıisti kýrstar engizip, olarǵa halyqpen belsendi árekettestikte bolatyn barlyq sheneýnikterdi jiberý kerek.
Ákimderge halyqpen qarym-qatynastyń jańa formatyna keńinen qamtý, ashyqtyq jáne áreket etý jedeldigin qamtamasyz ete otyryp kóshýdi tapsyramyn. О́ńir basshylyǵynyń azamattarmen jeke qarym-qatynasta bolýy óte mańyzdy. Bul aýyldan bastap, oblysqa deıingi barlyq deńgeıdegi ákimderge qatysty, dedi Qazaqstan Prezıdenti.
TО́RTINShI. Jastardyń eldegi ózgerister prosesine qatystylyǵy
Qasym-Jomart Toqaev Tuńǵysh Prezıdent – Elbasy 2019 jyldy Jastar jyly dep jarııalaǵanyn qaperge saldy. Jastardy qoldaý memlekettik saıasattyń basymdyǵy bolyp sanalady. Bıyl «Jastar – el tiregi» arnaýly áleýmettik jobasy iske qosyldy. Ol jastardyń kásipkerligin damytýǵa, suranysqa ıe mamandyqtarǵa oqytýǵa jáne jastardyń jumyspen qamtylýyn qamtamasyz etýge baǵyttalǵan.
Tutastaı alǵanda, jastardy jumysqa ornalastyrýǵa baılanysty tájirıbeniń joqtyǵy, is júzindegi daǵdylarynyń jetispeýshiligi, eńbekke beıimdeý qajettiligi sııaqty máseleler ákimder men Úkimet tarapynan jiti nazar aýdarýdy qajet etedi. Bul máseleler udaıy baqylaýda bolýy tıis. Barlyq júıeli máseleler, sonyń ishinde zańnamaǵa ózgerister, bıýdjettik qarajat bólý, ınfraqurylym salý osy jyldyń ishinde – Jastar jylynda sheshilýi kerek.
Sondaı-aq orta bilim salasynda úshtildilik baǵdarlamasyn júzege asyrý da óte kúrdeli jáne mańyzdy másele. Eń aldymen, qazaq jáne orys tilderine oqytý júzege asyrylýy tıis. Bul bizdiń balalarymyz úshin óte mańyzdy. Sodan keıin ǵana aǵylshyn tilin úıretý kerek, dedi Memleket basshysy.
BESINShI. Qoǵamdyq qaýipsizdikti qamtamasyz etý
Qazaqstan basshysynyń sózinshe, negizgi mindeti azamattardyń quqyqtaryn qorǵaýdy múltiksiz qamtamasyz etý bolatyn quqyq qorǵaý júıesin reformalaý isi belsendi satyǵa kóshti. Qazirgi ahýal ákimdikter men quqyq qorǵaý organdardyń ózara is-qımyly men jumystaryn úılestirýdi kúsheıtý qajettigin kórsetip otyr. Bul ásirese ákimderdiń polısııa departamentteriniń bastyqtaryn taǵaıyndaý boıynsha jańa ókilettilikteri aıasynda mańyzdy.
Sońǵy kezderi qoǵamdyq rezonans týdyrǵan quqyqbuzýshylyqtarda jergilikti ákimdikter men quqyq qorǵaý organdarynyń úılesimdi jumysy baıqalmady. Osyǵan baılanysty oqıǵalarǵa ultaralyq sıpat berýge tyrysqan jekelegen talpynystar aıryqsha alańdatady. Mundaı arandatýlardyń joly quqyq qorǵaý organdary tarapynan da, ıdeologııalyq sharalar arqyly da dereý kesilýi tıis. Túrkistanǵa saparym barysynda aıtyp ótkenimdeı, sybaılas jemqorlyqpen júıeli kúresý qajet.
ALTYNShY. Aǵymdaǵy jedel máseleler
Sóziniń sońynda Qasym-Jomart Toqaev jylytý maýsymyn tyńǵylyqty aıaqtap, turǵyn úı-kommýnaldyq sharýashylyq pen áleýmettik sala nysandarynyń turaqty qyzmetin qamtamasyz etý qajettigin atap kórsetti. Úkimetke qorytyndylardy shyǵarýdy jáne kelesi kezeńge daıyndyq sharalaryn qabyldaýdy tapsyramyn, dedi ol.
Tasqyn sýǵa qarsy sharalar jóninde.
Byltyr 5 óńirde shamamen 1,5 myń turǵyn úıdi sý aldy. Zardap shekkenderge kúsh-jiger biriktirip, kómek kórsetildi. Úkimet pen ákimder óńirlerdegi sý tasqynynyń aldyn alý sharalaryn qabyldaýy qajet. Sý qoımalary men ózender monıtorıngin uıymdastyryp, gıdrotehnıkalyq nysandarǵa revızııa júrgizý jáne kez kelgen jaǵdaıǵa daıyn bolý kerek.
Ońtústik oblystarda kóktemgi egis jumystary bastalyp ketti. Týyndaǵan barlyq máseleni ýaqtyly sheshý qajet. Joǵary sapaly tuqymmen, tyńaıtqyshtarmen jáne janar-jaǵarmaı materıaldarymen qamtamasyz etý barysyn baqylaýda ustaý kerek. Qarjylyq qıyndyqtarǵa dýshar bolǵan, problemaly iri agroholdıngiler men sharýashylyqtarǵa aıryqsha nazar aýdarǵan jón. Ondaǵy kóktemgi egis jumystary tolyq kóleminde jáne merziminde atqarylýy tıis. Úkimet pen ákimderge tyńǵylyqty daıarlanýdy jáne kóktemgi egis jumystaryn aınalymǵa barlyq egistik alqaptaryn meılinshe qamtı otyryp, sapaly júrgizýdi tapsyramyn.
* * *
Tuńǵysh Prezıdent – Elbasynyń dana saıasatynyń arqasynda biz eń qıyn ýaqyttardan jeńimpaz bolyp shyqtyq, ósimniń oń qarqyny men halyqtyń ál-aýqatynyń ósýin qamtamasyz ettik. Qazir osy qarqyndy barlyq baǵytta saqtap, jumys tásilderin jetildirý jáne mejelengen josparlar men mindetterdiń sapaly oryndalýyn qamtamasyz etý qajet. Basty maqsat – azamattarymyzdyń ál-aýqatyn jáne bolashaqqa degen senimin arttyrý.
Prezıdent Ákimshiligine búgingi barlyq tapsyrmany baqylaýǵa alýdy tapsyramyn. Naqty nátıjeler kútemin jáne sáttilik tileımin, – dep qorytty sózin Memleket basshysy Qasym-Jomart Toqaev.